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法院涉企收費(fèi)自查報(bào)告

時(shí)間:2017-08-15 09:00:48 自查報(bào)告 我要投稿

法院涉企收費(fèi)自查報(bào)告

  法院是維護(hù)社會(huì)公平、主持公道的地方,是一個(gè)國(guó)家審判機(jī)關(guān)。本文將介紹法院涉企收費(fèi)自查報(bào)告。

法院涉企收費(fèi)自查報(bào)告

  法院涉企收費(fèi)自查報(bào)告第一篇:

  為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,推動(dòng)我縣依法治縣進(jìn)程,保障法律法規(guī)的統(tǒng)一正確實(shí)施,保護(hù)公民法人合法權(quán)益,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),縣人大常委會(huì)組織開(kāi)展了對(duì)縣人民法院執(zhí)行工作的涉企收費(fèi)自查,現(xiàn)將涉企收費(fèi)自查情況報(bào)告如下:

  一、 涉企收費(fèi)自查工作的基本情況

  根據(jù)平利縣十六屆人大常委會(huì)2008年工作要點(diǎn)安排和近年來(lái)群眾反映執(zhí)行工作一些熱點(diǎn)問(wèn)題,縣人大常委會(huì)決定聽(tīng)取和審議縣人民法院執(zhí)行工作的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告,并就審議的相關(guān)事項(xiàng)開(kāi)展專(zhuān)題涉企收費(fèi)自查。今年5月份,縣人大常委會(huì)組織涉企收費(fèi)自查組,全體人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和部分人大常委會(huì)委員,抽調(diào)了公檢法司業(yè)務(wù)骨干,市縣人大代表,邀請(qǐng)縣委政法委分管監(jiān)督工作的副書(shū)記一同參加了涉企收費(fèi)自查。檢查組深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)、縣直部門(mén)、企事業(yè)單位,采取座談、查閱資料、走訪(fǎng)執(zhí)行當(dāng)事人雙方、到縣法院執(zhí)行局查閱執(zhí)行案卷、征求各庭室局負(fù)責(zé)人對(duì)執(zhí)行工作的意見(jiàn)等方式,人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和全體檢查組成員集體聽(tīng)取了縣人民法院執(zhí)行工作的自查報(bào)告。整個(gè)涉企收費(fèi)自查工作在人大常委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,得到了縣委政法委、公檢法司、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、相關(guān)企業(yè)的大力支持和配合,涉企收費(fèi)自查進(jìn)展順利,富有成效。

  二、執(zhí)行工作取得的主要成績(jī)

  近年來(lái),縣法院在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)法院、縣人大的監(jiān)督下,得到了縣政府的大力支持,社會(huì)各界的理解和配合。經(jīng)過(guò)艱苦工作,采取一系列得力措施以干克難,執(zhí)行工作取得了一定成績(jī)。

  (一)司法體制改革積極推進(jìn)?h法院按照最高人民法院改革要求,把執(zhí)行工作改革作為人民法院司法體制改革的重點(diǎn)內(nèi)容,實(shí)行立審分離,審執(zhí)分離的原則,全程實(shí)施案件監(jiān)督評(píng)差糾錯(cuò)、錯(cuò)案責(zé)任追究的體制改革和創(chuàng)新。2005年法院設(shè)立執(zhí)行局,全面改進(jìn)和完善了立、審、執(zhí)、監(jiān)案件辦理的運(yùn)行管理機(jī)制。在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)作、統(tǒng)一協(xié)調(diào),立審執(zhí)辦理案件統(tǒng)一進(jìn)行立案監(jiān)督、審判監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督,并設(shè)立對(duì)外窗口實(shí)行人大代表和社會(huì)各界的民主監(jiān)督管理體系,大膽推行案件評(píng)差、錯(cuò)案責(zé)任追究,全方位保證案件辦理質(zhì)量,確保司法公正。

