四川2015關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革解讀
基本養(yǎng)老保險費(fèi)由單位和個人共同負(fù)擔(dān)。
單位按本單位工資總額的20%繳納。
個人按本人繳費(fèi)工資的8%繳納并由單位代扣。
個人賬戶儲存額只用于工作人員養(yǎng)老，不得提前支取，每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計算利息，免征利息稅。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金。
省政府近日出臺《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的意見》，提出深入貫徹國務(wù)院決策部署，改革現(xiàn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休保障制度，逐步建立獨(dú)立于機(jī)關(guān)事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會化的養(yǎng)老保險體系。
我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員按照改革要求參加基本養(yǎng)老保險后，基本養(yǎng)老保險費(fèi)如何繳納?退休后基本養(yǎng)老金如何計發(fā)?因?yàn)楣ぷ髟蛉藛T流動后保險關(guān)系怎么辦?職業(yè)年金的繳費(fèi)比例如何?《意見》對這些相關(guān)問題進(jìn)行了明確。
如何繳費(fèi)?
單位和個人共同負(fù)擔(dān)，個人賬戶免利息稅
機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革后，實(shí)行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度�；攫B(yǎng)老保險費(fèi)由單位和個人共同負(fù)擔(dān)，單位按本單位工資總額的20%繳納，個人按本人繳費(fèi)工資的8%繳納(以下簡稱個人繳費(fèi))并由單位代扣�；攫B(yǎng)老保險個人賬戶全部由個人繳費(fèi)形成。個人工資超過全省上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入個人繳費(fèi)工資基數(shù);低于全省上年度在崗職工平均工資60%的，按全省在崗職工平均工資的60%計算個人繳費(fèi)工資基數(shù)。
單位工資總額和個人繳費(fèi)工資口徑按國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
個人賬戶儲存額只用于工作人員養(yǎng)老，不得提前支取，每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計算利息，免征利息稅。參保人員死亡以后，個人賬戶余額可依法繼承。
如何計發(fā)?
分四種情況，離休人員仍發(fā)離休費(fèi)
《意見》從2014年10月1日起實(shí)施，基本養(yǎng)老金計發(fā)以此為時間節(jié)點(diǎn)。《意見》明確了四種不同情況的計發(fā)方式：
2014年10月1日及以后參加工作、個人繳費(fèi)年限累計滿15年的，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金�；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。退休時的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以全省上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%。個人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)，計發(fā)月數(shù)根據(jù)本人退休時城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。
2014年9月30日及以前參加工作、2014年10月1日及以后退休且繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限，下同)累計滿15年的人員，按照合理銜接、平穩(wěn)過渡的原則，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再依據(jù)視同繳費(fèi)年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。具體辦法另行制定。
2014年10月1日及以后達(dá)到退休年齡但個人繳費(fèi)年限累計不滿15年的.人員，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系處理和基本養(yǎng)老金計發(fā)比照《實(shí)施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規(guī)定》和我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2014年9月30日及以前已經(jīng)退休的人員，繼續(xù)按照國家和我省有關(guān)規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金，同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休人員仍按照國家和我省統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給離休費(fèi)，并調(diào)整相關(guān)待遇。
流動人員怎么辦?
養(yǎng)保關(guān)系實(shí)施轉(zhuǎn)移接續(xù)
參保人員在全省范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間流動，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，不轉(zhuǎn)移基金。
參保人員跨省流動或在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動，在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的同時，基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額隨同轉(zhuǎn)移，并以本人改革后各年度實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù)，按12%的總和轉(zhuǎn)移基金;參保繳費(fèi)不足1年的，按實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計算轉(zhuǎn)移基金。轉(zhuǎn)移后基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)、個人賬戶儲存額累計計算。具體轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法另行制定。
職業(yè)年金怎么繳?
單位按工資總額8%繳費(fèi)，個人按繳費(fèi)工資4%繳費(fèi)
機(jī)關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金。單位按本單位工資總額的8%繳費(fèi)，個人按本人繳費(fèi)工資的4%繳費(fèi)。工作人員退休后，按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。職業(yè)年金基金授權(quán)省級養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)集中管理。職業(yè)年金制度的具體實(shí)施及管理辦法另行制定。
統(tǒng)籌基金誰來管?
省級統(tǒng)籌單獨(dú)建賬
《意見》明確，我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險實(shí)行基金省級統(tǒng)籌，明確各級政府與財政管理體制相適應(yīng)的征收、管理和支付責(zé)任。全省執(zhí)行統(tǒng)一的機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度和政策，統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)比例和繳費(fèi)基數(shù)，統(tǒng)一基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法、統(tǒng)籌項目和基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法，統(tǒng)一編制和執(zhí)行基本養(yǎng)老保險基金預(yù)算，統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程和管理制度，統(tǒng)一管理和使用基本養(yǎng)老保險基金。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金單獨(dú)建賬，與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金分別管理使用。基金實(shí)行嚴(yán)格的預(yù)算管理，納入社會保障基金財政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，專款專用。
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