涉企收費(fèi)自查報(bào)告防雷
涉企收費(fèi)自查報(bào)告防雷第一篇：
市物價(jià)局：
根據(jù)黃價(jià)[2014]95號(hào)文件精神, 局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真組織全局各單位開展了涉企亂收費(fèi)治理自查自糾�，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
我局現(xiàn)除局機(jī)關(guān)外，下屬六個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)，分別是：黃山市規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)、黃山市規(guī)劃編審中心、黃山市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、黃山市城市測(cè)繪院、黃山城市展示館、黃山市規(guī)劃綜合服務(wù)咨詢中心。其中涉企收費(fèi)單位三個(gè)：黃山市規(guī)劃綜合咨詢服務(wù)中心、黃山市規(guī)劃設(shè)計(jì)院和黃山市城市測(cè)繪院。
1、嚴(yán)格執(zhí)行皖價(jià)房[2005]293號(hào)通知、皖價(jià)服[2008]210號(hào)文、財(cái)綜[2001]94號(hào)文、國測(cè)財(cái)字[2002]3號(hào)文、(2004)中規(guī)協(xié)秘字第022號(hào)文，皖價(jià)服[2013]105號(hào)文，所涉我局收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)按文件規(guī)定執(zhí)行到位。
2、局所屬事業(yè)性質(zhì)企業(yè)化管理的單位如市規(guī)劃設(shè)計(jì)院，所從事的經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)一律本著自愿、平等、協(xié)商的原則，不強(qiáng)制服務(wù)。
二、具體做法
1、按照政務(wù)公開的有關(guān)要求，我局將各項(xiàng)涉企收費(fèi)的辦事程序、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等通過政務(wù)開欄、宣傳小冊(cè)等形式向社會(huì)公示。通過實(shí)行政務(wù)公開，接受服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督，未發(fā)生一起亂收費(fèi)或搭車收費(fèi)的行為。我局收取的各項(xiàng)費(fèi)用均使用的是由稅務(wù)部門購買的正規(guī)發(fā)票，對(duì)工作人員不出具收費(fèi)收據(jù)的，企業(yè)有權(quán)拒交。收取的各項(xiàng)費(fèi)用，全部納入財(cái)政非稅收入統(tǒng)一管理。
2、對(duì)企業(yè)全方位做好服務(wù)，力求做到能減則減，減少程序，能免則免，免予處罰，能低則低，下限收費(fèi)，能快則快，高效辦結(jié)。
3、建立治理亂收費(fèi)、亂罰款、依法行政長效工作機(jī)制，有力保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
三、自查自糾結(jié)果
通過自查，我局無違反國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，擅立收費(fèi)項(xiàng)目，自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)行為;無違反國家收費(fèi)政策規(guī)定提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、分解項(xiàng)目收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)等行為;無違反規(guī)定以保證金、抵押金、集資、捐助等形式變相收費(fèi)的行為。無利用職權(quán)強(qiáng)行服務(wù)并收費(fèi)的行為，所有行政審批項(xiàng)目全部實(shí)行零收費(fèi)。
附件：相關(guān)依據(jù)
2014年8月26日
涉企收費(fèi)自查報(bào)告防雷第二篇：
主任、各位副主任：
受縣政府委托，現(xiàn)將肥東縣涉企收費(fèi)清單情況報(bào)告如下：
一、基本情況
1、建立涉企收費(fèi)清單制度
根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于建立省級(jí)涉企收費(fèi)清單制度的通知》(皖政辦〔2014〕21號(hào))、合肥市人民政府辦公廳《關(guān)于建立市級(jí)涉企收費(fèi)清單制度的通知》(合政辦秘〔2014〕133號(hào))的要求，2014年9月28日，縣人民政府辦公室召開建立本縣涉企收費(fèi)清單工作會(huì)議，研究部署縣涉企收費(fèi)清單工作，由縣物價(jià)局牽頭，對(duì)縣直各單位涉企收費(fèi)項(xiàng)目(政府性基金、保證金、抵押金)開展自查。按照“誰收費(fèi)、誰主管、誰清理”的原則，部門管理機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位的收費(fèi)，由主管部門一并負(fù)責(zé)自查;實(shí)行資質(zhì)管理的各類中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)組織的收費(fèi)，由核發(fā)該資質(zhì)的縣有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)。在清理涉企收費(fèi)過程中，堅(jiān)持按照保留、取消、緩征和放開的原則，采取上下聯(lián)動(dòng)、嚴(yán)格把關(guān)、不留死角，要求在2014年10月30日前將自查報(bào)告及報(bào)表上報(bào)。在各單位自查基礎(chǔ)上結(jié)合安徽省和合肥市的涉企收費(fèi)清單內(nèi)容，由縣法制辦、監(jiān)察局、財(cái)政局、物價(jià)局組成人員聯(lián)合評(píng)審以后，于2014年12月初在肥東縣門戶網(wǎng)站公布了涉企收費(fèi)清單征求意見稿。通過廣泛征求意見，并報(bào)送合肥市涉企收費(fèi)清單工作辦公室審核后，于2014年12月30日下文公布了肥東縣縣級(jí)涉企收費(fèi)清單，在肥東門戶網(wǎng)站公示了涉企收費(fèi)清單的全部內(nèi)容，自2015年1月1日起執(zhí)行。
