規(guī)章制度的管理制度

時間：2023-01-30 14:18:25 規(guī)章制度我要投稿

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規(guī)章制度的管理制度

　　在充滿活力，日益開放的今天，需要使用制度的場合越來越多，制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。制度到底怎么擬定才合適呢？下面是小編幫大家整理的規(guī)章制度的管理制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

規(guī)章制度的管理制度

規(guī)章制度的管理制度1

　　一、會議主持

　　會議由董事長主持,董事長因故不能出席時由總經(jīng)理主持,董事長和總經(jīng)理均不能出席時,由董事長指定一副總經(jīng)理主持。

　　二、參加會議人員

　　公司董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、工會主席及有關(guān)領(lǐng)導。必要時有關(guān)部門主要負責人列席。與會人員要準時參加會議,不能參加的,需向會議主持人請假。

　　三、會議主要內(nèi)容

　　(一)傳達貫徹上級主管單位的重要指示、決定;研究貫徹意見;

　　(二)傳達公司董事會會議精神,研究貫徹董事會重大決定的意見;

　　(三)研究需向上級請示報告的重大事項;需向董事會會議提出的重大議題;

　　(四)分管領(lǐng)導匯報分管工作的.概況和重大問題,檢查通報公司各項重要工作事項的完成情況;

　　(五)研究和布置近期的重點工作;

　　(六)討論須研究的其它事項。

　　四、會議組織

　　(一)重大會議議題由辦公室負責向公司領(lǐng)導、各部門收集,有關(guān)會議材料報送主持人審定后印發(fā)給與會人員。各部室需在坐班領(lǐng)導工作會議上通報、研定的重要事項,須提前2個工作日書面形式提交辦公室。

　　(二)會議召集、記錄由辦公室負責;重要會議需要整理的由辦公室負責整理并呈會議主持人審定后根據(jù)有關(guān)規(guī)定印發(fā)、存檔。與會人員須在重要會議記錄、紀要上簽名。

　　(三)與會人員必須嚴守會議紀律。

　　五、會議事項的落實

　　(一)辦公室根據(jù)會議內(nèi)容,及時制定《公司一周重點工作安排表》送會議主持人審定后,印發(fā)到公司領(lǐng)導、本部各部門。

　　(二)會議決定事項的落實情況,由辦公室負責跟蹤了解、收集整理,必要時在下次公司坐班工作會議上通報。

　　六、會議時間

　　原則上每周一上午召開。如有緊急重大事項可臨時安排。

規(guī)章制度的管理制度2

　　一、遵守公德

　　第一條公司員工必須遵紀守法、做維護社會公德的模范，公司絕對不允許違背公德、違反法律的現(xiàn)象存在。

　　二、愛崗敬業(yè)

　　第二條愛崗敬業(yè)：熱愛自己的工作，勤奮努力，不斷提高工作效率和工作質(zhì)量。

　　第三條盡職盡責：要求員工必須做到三負責，即對社會負責，對公司負責，對自己負責。全力以赴地完成工作任務(wù)和履行職能，對自己的失誤承擔責任。

　　第四條服從領(lǐng)導：員工必須服從領(lǐng)導安排，與領(lǐng)導保持一致把工作做好，不與領(lǐng)導背道行事。

　　第五條逐級上報：員工有事應(yīng)向所屬直接領(lǐng)導匯報，除直接領(lǐng)導有重大失誤或特別情形下，不得越級匯報。

　　三、團結(jié)協(xié)作

　　第六條緊密團結(jié)，精誠合作，工作中相互協(xié)調(diào)，相互支持，建立起融洽的人際關(guān)系。

　　第七條嚴以律己寬以待人，相互關(guān)心，相互尊敬，開展批評與自我批評。

　　第八條不搞小團體、小幫派，倡導同事間密切和諧的關(guān)系。

　　第九條不撥弄是非，無中生有，挑撥離間，說不利于團結(jié)的話。

　　第十條保持積極的生活態(tài)度和工作態(tài)度，以積極包容的心態(tài)對待公司管理中的問題，主動提出改進性的建議和意見，以成熟的方法解決問題。

　　四、遵守紀律

　　第十一條下級服從上級是公司管理的基本原則，員工應(yīng)自覺服從領(lǐng)導的安排和工作調(diào)動，不得公開頂撞領(lǐng)導，不得無故拒絕、拖延、敷衍或擅自終止領(lǐng)導安排的.工作。

　　第十二條遵守公司制定的作息時間，不遲到，不早退，上下班要打

　　考勤卡。

　　第十三條公司員工必須嚴格遵守工作紀律，上班下班時間不擅離職守，不串崗及私自外出、不聊天、聽音樂、吃零食、嬉鬧、大聲喧嘩。未經(jīng)他人允許，不得翻閱他人文件、資料，動用他人物品。

　　第十四條工作時間要專心工作、精神振作、緊張有序，不用辦公電話打私人電話、上班期間不在公司崗位接待親友、不辦理個人私事，不在禁煙區(qū)吸煙，不閱讀與工作無關(guān)的雜志書刊和不做其他與工作無關(guān)的事。

　　五、誠實自律

　　第十五條遵守職業(yè)道德，不貪污受賄，自覺抵制社會上的不正之風。

　　第十六條不得利用職務(wù)和工作之便向他人索取錢財和為個人親友謀私利。

　　第十七條不得挪用公司財物，更不得利用職務(wù)之便將公司財務(wù)占為己有或轉(zhuǎn)送他人。

　　第十八條對于其他有業(yè)務(wù)往來的公司和個人贈送給公司或個人的禮品、財物，必須上交到公司辦公室、財務(wù)部。

　　六、安全保密

　　第十九條要隨時隨地地注意防火安全，發(fā)現(xiàn)不安全隱患要及時報告處理。每個員工都要熟知防火設(shè)施的位置和使用方法。

　　第二十條注意公司現(xiàn)金和貴重物品、財物的安全存放，辦公室無人時要隨手關(guān)門。

　　第二十一條嚴格執(zhí)行公司的保密制度，嚴守公司秘密。

　　七、儀表大方

　　第二十二條員工必須儀表端莊、整潔。

　　一、頭發(fā)：職員頭發(fā)要經(jīng)常清洗，保持清潔，男職員不留長發(fā)。

　　二、指甲：應(yīng)經(jīng)常注意修剪指甲。

　　三、胡子：不留胡須，保持面部清潔。

　　四、口腔：保持清潔，上班前不能喝酒或吃有異味食品。

　　五、女職員化妝應(yīng)給人清潔健康的印象，不能濃妝艷抹，不宜用香味濃烈的香水。

　　第二十三條工作場所的服裝應(yīng)清潔、方便，不追求修飾。辦公室男員工在工作日內(nèi)要求穿西裝打領(lǐng)帶，女員工應(yīng)穿正裝。其他按照公司崗位安排著工作裝。

　　一、襯衫：無論什么顏色，襯衫的領(lǐng)子與袖口不得有污垢。

　　二、領(lǐng)帶：外出前或要在眾人面前出現(xiàn)時，應(yīng)佩帶領(lǐng)帶，并注意與西裝、襯衫的顏色相配。領(lǐng)戴不得骯臟、破損或歪斜松弛。

　　三、鞋子應(yīng)保持清潔。

　　四、女員工要保持服裝淡雅得體，不得過分華麗，不穿過于露的衣服，不帶裝飾品。

　　八、言行文明

　　第二十四條在公司內(nèi)職業(yè)應(yīng)保持優(yōu)雅的姿勢和動作。

　　一、站姿：會見客戶或出席儀式站立場合，或在領(lǐng)導、上級面前，不得把手交叉抱在胸前。

　　二、坐姿：坐下后，應(yīng)盡量端正，把雙腿平行放好，不得傲慢地把腿向前或向后伸，或俯視前方。

　　三、公司內(nèi)與同事相遇時應(yīng)點頭行禮表示致意，以職務(wù)稱呼上司。

　　四、握手時用普通站姿，并目視對方的眼睛，脊背要挺直，不彎腰低頭，要大方熱情，不卑不亢。

　　五、出入房間的禮貌：進入房間，要先輕輕敲門，聽到應(yīng)答再進。

　　進入后，回手關(guān)門，不能大力、粗暴。進入房間后，如對方正在講話，要稍等靜候，不要中途插話，如必須要打斷說話，也要看準機會，而且要說：“對不起，打斷一下您們的談話”。

　　六、遞交文件：如遞文件等，要把正面、文字對著對方的方向遞上去，如是筆、小刀、剪刀等，要把尖銳的一面對著自己，使對方容易接。

　　七、走通道、走廊時要放慢腳步。無論是在自己公司還是訪問的公司，在通道和走廊里不能一邊走，一邊大聲說話更不能唱歌或吹口哨等。遇到上司或顧客、客戶要禮讓，不得搶行。

　　九、待人禮貌。

　　一、在規(guī)定的接待時間內(nèi)，不得缺席;有客來訪，馬上起身接待，并讓坐，接待時要主動、熱情、大方、微笑服務(wù)。

　　二、直接見面介紹的場合下，應(yīng)先把地位低者介紹給地位高者。若難以判斷，可把年輕的介紹給年長的。在自己公司和其他公司關(guān)系上，可把本公司的人先介紹給別的公司的人。

　　三、一個人介紹給很多人時，應(yīng)先介紹其中地位最高的人或酌情而定。

　　四、男女間的介紹，應(yīng)先把男性介紹給女性。男女地位、年齡有很大差別時，若女性年輕，可先把女性介紹給女性。

　　五、名片應(yīng)先遞給齡長或上級，把自己的名片遞出時，應(yīng)把文字向著對方，雙手拿出，一邊遞交，一邊清楚的說出自己的名字。

規(guī)章制度的管理制度3

　　□總則

　　第一條：目的為保證本公司質(zhì)量管理制度的推行，并能提前發(fā)現(xiàn)異常、迅速處理改善，借以確保及提高產(chǎn)品質(zhì)量符合管理及市場需要，特制定本細則。

　　第二條：范圍

　　本細則包括：

　　(一)組織機能與工作職責；

　　(二)各項質(zhì)量標準及檢驗規(guī)范；

　　(三)儀器管理；

　　(四)質(zhì)量檢驗的執(zhí)行；

　　(五)質(zhì)量異常反應(yīng)及處理；

　　(六)客訴處理；

　　(七)樣品確認；

　　(八)質(zhì)量檢查與改善。

　　第三條：組織機能與工作職責本公司質(zhì)量管理組織機能與工作職責。 □各項質(zhì)量標準及檢驗規(guī)范的設(shè)訂

　　第四條：質(zhì)量標準及檢驗規(guī)范的范圍規(guī)范包括：

　　(一)原物料質(zhì)量標準及檢驗規(guī)范；

　　(二)在制品質(zhì)量標準及檢驗規(guī)范；

　　(三)成品質(zhì)量標準及檢驗規(guī)范的設(shè)訂；

　　第五條：質(zhì)量標準及檢驗規(guī)范的設(shè)訂

　　(一)各項質(zhì)量標準

　　總經(jīng)理室生產(chǎn)管理組會同質(zhì)量管理部、制造部、營業(yè)部、研發(fā)部及有關(guān)人員依據(jù)操作規(guī)范，并參考①國家標準②同業(yè)水準③國外水準④客戶需求⑤本身制造能力⑥原物料供應(yīng)商水準，分原物料、在制品、成品填制質(zhì)量標準及檢驗規(guī)范設(shè)(修)訂表一式二份，呈總經(jīng)理批準后質(zhì)量管理部一份，并交有關(guān)單位憑此執(zhí)行。

　　(二)質(zhì)量檢驗規(guī)范

　　總經(jīng)理室生產(chǎn)管理組召集質(zhì)量管理部、制造部、營業(yè)部、研發(fā)部及有關(guān)人員分原物料、在制品、成品將①檢查項目②料號(規(guī)格)③質(zhì)量標準④檢驗頻率(取樣規(guī)定)⑤檢驗方法及使用儀器設(shè)備⑥允收規(guī)定等填注于質(zhì)量標準及檢驗規(guī)范設(shè)(修)訂表內(nèi)，交有關(guān)部門主管核簽且經(jīng)總經(jīng)理核準后分發(fā)有關(guān)部門憑此執(zhí)行。

　　第六條：質(zhì)量標準及檢驗規(guī)范的修訂

　　(一)各項質(zhì)量標準、檢驗規(guī)范若因①機械設(shè)備更新②技術(shù)改進③制程改善④市場需要⑤加工條件變更等因素變化，可以予以修訂。

　　(二)總經(jīng)理室生產(chǎn)管理組每年年底前至少重新校正一次，并參照以往質(zhì)量實績會同有關(guān)單位檢查各料號(規(guī)格)各項標準及規(guī)范的合理性，酌予修訂。

　　(三)質(zhì)量標準及檢驗規(guī)范修訂時，總經(jīng)理室生產(chǎn)管理組應(yīng)填立質(zhì)量標準及檢驗規(guī)范設(shè)(修)訂表，說明修訂原因，并交有關(guān)部門會簽意見，呈現(xiàn)總經(jīng)理批示后，始可憑此執(zhí)行。

　　□儀器管理

　　第七條：儀器校正、維護計劃

　　(一)周期設(shè)訂儀器使用部門應(yīng)依儀器購入時的設(shè)備資料、操作說明書等資料，填制儀器校正、維護基準表設(shè)定定期校正維護周期，作為儀器年度校正、維護計劃的擬訂及執(zhí)行的'依據(jù)。

　　(二)年度校正計劃及維護計劃儀器使用部門應(yīng)于每年年底依據(jù)所設(shè)訂的校正、維護周期，填制儀器校正計劃實施表、儀器維護計劃實施表做為年度校正及維護計劃實施的依據(jù)。

　　第八條：校正計劃的實施

　　(一)儀器校正人員應(yīng)依據(jù)年度校正計劃執(zhí)行日常校正，精度校正作業(yè)，并將校正結(jié)果記錄于儀器校正卡內(nèi)，一式二份存于使用部門。

　　(二)儀器外協(xié)校正：有關(guān)精密儀器每年應(yīng)定期由使用單位通過質(zhì)量管理部或研發(fā)部申請委托校正，并填立外協(xié)請修單以確保儀器的精確度。

　　第九條：儀器使用與保養(yǎng)

　　1、儀器使用人進行各項檢驗時，應(yīng)依檢驗規(guī)范內(nèi)的操作步驟操作，使用后應(yīng)妥善保管與保養(yǎng)。

　　2、特殊精密儀器，使用部門主管應(yīng)指定專人操作與負責管理，非指定操作人員不得任意使用(經(jīng)主管核準者例外) 。

　　3、使用部門主管應(yīng)負責檢核各使用者操作正確性，日常保養(yǎng)與維護，如有不當?shù)氖褂门c操作應(yīng)予以糾正教導并列入作業(yè)檢核扣罰。