  (二)隊(duì)伍建設(shè)逐步加強(qiáng)。近年來(lái),縣法院先后開(kāi)展了各種類(lèi)型的教育活動(dòng),一是結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和縣委開(kāi)展干部提素年活動(dòng),緊密聯(lián)系司法實(shí)際,緊緊抓住“公正與效率、司法為民、公正執(zhí)法”為主題的大討論活動(dòng),教育和引導(dǎo)執(zhí)行人員樹(shù)立正確的司法理念,端正執(zhí)法思想,解決執(zhí)行工作深層次的問(wèn)題。二是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)施個(gè)人素質(zhì)練兵,堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,總結(jié)執(zhí)行情況、剖析個(gè)案發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、規(guī)范執(zhí)行行為。撰寫(xiě)法制講座材料、研討執(zhí)行難點(diǎn),討論重點(diǎn)疑難案件,抓住執(zhí)行工作的關(guān)鍵,開(kāi)拓科學(xué)的思維方式,提高執(zhí)行人員的執(zhí)法水平。三是加強(qiáng)廉政建設(shè)。院黨組首先從廉政制度入手,推行廉政談話(huà),誡勉提醒警示教育,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)練素質(zhì),外樹(shù)形象,打造高素質(zhì)的執(zhí)行隊(duì)伍,樹(shù)立執(zhí)法為民思想。四是加強(qiáng)保障機(jī)制建設(shè)。全院庭室力量配備,重點(diǎn)傾斜執(zhí)行局,從局長(zhǎng)到一般干警力量都得到加強(qiáng),執(zhí)行局總?cè)藬?shù)占法院的19%,有力保障了執(zhí)行工作的順利開(kāi)展。最大限度保障執(zhí)行工作運(yùn)轉(zhuǎn),在法院現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)較為困難、裝備落后的情況下,盡量滿(mǎn)足執(zhí)行工作警務(wù)用車(chē)、通信、執(zhí)行經(jīng)費(fèi)等基本的保障條件。

  (三)執(zhí)行工作力度不斷加大?h法院成立執(zhí)行局以來(lái),面對(duì)執(zhí)行工作的困難,院黨組及時(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不斷加大工作力度,大力開(kāi)展執(zhí)行工作專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),探索了一些新的執(zhí)行方法,推進(jìn)了執(zhí)行工作的有效開(kāi)展,切實(shí)維護(hù)了債權(quán)人的合法權(quán)益。在清理陳年積案,難以執(zhí)行個(gè)案時(shí),大膽嘗試曝光、并案執(zhí)行、公告敦促、媒體參與、執(zhí)行和解、扣押、凍結(jié)、劃撥、司法拘留,打破常規(guī)尋求陳年積案的執(zhí)行到位,積極準(zhǔn)確采集信息,赴外省、市、縣等一系列方法和措施加大案件的執(zhí)行力度,有效推進(jìn)了執(zhí)行工作。2006年新接收案件188件、結(jié)案178件,2007年新收案件240件,結(jié)案196件,2008年4月底收案165件,結(jié)案74件。

  (四)當(dāng)事人合法權(quán)益基本得到保障?h人民法院的執(zhí)行工作通過(guò)各種形式的專(zhuān)項(xiàng)整治,端正了執(zhí)法思想,規(guī)范了執(zhí)行行為,正確運(yùn)用法律法規(guī),做到事實(shí)清楚,程序合法,執(zhí)行有力,依法履行職責(zé),全力保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。一是有效開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)教育活動(dòng),教育干警樹(shù)立正確的執(zhí)法理念,明確各自承擔(dān)的法定職責(zé),堅(jiān)持內(nèi)部分工負(fù)責(zé)制,定人定案,限期完成。二是強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制,各司其職相互配合,內(nèi)外聯(lián)動(dòng),爭(zhēng)取各方面的支持和幫助,推進(jìn)執(zhí)行工作的良性發(fā)展。三是適當(dāng)運(yùn)用執(zhí)行工作強(qiáng)制措施,采取必要的財(cái)產(chǎn)保全、查封、凍結(jié)、拘留等手段,增強(qiáng)執(zhí)行工作震懾作用。四是重視調(diào)解、執(zhí)行和解、尤其對(duì)非訴訟案件的執(zhí)行加大調(diào)解力度,增加執(zhí)行雙方和諧因素,緩解執(zhí)行工作壓力?傊,法院的執(zhí)行工作成效是顯著的,切實(shí)保護(hù)了當(dāng)事人的`合法權(quán)益,為維護(hù)我縣的社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。

  三、 執(zhí)行工作存在的問(wèn)題

  縣法院執(zhí)行工作雖然取得了一定的成績(jī),但仍然存在很多不容忽視的問(wèn)題,執(zhí)行難的現(xiàn)狀未得到根本好轉(zhuǎn),執(zhí)行工作任務(wù)仍然繁重。

