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2014年第一季度房產(chǎn)新政
國(guó)務(wù)院法制辦3月28日就《城鎮(zhèn)住房保障條例(征求意見稿)》公開征求意見。該意見稿指出，租賃期滿未續(xù)租、不再符合保障條件以及違規(guī)使用保障性住房的，應(yīng)當(dāng)騰退保障性住房。以下是2014年第一季度房產(chǎn)新政的相關(guān)內(nèi)容，歡迎閱讀!
關(guān)鍵詞1：保障房滿五年可購(gòu)買
國(guó)務(wù)院法制辦3月28日就《城鎮(zhèn)住房保障條例(征求意見稿)》公開征求意見。該意見稿指出，租賃期滿未續(xù)租、不再符合保障條件以及違規(guī)使用保障性住房的，應(yīng)當(dāng)騰退保障性住房。至于連續(xù)租賃不少于5年且符合配售條件的，可以購(gòu)買;而購(gòu)買保障性住房未滿5年，且確需轉(zhuǎn)讓的，由政府回購(gòu)。對(duì)于保障性住房的轉(zhuǎn)讓問題，征求意見稿以5年時(shí)間為限，分別規(guī)定了2種不同情況：承購(gòu)人購(gòu)買保障性住房未滿5年的，不得轉(zhuǎn)讓保障性住房;確需轉(zhuǎn)讓的，由直轄市、市、縣人民政府按照原購(gòu)房?jī)r(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素予以回購(gòu)。
關(guān)鍵詞2：全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)
近期，《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》公布，進(jìn)一步提出“建立以土地為基礎(chǔ)的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，實(shí)現(xiàn)全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)部門信息共享”，6年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)。盡管有關(guān)部門一直在強(qiáng)調(diào)建設(shè)的難度和復(fù)雜程度，但多數(shù)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從技術(shù)手段來(lái)說(shuō)，住房信息聯(lián)網(wǎng)并不復(fù)雜，將紙質(zhì)信息錄入數(shù) 據(jù)雖然龐大，但也難以成為一拖再拖的理由。江蘇省一位不愿透露姓名的地方房產(chǎn)局官員表示，地方出于種種原因的不配合甚至抵制，才是全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)一 再“難產(chǎn)”的主因。
關(guān)鍵詞3：房屋依申請(qǐng)實(shí)名制登記
昆山自2014年4月1日起實(shí)行自然人房屋依申請(qǐng)實(shí)名制登記。具體操作辦法包括：由當(dāng)事人自行申請(qǐng)房屋登記，涉及共同共有房屋產(chǎn)權(quán)的，共有人應(yīng)當(dāng)共同申請(qǐng)。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)表提供相關(guān)登記證明文件，包括購(gòu)房合同、發(fā)票、公證書等，經(jīng)房屋登記機(jī)構(gòu)核對(duì)申請(qǐng)表和證明文件一致無(wú)誤后，依法在登記簿上予以記載。房改房和經(jīng)濟(jì)適用房如當(dāng)時(shí)以夫妻名義進(jìn)行申請(qǐng)并獲審批，進(jìn)行房屋登記時(shí)應(yīng)以夫妻雙方作為申請(qǐng)人等。
關(guān)鍵詞4：昆山承辦公積金業(yè)務(wù)
為進(jìn)一步方便繳存單位和職工，提高公積金服務(wù)效率效能，3月1日起，昆山增加交通銀行、蘇州銀行正式開展住房公積金歸集、提取業(yè)務(wù)。目前，交通銀行、蘇州 銀行的公積金承辦網(wǎng)點(diǎn)分別設(shè)于交通銀行昆山分行(前進(jìn)西路263號(hào))、蘇州銀行昆山支行(前進(jìn)路東路386號(hào))。截至本月10日，兩個(gè)銀行已辦理單位繳存 登記18戶;辦理職工離職返鄉(xiāng)等提取12筆。
關(guān)鍵詞5：昆山公積金委托提取
為方便百姓及時(shí)辦理償還住房貸款委托提取公積金業(yè)務(wù)，蘇州市住房公積金管理中心昆山分中心將聯(lián)合11家貸款銀行，于11月2日、11月9日、11月16 日、11月23日、11月30日舉辦“償還住房貸款委托提取公積金協(xié)議簽約周末服務(wù)專場(chǎng)”，在昆山公積金服務(wù)大廳辦理償還住房貸款柜面提取公積金，在貸款銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理償還住房貸款委托提取公積金協(xié)議簽約。辦理時(shí)間為上午9︰00～11︰30，下午1︰00～4︰00。自2014年1月6日起，貸款后，昆山公積金中心在全市范圍內(nèi)全面實(shí)行償還住房貸款委托提取住房公積金方式，柜面不再受理償還住房貸款提取住房公積金業(yè)務(wù)。
關(guān)鍵詞6：房貸利率上調(diào)