　　4、各生產(chǎn)單位使用的儀器設(shè)備(如量規(guī))由使用部門自行校正與保養(yǎng)，由質(zhì)量管理部不定期抽檢。

　　5.儀器保養(yǎng)

　　(1)儀器保養(yǎng)人員應(yīng)依據(jù)年度維護計劃執(zhí)行保養(yǎng)作業(yè)并將結(jié)果記錄于儀器維護卡內(nèi)。

　　(2)儀器外協(xié)修造：儀器邦聯(lián)保養(yǎng)人員基于設(shè)備、技術(shù)能力不足時，保養(yǎng)人員應(yīng)填立外表請修申請單并呈主管核準后送采購辦理外協(xié)修造。

　　□原物料質(zhì)量管理

　　第十條；原物料質(zhì)量檢驗

　　(1)原物料進入廠區(qū)時，庫管單位應(yīng)依據(jù)資材管理辦法的規(guī)定辦理收料，對需用儀器檢驗的原物料，開立'材料驗收單(基板)、材料驗收單(鉆頭)及材料驗收單(一般)，通知質(zhì)量管理工程人員檢驗且質(zhì)量管理工程人員于接獲單據(jù)三日內(nèi)，依原物料質(zhì)量標準及檢驗規(guī)范的規(guī)定完成檢驗。

　　(2)材料驗收單(一般)、(基板)、(鉆頭)各一式五聯(lián)檢驗完成后，第一聯(lián)送采購，核對無誤后送會計整理付款，第二聯(lián)會計存，第三聯(lián)料庫，第四聯(lián)質(zhì)量管理存，第五聯(lián)送保稅。且每次把檢驗結(jié)果記錄于供應(yīng)廠商質(zhì)量記錄卡，并每月根據(jù)原物料品名規(guī)格類別的結(jié)果統(tǒng)計于供應(yīng)商質(zhì)量統(tǒng)計表及每月評核供應(yīng)商的行分于供應(yīng)商的評價表，提供采購作為選擇對抗廠商的參考資料。

　　□制造前質(zhì)量條件復(fù)查

　　第十一條：制造通知單的審核(新客戶、新流程、特殊產(chǎn)品)質(zhì)量管理部主管收到制造通知單后，應(yīng)于一日內(nèi)完成審核。 (一)制造通知單的審核

　　1、訂制料號-PC板類別的特殊要求是否符合公司制造規(guī)范。

　　2、種類-客戶提供的油墨顏色。

　　3、底板-底板規(guī)格是否符合公司制造規(guī)范，使用于特殊要求者有否特別注明。

　　4、質(zhì)量要求-各項質(zhì)量要求是否明確，并符合本公司的質(zhì)量規(guī)范，如有特殊質(zhì)量要求是否可接受，是否需要先確認再確定產(chǎn)量。

　　5、包裝方式-是否符合本公司的包裝規(guī)范，客戶要求的特殊包裝方式可否接受，外銷訂單的Shipping Mark及Side Mark是否明確表示。

　　6、是否使用特殊的原物料。

　　(二)制造通知單審核后的處理

　　1、新開發(fā)產(chǎn)品、試制通知單及特殊物理、化學性質(zhì)或尺寸外觀要求的通知單應(yīng)轉(zhuǎn)交研發(fā)部提示有關(guān)制造條件等并簽認，若確認其質(zhì)量要求超出制造能力時應(yīng)述明原因后，將制造通知單送回制造部辦理退單，由營業(yè)部向客戶說明。

　　2、新開發(fā)產(chǎn)品若質(zhì)量標準尚未制定時，應(yīng)將制造通知單交研發(fā)部擬定加工條件及暫訂質(zhì)量標準，由研發(fā)部記錄于制造規(guī)范上，作為制造部門生產(chǎn)及質(zhì)量管理的依據(jù)。

　　第十二條：生產(chǎn)前制造及質(zhì)量標準復(fù)核

　　(一)制造部門接到研發(fā)部送來的制造規(guī)范后，須由科長或組長先查核確認下列事項后始可進行生產(chǎn)：

　　1、該制品是否訂有成品質(zhì)量標準及檢驗規(guī)范作為質(zhì)量標準判定的依據(jù)。

　　2、是否訂有標準操作規(guī)范及加工方法。

　　(二)制造部門確認無誤后于制造規(guī)范上簽認，作為生產(chǎn)的依據(jù)。

　　□制程質(zhì)量管理

　　第十三條：制程質(zhì)量檢驗

　　(一)質(zhì)檢部門對各制程在制品均應(yīng)依在制品質(zhì)量標準及檢驗規(guī)范的規(guī)定實施質(zhì)量檢驗，以提早發(fā)現(xiàn)異常，迅速處理，確保在制品質(zhì)量。

　　(二)在制品質(zhì)量檢驗依制程區(qū)分，由質(zhì)量管理部IPQC負責檢驗：

　　1、鉆孔-IPQC鉆孔科日報表。

　　2、修一-針對線路印刷檢修后分十五條以下及十五條以上分別檢驗記錄于IPQC修一日報表。

　　3、修二-針對鍍銅(Cu)易(Sn/Pb)后15條以上分別檢驗記錄于IPQC修二日報表。

　　4、鍍金-IPQC鍍金日報表。

　　5、底片制造完成正式鉆孔前由質(zhì)量管理工程科檢驗并記錄于底片檢查要項。

　　6、其他如噴錫板制程抽驗管理日報表、QAI進料抽驗報告、S/M抽驗日報表等抽驗。

　　(三)質(zhì)量管理工程科于制程中配合在制品的加工程序、負責加工條件的測試：

　　1、鉆頭研磨后規(guī)范檢驗并記錄于鉆頭研磨檢驗報告上。

　　2、切片檢驗分PIH、一次銅、二次銅及噴錫蝕銅分別依檢驗規(guī)范檢驗并記錄于(QAE Microsection Report)、(AQE Solderability Tes Report)等檢驗報告。

規(guī)章制度的管理制度4

　　第一章總則

　　第一條為進一步鞏固和擴大農(nóng)村稅費改革成果，完善和規(guī)范村級財務(wù)管理工作。根據(jù)中華人民共和國《會計法》、國家財政部制定的《村合作經(jīng)濟財務(wù)制度》、《村合作經(jīng)濟組織會計制度》等有關(guān)法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關(guān)方針、政策規(guī)定，特制定本財務(wù)管理制度。

　　第二條本制度適用于盱眙縣行政村(居委會)和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟組織。

　　第二章會計委派代理

　　第三條村會計實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會計服務(wù)中心)統(tǒng)一委派代理，每位委派會計可兼職2～5個村會計業(yè)務(wù)，村級配備報帳員。委派會計由農(nóng)經(jīng)站財會人員兼任，農(nóng)經(jīng)站會計人員不足的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)人員選送縣委農(nóng)工部培訓，經(jīng)考試獲取會計證書后聘用。村報帳員享受村主要干部待遇。

　　第四條委派會計實行持證上崗、輪崗制度，可與村委會換屆同步，每三年輪崗換村一次。

　　第五條堅持村級集體資金和財產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變的原則，實行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、“村錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。

　　第六條實行村級統(tǒng)一報帳、集中會審做帳制度。每月3—5日為村報帳員和總帳會計集中報帳會審做帳日。

　　第七條財會人員的工作職責：

　　1、總帳會計工作職責：(1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級資金結(jié)算情況、票證使用情況和財務(wù)收支情況，審查監(jiān)督報帳員履行職責情況；(2)及時記帳，編報財務(wù)報表資料，并按月反饋、公布各村的財務(wù)活動情況；(3)組織好派駐村各類報表和統(tǒng)計資料的收集、匯總、編報工作；(4)監(jiān)督財務(wù)支出，拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳；(5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作；(6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作。

　　2、報帳員工作職責：(1)做好村內(nèi)日常業(yè)務(wù)工作，包括建立個體私營企業(yè)臺帳、農(nóng)民承擔稅費方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐椊Y(jié)算等；(2)按時核對、結(jié)報村組財務(wù)收支事項和原始憑證，并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證；(3)協(xié)助總帳會計核對帳目，收集匯總、編制裝訂各類財務(wù)和統(tǒng)計表冊；(4)正確使用和管理各類票據(jù)，負責現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務(wù)，逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登記工作；(5)按時參與民主理財，負責村務(wù)公開工作。

　　第八條村財會人員調(diào)動或離職時，必須經(jīng)審計后辦理交接手續(xù)，編制財務(wù)交接清單，由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗印存檔；在未辦結(jié)移交手續(xù)前，會計人員不得離職。

　　第三章收支管理

　　第九條收入管理

　　l、列入村級核算管理的收入范圍：(1)農(nóng)業(yè)稅附加、財政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)批準的以資代勞資金、村內(nèi)一事一議籌資等款項；(2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費，如排灌油電費、畜禽防疫費、農(nóng)民合作醫(yī)療保險費等；(3)集體資產(chǎn)和資源對外發(fā)包、租賃取得的各項收入：(4)集體資產(chǎn)變價收入；(5)回收債權(quán)收入；(6)其他收入。

　　2、堅持分類管理的原則：(1)村有集體資金、村籌一事一議款、返還村級農(nóng)業(yè)稅附力口、財政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金，嚴格執(zhí)行收支兩條線管理辦法，村級必須根據(jù)收入范圍和標準及時組織收取，按時解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入?yún)�，存入各村專戶。每筆收入取得的當天務(wù)必全額解繳入庫，禁止和杜絕村級坐收坐支或以白條抵庫；(2)由村組為農(nóng)民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費，必須嚴格執(zhí)行報帳進帳、單獨核算、�？顚Ｓ弥贫取７伯敃r籌款當即使用的款項，應(yīng)當由農(nóng)戶代表簽字證明，凡預(yù)籌資金必須及時解繳入庫，按村進入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專戶存儲，然后依據(jù)項目資金實收額撥付有關(guān)部門；(3)農(nóng)業(yè)稅附力口、省對縣財政轉(zhuǎn)移支付的15％、農(nóng)業(yè)稅的10％，統(tǒng)一實行村級“三項資金”專戶管理辦法，專戶設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站，專項用于規(guī)定范圍的村級運轉(zhuǎn)開支。

　　第一章總則

　　第二條本制度適用于盱眙縣行政村(居委會)和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟組織。

　　第二章會計委派代理

　　第三條村會計實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會計服務(wù)中心)統(tǒng)一委派代理，每位委派會計可兼職2～5個村會計業(yè)務(wù)，村級配備報帳員。村級財務(wù)委派會計由農(nóng)經(jīng)站財會人員兼任，農(nóng)經(jīng)站會計人員不足的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)人員選送縣委農(nóng)工部培訓，經(jīng)考試獲取會計證書后聘用。村報帳員享受村主要干部待遇。

　　第四條委派會計實行持證上崗、輪崗制度，可與村委會換屆同步，每三年輪崗換村一次。

　　第六條實行村級統(tǒng)一報帳、集中會審做帳制度。每月3—5日為村報帳員和總帳會計集中報帳會審做帳日。

　　第七條財會人員的工作職責：

　　第三章收支管理

　　第九條收入管理

　　2、堅持分類管理的原則：(1)村有集體資金、村籌一事一議款、返還村級農(nóng)業(yè)稅附力口、財政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金，嚴格執(zhí)行收支兩條線管理辦法，村級必須根據(jù)收入范圍和標準及時組織收取，按時解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入?yún)�，存入各村專戶。每筆收入取得的當天務(wù)必全額解繳入庫，禁止和杜絕村級坐收坐支或以白條抵庫；(2)由村組為農(nóng)民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費，必須嚴格執(zhí)行報帳進帳、單獨核算、專款專用制度。凡當時籌款當即使用的款項，應(yīng)當由農(nóng)戶代表簽字證明，凡預(yù)籌資金必須及時解繳入庫，按村進入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專戶存儲，然后依據(jù)項目資金實收額撥付有關(guān)部門；(3)農(nóng)業(yè)稅附力口、省對縣財政轉(zhuǎn)移支付的15％、農(nóng)業(yè)稅的10％，統(tǒng)一實行村級“三項資金”專戶管理辦法，專戶設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站，專項用于規(guī)定范圍的村級運轉(zhuǎn)開支。

　　賣方：

　　買方：

　　第一條賣方依法出賣具備以下條件的舊機動車：

　　車主名稱：

　　號牌號碼：

　　廠牌型號：

　　初次登記日期：

　　發(fā)動機號：

　　車架號：

　　養(yǎng)路費繳付有效期自XXXX年X月XX日至XXXX年X月XX日。

　　最近一次年檢時間：XXXX年X月。

　　行駛公里數(shù)：XX萬公里。

　　車輛使用性質(zhì)：（/）客運、（/）貨運、（是）出租、（/）租賃、（/）非營運、（/）其它。

　　第二條車款及交驗車

　　車款為（不含稅費）123萬元；大寫壹佰貳拾叁萬元整。

　　買方應(yīng)于XXXX年X月X日在買方住所地同賣方當面驗收車輛及審驗相關(guān)文件，并以現(xiàn)金的方式自驗收、審驗無誤之日起當天內(nèi)向買方支付全部車款。

　　賣方應(yīng)在收到車款后當天內(nèi)交付車輛及相關(guān)文件，并協(xié)助買方在允許辦理車輛過戶時30日內(nèi)辦理完車輛過戶、轉(zhuǎn)籍手續(xù)。車輛過戶、轉(zhuǎn)籍過程中發(fā)生的稅、費負擔方式為：全部由買方負擔。

　　相關(guān)文件包括：機動車行駛證、機動車登記證書、稅訖證明、車輛年檢證明、養(yǎng)路費繳費憑證、道路運輸許可證、營業(yè)執(zhí)照正本和副本、改氣合格證、收費許可證、稅務(wù)登記證、車船使用證、社會集團體會員證、保險單各一份。

　　第三條雙方權(quán)利義務(wù)

　　1.賣方應(yīng)保證對出賣車輛享有所有權(quán)或處置權(quán)，且該車符合國家有關(guān)規(guī)定，能夠依法辦理過戶、轉(zhuǎn)籍手續(xù)。

