最新大專生畢業(yè)論文范文
畢業(yè)論文的目的在于總結(jié)學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)成果,培養(yǎng)學(xué)生具有綜合地創(chuàng)造性地運(yùn)用所學(xué)的全部專業(yè)知識(shí)和技能解決較為復(fù)雜問(wèn)題的能力并使他們受到科學(xué)研究的基本訓(xùn)練。
最新大專生畢業(yè)論文范文一:
[摘要]金融理財(cái)產(chǎn)品的大量推出以及國(guó)債銷售主體的商業(yè)銀行利益取向的變化,直接影響國(guó)債在金融投資市場(chǎng)的占有份額,國(guó)債投資追逐者逐漸減少,國(guó)債銷售情況逐漸由熱趨冷。為擴(kuò)大國(guó)債發(fā)行的市場(chǎng)規(guī)模和占有率,本文擬從金融理財(cái)產(chǎn)品不斷豐富以及國(guó)債銷售利益分配機(jī)制不匹配等具體情況的對(duì)比入手,分析國(guó)債銷售受到冷落的原因,針對(duì)性地提出意見(jiàn)或建議。
[關(guān)鍵詞]金融產(chǎn)品;現(xiàn)狀分析;國(guó)債銷售
國(guó)債發(fā)行不僅僅是一種彌補(bǔ)財(cái)政赤字的手段,也是籌集資金用于社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一種行為,國(guó)債更是一種金融商品、信用工具和宏觀管理手段。國(guó)債的銷售變化情況較大程度上受基準(zhǔn)利率調(diào)整、市場(chǎng)資金松緊、理財(cái)產(chǎn)品定價(jià)及貨幣政策預(yù)期等市場(chǎng)因素掣肘。然而,隨著一些收益性高、流動(dòng)性強(qiáng)、管理靈活的金融理財(cái)產(chǎn)品的不斷推出和投資主體風(fēng)險(xiǎn)承受程度的提升,國(guó)債因風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)和收益之間的確定性面臨諸多投資主體投資偏好與銷售主體利益取向等非市場(chǎng)性因素的影響,阻礙了國(guó)債在理財(cái)市場(chǎng)尤其是農(nóng)村市場(chǎng)的銷售態(tài)勢(shì)。為分析影響國(guó)債銷售的非市場(chǎng)因素及其負(fù)面影響,本文對(duì)江西撫州市影響國(guó)債銷售的各類非市場(chǎng)性因素進(jìn)行了調(diào)研分析與全面界定,以期最大程度地降低國(guó)債資金籌集主體的發(fā)行頻率和成本,提升國(guó)債發(fā)行資金使用效率。
一、國(guó)債銷售的基本情況
1.國(guó)債銷售規(guī)?焖贁U(kuò)大
2005年,撫州市國(guó)債銷售額僅為565.80萬(wàn)元,人均購(gòu)買國(guó)債1.53元,占當(dāng)年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比重的0.18%。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)總量增大和財(cái)政政策導(dǎo)向順勢(shì)調(diào)整,國(guó)債發(fā)行和銷售規(guī)模均呈現(xiàn)快速擴(kuò)容的態(tài)勢(shì)。2009年,撫州市國(guó)債銷售額達(dá)到6157.60萬(wàn)元,銷售量為2005年的10.88倍,人均購(gòu)買國(guó)債額增長(zhǎng)到15.79元,占2009年撫州市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比重的1.20%。另外,國(guó)債銷售增幅大大高于同期撫州市城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)幅度(見(jiàn)圖1),這就充分體現(xiàn)了“金邊債券”的價(jià)值,同時(shí),也反映出國(guó)債在城鄉(xiāng)居民投資主體資產(chǎn)配置中的重要性日益凸顯。
2.國(guó)債銷售率低位徘徊