由于金融政策調(diào)整，今年房貸額度更緊張。各大銀行也紛紛上調(diào)了房貸利率，上漲幅度最大的當(dāng)屬中國(guó)銀行。其首套房貸 款上浮15%，二套房上浮20%，較之去年上升了五個(gè)點(diǎn)。農(nóng)業(yè)銀行信貸部相關(guān)人員表示，貸款人在信用良好前提下首套房上浮5%;二套房貸款政策則有所差 異，昆山本地戶籍購(gòu)房者上幅10%，外地購(gòu)房者則上浮15%。建設(shè)銀行首套房和二套房貸款均上浮10%。工商銀行首套房上浮5%，二套房上浮10%。中國(guó) 郵政儲(chǔ)蓄也取消了去年同期的首套房九五折優(yōu)惠，維持基準(zhǔn)利率。同時(shí)，扎根本地業(yè)務(wù)的昆山農(nóng)村商業(yè)銀行也保持基本利率不變。
關(guān)鍵詞7：不動(dòng)產(chǎn)登記
目前，國(guó)土資源部正在按照國(guó)務(wù)院要求起草《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》，并有望在今年6月前出臺(tái)。有關(guān)涉及不動(dòng)產(chǎn)登記的單行法，也會(huì)根據(jù)需要作相應(yīng)修改。中國(guó)公證協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王公義稱，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)(房產(chǎn))實(shí)施強(qiáng)制性登記，有助于切實(shí)保障公民房產(chǎn)交易的安全，減少房產(chǎn)糾紛，還可以使國(guó)家全面準(zhǔn)確了解公民房產(chǎn)擁有情況，對(duì)老百姓反映強(qiáng)烈的一人名下有多套住房現(xiàn)象有一定遏制作用。
關(guān)鍵詞8：預(yù)售前三成須凍結(jié)
蘇州市政府新近發(fā)布了馬年首個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)新政《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目管理意見的通知》，在商業(yè)房地產(chǎn)領(lǐng)域“建立風(fēng)險(xiǎn)防范資產(chǎn)保障機(jī)制”，要求 可分割出售類的商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目，在預(yù)售前必須劃出一部分房產(chǎn)作為風(fēng)險(xiǎn)防范資產(chǎn)予以凍結(jié)，時(shí)限為3年。其中，建筑面積在10萬(wàn)平方米以下的，房產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范資 產(chǎn)不得低于地上總建筑面積的30%;建筑面積在10萬(wàn)平方米以上的，按地上總建筑面積3萬(wàn)平方米劃定。在3年凍結(jié)期內(nèi)，房產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范資產(chǎn)不得銷售、抵押和 轉(zhuǎn)讓。凍結(jié)期結(jié)束后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向項(xiàng)目所在地的區(qū)政府(管委會(huì))提出申請(qǐng)，并經(jīng)同意后予以解凍。
關(guān)鍵詞9：建筑工程電子招投標(biāo)
從今年元月起，江蘇全面實(shí)行招投標(biāo)電子化和信息化，全省房屋建筑和市政工程項(xiàng)目施工一律實(shí)行電子招投標(biāo)，監(jiān)理招標(biāo)電子招投標(biāo)率需達(dá)到50%。此舉是為了堵住圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包等尋租行為，確保公平競(jìng)爭(zhēng)、工程質(zhì)量和投資效益。省住建廳出臺(tái)的《關(guān)于嚴(yán)厲打擊建設(shè)工程圍標(biāo)串標(biāo)和轉(zhuǎn)包違法分包行為的若干意見》要求，嚴(yán)格執(zhí)行工程最高限價(jià)備查制度。
關(guān)鍵詞10：下放用地預(yù)審權(quán)
從2月開始，江蘇省廳將部分建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審權(quán)限下放到市、縣。對(duì)于省投 資主管部門明確下放給市、縣的審批類和核準(zhǔn)類投資事項(xiàng)，按照建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審“同級(jí)審查”的原則，由市、縣國(guó)土資源部門進(jìn)行預(yù)審。
對(duì)于按照投資管理權(quán)限規(guī)定原相應(yīng)需由省廳預(yù)審的備案類事項(xiàng)，以及省級(jí)核準(zhǔn)類調(diào)整為備案類后需由省廳預(yù)審的事項(xiàng)，全部下放到市、縣國(guó)土資源部門進(jìn)行預(yù)審。同時(shí)，簡(jiǎn)化部分建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審程序。對(duì)于已列入省政府批準(zhǔn)規(guī)劃的項(xiàng)目和投資額度小的省級(jí)政府投資項(xiàng)目的用地預(yù)審，取消提交項(xiàng)目建議書審查環(huán)節(jié);對(duì)于實(shí)行核準(zhǔn)制管理的企業(yè)投資項(xiàng)目的用地預(yù)審，取消提交開展前期工作通知書審查環(huán)節(jié)。
關(guān)鍵詞11：共有產(chǎn)權(quán)房
住建部日前表示，住房保障制度改革將推進(jìn)廉租房公租房并軌和開展共有產(chǎn)權(quán)保障房探索。保障對(duì)象根據(jù)自己的條件購(gòu)買保障性住房一定比例的產(chǎn)權(quán)份額，地方政 府持有保障性住房的另一部分產(chǎn)權(quán)，這就是共有產(chǎn)權(quán)保障房。上海、山東、甘肅、江蘇淮安等地已先后開始嘗試這種共有產(chǎn)權(quán)保障房的建設(shè)。