　　2.賣方保證向買方提供的`相關(guān)文件真實有效及其對車輛的陳述完整、真實，不存在隱瞞或虛假成分。

　　3.買方應(yīng)按照約定時間、地點與賣方當面驗收車輛及審驗相關(guān)文件，并按照約定支付車款。

　　4.賣方收取車款后，應(yīng)開具合法、有效的收款憑證。

　　5.買方應(yīng)持有效證件與賣方共同辦理車輛過戶、轉(zhuǎn)籍手續(xù)。

　　6.車輛交付后，因車輛使用發(fā)生的問題由使用者負責（其中因交通事故發(fā)生的費用、養(yǎng)路費和相關(guān)罰款等全部費用）。

　　第四條違約責任

　　1．第三人對車輛主張權(quán)力并有確實證據(jù)的，賣方應(yīng)承擔由此給買方造成的一切損失。

　　2．賣方未按照約定交付車輛或相關(guān)文件的，應(yīng)每日按車款2%的標準支付違約金。

　　3．因賣方原因致使車輛在允許辦理期限30日內(nèi)不能辦理過戶、轉(zhuǎn)籍手續(xù)的，買方有權(quán)要求賣方返還車款并承擔一切損失；因買方原因致使車輛在允許辦理期限30日內(nèi)不能辦理過戶、轉(zhuǎn)籍手續(xù)的，賣方有權(quán)要求買方返還車輛并承擔一切損失。

　　第五條合同爭議的解決辦法

　　此協(xié)議未盡事宜雙方友好協(xié)商，協(xié)商未果，任何一方均可向?qū)Ψ剿诘厝嗣穹ㄔ簩で蟊Ｗo。

　　第六條買賣雙方其他約定事項

　　車輛自交付之日起，車輛的全部產(chǎn)權(quán)歸買方所有。

　　此協(xié)議一式兩份，買賣雙方各執(zhí)一份，蓋章、簽字后即生效。

　　賣方（章）買方（章）：

　　地址：地址：

規(guī)章制度的管理制度5

　　一、檢測工作管理類

　　1、檢測工作（程序）管理制度；

　　2、標準、規(guī)范、技術(shù)資料管理制度；

　　3、試驗樣品管理制度；

　　4、委托試驗及報告簽發(fā)制度；

　　5、檢測工作保密制度；

　　6、受理投訴、質(zhì)量異議與仲裁管理制度；

　　7、檢測試驗工作安全管理制度；

　　二、儀器設(shè)備與試劑管理

　　8、儀器設(shè)備購置及驗收制度；

　　9、儀器設(shè)備保管維護與使用維修制度；

　　10、儀器設(shè)備檢定校準及標志管理制度；

　　11、儀器設(shè)備檔案管理制度；

　　12、儀器設(shè)備報廢處理制度；

　　13、化學試劑管理制度；

　　三、人員管理

　　14、技術(shù)人員聘用及檔案管理制度；

　　15、各類人員崗位職責；

　　16、試驗檢測人員培訓制度；

　　四、試驗環(huán)境條件管理

　　17、標準養(yǎng)護室管理制度；

　　18、試驗環(huán)境條件管理制度；

　　五、質(zhì)量控制措施

　　19、質(zhì)量管理文件制定、頒發(fā)、修改與執(zhí)行情況監(jiān)督檢查制度；

　　20、試驗室內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督控制措施；

　　21、檢測不合格項目臺帳制度與檢測不合格結(jié)果報告制度；

　　22試驗環(huán)境條件控制與保障制度；

　　23、各項試驗操作規(guī)程；

規(guī)章制度的`管理制度6

　　同行同業(yè)借鑒學習作為新建企業(yè)在借鑒學習其他企業(yè)先進的管理制度時，要巧學活用，但絕不等同于生搬硬套的拿來主義。我們要圍繞自身企業(yè)的實際，學習同行同業(yè)先進企業(yè)的管理新理念，管理者要大膽地解放思想，追求管理創(chuàng)新，徹底摒棄陳舊的管理觀念，將所學到的、借到的科學管理理念、方法來統(tǒng)一企業(yè)員工的認識，使全體員工的思想觀念、工作作風合乎自身企業(yè)發(fā)展前進的要求，主動參與管理、配合支持管理。

　　結(jié)合自身不斷總結(jié)任何事物的先進與落后與否都是相對的。作為管理者，應(yīng)當清晰的認識到，其他企業(yè)管理中最好的東西，放在本企業(yè)中運用并不一定是最好的，要樹立管理中的自信：“適合自己的才是最好的”。因此，我們在新建企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理初期，就應(yīng)當結(jié)合自身實際和需要，在管理工作實踐中，不怕困難，不怕挫折，認真審視自己管理工作中的不足和問題，并不斷總結(jié)、完善、修正來提升管理工作水平，以建立健全真正意義上的科學的現(xiàn)代企業(yè)管理制度。

　　循序漸進不急于求成新建企業(yè)的管理制度在管理工作過程中一般是沿著從無到有，從簡單到復(fù)雜，從困難到容易的順序進行的，所以循序漸進原則也是管理規(guī)律的反映。貫徹循序漸進的管理原則，要求做到：

　　一是管理制度設(shè)計者要按照管理的系統(tǒng)工程進行編制，不能想當然的讓制度缺失和出現(xiàn)空檔；

　　二是管理者要從企業(yè)管理的實際臺階出發(fā)，由低向高，由簡到繁，通過日積月累，逐步提高管理制度的'針對性和時效性；

　　三是管理制度要貫徹執(zhí)行到企業(yè)各項工作的每一個環(huán)節(jié)中去，如行政管理制度、人力資源管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、財務(wù)制度等等，做到現(xiàn)代企業(yè)管理中責、權(quán)、利的有效結(jié)合。

　　特色管理道路正確評估，審視自身，走企業(yè)自身特色的管理道路。常言說得好：“走自己的路讓別人說”，企業(yè)管理也是如此，沒有絕對的模式，但有相同的框架。長松咨詢的專家認為，要形成自我特色的企業(yè)管理制度，

　　一是要對制度有效宣傳，得到員工的普遍認同，才不致于成為空中樓閣，才有可能得到貫徹和執(zhí)行；

　　二是對制度執(zhí)行過程中不斷出現(xiàn)的問題和困難，應(yīng)當有一個正確的認識和評估，既不附合，也不盲從；既不驕傲自大，也不悲觀消極，以科學的客觀公正的態(tài)度對待它；

　　三是對制度進行適時修改和完善，舊的管理觀念一旦進入管理者的潛意識，就容易根深蒂固，一時無法清理干凈，所以，因地制宜的適時進行修改和完善制度是一個正常的必要的過程，需要管理者有足夠的勇氣去自我調(diào)整或自我否定。

　　針對性和實效性現(xiàn)代企業(yè)管理制度強調(diào)針對性和實效性，注重責、權(quán)、利明晰。因此，作為新建企業(yè)管理制度一旦形成將面臨的最大困難是什么？歸根到底是執(zhí)行力問題。長松咨詢的專家在認真調(diào)查研究后，將執(zhí)行力差的問題歸結(jié)為三大方面的因素：

　　一是領(lǐng)導管理風格決定企業(yè)的管理整體水平和效果；

　　二是中層管理隊伍的管理藝術(shù)和水平?jīng)Q定企業(yè)管理的綜合實力；

　　三是職工對管理制度的理解和支持程度決定企業(yè)管理制度的最終命運。

規(guī)章制度的管理制度7

　　一、要嚴格執(zhí)行各項衛(wèi)生要求，做到窗明幾凈，地面整潔，環(huán)境優(yōu)雅、舒適。

　　二、餐廳每日用拖把拖三次，窗臺每日擦三次，門簾每日擦一次，洗手池每日清洗三次，下水道保持清潔暢通，并杜絕常流水，定期進行消毒。

　　三、餐廳內(nèi)桌凳保持干凈，整齊，無積水，無油垢，無飯菜渣，無不潔物。

　　四、餐廳玻璃，每周擦一次，保持玻璃明凈，并按時開關(guān)窗，保持室內(nèi)空氣流通。

　　五、餐廳內(nèi)墻壁四周，每周清掃一次，保證無死角，無蜘蛛網(wǎng)。

　　六、做好每餐剩飯剩菜的回收工作，并及時處理垃圾，廢棄物盛放容器外觀清潔衛(wèi)生。

　　七、保持食堂周圍環(huán)境衛(wèi)生，門口臺階天天清掃。

　　八、每天下班前要關(guān)好門、窗、電源，保證餐廳安全.

規(guī)章制度的.管理制度8

　　第一章總則

　　第一條為加強對公車公營的管理，保證正常的生產(chǎn)秩序，使車輛運行有章可循，維護企業(yè)信譽，特制定本規(guī)定。

　　第二條凡公司所屬公營車隊及相關(guān)工作人員，都必須遵守本辦法。

　　第二章調(diào)度紀律

　　第三條各公營車隊應(yīng)配備專（兼）職公營車輛調(diào)度員。應(yīng)班駕駛員應(yīng)提前30分鐘憑安檢合格證、駕駛員上崗證，經(jīng)調(diào)度核實后發(fā)放牌證。

　　第四條車輛在始發(fā)站不能正常應(yīng)班的，駕駛員須及時報告，經(jīng)車隊確認同意后，另行安排車輛頂班。

　　第五條節(jié)假日、客流高峰加班及上級指定的特定運輸任務(wù)，駕駛員必須服從調(diào)度員的統(tǒng)一調(diào)度，

　　第六條駕駛員不得私自駕車外出或停放。

　　第七條完成當日行車任務(wù)后，應(yīng)向公營車隊匯報車輛運行情況，交回三聯(lián)單、牌證及其他交接工作，并完成車輛的清潔工作后按指定地方停放車輛。

　　第三章運行規(guī)定

　　第八條車輛必須按規(guī)定懸掛客運班線牌，隨車攜帶道路運輸證，客運附加費繳訖證、運管費繳訖證、養(yǎng)路費繳訖證、行駛證以及其他各種證件，否則，被查處的罰款和所造成的`損失由責任人承擔。

　　第九條車輛應(yīng)按規(guī)定的線路、班次營運，不得脫班、蹋班。

　　第十條運行途中如遇路阻又不能接駁，確需繞道運行的，應(yīng)及時向公營車隊匯報，車隊接到匯報后，應(yīng)及時做好運力調(diào)整及班次時間安排。

　　第十一條車輛接駁及費用結(jié)算：車輛在運行途中確因拋錨、路阻、肇事無法繼續(xù)運行時，除駕駛員必須就近電告應(yīng)班站外，同時所有車輛必須無條件接駁。

　　1、共營線路車輛順路捎帶的，一律不實行結(jié)算。

　　2、接駁手續(xù)的辦理：另派車接駁的，在接駁現(xiàn)場由被接駁司機寫出地點、時間、車號、載客情況便條、交接駁車司機帶回車隊填開接駁清單作為結(jié)算依據(jù)。共營線路車輛實行互相對駁的，由雙方司機在對方三聯(lián)單上簽注接駁地點和時間作為計算班次的依據(jù)。

　　第十二條蹋壓班的處理：公營車隊從事快班工作全體人員應(yīng)切實履行各自的工作職責，確保正班正點運行。

　　凡駕駛員不服從調(diào)度安排或無故蹋壓班的，按該班單邊全程80實載率予以賠償，第二次予以解聘。

　　第十三條嚴禁中途上客或裝運行包；嚴禁以車謀私；嚴禁工作人員的親屬、朋友無票或持無效票乘車；嚴禁內(nèi)部員工無票乘車。

　　第十四條駕駛員不得以節(jié)約燃油而降低服務(wù)質(zhì)量。

　　第四章牌證管理

　　第十五條班線牌、進站（證）等牌證由公營車隊調(diào)度員負責日常保管、發(fā)放。

　　第十六條當班駕駛員按規(guī)定的調(diào)度室報班時領(lǐng)取班線牌、進站卡（證）等牌證；向車隊申領(lǐng)車輛行駛證、規(guī)費繳訖證及加油專用本，當次（天）任務(wù)完成后或應(yīng)及時交回，并實行簽字制度，無論是向調(diào)度室領(lǐng)取牌、證還是向車（分）隊領(lǐng)取的證件，在車輛運行時，駕駛員都必須按規(guī)定使用并妥善保管。

　　第五章獎勵與處罰

　　第十七條因駕駛員的原因造成班車誤點、脫班、停班的，每次扣罰信譽質(zhì)量保證金500元，并按該班次全額收入的80補償。

　　第十八條違反本規(guī)定第六條款，經(jīng)查證屬實，第一次扣罰信譽質(zhì)量保證金200元，第二次扣罰20__元。若造成了損失，由責任人承擔賠償責任。

　　第十九條違反本規(guī)定第十三條款，經(jīng)查證屬實，按實際收入票價3-5倍扣罰信譽質(zhì)量保證金。

　　第二十條違反本規(guī)定第十四條款，經(jīng)查證屬實，第一次扣罰信譽質(zhì)量保證金500元，第二次予以解聘。

　　第二十一條駕駛員不服從調(diào)度室的統(tǒng)一調(diào)度，第一次扣罰信譽質(zhì)量保證金1000元，第二次予以解聘。

　　第二十二條不按規(guī)定行車路線行駛或私自改變運行線路的，每次扣罰信譽質(zhì)量保證金1000元，并可視情予以解聘處理。

　　第二十三條凡未及時報告導致塌班的按塌班論處，或拒絕接駁的，扣罰責任人信譽質(zhì)量保證金20__元，并予以解聘。

　　第二十四條營運牌、證遺失、被盜，責任人應(yīng)無條件承擔所有補辦費用，另扣罰責任人信譽質(zhì)量保證金1000元。

　　第二十五條因駕駛員原因造成旅客投訴或報紙、電臺、電視臺公開批評的，扣罰信譽質(zhì)量保證金1000元，并視情給予解聘處理。

　　第六章附則

　　第二十六條因車隊、車站及調(diào)度管理人員失職造成駕、乘人員違反上述規(guī)定，所造成的損失及處罰由責任人承擔。

　　第二十七條凡違反本管理辦法的處罰，由公司運輸管理部門調(diào)查核實后進行處罰，罰款全額上交公司。

　　第二十八條本管理辦法解釋權(quán)與修改權(quán)屬公司，自發(fā)文之日起執(zhí)行。

規(guī)章制度的管理制度9

　　為做好校園疫情防控，各學校積極籌備衛(wèi)生清潔消毒物資，為開學和開學后日常防疫工作做好了充分準備，一定要規(guī)范儲存、使用和管理，做好相關(guān)安全工作。

　　1、清潔消毒物資包括消毒劑和消毒器材。消毒物資存放在學校專用存放地點，場所應(yīng)選擇在有監(jiān)控覆蓋的地方，并離開學生活動區(qū)域。

　　2、存放地點應(yīng)當符合有關(guān)安全、防火規(guī)定，設(shè)置相應(yīng)的通風、防爆、防火、防雷、報警、滅火、防曬、除濕、消除靜電等安全設(shè)施。

