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市城市管理局行政執(zhí)法檢查自查報(bào)告

  根據(jù)冀州市人民政府法制辦《關(guān)于迎接河北省人民政府法制辦公室 河北省監(jiān)察廳專項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》,為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)依法行政,文明執(zhí)法,我局立即行動(dòng),全面開展自查自查工作,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:

  一、領(lǐng)導(dǎo)重視,成立領(lǐng)導(dǎo)組

  我局黨組高度重視此次專項(xiàng)執(zhí)法檢查,認(rèn)真做好自查工作,成立了“行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):李世璽局長(zhǎng);副組長(zhǎng):賈世溫、鄭寶欣、王生;成員:曹義、王文會(huì)、陶音、張治中;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由曹義同志兼任,具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作組織、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、督查等工作,確保圓滿完成這次專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。

  二、嚴(yán)格檢查,確保實(shí)效

  我局執(zhí)法大隊(duì)及相關(guān)科室根據(jù)通知要求逐項(xiàng)進(jìn)行全面細(xì)致檢查。

  1、執(zhí)法情況。對(duì)2011年及2012年上半年全部行政處罰案卷進(jìn)行了認(rèn)真檢查審閱(其中2011年簡(jiǎn)易程序2件,一般程序7件;2012年一般程序9件)。經(jīng)查,案卷制作過程嚴(yán)格實(shí)行審批制度,結(jié)案后立即歸檔,結(jié)案率100%。在執(zhí)法過程中我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市道路管理?xiàng)l例》《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》等相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行的。建立并完善了行政處罰自由裁量權(quán)等相關(guān)制度,要求執(zhí)法人員認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格按法定程序辦案,堅(jiān)持公平、公正、文明執(zhí)法,杜絕隨意執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法、以罰代管或罰而不管、濫用職權(quán)等行為。

  2、案件處罰情況。嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市道路管理?xiàng)l例》《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,實(shí)行“罰繳”分離,罰沒款全部上繳財(cái)政。遇有重大行政處罰事項(xiàng),按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行重大案件集體討論并備案。

  3、制度建立方面。我局建立完善了行政執(zhí)法監(jiān)督制度、行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度、行政執(zhí)法投訴受理制度、重大行政處罰備案制度,并嚴(yán)格按制度組織實(shí)施。通過建章立制,進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法程序,確保執(zhí)法人員嚴(yán)格依法履行職責(zé),在執(zhí)法過程中未出現(xiàn)絕隨意執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法、以罰代管或罰而不管、濫用職權(quán)等行為。

  雖然我局各項(xiàng)執(zhí)法制度完備,行政執(zhí)法過程中未發(fā)生錯(cuò)案及行政復(fù)議、訴訟案件。但與上級(jí)的要求還存在差距。主要表現(xiàn)在(一)個(gè)別一線執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)積累不夠。忽視理論學(xué)習(xí),工作經(jīng)驗(yàn)不足。(二)在執(zhí)法辦案過程中過于死板,創(chuàng)新意識(shí)不夠。安于現(xiàn)狀,機(jī)的照搬發(fā)條,缺乏靈活掌握能力。(三)執(zhí)法文書的填寫制作和案卷材料的整理優(yōu)待進(jìn)一步提高和規(guī)范。

  三、認(rèn)真分、整改落實(shí)

  對(duì)照查出的問題,經(jīng)認(rèn)真分、研究采取有效措施進(jìn)行整改落實(shí)。

  1、進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),努力提高依法行政的能力和水平,強(qiáng)化對(duì)影響城市市容市貌行為的整治力度,建立長(zhǎng)效機(jī)制。

  2、進(jìn)一步完善落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,以落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為切入點(diǎn),嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法監(jiān)督行政責(zé)任追究制度,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,秉公執(zhí)法。

  3、進(jìn)一步提高對(duì)執(zhí)法文書的填寫和制作水平,切實(shí)做好案卷整理工作。要規(guī)范書寫執(zhí)法文書,認(rèn)真整理各自承辦的案件,由專人負(fù)責(zé)審核,做到案卷無漏。

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