關(guān)鍵詞12：綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)
加快推進(jìn)建筑節(jié)能工作，促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部2014年的重點(diǎn)工作。據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部介紹，2014年要確保完成北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造1.7億平方米以上。力爭(zhēng)完成夏熱冬冷地區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造面積1800萬(wàn)平方米以上。此外以住宅建設(shè)為重點(diǎn)，抓緊研究制定支持建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策措施。
關(guān)鍵詞13：房產(chǎn)中介信用檔案
自去年6月以來(lái)，各地共檢查房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)48149家，查處各類違法違規(guī)案件4521起。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥表示，各地通過開展專項(xiàng)治理，積極推進(jìn)存量房交易合同網(wǎng)上簽約制度、交易資金監(jiān)管制度，有效保障了交易安全。下一步將 不斷完善房地產(chǎn)中介市場(chǎng)。各地要嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)備案制度，將備案的機(jī)構(gòu)信息向社會(huì)公開。要進(jìn)一步完善房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格制度，提高從業(yè)人員素 質(zhì)。對(duì)于一些群眾反映強(qiáng)烈、易反復(fù)的問題，要嚴(yán)肅查處，適時(shí)曝光一批典型案例。為進(jìn)一步完善行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，各地要加快建立健全房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人 員信用檔案。
關(guān)鍵詞14：逆城鎮(zhèn)化
國(guó)土資源部部長(zhǎng)、國(guó)家土地總督察姜大明1月10日表示，農(nóng)村宅基地制度改革要以確權(quán)登記頒證工作為基礎(chǔ)，堅(jiān)持一戶一宅原則，決不允許城里人到農(nóng)村買地建房的所謂“逆城鎮(zhèn)化”行為。姜大明說(shuō)，農(nóng)村宅基地制度改革問題，農(nóng)民關(guān)心，城里人也關(guān)心。城里人關(guān)心能否到農(nóng)村買塊宅基地蓋房子、建別墅。必須明確，城里人到農(nóng)村買地建房屬于“逆城鎮(zhèn)化”行為，是堅(jiān)決不能允許的。
關(guān)鍵詞15：落戶限制松綁
根據(jù)省委、省政府要求，江蘇省已經(jīng)明確全面放開建制鎮(zhèn)和小城市的落戶限制，不設(shè)障礙;對(duì)中等城市，是有序放開落戶限制;設(shè)置一定條件。作為流動(dòng)人口大省，江蘇已有1700多萬(wàn)流動(dòng)人口。今年江蘇將全面實(shí)施流動(dòng)人口居住證制度，用以取代暫住證，預(yù)計(jì)在上半年將在13個(gè)市基本發(fā)放完畢，屆時(shí)他們將逐步享受同城居民待遇。
關(guān)鍵詞16：商品房明碼標(biāo)價(jià)
在近日召開的江蘇省價(jià)格會(huì)議上，相關(guān)人士表示2014年將繼續(xù)規(guī)范房地產(chǎn)價(jià)格行為，并且會(huì)順應(yīng)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展變化的新形勢(shì)，將對(duì)普通商品住房?jī)r(jià)格備案制度 進(jìn)行調(diào)整，不過具體措施尚未透露。此外，還會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行商品房銷售“一價(jià)清”和明碼標(biāo)價(jià)制度，規(guī)范房屋登記收費(fèi)等涉房收費(fèi)，對(duì)明顯不合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理。
關(guān)鍵詞17：雙向調(diào)控
全國(guó)政協(xié)委員、住建部部長(zhǎng)姜偉新在回答記者提問時(shí)拋出“雙向調(diào)控”的概念。所謂“雙向調(diào)控”，是指在中央房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制“過渡期”內(nèi)，實(shí)施“托底蓋帽”的雙向調(diào)控方針。其中以政府提供最基本住房保障為“托底”，以抑制因過度投機(jī)導(dǎo)致的房?jī)r(jià)過快上漲是“蓋帽”。引來(lái)業(yè)內(nèi)的諸多關(guān)注，一時(shí)間各種解讀觀點(diǎn)紛紛襲來(lái)。
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