　　3、存放場所封閉管理。存儲倉庫要懸掛警示標牌，設(shè)置警界線等隔離措施。

　　4、物資應(yīng)當分類分項存放，堆垛之間的主要通道應(yīng)當有安全距離，不得超量儲存。

　　5、將安全管理制度、每種消毒劑安全使用說明在存放場所放大張貼。

　　6、安排專人出入庫管理，建好物資管理臺賬，包括來源（接受捐贈、購買）、數(shù)量、購買（接收人）、入庫時間等。

　　7、物資出庫做好登記，對使用人、使用時間、使用量等詳細記錄。領(lǐng)取和歸還均雙方簽字確認。

　　8、向使用人發(fā)放消毒用品時，應(yīng)附送簡練表述的安全注意事項。

　　9、使用人要做消殺情況記錄，包括消殺時間，區(qū)域（面積），可在歸還物品時記錄備案，存在問題及時向主管人（保管人）反饋。

　　10、消毒劑（粉、片、液）嚴格按照使用說明進行配比、使用，嚴格遵守使用過程中的`安全注意事項。

　　11、消毒劑和消殺用具應(yīng)即用即還，或每日取還。不應(yīng)在固定存儲場所以外其他地方存放。

　　12、管理人員要定期查看，及時消除安全隱患；明確負責人和檢查人。

　　13、消殺要適時、適度、適量，防止過度消毒引發(fā)的環(huán)境污染和安全隱患。

　　學校公布制度時，應(yīng)同時公布責任人（盡量雙人管理），以確保制度落實。

規(guī)章制度的管理制度10

　　二、自覺排隊購買飯菜，不擁擠、不插隊、不嬉笑打鬧。領(lǐng)到飯菜后一律在餐廳用餐，嚴禁將餐具帶出餐廳。

　　三、注意用餐文明，餐廳內(nèi)不得喝酒、吸煙，不得大聲喧嘩。

　　四、愛護餐廳設(shè)施，保持餐廳桌面、地面、墻面的清潔，協(xié)助餐廳工作人員搞好餐廳衛(wèi)生。

　　五、注意節(jié)約，不浪費飯菜，吃剩的'飯菜要倒入指定的容器里。

　　六、餐廳工作人員要統(tǒng)一服裝上崗，打菜打飯時要戴口罩，工作時態(tài)度和藹，舉止文明。

規(guī)章制度的管理制度11

　　第一章總則

　　第一條為加強本公司財務(wù)會計管理、規(guī)范會計工作，促進公司經(jīng)營業(yè)務(wù)的發(fā)展，提高公司的經(jīng)濟效益，會計管理制度。根據(jù)《中華人民共和國會計法》、國家有關(guān)財務(wù)會計管理法規(guī)個公司章程的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司的實際情況，特制定本財務(wù)會計管理制度。

　　第二條本制度主要包括崗位責任制度、預(yù)算管理制度、實物資產(chǎn)管理制度、原始記錄管理制度、財產(chǎn)清查制度、計量驗收制度、財務(wù)收支審批制度、成本核算制度、內(nèi)部牽制制度、稽核制度、會計檔案管理制度。

　　第二章崗位責任制度

　　第一條會計人員崗位責任制度，根據(jù)《規(guī)范》和公司的工作特點分為：財務(wù)總監(jiān)、會計主管、出納、審計。請認真執(zhí)行。

　　第二條財務(wù)總監(jiān)崗位責任制度(散文閱讀： )

　　(一)在董事長和總經(jīng)理領(lǐng)導下，總管公司會計、審計、預(yù)算工作。

　　(二)負責制定公司利潤計劃、資本投資、財務(wù)規(guī)劃、銷售前景、開支預(yù)算或成本標準。

　　(三)制定和管理稅收政策方案及程序。

　　(四)建立健全公司內(nèi)部核算的組織、指導和數(shù)據(jù)管理體系，以及核算和財務(wù)管理的規(guī)章制度。

　　(五)組織公司有關(guān)部門部門開展經(jīng)濟活動分析，組織編制公司財務(wù)計劃、成本計劃、努力降低成本、增收節(jié)支、提高效益。

　　(六)監(jiān)督公司遵守國家財經(jīng)法令、紀律，以及董事會決議。

　　第三條會計主管崗位責任制度

　　(一) 負責組織企業(yè)經(jīng)濟核算，對各項財務(wù)會計工作定期研究，布置、檢查、總結(jié)，及時反饋經(jīng)濟運行動態(tài)，為企業(yè)經(jīng)營決策提供重要信息。

　　(二) 認真貫徹執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)，嚴格遵守財經(jīng)紀律和各項規(guī)章制度，做到依法經(jīng)營，照章納稅。協(xié)調(diào)好與銀行、稅務(wù)和有關(guān)單位、部門的工作關(guān)系。

　　(三) 制定本單位的財務(wù)會計制度，并不斷地修訂、完善、督促執(zhí)行。

　　(四) 根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展和增收節(jié)支要求，組織有關(guān)人員合理核定流動資金定額，加強對流動資金和固定資產(chǎn)的管理。負責組織財會人員協(xié)同有關(guān)部門人員做好資金回收工作，確保計劃內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營資金的供應(yīng)，提高資金使用效果。

　　(五) 加強內(nèi)部經(jīng)濟核算，搞好財務(wù)管理，做到財務(wù)清晰、賬實、賬證、賬表、賬賬相符。各核算環(huán)節(jié)不出漏洞。按規(guī)定組織編制財務(wù)決算報表，編報財務(wù)狀況說明書和稅務(wù)申報表。

　　(六) 定期進行經(jīng)濟分析，充分運用會計資料，分析成本計劃、資金計劃和利潤計劃完成情況，提供可靠信息。預(yù)測經(jīng)濟前景，為領(lǐng)導決策當好參謀助手。

　　(七) 參加生產(chǎn)經(jīng)營會議，參與重要經(jīng)濟合同、協(xié)議及其他經(jīng)濟文件擬定，加強事前監(jiān)督，減少經(jīng)濟損失。

　　(八) 負責向財務(wù)總監(jiān)報告財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，審查對外提供的會計資料。

　　(九) 建立財務(wù)會計例會制度，總結(jié)布置財務(wù)工作。制定考核辦法，定期對會計人員進行考核。重視會計人員的專業(yè)學習，提高會計人員的綜合素質(zhì)，并為會計人員職稱考試創(chuàng)造條件。

　　(十) 完成財務(wù)總監(jiān)安排的其他工作。

　　第三條出納員崗位責任制度

　　(一) 負責辦理現(xiàn)金出納和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)

　　嚴格按照國家有關(guān)現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度的規(guī)定，根據(jù)會計人員制作，并經(jīng)過復(fù)核的收付款憑證上簽章，并加蓋“收訖”“付訖”戳記。沒有會計憑證不得收付款。

　　庫存現(xiàn)金(下班時)，不得超過銀行核定的限額，超過部分要及時送存銀行。不得以“白條”抵充庫存現(xiàn)金，不準挪用現(xiàn)金，嚴禁簽發(fā)現(xiàn)金空白支票。

　　嚴格控制簽發(fā)空白轉(zhuǎn)帳支票，如因情況確實特殊，必須簽發(fā)不填寫金額的轉(zhuǎn)帳支票時，必須在支票上寫明收款單位，款項用途，簽發(fā)日期，規(guī)定限額，并由領(lǐng)用支票人在專設(shè)的登記簿上簽章。逾期未用的空白轉(zhuǎn)帳支票，要及時收回注銷。不得將空白轉(zhuǎn)帳支票交給其他單位或個人簽發(fā)。對于填寫錯誤的支票，必須加蓋“作廢”戳記，與存根一并保存。支票遺失時，要立即向開戶行辦理掛失，如果造成經(jīng)濟損失，全部由負責人自負。

　　領(lǐng)用空白轉(zhuǎn)帳支票時，必須持有經(jīng)公司主管領(lǐng)導批準的支票領(lǐng)用單，一般一次只發(fā)一張，情況確實特殊，一次最多不得超過三張，并限十日內(nèi)報銷。凡是領(lǐng)用空白支票尚未報銷(交回)完者，不得而知再發(fā)給空白轉(zhuǎn)帳支票。

　　(二) 登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬

　　根據(jù)已辦完的收付款憑證，要每日逐筆順序登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬，并結(jié)出余額。現(xiàn)金的帳面余額要同實際庫存現(xiàn)金核對相符。銀行存款的帳面余額要及時與銀行對賬單核對。月末要編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”，使帳面余額與對賬單余額調(diào)節(jié)相符，對未達賬款，要及時查詢清理。

　　要隨時掌握銀行存款實際余額，不準簽發(fā)空頭支票。不準簽法遠期支票。不準將銀行帳戶出租，出借給任何單位或個人辦理結(jié)算。

　　(三) 保管有關(guān)印章和空白支票

　　出納人員所管的印章必須妥善保管，嚴格按照規(guī)定用途使用。但簽發(fā)支票所使用的財務(wù)專用公章和有關(guān)人員私章要分開保管，不得一人兼管。

　　空白支票和空白票據(jù)必須嚴格管理，專設(shè)登記簿登記，領(lǐng)用或交接時要認真按規(guī)定辦理手續(xù)。

　　(四) 負責編制報送資金收支日報表。完成領(lǐng)導交辦的其他工作。

　　(五) 認真執(zhí)行財經(jīng)紀律和各項規(guī)章制度。協(xié)調(diào)好同銀行的工作關(guān)系。

　　第四條審計員崗位責任制度

　　(一)在處長領(lǐng)導下，認真積極的開展學校財務(wù)收支審計工作，向處領(lǐng)導負責并報告工作。

　　(二)熟悉有關(guān)財經(jīng)和審計工作的法律、法規(guī)和學校規(guī)章制度。

　　(三)嚴守審計紀律，恪守審計職業(yè)道德。

　　(四)掌握會計、審計及其相關(guān)專業(yè)知識。

　　(五)負責處內(nèi)辦公室檔案管理等日常事務(wù)工作。

　　(六)具體實施財務(wù)收支審計和審計專項調(diào)查。

　　(七)負責招標采購日常事務(wù)、收費立項、經(jīng)濟合同管理及所有審計資料的收集等工作。

　　(八)認真學習會計、審計業(yè)務(wù)知識，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平。

　　(九)完成處領(lǐng)導臨時交辦的任務(wù)。

　　第三章預(yù)算管理制度

　　第一條財務(wù)預(yù)算的原則：統(tǒng)籌兼顧，全面安排的原則;實事求是，綜合平衡的原則;指標分解，責任到人的原則;提高效益，增收節(jié)支的原則。

　　第二條財務(wù)預(yù)算的依據(jù)：

　　(一)依據(jù)國家方針，政策和市場發(fā)展變化情況。

　　(二)依據(jù)董事局確定的總體經(jīng)營目標，經(jīng)營策略和經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃。

　　(三)依據(jù)公司確定的本年度的預(yù)算中的變化因素。(公司設(shè)備設(shè)施改變或擴大，經(jīng)營規(guī)模調(diào)整、面積增減，經(jīng)營品種增減變化，人員素質(zhì)的提高和增減變化，員工的積極性。)

　　第三條財務(wù)預(yù)算的權(quán)限：

　　(一)各經(jīng)營單位按照公司年度預(yù)算的編制要求，認真編制財務(wù)預(yù)算，由綜合業(yè)務(wù)部統(tǒng)一匯總報董事局批準。

　　(二)經(jīng)批準的財務(wù)預(yù)算，各部門在實施過程中應(yīng)遵照公司的審批預(yù)算執(zhí)行。

　　(三)各部門如超預(yù)算開支，必須經(jīng)董事會批準后方可追加預(yù)算。

　　第四條財務(wù)預(yù)算的范圍：經(jīng)營預(yù)算;費用支出預(yù)算;利潤預(yù)算;資本性支出預(yù)算;現(xiàn)金流量預(yù)算。

　　第五條財務(wù)預(yù)算的基本方法

　　(一)財務(wù)預(yù)算的基本方法：

　　1、平均先進法：先求出該指標的平均數(shù)，再用公式：(先進數(shù)+平均數(shù))/2，這類指標即大于平均數(shù)，又小于先進數(shù)，較為適用。

　　2、定率法：即用費用率指標控制經(jīng)營單位變動費用支出的方法。

　　3、定額法：即用費用預(yù)算定額控制經(jīng)營單位、管理部室費用支出的方法。

　　(二)財務(wù)預(yù)算指標的編制方法

　　各項指標的預(yù)算，要以經(jīng)營計劃為基礎(chǔ)，費用支出本著勤儉節(jié)約的原則進行編制，采勸自下而上，再自上而下”的方式，反復(fù)測算綜合平衡。

　　1、營業(yè)收入：在上年預(yù)計營業(yè)總額的基礎(chǔ)上，結(jié)合當年國家政策市場形勢變化，參照公司總體方案及本部門經(jīng)營目標制定。

　　2、毛利率：依據(jù)上年本部門毛利率實現(xiàn)水平，參照市場變化以及國家確定的物價指數(shù)和公司總體方案確定的收益水平。

　　3、費用率：依據(jù)上年本部門費用率實際水平，參照公司總體確定的費用水平制定。

　　4、稅金：依據(jù)上年本部門實際納稅情況，結(jié)合預(yù)算年度經(jīng)營預(yù)計變化制定。

　　5、利潤：依據(jù)上年本部門實現(xiàn)利潤情況，結(jié)合預(yù)算年度各項預(yù)算指標變化和實際情況制定。

　　6、人數(shù)：按上年平均人數(shù)結(jié)合本年任務(wù)所需人數(shù)計算。

　　7、人均勞效：用含稅營業(yè)收入額除以平均人數(shù)。

　　8、人均利稅：用利潤加增值稅、營業(yè)稅、消費稅除以平均人數(shù)。

　　9、資金定額：由財務(wù)部根據(jù)各經(jīng)營單位的任務(wù)，從實際出發(fā)給予核定，報總經(jīng)理批準。

　　(三)財務(wù)部要設(shè)專人負責對財務(wù)預(yù)算的控制及檢查。

　　第六條財務(wù)預(yù)算編制程序

　　(一) 財務(wù)預(yù)算從當年10月份開始編制，每年10月份由公司財務(wù)部提出下一年度財務(wù)預(yù)算編制方案，統(tǒng)一布置上報的各種表格。

　　(二) 各經(jīng)營單位會計部根據(jù)財務(wù)部統(tǒng)一的布置和要求，組織本部門編制各項預(yù)算，11月中旬，將預(yù)算草案(費用預(yù)算細目草案)上報。