涉企收費(fèi)清單由4項(xiàng)內(nèi)容組成，分別為：
(1)行政事業(yè)性收費(fèi)(涉及16個(gè)部門共計(jì)34項(xiàng)，比省級(jí)的62項(xiàng)減少28項(xiàng)，減幅45%)
(2)政府性基金(涉及7個(gè)部門共計(jì)12項(xiàng)，比省級(jí)的19項(xiàng)減少7項(xiàng)，減幅37%)
(3)行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)(涉及17個(gè)部門共計(jì)45項(xiàng)，比省級(jí)的80項(xiàng)減少35項(xiàng)，減幅44%)
(4)政府性保證金、抵押金(涉及7個(gè)部門共計(jì)5項(xiàng)，比省級(jí)的9項(xiàng)減少4項(xiàng)，減幅44%)
2、動(dòng)態(tài)調(diào)整涉企收費(fèi)項(xiàng)目
根據(jù)安徽省涉企收費(fèi)清單工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于動(dòng)態(tài)調(diào)整安徽省省級(jí)涉企收費(fèi)清單的公告》(〔2015〕第1號(hào)公告)、《關(guān)于加強(qiáng)涉企收費(fèi)清單動(dòng)態(tài)管理工作的通知》(皖費(fèi)清單〔2015〕2號(hào))精神，并結(jié)合省、市兩級(jí)涉企收費(fèi)清單內(nèi)容，于2015年7月31日已對(duì)《肥東縣人民政府關(guān)于公布肥東縣縣級(jí)涉企收費(fèi)清單的通知》(東政〔2015〕6號(hào))進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
經(jīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整后，收費(fèi)項(xiàng)目總數(shù)為84項(xiàng)，其中：行政事業(yè)性收費(fèi)減少1項(xiàng)，由原來34項(xiàng)調(diào)整為33項(xiàng);行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)經(jīng)過整合減少11項(xiàng)，由原來45項(xiàng)調(diào)整為34項(xiàng);政府性基金12項(xiàng)和政府性保證金(抵押金)5項(xiàng)不變。
3、開展涉企收費(fèi)問卷調(diào)查
根據(jù)安徽省物價(jià)局、安徽省經(jīng)信委《關(guān)于開展“問萬家企業(yè)、看清單實(shí)效”涉企收費(fèi)清單落實(shí)情況問卷調(diào)查的通知》(皖價(jià)服〔2015〕117號(hào)精神，我局于2015年9月2日在縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)組織開展涉企收費(fèi)清單問卷調(diào)查，共發(fā)放問卷51份，涉及建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等行業(yè)，適時(shí)掌握涉企收費(fèi)情況。
4、落實(shí)對(duì)小微企業(yè)的減免政策
對(duì)小微企業(yè)免征的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目(共13項(xiàng))(1)土地登記費(fèi)(2)房屋登記費(fèi)(3)住房交易手續(xù)費(fèi)(4)船舶港務(wù)費(fèi)(對(duì)100總噸以下內(nèi)河船和500總噸以下海船予以免收)(5)國內(nèi)植物檢疫費(fèi)(6)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫費(fèi)(7)農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)(含“九二”式拖拉機(jī)牌證費(fèi))(8)漁業(yè)自愿增殖保護(hù)費(fèi)(9)組織機(jī)構(gòu)代碼證書收費(fèi)(10)計(jì)量收費(fèi)(包括社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)證書費(fèi)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)定級(jí)證書費(fèi)、國內(nèi)計(jì)量器具新產(chǎn)品型式批準(zhǔn)證書費(fèi)、修理計(jì)量器具許可證考核費(fèi)、計(jì)量考評(píng)員證書費(fèi)、計(jì)量考評(píng)員考核費(fèi)、計(jì)量授權(quán)考核費(fèi))(11)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)費(fèi)(12)森林植物檢疫費(fèi)(13)林權(quán)證工本費(fèi)
對(duì)符合條件的小微企業(yè)免征政府性基金項(xiàng)目(1)教育附加費(fèi)(2)地方教育附加(3)文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)(4)水利建設(shè)基金(5)殘疾人就業(yè)保障金。
5、取消7項(xiàng)行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)
(1)出租汽車經(jīng)營資格證、車輛營運(yùn)證、駕駛員客運(yùn)資格證核發(fā)中的出租車營運(yùn)許可涉及的車輛綜合性能檢測(cè)收費(fèi) (2)通航水域水上水下施工(含沉船沉物打撈作業(yè))及岸線安全使用許可涉及的涉水工程(活動(dòng))的通航安全影響論證與評(píng)估報(bào)告收費(fèi) (3)食品生產(chǎn)許可證核發(fā)(含新辦、換證)涉及的生產(chǎn)許可檢驗(yàn)報(bào)告收費(fèi) (4)防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收許可涉及的大型建設(shè)工程、重點(diǎn)工程、爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境、人員密集場所等建設(shè)項(xiàng)目的雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估收費(fèi) (5)符合條件的非營利組織收入免稅認(rèn)定涉及的審計(jì)報(bào)告收費(fèi) (6)外商投資企業(yè)設(shè)立及變更審批涉及的可行性研究報(bào)告(7)外商投資企業(yè)設(shè)立及變更審批涉及的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告