  (一)執(zhí)行工作環(huán)境有待改進(jìn)。法律宣傳工作不夠到位,公民法律意識(shí)還比較淡薄,誠(chéng)信守法的社會(huì)氛圍不濃。在司法實(shí)踐中,被執(zhí)行人往往無(wú)視生效法律文書(shū)的嚴(yán)肅性,或躲避履行義務(wù),或采用其它行為抗拒執(zhí)行。基層法庭布局不盡合理,拉大了農(nóng)民與法院司法服務(wù)的距離。執(zhí)行機(jī)關(guān)缺乏自身宣傳,法律宣傳與執(zhí)法沒(méi)有很好的結(jié)合起來(lái),執(zhí)行活動(dòng)中積極爭(zhēng)取基層政府和群眾的理解支持做得還不夠,部分群眾對(duì)執(zhí)行工作的信任度比較低,產(chǎn)生一些不應(yīng)有的問(wèn)題和矛盾。

  (二)審判與執(zhí)行配合不夠緊密。審判和執(zhí)行是法院案件流程管理系統(tǒng)中的兩個(gè)重要環(huán)節(jié),執(zhí)行必須以生效的裁判文書(shū)為依據(jù),在檢查中發(fā)現(xiàn),有的審判法官忽視審判與執(zhí)行二者密切關(guān)系,有時(shí)對(duì)被執(zhí)行人的實(shí)際履行能力欠考慮,有時(shí)應(yīng)該申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全等法律規(guī)定告知失時(shí),配合不密切,造成執(zhí)行工作的被動(dòng)。有的執(zhí)行人員缺乏與立案、審判人員的聯(lián)系交流溝通,少數(shù)案件有審執(zhí)脫節(jié)現(xiàn)象,增大了執(zhí)行難度。監(jiān)督工作有時(shí)走了過(guò)場(chǎng),對(duì)存在的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)告知和糾正。

  (三)債務(wù)人法制意識(shí)淡薄。檢查中發(fā)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)別部門(mén)不積極配合法院案件執(zhí)行,認(rèn)為政府成為被告失了面子,借故各種理由推諉,回避執(zhí)行工作。少數(shù)部門(mén)成為屬下職工被告,不依法律程序解決與職工的糾紛,而是采用行政權(quán)威拒絕職工的合理合法要求,使執(zhí)行工作長(zhǎng)期得不到解決。有的金融機(jī)構(gòu)的工作人員對(duì)執(zhí)行工作認(rèn)識(shí)不到位,置法不顧,不愿提供相關(guān)詳實(shí)的資料和被執(zhí)行人的存款等情況,導(dǎo)致執(zhí)行難以落實(shí)。

  止目前,法院未結(jié)積案249件案件中,無(wú)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)案件118件,占總積案的43%。這類(lèi)案件中,有的當(dāng)事人客觀(guān)上存在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,主觀(guān)上也有逃避債務(wù),規(guī)避執(zhí)行的情況。還有部分交通肇事案件的債務(wù)人經(jīng)濟(jì)條件差、刑事附帶民事賠償案件被執(zhí)行人羈押服刑等原因增大了執(zhí)行工作難度,滯緩了法院整體執(zhí)行工作進(jìn)程。

  (四)執(zhí)法行為有待規(guī)范。少數(shù)執(zhí)行人員工作按部就班,對(duì)執(zhí)行工作產(chǎn)生畏難情緒,甚至怨天憂(yōu)人。尤其在執(zhí)行涉府、涉企、涉村委會(huì)案件時(shí),有推脫現(xiàn)象存在,使申請(qǐng)人的合法權(quán)益長(zhǎng)期得不到保護(hù)。個(gè)別執(zhí)行人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不過(guò)硬,缺乏工作責(zé)任心,處理案件的綜合協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)。有的執(zhí)行人員對(duì)當(dāng)事人態(tài)度生硬,方法不當(dāng)。在執(zhí)行過(guò)程中存在關(guān)系案、人情案現(xiàn)象,損害了執(zhí)行人員的形象。執(zhí)行人員片面追求結(jié)案率,過(guò)分遷就被執(zhí)行人意見(jiàn),要求債權(quán)人放棄部分權(quán)利,促成和解執(zhí)行、變更判決書(shū),對(duì)法院整體工作產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。