　　(三) 11月30日前財務(wù)部匯總平衡，寫出編制預(yù)算的文字說明，報公司高層審定。

　　(四)12月份上旬正式將預(yù)算安排情況及實現(xiàn)預(yù)算的措施報集團董事局批準，管理制度《會計管理制度》。

　　(五) 12月中旬前財務(wù)部將董事局批準的預(yù)算下達到各經(jīng)營單位，將年度預(yù)算指標分解成月指標落實到最小核算單位，上報財務(wù)部，同時落實到班組或個人。

　　第七條財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行

　　(一) 各經(jīng)營單位要高度重視財務(wù)預(yù)算工作，要根據(jù)總體經(jīng)營目標和本部門的實際情況，編制各項預(yù)算指標，制定實現(xiàn)目標的計劃及措施，并在執(zhí)行中加強監(jiān)督和管理。

　　(二)財務(wù)預(yù)算一經(jīng)批準，各經(jīng)營單位都要嚴格遵照執(zhí)行，不得隨意超支，對超支預(yù)算的項目，需寫追加預(yù)算報告，說明超支原因，報董事會批準后，財務(wù)部方可予以調(diào)整預(yù)算。

　　(三) 各經(jīng)營單位的各項費用要嚴格按《財務(wù)預(yù)算管理制度》的標準執(zhí)行。

　　第八條財務(wù)預(yù)算的檢查

　　(一) 月審核，費用會計要對各項支出進行審核。不僅審核其合理性，還要審核是否在預(yù)算范圍內(nèi)，對超預(yù)算開支一律不得報賬。根據(jù)各經(jīng)營單位的經(jīng)營成果及費用對照檢查預(yù)算執(zhí)行情況，找出本月超支原因，制定改進措施，上報公司財務(wù)部。

　　(二) 季分析，每季度對財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況進行重點、簡要、全面地分析，或做專題分析。

　　(三) 年度終了，要對銷售收入、毛利率、費用支出等情況進行詳細分析。

　　第四章實物資產(chǎn)管理制度

　　第一條財產(chǎn)清查制度

　　(一)財產(chǎn)清查是根據(jù)賬簿記錄,通過對公司的各項實物、現(xiàn)金的實地盤點,對銀行存款、往來款項的核對,確定各種財產(chǎn)、貨幣資金、往來款項的實有數(shù),并查明賬存數(shù)與實物數(shù)是否相符。財產(chǎn)清查一般包括:每年對財產(chǎn)物資進行的全面清查;對銀行存款、未達賬項,每月同銀行的核對;各種債權(quán)、債務(wù),每年年末進行定期核對;實物、現(xiàn)金保管人員辦理移交時,進行的清查;財產(chǎn)物資發(fā)生非常損失時,進行的清查;上級主管部門、審計機關(guān)、司法部門、注冊會計師根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,對公司進行的財產(chǎn)清查。

　　財產(chǎn)清查開始前,要建立財產(chǎn)清查領(lǐng)導小組,制定清查工作計劃,明確清查范圍，規(guī)定清查工作時間,確定具體工作人員的分工和職責,組織有關(guān)人員學習和掌握財產(chǎn)清查的政策、制度、內(nèi)容和方法等

　　(二)財產(chǎn)清查的內(nèi)容和要求

　　1、貨幣資金的清查

　　庫存現(xiàn)金的清查。通過實地盤點的方法,確定庫存現(xiàn)金的實存數(shù)，再與現(xiàn)金日記賬的賬面余額進行核對,以查明余缺情況。除查明帳實是否相符外,還要查明有無違反現(xiàn)金管理制度規(guī)定,盤點結(jié)束后,應(yīng)根據(jù)盤點結(jié)果,及時填制庫存現(xiàn)金盤點報告表,并由檢查人員和出納人員簽名或蓋章。對長款、短款情況,要進行分析,明確經(jīng)濟責任。

　　銀行存款的清查采用核對法,即將開戶銀行對賬單與本單位的銀行存款日記賬逐筆進行核對,以查明帳實是否相符,在清查過程中,查找雙方未達賬項的余額,并據(jù)以編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,清除未達款項影響,以便檢查雙方有無差錯,并確定銀行存款實存數(shù)。

　　其他貨幣資金的清查,與銀行存款的清查相同。

　　2、存貨的清查

　　存貨的清查是指對庫存材料、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品、低值易耗品、包裝物等的清查,清查方法主要采用實地盤點方法,首先將材料物資賬簿上的數(shù)量、金額填在存貨清查表上,然后根據(jù)賬存數(shù)對材料物資進行實地盤點,帳實差額作為盤盈、盤虧,對盤盈、盤虧金額要分析產(chǎn)生的原因,做出單獨說明。

　　3、固定資產(chǎn)的清查

　　固定資產(chǎn)的清查,采用實地盤點的方法,將固定資產(chǎn)明細賬的記錄情況與固定資產(chǎn)實物一一核對,包括明細賬上所列固定資產(chǎn)的類別、名稱、編號等,在清查中發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)盤盈或毀損,還要查明該項固定資產(chǎn)的原值、己提折舊額等;如發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)盤盈,要對其估價,以確定盤盈固定資產(chǎn)的重置價值、估計折舊等,據(jù)以編制固定資產(chǎn)盤虧、盤盈報告單。

　　4、應(yīng)收、應(yīng)付款項的清查

　　應(yīng)收、應(yīng)付款項的清查,包括應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、應(yīng)付賬款和其他應(yīng)付款的清查,清查一般采用同對方核對賬目的方法。

　　清查時,首先將各項應(yīng)收、應(yīng)付的往來款項正確完整地登記入賬, 由財務(wù)部向往來單位發(fā)函證,如對方單位核對無誤,應(yīng)在函證上蓋章后退發(fā)出單位;如對方發(fā)現(xiàn)數(shù)字不符,應(yīng)在函證證明不符原因處簽章并注明金額后退回發(fā)出單位，或者另抄對賬單退回,作為進一步核對的依據(jù)。發(fā)出單位收到對方的回單后,對錯誤的賬目應(yīng)及時查明原因,并按規(guī)定方法加以更正,最后根據(jù)清查結(jié)果編制“往來款項清查報告表”。

　　(三)財產(chǎn)清查的方法

　　在財產(chǎn)清查過程中,主要清查方法有以下幾種：實地盤點法，抽樣盤存法，核對帳目法,就是對債權(quán)、債務(wù)通過信函詢證或派人調(diào)查進行核對的方法，質(zhì)量檢查,就是根據(jù)各種財產(chǎn)的'技術(shù)、范圍對財產(chǎn)物資進行檢查的方法。

　　(四)財產(chǎn)清查結(jié)果的處理

　　1、認真分析財產(chǎn)清查發(fā)生問題的原因,并確定處理辦法

　　財產(chǎn)清查出現(xiàn)帳實不符的主要原因有:

　　(1)財產(chǎn)物資在保管過程中發(fā)生的自然損益;

　　(2)量、計算、檢驗不準而發(fā)生的差錯;

　　(3)計算登記賬簿時的錯誤;

　　(4)由于管理不善或工作人員失職而造成財產(chǎn)物資的損壞、變質(zhì)或短缺.以及貨幣資金往來款項的差錯;

　　(5)盜竊、營私舞弊造成的損失;

　　(6)自然災(zāi)害造成的非常損失;

　　(7)未達賬項引起的賬賬、賬實不符;

　　(8)雖然賬實相符,由于質(zhì)量等問題引起的不能按正常財產(chǎn)物資使用的毀損。對于定額內(nèi)的損耗,多屬自然原因,非人為因素,一般可根據(jù)制度規(guī)定進行處理。對于超定額損耗,應(yīng)詳細分析產(chǎn)生原因并行處理。由于工作失職,個人造成的損失，應(yīng)區(qū)分不同情況,嚴肅處理、如果屬于玩忽職守或貪*盜竊的則應(yīng)由過失人賠償,直至追究法律責任。

　　2、要積極處理多余物資和清理長期不清的債權(quán)

　　在財產(chǎn)清查過程中所發(fā)現(xiàn)的超儲積壓物資、呆滯和不需用物資,應(yīng)積極組織調(diào)劑或改裝,做到物盡其用,并積極向外推銷或報請有關(guān)部門組織調(diào)撥。對于長期不清的結(jié)算賬款,應(yīng)指定專人,主動與對方單位研究解決。

　　根據(jù)領(lǐng)導批準調(diào)整帳簿記錄,做到帳實相符。

　　要建立和健全財產(chǎn)物資管理制度。

　　第二條低值易耗品管理制度

　　(一)低值易耗品實行定額管理、定期核銷、科室核算的原則。

　　(二)低值易耗品入庫前，必須及時認真組織驗收，辦理入庫手續(xù)。驗收時必須注意質(zhì)量的檢查;驗收中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即根據(jù)有關(guān)規(guī)定向供貨或運輸單位提出，及時辦理退換或賠補手續(xù)。

　　(三)庫房低值易耗品的管理應(yīng)科學化，做到存放有序、零整分開、賬物對號、固定存放，便于收發(fā)和檢查，嚴防損壞、變質(zhì)、丟失。

　　第四條材料管理制度

　　(一)材料驗收入庫

　　1、對入庫材料的品種、規(guī)格、型號、質(zhì)量、數(shù)量、包裝等認真驗收核對。按照采購不同和有關(guān)標準嚴格驗收，做到準確無誤。

　　2、入庫材料驗收應(yīng)及時準確，不能拖拉，盡快驗收完畢。如有問題及時提出驗收記錄，向主管采購人員反映，以便得到解決。

　　3、材料驗收合格后，應(yīng)及時辦理入庫驗收單，同時核對發(fā)票、運單、明細表、裝箱單及產(chǎn)品合格證，核對無誤后入庫簽字，并及時登帳。

　　(二)材料出庫

　　1、材料出庫應(yīng)本著先進先出的原則，及時審核發(fā)料單上的內(nèi)容是否符合要求，核對庫存材料是否準確，做好材料儲備工作。

　　2、準確按發(fā)料單的品種、規(guī)格、數(shù)量進行備料、復(fù)查、以免發(fā)生差錯，做到賬實相符。

　　3、按照材料保存期限，對于快要過期失效或變質(zhì)的材料應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)發(fā)放，對能回收利用的材料盡可能利用，剩余材料及時回收利用，非正常手續(xù)不得出庫。

　　(三)材料保養(yǎng)保管

　　1、根據(jù)庫存材料的性能和特點進行合理儲存和保管，做到保質(zhì)、保量、保安全。

　　2、合理碼放。對不同的品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級的材料都分開，按先后順序碼放，以便先進先出。

　　3、材料碼放要整齊，怕潮濕物品要上蓋下墊，注意防火、防潮、防濕，易燃材料要單獨存放，所有材料要明碼標識，搞好庫區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，經(jīng)常保持清潔。

　　4、對于溫、濕度要求高的材料，做好溫度、濕度的調(diào)節(jié)控制工作，高溫季節(jié)要防暑降溫;梅雨季節(jié)要防潮、防霉;寒冷季節(jié)要防凍保溫。

　　5、要經(jīng)常檢查、隨時掌握和發(fā)現(xiàn)材料的變質(zhì)情況，并積極采取補救措施。

　　6、對機械設(shè)備、配件定期進行涂油或密封處理，避免因油脂干脫造成性能受到影響。

　　(四)定期盤庫，達到三清

　　1、定期盤庫清點，達到數(shù)量清、質(zhì)量清、帳表清。

　　2、清理半成品、在產(chǎn)品和產(chǎn)成品，做到半成品的再利用。

　　(五)機械的模具管理措施

　　1、為了工廠工作的正常進行，模具一般情況下不做借出之用，以免影響正常工作。

　　2、非一般情況下(特殊情況)如需模具借出，要有主管領(lǐng)導(董事長、經(jīng)理)批示，方可借出使用。

　　(六)成品、半成品的管理制度

　　1、成品商品需有專職人員管理和發(fā)放，發(fā)放時需辦理領(lǐng)用手續(xù)。

　　2、半成品材料要妥善保管，以便再利用。

　　3、對已經(jīng)領(lǐng)出待用的原材料，也應(yīng)由專人保管，以免發(fā)生丟失、混料及浪費現(xiàn)象。

　　第六條固定資產(chǎn)管理制度

　　(一)目的：為加強固定資產(chǎn)的保管及使用管理，特制定本規(guī)定。

　　(二)范圍：本規(guī)則所稱固定資產(chǎn)包括土地、房屋及建筑物、機械設(shè)備、運輸設(shè)備、馬達儀表、工具等。

　　(三)會計科目列帳原則：前項固定資產(chǎn)，耐用年數(shù)在二年以下，不具生產(chǎn)性，未超過一定金額者(各公司自訂)應(yīng)以費用科目列帳，而不得以固定資產(chǎn)科目列帳。

　　(四)管理部門：固定資產(chǎn)按下列類別，由各公司指定部門負責管理，其管理及保養(yǎng)細則由各公司管理部門會同使用部門自行制定之。

　　土地、房屋及建筑物、運輸設(shè)備由總部門負責管理。

　　機械設(shè)備由工務(wù)部門負責管理，但得視實際需要歸由性質(zhì)相關(guān)部門管理。

　　工具由資材倉庫負責管理。

　　(五)編號：固定資產(chǎn)取得后，即歸管理部門管理，并會同會計部門依其類別及會計科目統(tǒng)馭關(guān)系，予以分類編號并粘貼樣簽。

　　(六)移交：人員移交時，對于固定資產(chǎn)應(yīng)依人事管理規(guī)則第十一條的規(guī)定詳細列清辦理移交。

　　(七)增減報告：會計部門應(yīng)于次月15日前就土地、房屋及建筑物、運輸設(shè)備、機械設(shè)備、機電性什項設(shè)備等項目編制"固定資產(chǎn)增置表"一式三聯(lián)送管理部門核對，并填列異常或更正內(nèi)容后，第一聯(lián)管理部門留存，第二聯(lián)送返會計部門自存，第三聯(lián)送使用部門留存，采用電腦處理報表代替之。

　　(八)盤點：固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)會同會計部門每年盤點一次(不含工具、馬達、儀表)。另外應(yīng)于每季就固定資產(chǎn)的項目中根據(jù)登記卡冊，每一類別至少抽點十項，盤點后應(yīng)填造"盤存單"一式三份注明盈虧原因，一份自存，二份呈報(總)經(jīng)理核決后一份送會計部門，一份送管理處總經(jīng)理室備查。管理部門對于盤盈或盤虧，除應(yīng)專案敘明原因呈核外，并應(yīng)依增置或減損的規(guī)定辦理手續(xù)。

