專家表示:以房養(yǎng)老試點有望引領(lǐng)養(yǎng)老新趨勢
近日,有專家表示,養(yǎng)老金進入資本市場投資運營,不等于進入股市,但是,隨著投資規(guī)模的擴大,必然有一部分會進入股市。
“保險業(yè)試點以房養(yǎng)老,雖然是小眾市場,但其本質(zhì)就是盤活養(yǎng)老資產(chǎn),這樣的思路或者說方向是必然趨勢。”昨日,國內(nèi)一位資深社會保障研究學(xué)者告訴本報記者。
7月1日,在北京、上海、廣州、武漢四地開啟保險業(yè)以房養(yǎng)老試點,雖然受觀念、房價波動等因素影響,老年人以及保險公司的熱情不高,但隨著老齡化社會進程加快,盤活老年人資產(chǎn)將成為解決或者改善老年人生活的選擇之一。
此前,清華大學(xué)就業(yè)與社保中心主任楊燕綏在接受《證券日報》記者采訪時表示: “目前中國主要是‘貨幣養(yǎng)老’形式,貨幣養(yǎng)老只能滿足日常養(yǎng)老開支,在通貨膨脹的環(huán)境下,需要從貨幣養(yǎng)老向盤活養(yǎng)老資產(chǎn)的方向轉(zhuǎn)變。”
近幾年,養(yǎng)老金開支每年都在快速增長,養(yǎng)老金保值增值已經(jīng)刻不容緩。據(jù)本報記者查證,2011年全國城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險基金總支出為12765億元,比上年增長20.9%;2012年總支出達到15562億元,比上年增長21.9%;2013年總支出為18470億元,比上年增長18.7%。
另一組數(shù)據(jù)顯示,整體養(yǎng)老金保值增值情況不容樂觀。2013年末,全國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金資產(chǎn)總額達到29930億元,其中各級財政專戶存款為24218億元,各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)支出為1234億元,暫付款為2544億元,債券投資為54億元,委托運營資金為595億元,協(xié)議存款為1285億元。其中各級財政專戶存款、委托運營資產(chǎn)分別占比80.92%、1.99%。
目前,規(guī)模龐大的養(yǎng)老金主要存在銀行,實際上是在貶值,并且考慮到GDP的快速增長和CPI的居高不下,這種貶值是十分嚴重的。
“所有的養(yǎng)老金都需要保值增值,否則,基金難以維持,制度不可持續(xù),養(yǎng)老保險的功能就會削弱。”接受記者采訪的研究者說。
今年6月份,全國社;鸶崩硎麻L王忠民曾公開表示,如果把養(yǎng)老保險基金結(jié)余資金的可投資部分實施基金化管理,基金化投資,改變現(xiàn)在只在銀行和國債領(lǐng)域當中的狀態(tài),帶來的市場資金流和基金化投資變化將是巨大的。
“養(yǎng)老金進入資本市場投資運營,不等于進入股市。但是,隨著投資規(guī)模的擴大,必然有一部分會進入股市。” 中山大學(xué)社會保障研究中心主任申曙光認為,小心謹慎是必須的`,但過分的謹慎也是一種不負責(zé)任的表現(xiàn)。與金融市場 上其他任何性質(zhì)的資金相比,養(yǎng)老金性質(zhì)最為特殊,它是最大規(guī)模的資金,是可以和必須長期運作的資金,正因為如此,它的投資入市必然是由富有經(jīng)驗的投資主體來操作的。從這個意義上來講,養(yǎng)老金是最不應(yīng)該害怕進入股市的。
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