  (五)執(zhí)行工作保障機(jī)制有待改善。國(guó)家對(duì)執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)后,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足執(zhí)行費(fèi)用需要,執(zhí)行成本高,經(jīng)費(fèi)困難,裝備落后,執(zhí)行人員不愿出差辦案。檢查了解到,法院絕大部分法官及其工作人員都不愿從事執(zhí)行工作。止2008年4月,執(zhí)行局新舊未執(zhí)結(jié)案件342件,人均29件,執(zhí)行工作形勢(shì)還比較嚴(yán)峻。

  四、 對(duì)執(zhí)行工作的建議意見(jiàn)

  (一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),建立內(nèi)外互動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制

  縣人民法院要始終堅(jiān)持黨對(duì)審判工作的領(lǐng)導(dǎo),定期向黨委匯報(bào)執(zhí)行工作,遇到重大疑難復(fù)雜的執(zhí)行案件,要及時(shí)請(qǐng)示黨委,爭(zhēng)取黨委的高度重視和支持。形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦的執(zhí)行工作格局。在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,縣上成立重大執(zhí)行案件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,解決部分涉及面廣,影響地方穩(wěn)定的一些疑難重大執(zhí)行案件;完善外部聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制,積極爭(zhēng)取縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府大力支持,充分發(fā)揮基層司法所、村級(jí)治保、調(diào)解、人民陪審員、居委會(huì)的作用,強(qiáng)化訴前調(diào)解,并為生效法律文書(shū)執(zhí)行提供服務(wù)和支持,緩解執(zhí)行工作壓力;法院內(nèi)部要加強(qiáng)管理,切實(shí)抓好案件流程和執(zhí)行監(jiān)督,在繼續(xù)堅(jiān)持立審執(zhí)分離司法機(jī)制的前提下,注重實(shí)效完善內(nèi)部配合機(jī)制,各司其職、相互支持、緊密銜接工作關(guān)系,制定重大執(zhí)行案件預(yù)案,保證執(zhí)行案件能夠及時(shí)兌現(xiàn)到位。

  (二)進(jìn)一步加大宣傳力度,形成誠(chéng)信守法的社會(huì)氛圍

  行政、司法機(jī)關(guān)要通力合作共同擔(dān)負(fù)起法律宣傳的職責(zé),結(jié)合第五個(gè)五年普法認(rèn)真貫徹縣人大常委會(huì)《關(guān)于“五五”普法的決議》。通過(guò)各種新聞媒體,采取多種有效形式,廣泛深入開(kāi)展法制宣傳和誠(chéng)信教育,提高廣大人民群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念,誠(chéng)信意識(shí)。加大對(duì)重大典型案件的宣傳,對(duì)被執(zhí)行人起警示教育,打造依法執(zhí)行的輿論聲勢(shì)。積極宣傳法院執(zhí)行工作,使社會(huì)各界對(duì)執(zhí)行工作給予正確的理解和支持,增強(qiáng)申請(qǐng)人的舉證責(zé)任和執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)觀(guān)念,充分調(diào)動(dòng)申請(qǐng)人參與執(zhí)行的主動(dòng)性和積極性。強(qiáng)化當(dāng)事人風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

  (三)進(jìn)一步采取有效措施,加大執(zhí)行力度

  執(zhí)行工作關(guān)系到社會(huì)公平正義和穩(wěn)定,是社會(huì)關(guān)注的“熱點(diǎn)”,是法院工作的重點(diǎn)。要加強(qiáng)執(zhí)行工作的指導(dǎo),督辦和協(xié)調(diào)的力度,積極探索行之有效的執(zhí)法方式,建立健全執(zhí)行案件長(zhǎng)效機(jī)制,加大訴訟調(diào)解,執(zhí)行和解,化解民事案件糾紛,對(duì)于重點(diǎn)案件要依法采取查封、扣押、強(qiáng)制劃撥、司法拘留等執(zhí)行措施,體現(xiàn)法律的嚴(yán)肅性;堅(jiān)持把執(zhí)行工作置于群眾的監(jiān)督之下,做到公正、高效、文明執(zhí)行,力求法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

  (四)進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為

  縣人民法院要高度重視自身建設(shè),特別抓好法官干警隊(duì)伍建設(shè)。牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的宗旨意識(shí)和正確的執(zhí)法理念,堅(jiān)持以人為本、規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格依法執(zhí)行。調(diào)動(dòng)執(zhí)行法官的工作積極性,充實(shí)加強(qiáng)一線(xiàn)干警,要認(rèn)真研究執(zhí)行工作中的新情況、新問(wèn)題,多思考,勤動(dòng)勤練,堅(jiān)持崗位職業(yè)技能培訓(xùn),努力提高執(zhí)行藝術(shù),執(zhí)行效能和執(zhí)行水平,克服消極畏難情緒,大膽工作,切實(shí)做到執(zhí)行有力,高效運(yùn)作。合理利用審判資源,基層法庭建制要合理布局,方便群眾有利于審判、執(zhí)行工作。