　　(九)增置、營造、修繕處理：固定資產(chǎn)的增置、營造、修繕應(yīng)分別依照"材料管理辦法"、"工程修造發(fā)包事務(wù)處理規(guī)則"及"營建工程管理辦法"等有關(guān)規(guī)定辦理。

　　土地、房屋及建筑物、運輸設(shè)備、機械設(shè)備、機電性什項設(shè)備等固定資產(chǎn)于增置驗收后，使用部門(土地、房屋及建筑物由總務(wù)部門)應(yīng)即填寫"固定資產(chǎn)增加單"一式三聯(lián)經(jīng)會管理部門簽章后，送會計部門填注購置金額、耐用年限、月折舊額，第一聯(lián)送管理部門轉(zhuǎn)記入"固定資產(chǎn)登記卡"，第二聯(lián)由會計部門自存轉(zhuǎn)記入"固定資產(chǎn)登記卡"，第三聯(lián)送使用部門留存。會計部門應(yīng)每月與管理部門核對"固定資產(chǎn)登記卡"的記載事項，如有缺漏事項應(yīng)即通知補正。

　　(十)受贈處理：固定資產(chǎn)因其他公司撥入，捐贈而取得者，應(yīng)填明價格，如原價無法查得或根本無原價者，得由管理部門會同會計部門予以估列，并按第十條固定資產(chǎn)增置手續(xù)辦理。

　　(十一)登記：土地、房屋及建筑物等不動產(chǎn)取得所有權(quán)后，由總務(wù)部門統(tǒng)一辦理產(chǎn)權(quán)登記后，轉(zhuǎn)記入"房屋、土地登記卡"，變更時亦同。

　　(十二)保險：固定資產(chǎn)應(yīng)依"關(guān)系企業(yè)財物保險事務(wù)處理程序"的規(guī)定辦理保險。

　　(十三)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移處理：土地、房屋及建筑物、運輸設(shè)備、機械設(shè)備、機電性什項設(shè)備等固定資產(chǎn)在公司內(nèi)相互撥轉(zhuǎn)時應(yīng)由移出部門填寫"固定資產(chǎn)移轉(zhuǎn)單"一式四聯(lián)會管理部門簽章后，送移入部門簽認(管理部門不同時，要加印一聯(lián)會移入管理部門同時簽認)，第一聯(lián)送管理部門(管理部門不同者，影印聯(lián)送移入管理部門轉(zhuǎn)記入"固定資產(chǎn)登記卡")，第二聯(lián)送會計部門，第三聯(lián)送移入部門，第四聯(lián)送移出部門。其出入廠區(qū)應(yīng)另填"移轉(zhuǎn)交運單"，一式六聯(lián)。第一聯(lián)托運部門自存，第二聯(lián)托運部門轉(zhuǎn)送會計部門暫存憑以核對第三聯(lián)，第三聯(lián)至六聯(lián)出廠時經(jīng)守衛(wèi)簽注時間、車重后，第三聯(lián)由守衛(wèi)暫存，于翌晨轉(zhuǎn)送托運部門的會計部門，經(jīng)與第二聯(lián)核對無誤，于一日內(nèi)轉(zhuǎn)送收料部門的會計單位憑以核對收料;第四、五、六聯(lián)由承運商隨同物品出廠、入廠時經(jīng)守衛(wèi)簽注入廠時間、車重后入廠，經(jīng)點收后第四聯(lián)由收料部門存查，第五、六聯(lián)經(jīng)守衛(wèi)簽注出廠時間、車重后，第五聯(lián)由承運商暫存憑以申請運費，第六聯(lián)由守衛(wèi)暫存，于翌晨轉(zhuǎn)送收料部門的會計部門與第三聯(lián)核對。

　　(十四)資產(chǎn)送修處理：固定資產(chǎn)固故須送廠商修復(fù)時，應(yīng)依照"工程修造發(fā)包事務(wù)處理規(guī)則"的有關(guān)規(guī)定辦理，于送修時由工務(wù)部門或管理部門開具"料品交運單"一式六聯(lián)，第一聯(lián)經(jīng)辦部門自存，第二聯(lián)送會計部門，第三聯(lián)由守衛(wèi)室暫存于次日轉(zhuǎn)送會計部門，第四、五、六聯(lián)交承運商運同物品出廠，第四聯(lián)交收料廠商暫存供做物品回廠交貨的憑證，經(jīng)辦部門于驗收后轉(zhuǎn)交會計部門核銷，第五聯(lián)供申請運什費，第六聯(lián)由收料廠商簽收并送回經(jīng)辦部門。

　　(十五)出租或外借處理：固定資產(chǎn)出租或外借，管理部門應(yīng)先會同會計部門后按序呈(總)經(jīng)理核準后始得辦理，并應(yīng)制定契約，副本送會計部門以備核對，契約內(nèi)容應(yīng)包括修繕保養(yǎng)及稅捐負擔、租金、運什費、歸還期限、保持原狀、附屬設(shè)備明細等，其出入廠區(qū)應(yīng)另填"料品交運單"一式六聯(lián)，并依第十五條流程的規(guī)定辦理。

　　(十六)減損處理：土地、房屋及建筑物、運輸設(shè)備、機械設(shè)備、機電性什項設(shè)備因減損擬報廢者，應(yīng)由使用部門填具"固定資產(chǎn)減損單"一式四聯(lián)，注明減損原因，送管理部門及會計部門簽注處理意見后呈報(總)經(jīng)理，經(jīng)核準后，第一聯(lián)送管理部門轉(zhuǎn)記入"固定資產(chǎn)登記卡"，第二、三聯(lián)依處理意見辦理后連同該廢品送資材倉庫簽收(盤虧部分免辦繳庫)，第二聯(lián)連同有關(guān)資料送會計部門據(jù)以向主管機關(guān)辦理報備，抵押權(quán)變更及解除保險等手續(xù)，第三聯(lián)自存。該減損資產(chǎn)因體積巨大必須就地處理或拆除時，則第四聯(lián)送委托部門憑以辦理，惟減損資產(chǎn)于拆移前，或拆移后無法繳庫時，管理部門或使用部門應(yīng)妥為保管，上項減損資產(chǎn)已繳庫者由資材倉庫保管處理，其無法繳庫而決定標售時，其處理流程依第十八條的規(guī)定辦理。

　　(十七)閑置固定資產(chǎn)處理

　　固定資產(chǎn)的管理部門至少每三個月應(yīng)將經(jīng)營上認為無利用價值的閑置固定資產(chǎn)予以整理，填具"閑置固定資產(chǎn)明細表"，擬定處理意見后呈報(總)經(jīng)理，經(jīng)核定標售者須按下列規(guī)定辦理：

　　1、管理部門應(yīng)即按"閑置固定資產(chǎn)明細表"所列經(jīng)批示計售部分開具"固定資產(chǎn)讓售比價單"一式四聯(lián)由(總)經(jīng)理指派專人或由采購部門負責招商比價，并將比價結(jié)果轉(zhuǎn)記于"標售比價單"后，第三聯(lián)自存，第四聯(lián)送資管科，第一、二聯(lián)呈(總)經(jīng)理核決后，由經(jīng)辦人將第二聯(lián)送會計部門以核對，第一聯(lián)送管理部門以便發(fā)貨。

　　2、發(fā)貨時，由標售經(jīng)辦人填寫"料品交運單"一式六聯(lián)(承運商聯(lián)勿填)憑以入廠提貨，經(jīng)守衛(wèi)簽注出廠時間及過磅記錄后，送回標售經(jīng)辦人開具"繳款單"向出納解繳貨款，并于"料品交運單"備注欄填寫"固定資產(chǎn)讓售比價單"號碼、發(fā)票號碼，第一聯(lián)送資材部門，第四聯(lián)送承購商收執(zhí)，第二、三聯(lián)送守衛(wèi)查對放行，于翌立轉(zhuǎn)會計部門復(fù)核。

　　3、提貨出廠后管理部門應(yīng)即填具"固定資產(chǎn)減損單"一式四聯(lián)(資材倉庫聯(lián)免填)，第一聯(lián)自存轉(zhuǎn)記入"固定資產(chǎn)登記卡"，第二聯(lián)送會計部門，第三聯(lián)送使用部門留存。

　　(十八)抵押資產(chǎn)的減損出租、外借處理

　　提供抵押借款的固定資產(chǎn)如有發(fā)生減損、出租或外借時，會計部門應(yīng)事先備函寫明抵押編號及資產(chǎn)名稱、數(shù)量，向總管理處財務(wù)部報備，由財務(wù)部向貸款及抵押權(quán)登記機械辦理標的物增減變更手續(xù)。

規(guī)章制度的管理制度12

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范某有限公司，以下簡稱公司。規(guī)章制度建設(shè)工作，促使制定、頒布、修訂規(guī)章制度的程序科學化、規(guī)范化，保證公司各項規(guī)章制度健全并有效執(zhí)行，適應(yīng)依法治企的需要，建立完善企業(yè)化制度體系，提升制度執(zhí)行力，依據(jù)集團公司關(guān)于制度建設(shè)和內(nèi)部控制體系建設(shè)的總體要求，結(jié)合企業(yè)實際，制定本辦法。

　　第二條本規(guī)定所稱規(guī)章制度是指以公司名義頒布實施、規(guī)范公司及各子公司經(jīng)營活動和管理行為、具有普遍適用性的制度性規(guī)范文本。

　　第三條公司規(guī)章制度按審核權(quán)限分基本管理制度和具體規(guī)章兩大類�；竟芾碇贫仁侵赣晒竟蓶|審核決定的管理制度：包括公司章程、總經(jīng)理工作細則、三重一大決策制度等。具體規(guī)章是指由公司總經(jīng)理辦公會、黨委、黨政聯(lián)席會議審核決定的規(guī)章制度。

　　第四條制定規(guī)章制度應(yīng)遵循以下原則：

　　(一)符合國家的法律、法規(guī)，貫徹黨和國家的路線、方針、政策;

　　(二)符合公司章程，有利于現(xiàn)代企業(yè)制度的建立;

　　(三)堅持制度體系設(shè)計，保證其一致性、先進性、實用性;

　　(四)具有相對的穩(wěn)定性，能在一定的時間和范圍內(nèi)普遍適用;

　　(五)注意制度間的協(xié)調(diào)性，避免各項制度之間沖突、遺漏，重復(fù);

　　(六)在明確職權(quán)的同時，必須明確相關(guān)責任，做到權(quán)責統(tǒng)一。

　　第二章組織領(lǐng)導

　　第五條規(guī)章制度建設(shè)工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導，歸口協(xié)調(diào)，分工負責，在公司統(tǒng)一領(lǐng)導下組織實施。

　　第六條成立公司規(guī)章制度建設(shè)領(lǐng)導小組，負責組織公司規(guī)章制度建設(shè)工作。

　　組長：總經(jīng)理;

　　副組長：公司其他領(lǐng)導成員、各管理職能單位負責人

　　領(lǐng)導小組主要職責是：

　　(一)負責審議公司制度體系建設(shè)方案并組織實施;

　　(二)負責擬定公司基本管理制度并上報股東審核同意后組織執(zhí)行;

　　(三)負責審核公司具體規(guī)章的修訂、完善、廢止方案;

　　(四)審議公司規(guī)章制度運行情況報告。

　　第七條公司規(guī)章制度建設(shè)領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，作為領(lǐng)導小組的辦事機構(gòu)，負責公司規(guī)章制度建設(shè)的日常工作。辦公室設(shè)在公司企業(yè)管理部門，主任由企管部門負責人擔任。

　　辦公室主要職責是：

　　(一)負責公司內(nèi)部控制制度體系的策劃和設(shè)計，組織制訂公司規(guī)章制度體系建設(shè)方案;

　　(二)負責組織審核相關(guān)規(guī)章制度文本草案并按程序組織報批;

　　(三)負責組織評價規(guī)章制度執(zhí)行情況并提出規(guī)章制度修改、完善、廢止建議;

　　(四)檢查公司規(guī)章制度運行情況，書寫公司規(guī)章制度運行情況報告。第八條公司各管理職能部門是公司規(guī)章制度建設(shè)的責任部門，在公司規(guī)章制度建設(shè)領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下負責本部門職責內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)章制度的建設(shè)工作。

　　各部門主要職責是：

　　(一)負責按職能和業(yè)務(wù)分工擬訂專業(yè)的規(guī)章制度建設(shè)方案或工作計劃;

　　(二)負責組織起草本部門職責范圍內(nèi)的相關(guān)規(guī)章制度文本草案;

　　(三)負責本部門職責專業(yè)相關(guān)規(guī)章制度的執(zhí)行與監(jiān)督;

　　(四)有責任對制度體系建設(shè)提出意見和建議。

　　第三章公司規(guī)章制度的建設(shè)依據(jù)

　　第九條公司規(guī)章制度的建設(shè)與完善工作根據(jù)以下原因開始啟動：

　　(一)國家法律、法規(guī)的要求;

　　(二)集團等上級管理部門要求;

　　(三)公司規(guī)章制度體系建設(shè)工作方案或工作計劃。

　　第十條公司規(guī)章制度的建設(shè)與完善工作，一般按照部門職責和業(yè)務(wù)劃分分工負責：基本制度根據(jù)股東委托由公司規(guī)章制度建設(shè)領(lǐng)導小組指定部門或成立專

　　工作隊伍負責完成;具體規(guī)章按照誰的業(yè)務(wù)誰負責、誰的制度誰建設(shè)的原則由各管理職能部門負責完成。

　　第四章制度文本的書寫要求

　　第十一條規(guī)章制度文本的起草，一般應(yīng)遵循以下工作程序：

　　(一)確定主題，草擬提綱;

　　(二)調(diào)查研究，收集和掌握有關(guān)的法律、法規(guī)及上級管理部門的相關(guān)規(guī)定;

　　(三)撰寫草案;

　　(四)將草案發(fā)至公司有關(guān)職能部門征求意見;

　　(五)匯總意見，修改完善。

　　第十二條征求意見應(yīng)面向公司各部門，有特定對象的，還應(yīng)專門聽取特定對象的意見和建議。

　　各單位對制度文本的意見和建議，應(yīng)盡可能體現(xiàn)和落實在制度文本之中。對不能協(xié)調(diào)一致的意見，應(yīng)將不同意見附在制度文本草案之后一并報批。

　　第十三條制度文本應(yīng)做到用詞準確、條理清晰、結(jié)構(gòu)嚴謹、體例規(guī)范、言簡意賅、易行管用，既尊重程序，又講究效率。

　　第十四條規(guī)章制度的`文本格式應(yīng)符合公司依據(jù)本辦法制定的《規(guī)章制度書寫規(guī)范》的要求。

　　第五章制度審批與頒發(fā)

