西洞庭管理區(qū)城鎮(zhèn)廉租住房申請審核及退出管理辦法2016
各辦事處(鎮(zhèn))、部辦委局及企(事)業(yè)單位：
《西洞庭管理區(qū)城鎮(zhèn)廉租住房申請審核及退出管理辦法》已經(jīng)區(qū)管委研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹執(zhí)行。
西洞庭管理區(qū)城鎮(zhèn)廉租住房申請審核及退出管理辦法
第一章 總則
第一條 為建立和完善西洞庭管理區(qū)城鎮(zhèn)住房保障體系，切實保障我區(qū)城鎮(zhèn)低收入家庭的基本住房需要，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2011〕45號)、《廉租住房保障辦法》(建設(shè)部令第162號)、《湖南省人民政府關(guān)于加強保障性安居工程建設(shè)的意見》(湘政發(fā)〔2011〕11號)、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省保障性住房分配和運營管理暫行辦法〉的通知》(湘政辦發(fā)〔2012〕111號)和《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)<住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于并軌后公共租賃住房有關(guān)運行管理工作的意見>的通知》等規(guī)定，結(jié)合實際,制定本辦法。
第二條 西洞庭祝豐鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)居民低收入家庭廉租住房申請、審核及退出管理適應(yīng)本辦法。
第三條 廉租住房管理實行公平、公正、公開的原則。
區(qū)住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“區(qū)住保辦”)負責(zé)本區(qū)城鎮(zhèn)低收入家庭廉租住房的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、年審、運營管理和租賃補貼工作。
第二章 廉租住房的申請、審核
第四條 低收入家庭申請廉租住房需同時具備下列條件：
(一)祝豐鎮(zhèn)城區(qū)內(nèi)居住滿5年以上的城鎮(zhèn)居民戶口;
(二)5年以上(含5年)無自有住房(含區(qū)內(nèi)、區(qū)外)，且確無經(jīng)濟能力建房或購房的家庭;
(三)通過審查核實的城鎮(zhèn)低保戶或家庭人均年收入在8000元以下(含8000元);
(四)多子女家庭及幾代同堂(三代以上)，且人均建筑面積低于15平方米的家庭;
已經(jīng)享受管理區(qū)拆遷安置政策的不再納入廉租房申請。
第五條 廉租房分配形式為實物配租和共有產(chǎn)權(quán)兩種方式。其中實物配租租金標(biāo)準(zhǔn)暫定為1.2元/平方米/月，共有產(chǎn)權(quán)房屋50%產(chǎn)權(quán)均價暫定為570元/平方米(租金及共有產(chǎn)權(quán)房屋均價可以根據(jù)當(dāng)年物價水平會同物價、財政部門每兩年核定一次)。實行實物配租分配的廉租房收取的租金用于廉租房的后期運營管理。
符合條件的家庭申請廉租住房的按下列程序辦理：
(一)向戶口所在地的居委會提出書面申請，申請書應(yīng)如實陳述家庭成員狀況及經(jīng)濟狀況，填報《西洞庭管理區(qū)城鎮(zhèn)廉租住房申請審核表》，并提交以下資料：
1.申請人身份證復(fù)印件;
2.家庭人員戶口簿復(fù)印件;
3.民政部門核發(fā)的最低生活保障證復(fù)印件。無低保證的，由申請人工作單位(無固定職業(yè)的由戶口所在地居委會)出具家庭收入證明;
4.申請人居住地所在居委會出具的居住狀況證明;
5.屬優(yōu)先照顧對象的申請人，應(yīng)當(dāng)出具相應(yīng)證件的復(fù)印件(如：革命烈士證明書、中華人民共和國殘疾軍人證、中華人民共和國殘疾人證、市級以上(含市級)勞動模范證等);
6.已租住國有直管公房的，退出國有直管公房后方可申請;已申請租賃補貼的在享受租賃補貼的年度內(nèi)不得再申請廉租住房。
(二)受理申請的居委會應(yīng)在30個工作日內(nèi)對申請人的家庭成員、家庭收入、居住狀況通過入戶調(diào)查、鄰里訪問及信函索證等方式進行核實和初審、祝豐鎮(zhèn)復(fù)審，在指定地點張榜公示，并送交區(qū)住保辦。
(三)民政部門在收到住保辦轉(zhuǎn)交的經(jīng)初審合格的申請人相關(guān)資料后，應(yīng)在15個工作日內(nèi)對申請人的家庭收入進行復(fù)審、簽署意見并反饋區(qū)住保辦。
(四)區(qū)住保辦在收到經(jīng)民政部門復(fù)審合格的申請人的相關(guān)資料對申請情況進行終審并簽署意見。
(五)經(jīng)審核，家庭收入、家庭住房狀況符合條件的，由住保辦予以公示，公示期為15日。對經(jīng)公示無異議或異議不成立的申請人，作為廉租住房保障對象予以登記，書面通知申請人，并向社會公開登記結(jié)果。
審核不符合條件的，區(qū)住保辦應(yīng)說明理由并書面通知申請人，申請人對審核結(jié)果有異議的可向區(qū)住保領(lǐng)導(dǎo)小組申訴。