二、存在問題
全縣涉企收費(fèi)單位，在認(rèn)真落實(shí)涉企收費(fèi)清單制度之后，收費(fèi)基本規(guī)范透明，一律按照涉企收費(fèi)清單內(nèi)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，收費(fèi)前及時(shí)在本單位醒目位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量單位、收費(fèi)依據(jù)，涉企收費(fèi)總的來講是好的。但是，通過我局開展對(duì)涉企收費(fèi)清單制度落實(shí)情況專項(xiàng)檢查和涉企收費(fèi)清單問卷調(diào)查情況看，涉企收費(fèi)也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：
1、少數(shù)收費(fèi)單位收費(fèi)沒有實(shí)行公示制度;
2、少數(shù)收費(fèi)單位收費(fèi)票據(jù)使用不規(guī)范;
3、少數(shù)收費(fèi)單位收費(fèi)沒有簽訂有償服務(wù)協(xié)議;
4、個(gè)別收費(fèi)單位存在超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)現(xiàn)象。
三、下一步工作措施
1、加強(qiáng)涉企收費(fèi)政策宣傳。
加強(qiáng)宣傳是落實(shí)涉企收費(fèi)的`主要途徑，要通過新聞媒體和肥東縣門戶網(wǎng)站以及在全縣商住小區(qū)建立涉企收費(fèi)公示牌，廣泛宣傳涉企收費(fèi)政策，使企業(yè)了解和掌握收費(fèi)政策，提高自我保護(hù)意識(shí)，收費(fèi)單位如拒不執(zhí)行涉企收費(fèi)清單制度，擅自向企業(yè)收取清單以外的各類政府性收費(fèi)或提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大范圍收費(fèi)以及繼續(xù)收取已經(jīng)取消或減免的收費(fèi)，企業(yè)可以拒付，物價(jià)局將24小時(shí)開通“12358”舉報(bào)投訴電話，只要有投訴，將立即調(diào)查處理，做到件件有回音、事事有著落。
2、認(rèn)真落實(shí)涉企收費(fèi)公示制度。
要求各涉企收費(fèi)單位，在收費(fèi)前要在收費(fèi)窗口醒目位置公示本單位涉企收費(fèi)項(xiàng)目名稱、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍、計(jì)量單位、收費(fèi)依據(jù)，讓企業(yè)明明白白繳費(fèi)，我局將不定期對(duì)涉企收費(fèi)單位窗口進(jìn)行督查，對(duì)公示內(nèi)容不全或沒有公示的涉企收費(fèi)單位提出整改意見，限期整改，對(duì)拒不整改，依照《價(jià)格法》將作為亂收費(fèi)查處。
3、開展涉企收費(fèi)檢查。
開展涉企收費(fèi)檢查是落實(shí)涉企收費(fèi)清單，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展活力的有力舉措，我局將采取不定期的形式對(duì)我縣涉企收費(fèi)單位進(jìn)行檢查，對(duì)擅自設(shè)立清單之外收費(fèi)項(xiàng)目、自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;分解收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大范圍收費(fèi)、延長收費(fèi)時(shí)限收費(fèi)的;不執(zhí)行優(yōu)惠、減免政策規(guī)定多收費(fèi)的;擅自將行政職權(quán)范圍的事項(xiàng)設(shè)立為行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目并收費(fèi)的;擅自將已取消的行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的;票據(jù)使用不規(guī)范的;收費(fèi)沒有公示的。我局在檢查時(shí)如發(fā)現(xiàn)上述存在問題的，將依照法律法規(guī)進(jìn)行處罰，并要求限期整改，及時(shí)回訪，使涉企收費(fèi)清單落到實(shí)處。
4、建立長效管理。
(1)嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格按照涉企收費(fèi)清單收費(fèi)，不得擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得將取消和暫停的收費(fèi)轉(zhuǎn)交由下屬單位、社會(huì)組織繼續(xù)收費(fèi)或變相收取。凡不在清單之列的涉企政府性收費(fèi)和行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)一律停止執(zhí)行。
(2)動(dòng)態(tài)管理。對(duì)已經(jīng)入縣級(jí)涉企收費(fèi)清單的涉企收費(fèi)項(xiàng)目和責(zé)任事項(xiàng)，將根據(jù)法律法規(guī)修改情況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、行政權(quán)力調(diào)整情況等及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，所有收費(fèi)事項(xiàng)合法、合規(guī)、合理。
(3)加強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，適時(shí)對(duì)清單執(zhí)行情況組織開展績效評(píng)估，依法嚴(yán)厲查處違規(guī)收費(fèi)行為，切實(shí)做到“涉企收費(fèi)進(jìn)清單、清單之外無收費(fèi)”。
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