　　第十五條各部門在完成規(guī)章制度文本草案起草后，應(yīng)先組織專業(yè)人員進行初審，初步審核擬訂的規(guī)章制度是否符合國家相關(guān)法律法規(guī)的要求，是否符合公司生產(chǎn)經(jīng)營管理的實際需要，是否符合公司的機構(gòu)設(shè)置和運行條件的現(xiàn)實要求。

　　第十六條除公司的基本管理制度及上級管理部門有特殊要求外，規(guī)章制度文本草案在初審后一般應(yīng)及時送公司規(guī)章制度建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室復(fù)審，復(fù)審的內(nèi)容包括文本格式是否符合公司要求，是否同公司現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)章制度存在重復(fù)、交叉、矛盾。

　　公司規(guī)章制度建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室對不符合公司實際需要、暫不成熟、與現(xiàn)行規(guī)章制度沖突的規(guī)章制度，可以提出修改完善、暫緩下發(fā)、不予下發(fā)的意見。

　　第十七條公司相關(guān)規(guī)章制度在正式頒布前，還應(yīng)經(jīng)過以下審核程序：

　　(一)對涉及到公司職工利益的相關(guān)規(guī)章制度，如福利待遇、薪酬方案等應(yīng)提交給職工代表大會審議;

　　(二)凡涉及安全、環(huán)保、質(zhì)量等社會責任的，應(yīng)報上級或政府相關(guān)部門審核。

　　第十八條公司規(guī)章制度的簽發(fā)：

　　(一)公司基本管理制度由公司股東審核批準后頒發(fā)執(zhí)行。

　　(二)公司具體規(guī)章制度經(jīng)公司規(guī)章制度建設(shè)領(lǐng)導小組審議通過后，由總經(jīng)理或由總經(jīng)理授權(quán)副總經(jīng)理簽署和頒發(fā)執(zhí)行。

　　(三)規(guī)章制度中屬于黨群工作制度的，報經(jīng)公司黨委審議批準后，由公司黨委書記或副書記簽署和頒發(fā)執(zhí)行。

　　第六章制度執(zhí)行與監(jiān)督評價

　　第十九條公司建立制度執(zhí)行責任體系。各管理部門和各分廠、子公司主要負責人是規(guī)章制度執(zhí)行的第一責任人，分管領(lǐng)導是制度執(zhí)行的直接責任人，分別對本單位規(guī)章制度執(zhí)行負領(lǐng)導責任和直接責任。

　　第二十條建立完善制度執(zhí)行監(jiān)督評價體系。公司各部門負責本部門相關(guān)業(yè)務(wù)制度執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查，審計監(jiān)察部門負責規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督評價。

　　第二十一條建立規(guī)章制度異常管理機制。規(guī)章制度在執(zhí)行中出現(xiàn)以下異�，F(xiàn)象時，由規(guī)章制度建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)部門評估完善：

　　(一)上級管理部門提出修改完善意見的;

　　(二)制度執(zhí)行部門和有關(guān)單位提出3次以上修訂意見的;

　　(三)制度監(jiān)督部門提出重大制度改進意見。

　　第二十二條規(guī)章制度在執(zhí)行過程中遇到問題，應(yīng)及時報公司規(guī)章制度建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室，以便及時組織修訂和完善。在未進行修訂和完成之前，原則上應(yīng)按原制度條款執(zhí)行。

　　第七章制度修訂和廢止

　　第二十三條當制度在執(zhí)行的過程中由于實際情況發(fā)生變化要按照實際情況及時予以修訂。

　　第二十四條制度修訂應(yīng)嚴格履行制度制訂時的相關(guān)程序，并在頒發(fā)文件時簡要說明修訂理由。

　　第二十五條當制度與相關(guān)法律發(fā)生沖突或者有更替制度出現(xiàn)時予以廢止。

　　第八章附則

　　第二十六條公司各子公司規(guī)章管理制度建設(shè)，可參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十七條本規(guī)定由公司規(guī)章制度建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。

　　第二十八條本規(guī)定從印發(fā)之日起執(zhí)行。

　　相信大家都能意識到一個問題。制度建設(shè)是一個制定制度、執(zhí)行制度并在實踐中檢驗和完善制度的理論上沒有終點的動態(tài)過程，從這個意義上講，制度沒有最好，只有更好。只有建立一個良好的規(guī)章制度管理體系，企業(yè)、政府才能更好的管理自身。

規(guī)章制度的管理制度13

　　高等學校行政管理是在注重教學管理效率的基礎(chǔ)中提出的，是學校為了實現(xiàn)教學目標，依照制定的相關(guān)制度，運用可行性手段和舉措，發(fā)揮管理和行政職能，充分利用各種現(xiàn)有的資源來實現(xiàn)預(yù)定目標的組織活動。由此可知，高校行政管理是高校工作中即為關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)，是一個多層次、高難度的復(fù)雜化性系統(tǒng)，因此，高校行政管理是實現(xiàn)其教書育人、科研創(chuàng)新兩大功能的基礎(chǔ)與保障，是學校管理系統(tǒng)中承上啟下、協(xié)調(diào)左右的橋梁和紐帶。然而，從高校行政管理的發(fā)展方向來看，現(xiàn)代高校行政管理的重心不僅僅關(guān)注于管理的效率，也將高校行政管理本身的合理性、合法性納入到自審、自查的范疇，以促進高校管理的全面發(fā)展和規(guī)范。而這種合理性、合法性的審查最直接的體現(xiàn)，就是在對高校行政管理規(guī)章制度的審查上。

　　高校規(guī)章制度是高校為了組織和處理各項行政管理工作，按照一定程序制定的，在全校范圍內(nèi)具有普遍約束力的規(guī)范性文件的總稱。從此定義可以看出，首先，高校規(guī)章制度是規(guī)范性文件的總稱，所謂規(guī)范性文件，是指具有高校范圍內(nèi)普遍有效性并能夠反復(fù)適用的規(guī)則；其次，高校規(guī)章是一定的高校主體依照一定的合法程序才能制定的規(guī)范；最后，高校規(guī)章制定的目的和宗旨是為了組織和處理學校的行政管理工作，規(guī)范行政管理權(quán)的有效運行。從我國法律制度和高等教育體制的現(xiàn)實狀況來看，與高校教職員工及學生有關(guān)的規(guī)范主要包括如下兩大類：一類是屬于法的范疇的規(guī)范性文件，如憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章等調(diào)整高校行政管理的文件；以及屬于抽象行政行為范疇的地方教育行政機關(guān)制定的行政規(guī)則。另一類則不屬于法的范疇，是學校自行制定的內(nèi)部教育處理規(guī)章制度。這兩方面的規(guī)范都是高校教職員工、學生必須遵守的，也是他們正常學習、工作、生活的強有力保障，特別是高校內(nèi)部的規(guī)章制度，更是與廣大教職員工、學生息息相關(guān)。

　　一、高校規(guī)章制定權(quán)概述

　�。ㄒ唬┕⒏咝Ｒ�(guī)章制度的性質(zhì)

　　公立高校通過內(nèi)部規(guī)章制度進行管理是其約束內(nèi)部成員的主要方式，是落實高等學校教育管理職能的細化手段的行為作出的規(guī)定和約束。作為高等學校的內(nèi)部規(guī)則，是高等學校自治管理權(quán)的延伸和體現(xiàn)，是高等學校日常管理活動的重要依據(jù)和行為準則。它本質(zhì)上來說，雖具有預(yù)先設(shè)定性、一定的權(quán)威性和強制性但不具有法的全部屬性，不屬于法的范疇，不屬于行政法的淵源，也不是人民法院審理案件的依據(jù)和參照，但是作為內(nèi)部管理范疇和自制規(guī)則，在合法的前提下，高等學校規(guī)章制度可被認為是對相關(guān)教育法律法規(guī)的一種補充或完善，并對內(nèi)部成員具有約束力，是對我國教育法律體系的有益拓展。

　�。ǘ└咝Ｒ�(guī)范制定權(quán)的合法依據(jù)

　　在我國現(xiàn)行的法律制度下，公立的高校被定性為依法享有自主管理權(quán)的事業(yè)單位，校規(guī)制定權(quán)是其自主管理權(quán)的主要組成部分和重要體現(xiàn)。根據(jù)行政法上兩個重要的原則，即法治原則和法律保留原則，公立高校制定校規(guī)的權(quán)力必須來自于法律法規(guī)的明文授權(quán)，否則就會失去其制定的依據(jù)并喪失其應(yīng)有的效力�？v觀我國有關(guān)教育法律法規(guī)的的體系，從法的效力層次上看，依法由以下幾種：

　　第一、憲法。憲法是我國的根本法，在法律體系中居于最高的地位，其他法律規(guī)范性文件制定的依據(jù)。憲法第19條第2款、第89條第7款規(guī)定了國家發(fā)展高等教育、公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)以及賦予國務(wù)院管理教育工作的權(quán)力。

　　第二、《教育法》，《教育法》是我國教育體制的重要單行法，其第28條、第42條規(guī)定和賦予了學校及其他教育機構(gòu)有制定自己的章程進行自主管理的權(quán)利，還規(guī)定受教育者應(yīng)當遵守所在學校或者其他教育機構(gòu)的管理制度。

　　第三、《中華人民共和國高等教育法》，該法第41條、第53條在規(guī)定了高等學校的校長行使制定具體規(guī)章制度并組織實施等6項權(quán)力，同時要求高等學校的學生應(yīng)當遵守法律、法規(guī)，遵守學生行為規(guī)范和學校的各項管理制度。

　　第四，國家教育部20xx年3月25日新修改的《普通高等學校學生管理規(guī)定》第68條規(guī)定，高等學校應(yīng)當根據(jù)本規(guī)定制定或修改學校的學生管理規(guī)定，報主管教育行政部門備案（中央部委屬校同時抄報所在地省級教育行政部門），并及時向?qū)W生公布。綜上，我國從憲法到行政規(guī)章，從人大立法到部委立法都賦予高等學校校規(guī)制定權(quán)。

　　二、高校規(guī)章制度建設(shè)存在的問題

　　隨著我國法治進程加快，高校學生權(quán)利意識增強，狀告母校的案件也逐年上升，引起社會廣泛關(guān)注和激烈討論。在這一系列案件中，大多以高校敗訴告終，法院判決高校敗訴的主要理由則是高校內(nèi)部規(guī)定與法律法規(guī)相抵觸，從而暴露出現(xiàn)行高校管理規(guī)范中的諸多問題。鑒于此，筆者認為只有規(guī)范和完善高校管理規(guī)章制度，實現(xiàn)高校校規(guī)法治化，才能減少高校與其成員之間的法律糾紛，才能更好地推進依法治校。

　�。ㄒ唬┮�(guī)章制度制定程序不規(guī)范，管理不到位

　　規(guī)章制度制定程序不規(guī)范是影響規(guī)章制度質(zhì)量提高的瓶頸！。目前許多高校制定規(guī)章制度時，一般是職能部門認為工作需要了，就提出并組織人員起草相應(yīng)的規(guī)章制度，在一定范圍內(nèi)討論和征求意見并修改，經(jīng)主管學校領(lǐng)導同意或有關(guān)會議審議后由該職能部門頒布實施。這樣的程序在幾個主要環(huán)節(jié)上存在明顯問題。一是沒有立項審批環(huán)節(jié)，對擬制定的規(guī)章制度缺乏必要性和可行性的審查；二是對草案內(nèi)容的審查機制不健全，使得草案帶病！接受最終的審議；三是征求意見工作由于沒有法規(guī)部門或人員的參與，往往征求意見的過程和對意見的處理上受到起草部門意愿的影響，有時難以起到真正的效果。四是沒有嚴肅正規(guī)的頒布實施環(huán)節(jié)，由學校為主體制定的規(guī)章制度簡單由職能部門發(fā)文頒布實施；五是沒有實施后的審查、解釋、修訂和廢止等環(huán)節(jié)。所以，按照這樣的程序來制定規(guī)章制度就顯得十分的隨意，規(guī)章制度的質(zhì)量也難以保證。制定規(guī)章制度十分重要，但如果在實施過程中疏于管理，規(guī)章制度不僅難以發(fā)揮其應(yīng)有的效用，有時甚至會產(chǎn)生負面作用。比如，該修訂的時候不進行修訂或是該整合的時候不進行整合；規(guī)章制度已不執(zhí)行但遲遲不正式廢止；甚至有的規(guī)章制度從一開始就沒有很好地執(zhí)行過，形同虛設(shè)；多年不進行規(guī)章制度的匯編工作，搞不清全校到底有多少規(guī)章制度，查閱和使用也十分困難；等等。以上問題，會造成學校規(guī)章制度混亂，喪失權(quán)威性，執(zhí)行中有困難或矛盾，降低管理的效率和水平。

　�。ǘ┮�(guī)章制度的體系不完善

　　在國家社會、經(jīng)濟和文化建設(shè)中發(fā)揮越來越的作用，高校的教學、科研和社會服務(wù)等職能的內(nèi)涵和范圍不斷擴充，各類機構(gòu)不斷增加，需要處理的新情況、新問題層出不窮，但在實際工作中由于相應(yīng)的規(guī)章制度建設(shè)沒有能夠及時跟上，所以造成許多高校規(guī)章制度體系的不完善。一是缺少一些重要的宏觀的規(guī)章制度。比如，學校的章程、議事規(guī)則，對各領(lǐng)導小組、委員會、職能部門職責的規(guī)定，學校各方面工作的指導性文件等。二是對一些原則性的規(guī)定，沒有制定出具體的實施細則或辦法，使得這些規(guī)定無法真正落實。三是缺少工作指南性質(zhì)的文件，許多具體的工作該怎么做，沒有文字表述，一直以來是老人傳新人。而且對于新矛盾、新問題的處理，很多停留在作為個案處理的層面上，沒有很好地歸納總結(jié)，將其上升為一種規(guī)定或制度。規(guī)章制度體系不完善的另一種表現(xiàn)是重復(fù)或交叉制定規(guī)章制度，屬于補充規(guī)定性質(zhì)的規(guī)章制度太多。

