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反壟斷法實(shí)施 國內(nèi)壟斷巨頭如何應(yīng)對?

時(shí)間:2022-10-20 07:21:18 職場資訊 我要投稿
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反壟斷法實(shí)施 國內(nèi)壟斷巨頭如何應(yīng)對?

醞釀了14年之久的中國《反壟斷法》8月1日起正式實(shí)施。企業(yè)利用市場壟斷地位操縱價(jià)格的行為,從此將被視為違法?鐕揞^緊張備戰(zhàn),如臨大敵。多個(gè)科技博客猜測認(rèn)為,微軟將成為第一個(gè)被告。在一周之前,微軟的公關(guān)人員就在四處了解人們的反應(yīng),微軟一再強(qiáng)調(diào)它對于中國信息產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn),“我們一直努力確保遵守有關(guān)公平競爭的法律制度”。  

不過,微軟也沒忘記在材料中暗示,鑒于《反壟斷法》配套措施尚未出臺(tái),此時(shí)猜測其實(shí)施效果為時(shí)尚早,人們似乎太著急把微軟拉進(jìn)去。(《北京晨報(bào)》8月1日)

反壟斷法出臺(tái),微軟很緊張。微軟的緊張?jiān)醋钥坦倾懶牡耐纯囿w驗(yàn)。去年10月,微軟在一場持續(xù)9年的官司中服軟,黯然接受歐盟對其作出的反壟斷處罰決定——一張高達(dá)7.77億歐元的罰單。即便在美國國內(nèi),微軟也備受壟斷指責(zé)之苦,比如被拆分。早在上世紀(jì)90年代,微軟就因市場壟斷行為,被美國司法部起訴,雖幾經(jīng)掙扎,官司仍然告輸。被“蛇”咬過多次,慮及有著極大市場的中國已實(shí)施反壟斷法,微軟自然杯弓蛇影、惶恐不安。

其實(shí),不獨(dú)微軟,一些跨國巨頭,對反壟斷法的實(shí)施都有一定的畏懼心理,區(qū)別只在于程度大小而已。這一幕和當(dāng)前勞動(dòng)合同法草案公布后的情景,何其相似。因其著力改變資強(qiáng)勞弱局面的立法精神,該草案甫一公布,就遭到一些外資企業(yè)的反對,它們或是以撤資相威脅,或稱要將企業(yè)轉(zhuǎn)移到其他國家以報(bào)復(fù),后來又利用利益集團(tuán)游說,意圖讓勞動(dòng)合同法繼續(xù)向資方傾斜。

現(xiàn)在看來,在一定程度上說,外資的緊張有點(diǎn)莫名其妙,事實(shí)也證明他們是虛驚一場。再以外企設(shè)立工會(huì)為例,按照本土法律,無論國內(nèi)企業(yè)還是外企,都應(yīng)該成立工會(huì)組織,但外企偏偏不肯,要么推諉,要么無動(dòng)于衷。這真讓人費(fèi)解,這些外企在其所在國,無不老老實(shí)實(shí)設(shè)立工會(huì),為何一到中國,就面孔大變呢?

原因很簡單。在彼國,工會(huì)具有強(qiáng)烈挑戰(zhàn)意識(shí),他們?yōu)榱撕葱l(wèi)職工利益,敢于向權(quán)力叫板,敢于挑戰(zhàn)公司領(lǐng)導(dǎo),企業(yè)因此苦不堪言。在這種環(huán)境長期熏染下,企業(yè)負(fù)責(zé)人自然畏之如虎。到中國投資,乍一聽說也要設(shè)立工會(huì),就會(huì)有條件反射般的恐懼,出于本能自然就拒斥了。事實(shí)上,這是“錯(cuò)覺”?稍谥袊,見過幾家工會(huì)跟公司叫板的?

如此看來,是外資并不了解中國國情。與微軟如臨大敵相比,國內(nèi)的一些壟斷巨頭卻罕有懼色,更不要說積極應(yīng)對了,它們安之若素,也許根本也不會(huì)想到反壟斷法的板子會(huì)打到它們屁股上。理由也很簡單,長久的現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)使它們心知肚明,反壟斷法再反也不會(huì)傷其毫毛,更不要說傷其筋骨了。它們早就吃了定心丸:反壟斷法劍指的對象是壟斷行為,而不是壟斷企業(yè)。而且,早在若干年前,一位職能部門的資深人士就堅(jiān)稱,中國沒有壟斷企業(yè),國企無壟斷——石油、電信、電力等行業(yè)已經(jīng)形成了一個(gè)基本競爭格局,幾乎沒有哪一家是壟斷的。有權(quán)力撐腰,坊間詬病日深的壟斷企業(yè)自然高枕無憂,安享壟斷之利,何須忐忑?

法律面前,一律平等。法律既不能對國內(nèi)企業(yè)法外開恩,也不會(huì)讓外企享受超國民待遇。誠如反壟斷法修改審查專家小組的專家、中國政法大學(xué)競爭法研究中心主任時(shí)建中所稱,“如果我們只盯外企而放縱國內(nèi)企業(yè),其實(shí)是對民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傷害,而不是保護(hù)!比绻麅(nèi)外有別,反壟斷法的法律尊嚴(yán)和立法初衷難免會(huì)被傷害。

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