  (五)進(jìn)一步創(chuàng)造條件,建立執(zhí)行工作的保障機(jī)制

  縣人民政府要逐年加大對(duì)法院辦案經(jīng)費(fèi)的投入。縣人民法院要開(kāi)拓資金爭(zhēng)取渠道,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、裝備,改善現(xiàn)有條件,確保辦案工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建立健全考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,執(zhí)行工作要納入縣綜治工作考核內(nèi)容,法院內(nèi)部也要量化考核到人,確保執(zhí)行工作有效開(kāi)展。

  (六)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督支持工作,保證法律法規(guī)的正確實(shí)施

  縣人大常委會(huì)依法對(duì)縣法院的執(zhí)行工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要深入研究,提出解決問(wèn)題的意見(jiàn),督促改進(jìn)。在監(jiān)督的同時(shí)要大力支持法院的執(zhí)行工作,從而保證法律法規(guī)在我縣的統(tǒng)一正確實(shí)施。

  法院涉企收費(fèi)自查報(bào)告第二篇:

  根據(jù)區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)區(qū)開(kāi)展治理和規(guī)范涉企收費(fèi)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(X政辦發(fā)·20XX·XXX號(hào))精神,我分局高度重視,于9月27日召開(kāi)了中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加的涉企收費(fèi)清理工作專(zhuān)題會(huì)議,安排布置此項(xiàng)工作。針對(duì)分局20XX年1月1日以來(lái)的收費(fèi)種類(lèi)、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、數(shù)額、依據(jù)以及排污費(fèi)征收管理工作進(jìn)行了全面、認(rèn)真的收繳自查和整改,現(xiàn)將清理自查的情況匯報(bào)如下:

  一、基本情況

  我分局目前涉企收費(fèi)項(xiàng)目為:排污費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)和一般罰沒(méi)收入等三項(xiàng)。排污費(fèi)和行政事業(yè)性收費(fèi)是根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》財(cái)政部財(cái)綜·2003·38號(hào)四部委令第31號(hào)及《陜西省環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(陜環(huán)計(jì)發(fā)·20XX·128號(hào))批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目。分局沒(méi)有私設(shè)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。

  20XX年共征收排污費(fèi)XXX萬(wàn)元,征收戶(hù)數(shù)XX戶(hù);罰沒(méi)收入為XX萬(wàn)元,并已全部上繳財(cái)政,征收資料、臺(tái)帳、票據(jù)齊全,自查結(jié)果為良好。

  二、規(guī)范涉企收費(fèi)工作的具體做法

  (一)加強(qiáng)排污費(fèi)征收人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力。

  分局定期對(duì)征收人員進(jìn)行培訓(xùn)考核,保持崗位相對(duì)穩(wěn)定,非環(huán)境監(jiān)察部門(mén)或人員不得從事排污申報(bào)與排污收費(fèi)工作。結(jié)合審計(jì)提出的要求和建議進(jìn)行培訓(xùn),提高排污費(fèi)征收人員業(yè)務(wù)能力。

  (二)建章立制,規(guī)范排污收費(fèi)工作

  1.分局制訂并嚴(yán)格執(zhí)行排污收費(fèi)制度,下大力抓好排污申報(bào)登記管理、排污申報(bào)審核、排污申報(bào)核定、排污收費(fèi)計(jì)算與繳納五個(gè)環(huán)節(jié)。能夠做到對(duì)每一個(gè)征收對(duì)象做詳細(xì)調(diào)查,做好筆錄。對(duì)每一筆費(fèi)用認(rèn)真核對(duì),對(duì)征收單位的實(shí)際情況及時(shí)匯報(bào),認(rèn)真研究,對(duì)不同情況給予不同處理,做到人性化管理,合理化征收。每征收一筆費(fèi)用,都經(jīng)過(guò)集體研究,做到公開(kāi)、公正、公平。加大透明度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),杜絕核定隨意減少和缺項(xiàng)目核征排污費(fèi)的情況。