　�。ㄈ┐嬖诤戏ㄐ曰蚝侠硇詥栴}

　　高校規(guī)章制度除了存在與國家法律法規(guī)不一致的情況外，在其合法性和合理性方面存在以下問題。首先是制定文件的主體混亂問題。高校管理涉及的工作方方面面，但對于哪些規(guī)章制度必須由學校制定，哪些授權(quán)由職能部門制定這個重要問題，許多高校沒有明確的規(guī)定，造成規(guī)章制度的制定主體混亂。例如，某高校本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定#是由教務(wù)處制定的，缺乏權(quán)威性。甚至有職能部門修改學校制定的規(guī)章制度的情況。如某高校關(guān)于攻讀博士學位研究生培養(yǎng)工作的規(guī)定#制定時是經(jīng)過校長工作會議通過的，但后來多次被研究生院修訂。二是內(nèi)容不一致或沖突問題。在多數(shù)高校的規(guī)章制度中，或多或少存在規(guī)章制度內(nèi)容不一致或沖突的問題。一種情況是不同職能部門制定的文件之間內(nèi)容不一致或沖突，另一種情況是同一職能部門先后制定的文件之間內(nèi)容不一致或沖突。由此可見，在制定和實施規(guī)章制度的時候，必須考慮遵循正當程序，否則即使事實清楚，證據(jù)確鑿，但學校的管理行為或決定卻不合法。三是規(guī)章制度實施日期問題。一個規(guī)章制度的實施日期是規(guī)章制度不可缺失的重要組成部分，高校規(guī)章制度作為學校日常管理工作的基本依據(jù)，其實施日期應(yīng)當有明確的記載，尤其是涉及到學籍、獎懲、人事、福利等方面的事情時顯得尤為重要。

　　三、完善公立高校規(guī)章制度的建議

　　鑒于公立高校規(guī)章制度建設(shè)的重要性以及現(xiàn)實中存在的問題，筆者僅從法律角度對完善我國公立高校規(guī)章制度提出如下建議。

　　（一）更新觀念，以尊重和維護學生的權(quán)益為中心

　　在依法治國的背景下，學校與學生之間的關(guān)系已經(jīng)不再是簡單的管理者與被管理之間的關(guān)系，而是一種對應(yīng)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。作為教育者，應(yīng)當將尊重和維護受教育者的`合法權(quán)益作為其首要任務(wù)。具體落實到高校的規(guī)章制度建設(shè)方面，高校應(yīng)確立以學生確立為主體、尊重學生權(quán)利的制度體系。

　　（二）依法治校，引入依法行政原則

　　正當程序是法治理念的重要內(nèi)容，同時也是依法治校的重要保障。針對我國公立高校目前普遍存在的程序瑕疵，建議高校在制定和實施規(guī)章制度時，必須遵循正當程序原則，否則即使是事實清楚，證據(jù)確鑿，學校管理行為也會因為程序要件的缺失而歸于無效�；谡敵绦蛟瓌t，高校規(guī)章制度的實施過程中應(yīng)當包含：告知相對人所實施行為的根據(jù)和理由、送達、聽取相對人的陳述和申辯、告知權(quán)利、舉行聽證及事后為相對人提供相應(yīng)的救濟途徑等程序。當然，對于不同的事項，具體程序也不同。正當程序原則的適用，不但可以促進高校實施規(guī)章制度更加公正、合理、規(guī)范，而且更有利于對學生合法權(quán)益的維護和保障。

　　比例原則源于德國行政法，目前已為世界上許多國家所采納。廣義的比例原則，一般多細分為：適合性、必要性和狹義比例性。比例原則的引入有助于權(quán)衡高校規(guī)章制度的具體規(guī)定。以大學生在校期間發(fā)生而被校方處分為例，如果適用比例原則，就可以從處分的適應(yīng)性和目的性、處分手段的溫和性和最小侵害性以及不同法益比較這三個方面對校方的規(guī)定作出較好的權(quán)衡。比例原則的引入既可以在校方制定規(guī)章制度時亦可在規(guī)章制度實施過程中，這樣就可以對學校相關(guān)權(quán)利的行使達到事前預(yù)防和事后監(jiān)督的雙重作用。

　�。ㄈ┳⒅貐f(xié)調(diào)，建立有效的監(jiān)督機制

　　要建立和健全有效的監(jiān)督機制。為使將來自治規(guī)則受到適當?shù)南拗婆c監(jiān)督，仍然需要確定法律保留事項、政府法規(guī)規(guī)章可以規(guī)定的事項以及自治事項。并在事項劃分基礎(chǔ)上，建構(gòu)一種各層次規(guī)則有效運作的制度：法律規(guī)定或者授權(quán)政府規(guī)定由其保留的事項，但絕對保留的必須由法律規(guī)定；政府行政法規(guī)、行政規(guī)章，可自行規(guī)定有關(guān)事宜，但以不侵擾學校自治為限；學校就自治事宜制定學校規(guī)則，只要在自治范圍之內(nèi)，學校規(guī)則在法律、法規(guī)、規(guī)章留下的空隙內(nèi)進行的填補，當承認其效力。尤其值得注意的是，某個事項是否屬于自治范圍，并非完全從實體上予以考慮，也絕非固定化。

　�。ㄋ模┥钊敫母�，建立規(guī)章立、改、廢程序

　　1、立項和起草。高校校長辦公會或黨委常委會確認有必要制定規(guī)章制度的，可以授權(quán)相關(guān)職能部門、單位負責起草；職能部門、單位認為有必要制定規(guī)章制度的，應(yīng)當向?qū)W校提出立項建議，對制定規(guī)章制度的必要性、所要解決的主要問題、擬確立的主要制度等作出說明，報學校法制部門審核；立項審核通過且經(jīng)主管校領(lǐng)導同意后，由有關(guān)職能部門、單位具體負責起草。起草部門或單位應(yīng)當就規(guī)章制度涉及的主要問題開展調(diào)查研究，對涉及其他部門或單位職責的，應(yīng)當征求其他部門或單位的意見。起草部門或單位與其他部門或單位有不同意見的，應(yīng)當充分協(xié)商；經(jīng)過充分協(xié)商仍不能取得一致意見的，應(yīng)當在上報規(guī)章制度草案時說明情況和理由。

　　2、審核。規(guī)章制度起草工作完成后，起草部門或單位將規(guī)章制度草案、說明以及有關(guān)材料，報學校法制部門初審。報請審核的規(guī)章制度草案由起草部門或單位主要負責人簽署；幾個部門或單位共同起草的，由幾個部門或單位的主要負責人共同簽署。規(guī)章制度草案經(jīng)初審?fù)ㄟ^后，由主管校領(lǐng)導主持，召開由起草部門或單位、有關(guān)專家、規(guī)章制度的管理服務(wù)對象代表等參加的專題辦公會，對規(guī)章制度草案進行審議。涉及全體教職員工和學生基本權(quán)利與義務(wù)的規(guī)章制度草案，應(yīng)實行公示制，向全校公布，征求意見，必要時舉行聽證會。

　　3、決定、公布與解釋。規(guī)章制度草案經(jīng)審核后，應(yīng)由主管校領(lǐng)導簽署意見，報請校長或黨委書記審閱同意后，提交校長辦公會或黨委常委會討論。經(jīng)校長辦公會或黨委常委會討論通過的規(guī)章制度，由學校按照公文處理辦法的有關(guān)規(guī)定印發(fā)文件，予以公布。規(guī)章制度解釋權(quán)由校長辦公會或黨委常委會統(tǒng)一行使。校長辦公會或黨委常委會可以授權(quán)職能部門、單位對規(guī)章制度進行具體解釋。

　　4、修改和廢止。規(guī)章制度起草部門、單位應(yīng)當經(jīng)常對規(guī)章制度進行清理，根據(jù)實際情況的變化，以及有關(guān)法律法規(guī)和國家方針、政策的調(diào)整情況，對已公布的規(guī)章制度及時修改或廢止。規(guī)章制度修改或廢止后，應(yīng)當及時公布新的規(guī)章制度，在新的規(guī)章制度中明確原規(guī)章制度廢止的時間。

　　四、結(jié)語

　　行政管理規(guī)章制度的建立和完善是高校管理發(fā)展中的必由之路，總之，重視并加強高校規(guī)章制度建設(shè)，建立健全各項規(guī)章制度，是實現(xiàn)依法治校的重要前提，有利于促進高校管理工作科學、規(guī)范和高效。

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規(guī)章制度的管理制度14

　　深入開展安全生產(chǎn)工作，切實加強某公路改建工程的安全管理工作，結(jié)合某公路改建工程特點，特對安全管理工作要求如下：

　　1、加強安全教育，定期組織施工人員學習安全法規(guī)、文件和安全操作規(guī)程，牢記“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針。加強對項目部日常安全檢查進行系統(tǒng)管理，對其結(jié)果進行記錄、匯總、統(tǒng)計、分析；落實人員安全培訓、日常安全檢查、并完善質(zhì)監(jiān)站安全檢查表中相關(guān)安全內(nèi)業(yè)資料。

　　3、所有參與施工的操作人員在施工現(xiàn)場必須配戴安全帽、穿反光背心，機械作業(yè)人員不得穿拖鞋，施工現(xiàn)場必須有專職安全員進行作業(yè)指導。

　　4、項目經(jīng)理部必須在高邊坡路段、彎道急、易發(fā)生坍塌（包括爆破后易墜石、坍塌路段）、墜石路段、施工路段兩端必須設(shè)置醒目的安全警示標志，作業(yè)區(qū)兩側(cè)外50m必須設(shè)置安全警示標志并有專人在兩側(cè)指揮交通（戴安全袖章、安全帽，穿反光背心）。

　　5、施工用電一定要有專人管理，同時設(shè)專用配電箱，嚴禁亂接亂拉，采取用電掛牌制度，尤其杜絕違章作業(yè)，防止人身、線路、設(shè)備事故的發(fā)生。

　　6、油料、易燃易爆物品等必須遠離生活區(qū)及作業(yè)區(qū)50米外，必須確保人身安全和財產(chǎn)安全。

　　7、施工機械、運輸車輛必須證照齊全、嚴禁黑車、手續(xù)不全車輛進行作業(yè)，運輸車輛要按規(guī)定低速行駛；壓路機、裝載機等應(yīng)安裝倒車提醒裝置（如蜂鳴器）；所有作業(yè)車輛不得帶病作業(yè)，做好日常日常保養(yǎng)工作；必須在上報特種作業(yè)人員、作業(yè)車輛相關(guān)證件，材料運輸、機械作業(yè)必須有專人指揮；加強對駕駛?cè)藛T、機械手安全教育。

　　8、應(yīng)做好夏季、雨季、冬季施工的安全管理。避免在酷暑高溫時段施工，防范中暑、風寒，備好防中暑、風寒藥品、食物；防食物中毒事件發(fā)生；嚴禁下河洗澡游泳。

　　9、關(guān)注天氣預(yù)報、雨情、汛情，做好預(yù)警，做好災(zāi)情的防范，落實應(yīng)急預(yù)案。

　�。�1）實時進行汛情監(jiān)測，降雨期間落實24小時值班制度。

　�。�2）落實搶險救援物資、人員、車輛；特別是強降雨后要及時派人對本轄區(qū)汛情進行巡查。

　�。�3）特別注意對可能發(fā)生滑坡、泥石流、坍塌等次生災(zāi)害地段進行重點監(jiān)測。

　�。�4）及時清除現(xiàn)場妨礙正常交通的安全隱患并及時向有關(guān)單位報告。

　�。�5）降水時做好電路保護并及時關(guān)閉電閘，避免觸電和雷電傷人事故發(fā)生，拌合站應(yīng)安裝避雷設(shè)施。

　　（6）要求項目部疏通邊溝、涵洞、拌合站、料場、石料加工場排水系統(tǒng)，避免山洪對原材料、基層、設(shè)備的沖毀和污染，確保排水通暢，路面、拌合站、料場不積水不被沖刷，各合同段應(yīng)重點關(guān)注建在河道和低洼處的拌合站、料場、石料加工場的防洪措施的落實。

　�。�7）做好施工道路的日常維護確保車輛、行人順暢、安全通行，確保路基、基層不長期積水，無淤泥、墜石阻塞道路和影響結(jié)構(gòu)物的安全事故的發(fā)生。

　　10、加強防火，進入野外嚴禁使用明火。

　　11、爆破作業(yè)特要求：

　�。�1）爆破相關(guān)手續(xù)必須齊全且具有爆破施工的資質(zhì)。項目經(jīng)理部必須與爆破作業(yè)單位簽訂合同并將資質(zhì)、上崗證復(fù)印件上報總監(jiān)辦。項目經(jīng)理部在實施爆破前因通知到沿線村民，建議每次爆破前沿線村委會負責人簽字，做好警戒區(qū)內(nèi)人、畜、設(shè)備的提前撤離，項目經(jīng)理部必須落實安全、技術(shù)交底及爆破作業(yè)臺賬。

　�。�2）爆破影響范圍安全防范措施符合施工組織設(shè)計及相關(guān)要求，爆破前必須落實。

　�。�3）檢查爆破孔位置、數(shù)量、孔深是否符合相關(guān)要求，不得造成電線、電纜、通訊管線、房屋等損壞。

　　（4）安排專業(yè)人員對炸藥埋置品種、質(zhì)量、深度和孔口及塞實情況及雷·管線路網(wǎng)絡(luò)是否符合相關(guān)要求。

　　（5）石方爆破作業(yè)，以及爆破器材的管理、加工、運輸、檢驗和銷毀等工作應(yīng)按《爆破安全規(guī)程》（GB 6722——20xx）執(zhí)行。爆破器材應(yīng)按規(guī)定要求進行檢驗，對失效及不符合技術(shù)要求的不得使用。

　�。�6）爆破工作必須有專人指揮。確定的危險區(qū)邊界應(yīng)有明顯的標志，警戒區(qū)四周必須派設(shè)警戒人員。警戒區(qū)內(nèi)的`人、畜必須撤離，施工機具應(yīng)妥善安置。預(yù)告、起爆、解除警戒等信號應(yīng)有明確的規(guī)定。

　　（7）石方地段爆破后，必須確認已經(jīng)解除警戒，作業(yè)面上的懸?guī)r石也經(jīng)檢查處理后，清理石方人員方準進入現(xiàn)場。

　　（8）檢查爆破結(jié)果是否達到了設(shè)計要求。爆破完成后及時安排挖掘機、裝載機對散落原路基上的土石方進行清理整平，安排機械、人員對對上下邊坡因土石方開挖、廢棄渣石傾倒和爆破后存在危石及易坍塌位置進行清理，必須采取措施保證人員、設(shè)備及財產(chǎn)安全。嚴禁未對危石及易坍塌位置未進行徹底清理對車輛、行人放行。各項目經(jīng)理部必須高度重視爆破作業(yè)的安全管理，切實做好預(yù)告、警戒起爆、解除警戒及土石方的清運等工作，確保施工安全。

　　12、加強文明工地建設(shè)，施工現(xiàn)場做到工完料凈。

　　要求項目經(jīng)理部必須牢固樹立“管生產(chǎn)必須管安全”的思想，無危則安，無損則全，必須夯實責任，加強安全教育、安全檢查、安全隱患治理，切實把安全工作落到實處。