(六)區(qū)住保辦應(yīng)當(dāng)綜合考慮登記的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭的收入水平、住房困難程度、優(yōu)先照顧的條件和申請順序及個人申請的保障方式等，確定相應(yīng)的保障方式及輪候順序，并向社會公開。同時根據(jù)當(dāng)年房源情況適時安排符合條件廉租房申請戶進行分配抽簽，廉租房分配必須由管理區(qū)祝豐鎮(zhèn)、紀委、民政、財政、住建部門全程參與，分配結(jié)果由司法部門進行現(xiàn)場見證并報區(qū)紀委備案總的分配明細表。
對已經(jīng)登記為廉租住房保障對象的城鎮(zhèn)低收入家庭，凡申請租賃貨幣補貼的，要優(yōu)先安排發(fā)放補貼，基本做到應(yīng)保盡保。
(七)對輪候到位的城鎮(zhèn)低收入家庭，區(qū)住保辦應(yīng)按照已確定的保障方式，與其簽訂廉租住房租賃合同或廉租房共有產(chǎn)權(quán)合同。
發(fā)放租賃補貼或者配租廉租住房的結(jié)果應(yīng)當(dāng)予以公布。租賃住房補貼協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確租賃住房補貼額度、停止發(fā)放租賃住房補貼的情形等內(nèi)容。
(八)廉租住房租賃合同應(yīng)當(dāng)明確廉租住房情況、租金標(biāo)準(zhǔn)和付款方式、騰退住房方式及違約責(zé)任等內(nèi)容。廉租房共有產(chǎn)權(quán)合同應(yīng)明確廉租房戶產(chǎn)權(quán)份額、房屋單價、房屋面積及違反廉租房管理違約責(zé)任等內(nèi)容。
(九)申請人在區(qū)住保辦下發(fā)的《西洞庭管理區(qū)城鎮(zhèn)廉租住房入住通知書》后5個工作日內(nèi)到區(qū)房地產(chǎn)管理局領(lǐng)取鑰匙入住。因申請人的原因超過協(xié)議簽訂期限未簽訂租賃協(xié)議、共有產(chǎn)權(quán)合同或未按入住期入住的則視為不接受配租方案，按本辦法的退出規(guī)定執(zhí)行。
第六條 已安置的廉租住房用戶，由受理申請的居委會對申請人的住保管理工作進行動態(tài)跟蹤管理。
第七條 居委會應(yīng)在每年3月31日前對已安置的廉租住戶進行動態(tài)調(diào)查，填報《廉租住房年度審核表》報區(qū)住保辦審核，辦理退租或續(xù)辦租賃手續(xù)。
第三章 廉租住房的退出管理
第八條 享受廉租住房保障的家庭，有以下情況之一的，由區(qū)住保辦做出取消保障資格的`決定，報區(qū)住保領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，收回承租的廉租住房。
(一)未如實申報家庭收入、家庭人口及其他申報所需的基本情況;
(二)家庭人均年收入連續(xù)一年以上超出本區(qū)廉租住房政策規(guī)定的收入標(biāo)準(zhǔn)(人均年收入超出廉租房入住條件，但符合公租房收入入住條件，當(dāng)年租金按公租房租金標(biāo)準(zhǔn)收取);
(三)擅自改變房屋用途的;
(四)將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的;
(五)連續(xù)六個月以上未在廉租住房居住的;
(六)累計在六個月以上未按時足額繳納廉租住房租金的。
第九條 區(qū)住保辦做出取消保障資格的決定后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)書面通知當(dāng)事人和其所在的居委會并說明理由。
第十條 當(dāng)事人應(yīng)在收到區(qū)住保辦取消保障資格決定三日起，三個月內(nèi)搬出廉租住房。三個月內(nèi)沒有搬出的，租金按本區(qū)同類路段住房市場租金收取。市場租金計算時間從取消保障資格決定之日起計算。
第十一條 超過六個月后仍沒有搬出廉租住房的做如下處理：
1.已另有住房且住房面積超出廉租住房租住條件的廉租住房租住戶未按要求騰退廉租住房的，由區(qū)房管局依法申請人民法院強制執(zhí)行;
2.確無房居住需繼續(xù)租住廉租住房的，由申請人向原受理居委會提出書面申請并說明理由，受理單位簽署意見后報區(qū)住保辦，區(qū)住保辦研究同意并報區(qū)住保領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，申請人與區(qū)住保辦重新簽訂租賃協(xié)議，住房租金按高出同類路段市場租金20%標(biāo)準(zhǔn)收取。
第十二條 取得實物配租的低收入家庭不接受配租方案的，原則上不再享有實物配租資格，但可視情況采取發(fā)放租賃補貼或其他保障方式對其實施住房保障。
第十三條 從事廉租住房申請、審核、管理的部門或工作人員，違反本管理辦法，在廉租住房管理工作中利用職務(wù)上的便利，接受他人好處的，對已批準(zhǔn)的廉租住房不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十四條 享受廉租住房保障家庭的租賃補貼與租金核減的申請、審核程序可參照本試行辦法的申請、審核程序進行。
第十五條 本辦法由西洞庭管理區(qū)房地產(chǎn)管理局負責(zé)解釋
第十六條 本辦法自下文之日起施行。2011年5月20日發(fā)布的《西洞庭管理區(qū)城鎮(zhèn)廉租住房申請、審核及退出管理試行辦法》(西房字〔2011〕8號)同時廢止。
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