  2.認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理處關(guān)于《排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)》軟件使用的要求,嚴(yán)格按規(guī)定將每家排污企業(yè)的資料錄入,認(rèn)真落實(shí)排污費(fèi)核定、征收工作的三級(jí)審批制度。征收人員、大隊(duì)長(zhǎng)、主管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),按照權(quán)限進(jìn)行核定、審批。并且使用軟件及時(shí)對(duì)賬,堅(jiān)持使用《排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)》軟件打印送達(dá)統(tǒng)一的排污費(fèi)核定通知書(shū)、排污費(fèi)繳納通知單,切實(shí)做到排污核定征收管理規(guī)范化、科學(xué)化。

  3.安排專(zhuān)人開(kāi)據(jù)發(fā)票,填寫(xiě)規(guī)范、清晰,按照開(kāi)票要求載明繳費(fèi)種類(lèi)、時(shí)段、單價(jià)和繳費(fèi)額等各項(xiàng)內(nèi)容。

  (三)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展行政事業(yè)性收費(fèi)

  1.分局環(huán)境監(jiān)測(cè)站是行政事業(yè)性收費(fèi)的執(zhí)收單位。具有獨(dú)立法人資格,并取得省物價(jià)部門(mén)頒發(fā)的收費(fèi)許可證。主要項(xiàng)目有廢氣監(jiān)測(cè)、廢水監(jiān)測(cè)、噪聲監(jiān)測(cè)、與環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)的監(jiān)測(cè)及環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)等。

  2. 分局環(huán)境監(jiān)測(cè)站按照規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)公示,并針對(duì)不同的服務(wù)項(xiàng)目制作了環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)收費(fèi)核算表,在接受用戶(hù)委托后,根據(jù)委托事項(xiàng)按照陜環(huán)計(jì)發(fā)?20XX?128號(hào)文件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與用戶(hù)核定監(jiān)測(cè)費(fèi)用,由復(fù)核人員復(fù)核,再由審核人員審核后經(jīng)用戶(hù)確認(rèn)并認(rèn)可。

  3.分局按照規(guī)定嚴(yán)格使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù),實(shí)行“單位開(kāi)票、銀行收款、財(cái)政統(tǒng)管”并建立了行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理制度,由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理票據(jù)。收費(fèi)人員是經(jīng)過(guò)物價(jià)部門(mén)的培訓(xùn),并申領(lǐng)了《收費(fèi)員證》做到持證收費(fèi)。

  4.執(zhí)罰單位按規(guī)定進(jìn)行登記并辦理《罰沒(méi)登記證》;收費(fèi)(罰沒(méi))資金執(zhí)行了“收支兩條線(xiàn)”管理辦法,并按規(guī)定實(shí)行了專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存或上繳國(guó)庫(kù)無(wú)隱瞞收入、虛報(bào)等弄虛作假的行為,保證了行政事業(yè)收費(fèi)及時(shí)、足額地繳入財(cái)政專(zhuān)戶(hù),沒(méi)有私設(shè)收入過(guò)渡戶(hù)、截留、挪用、坐支收費(fèi)資金等行為。

  三、存在的問(wèn)題

  由于分局環(huán)境監(jiān)測(cè)站目前執(zhí)行的收費(fèi)依據(jù)是十幾年前制定,其中的收費(fèi)額度也是依據(jù)當(dāng)時(shí)的監(jiān)測(cè)成本計(jì)算。隨著社會(huì)的發(fā)展,目前的監(jiān)測(cè)成本較當(dāng)時(shí)已有大幅的提高,使得監(jiān)測(cè)站在監(jiān)測(cè)過(guò)程中出現(xiàn)“做的越多,賠的越多”的情況。舉例說(shuō)硫酸,2005年時(shí)10L裝12元左右,2009年時(shí)已漲到70多元。同時(shí)還因?yàn)樵撛噭⿲儆谝字贫疚kU(xiǎn)化學(xué)試劑,需到公安部門(mén)進(jìn)行備案,這也增加了該產(chǎn)品的成本。因此,我分局覺(jué)得應(yīng)對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整,已適應(yīng)目前的情況。

  四、下一步打算

  通過(guò)認(rèn)真清理自查,分局在今后的工作中將進(jìn)一步加強(qiáng)管理,從嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)格按照排污費(fèi)征收管理程序和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依法足額收繳,按規(guī)定及時(shí)解繳國(guó)庫(kù),將我分局的涉企收費(fèi)工作更加完善和進(jìn)一步提升。

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