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新廣告法的10大亮點
9月1日起,新修訂的 《廣告法》將正式實施。那么新修訂的廣告法有什么亮點呢?相對于以往的廣告法,又有什么新的變化?下面跟小編一起來看看吧。
新廣告法的十大亮點
(一)充實和細化廣告內(nèi)容準則
修訂完善或新增保健食品、藥品、醫(yī)療、醫(yī)療器械、教育培訓(xùn)、招商投資、房地產(chǎn)、農(nóng)作物種子等廣告的準則。
(二)明確虛假廣告的定義和典型形態(tài)
明確規(guī)定廣告內(nèi)容虛假及內(nèi)容引人誤解均屬于虛假廣告,同時列明構(gòu)成虛假廣告的具體情形,加大對虛假違法廣告的懲治力度。
(三)新增廣告代言人的法律義務(wù)和責(zé)任的規(guī)定
明確規(guī)定廣告代言人不得為虛假廣告代言,不得為未使用過的商品服務(wù)代言。
(四)嚴控?zé)煵輳V告發(fā)布
此次修法進一步規(guī)定禁止在大眾傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發(fā)布,同時明確禁止利用其它商品廣告變相發(fā)布煙草廣告。
(五)新增關(guān)于未成年人廣告管理的規(guī)定
如不得利用十周歲以下未成年人作為廣告代言人;不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展廣告活動,在針對未成年人的大眾傳播媒介上不得發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、酒類、美容廣告等。
(六)新增關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)廣告的規(guī)定
新法明確規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)廣告活動也必須遵守廣告法的各項規(guī)定。針對廣告擾民問題,新法規(guī)定未經(jīng)當(dāng)事人同意或請求,不得向其住宅,交通工具發(fā)送廣告,也不得以電子信息方式發(fā)送廣告。彈出廣告應(yīng)當(dāng)確保一鍵關(guān)閉等。
(七)強化了對大眾傳播媒介廣告發(fā)布行為的監(jiān)管力度
新增規(guī)定電臺、電視臺發(fā)布廣告應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)時長、方式的規(guī)定。大眾傳播媒介不得以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布醫(yī)藥類廣告。廣播、電視、報刊發(fā)布違法廣告的,該媒體的主管人員與直接責(zé)任人員將受到處分。
(八)增加公益廣告,擴大廣告法調(diào)整范圍
原《廣告法》僅規(guī)范商業(yè)廣告沒有涉及公益廣告。新《廣告法》增加規(guī)定國家鼓勵、支持開展公益廣告宣傳活動,大眾傳播媒介有義務(wù)發(fā)布公益廣告。
(九)明確工商機關(guān)等有關(guān)部門的職權(quán)
明確和強化工商機關(guān)及有關(guān)部門對廣告市場監(jiān)管的職責(zé)職權(quán),明確以工商機關(guān)為主、各部門分工配合的管理體制,提高行政執(zhí)法效能。
(十)提高法律責(zé)任的震懾力
增加了行政處罰種類,加大打擊力度。包括:增加了資格罰,對情節(jié)嚴重的廣告違法行為增加吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件的處罰;增加了信用懲戒,規(guī)定有關(guān)違法行為信息要記入信用檔案等。
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新修訂的廣告法在十二屆全國人大常委會第十四次會議中獲得表決通過,并將于2015年9月1日起正式施行
下面將從廣告內(nèi)容準則、行為規(guī)范和法律責(zé)任三個方面進行新舊廣告法的對比解讀。
一、廣告內(nèi)容準則變化
舊廣告法只有7種商品和服務(wù)的廣告準則,新廣告法增加到17種。凡是和消費者生產(chǎn)生活聯(lián)系比較緊密的,幾乎都囊括了進來。
1、對醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告監(jiān)管更加嚴格
新《廣告法》規(guī)定:廣播電臺、電視臺、報刊音像出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告。
2、房地產(chǎn)廣告需格外審查
新《廣告法》針對目前市場上越來越多的房地產(chǎn)廣告的出現(xiàn),且部分房地產(chǎn)商為了達到宣傳效果,不惜采用夸大宣傳、虛假廣告的形式,從而損害了廣大消費者的權(quán)益。因此,新廣告法特別將房地產(chǎn)廣告單獨羅列出來,規(guī)范房地產(chǎn)廣告內(nèi)容。
3、規(guī)范教育培訓(xùn)類廣告
新《廣告法》明確規(guī)定教育、培訓(xùn)廣告不得利用科研單位、學(xué)術(shù)機構(gòu)、教育機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。
不能用名師、名校、升學(xué)率等字眼宣傳。
4、嚴禁煙草類廣告
新《廣告法》對煙草廣告作了更加嚴格的規(guī)定,禁止在一切大眾媒體和公共場發(fā)布煙草廣告,禁止變相(如冠名贊助等形式)發(fā)布違法廣告。
5、對虛假廣告的認定更具體
新《廣告法》明確界定了虛假廣告的具體情形,為虛假廣告的認定設(shè)置了具體標準,因此,今后司法實踐對認定虛假廣告相對有法可依,有據(jù)可循。
6、明星代言風(fēng)險更大
新《廣告法》引入了廣告代言人的概念。廣告代言人是指在廣告中以自己的名義或者形象對商品、服務(wù)作推薦、證明的自然人、法人或者其他組織。名人、明星代言廣告將被明確納入新《廣告法》管理范疇,還專條明示醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告不得做代言。
二、廣告行為規(guī)范變化
新增三類廣告行為規(guī)范
1、未滿十周歲的未成年人禁止代言
星二代們“吸金”受阻
新《廣告法》規(guī)定,不得利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人。
2、禁止對未成年人進行誘導(dǎo)式廣告宣傳
新廣告法規(guī)定針對不滿十四周歲的未成年人的商品或者服務(wù)的廣告不得含有下列內(nèi)容:
(一)勸誘其要求家長購買廣告商品或者服務(wù);
(二)可能引發(fā)其模仿不安全行為。
3、互聯(lián)網(wǎng)廣告同時適用新《廣告法》各項規(guī)定
新《廣告法》增加了對互聯(lián)網(wǎng)等新媒體的廣告活動規(guī)范,規(guī)定任何組織或者個人未經(jīng)當(dāng)事人同意或請求,不得以電子信息方式向其發(fā)送廣告,利用互聯(lián)網(wǎng)從事廣告活動適用廣告法的各項規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)彈出廣告應(yīng)當(dāng)確保一鍵關(guān)閉。
三、法律責(zé)任變化
關(guān)系消費者生命健康的商品或者服務(wù)的虛假廣告,造成消費者損害的,其廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告代言人應(yīng)當(dāng)與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任。
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