由于國(guó)債發(fā)行規(guī)模的擴(kuò)大,導(dǎo)致國(guó)債銷售主體下達(dá)給分支機(jī)構(gòu)的銷售計(jì)劃也逐年增加。但是,從撫州市各銷售主體近兩年來(lái)的銷售率分析(見(jiàn)表1),各類國(guó)債銷售率均低于40%,且銷售率隨著國(guó)債持有年限的增長(zhǎng)而降低。因國(guó)債銷售率低位徘徊,導(dǎo)致銷售主體被動(dòng)用大量自有資金墊付所持有的國(guó)債,銷售主體被動(dòng)持有的國(guó)債缺乏投資渠道和政策環(huán)境,因而,直接影響了國(guó)債銷售主體對(duì)國(guó)債營(yíng)銷的積極性。
3.國(guó)債銷售與其他理財(cái)產(chǎn)品相比呈逐年下降趨勢(shì)
調(diào)查反映,以基金投資和黃金投資為代表的理財(cái)產(chǎn)品在居民資產(chǎn)配置中的權(quán)重大幅上升。隨著品種多樣的保險(xiǎn)產(chǎn)品和其他年收益率偏高的短期理財(cái)產(chǎn)品的推出,迅速改變了“金邊債券”為城鄉(xiāng)居民投資理財(cái)首選產(chǎn)品的局面,國(guó)債銷售與理財(cái)產(chǎn)品銷售相比呈明顯下降趨勢(shì)。經(jīng)統(tǒng)計(jì),撫州市國(guó)債銷售總量從2005年的565.80萬(wàn)元增長(zhǎng)至2009年的6157.60萬(wàn)元,增長(zhǎng)lO.88倍。然而,其理財(cái)產(chǎn)品的銷售形勢(shì)則是2005年撫州市各類金融理財(cái)產(chǎn)品銷售額為1.49億元,2009年猛增至195.70億元,增長(zhǎng)131.34倍,國(guó)債所占比重卻從2005年的3.66%下降至2010年上半年的0.25%。
二、國(guó)債銷售額逐年下滑的原因
國(guó)債銷售形勢(shì)的持續(xù)下滑固然有國(guó)債產(chǎn)品收益定價(jià)、金融市場(chǎng)化程度提高及投資渠道多元化等市場(chǎng)性因素的影響,但就作為國(guó)債銷售主體的商業(yè)銀行而言,國(guó)債銷售利益分配機(jī)制才是影響國(guó)債銷售主體銷售國(guó)債積極性的主要因素。在政策環(huán)境和市場(chǎng)化程度不斷成熟的條件下,唯有通過(guò)暢通國(guó)債銷售利益分配機(jī)制來(lái)緩解目前國(guó)債銷售過(guò)程中遭受非市場(chǎng)因素帶來(lái)的'冷落現(xiàn)象,才能真正達(dá)到國(guó)債發(fā)行成本最小化和發(fā)行方式最優(yōu)化的目標(biāo)。
1.國(guó)債銷售總量與銷售主體手續(xù)費(fèi)收入不相匹配
從2009年以來(lái)的數(shù)次國(guó)債發(fā)行中,均將國(guó)債發(fā)行和兌付手續(xù)費(fèi)合二為一,兩者的手續(xù)費(fèi)確定為7%,這部分手續(xù)費(fèi)是商業(yè)銀行承擔(dān)國(guó)債銷售任務(wù)的主要推動(dòng)力。在商業(yè)銀行致力于改變存貸差為主要利潤(rùn)來(lái)源的背景下,商業(yè)銀行的利潤(rùn)中有很大一部分是來(lái)自其中間業(yè)務(wù)收入,國(guó)債發(fā)行、兌付手續(xù)費(fèi)也是商業(yè)銀行獲取中間利潤(rùn)的重要途徑之一。但是,國(guó)債銷售利益分配機(jī)制設(shè)計(jì)并未對(duì)商業(yè)銀行擴(kuò)大國(guó)債銷售總量帶來(lái)積極推動(dòng)作用,反而出現(xiàn)了國(guó)債銷售總量與銀行實(shí)際收益成反比的不利局面。
從撫州市各家商業(yè)銀行2009年一2010年上半年國(guó)債銷售的情況分析(見(jiàn)圖2),工商銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行及農(nóng)業(yè)銀行2009年以來(lái)分別銷售國(guó)債3797.00萬(wàn)元、1451.34萬(wàn)元、1340.00萬(wàn)元、776萬(wàn)元及600萬(wàn)元,在各家商業(yè)銀行除去銷售宣傳、紙張、人工等費(fèi)用后,上述5家國(guó)債承銷機(jī)構(gòu)每銷售1萬(wàn)元國(guó)債得到的收益分別為67.26元、62.2元、65.76元、65.66元和66.87元。不難看出,圖表上并沒(méi)反映銷售總額越多收益越高的態(tài)勢(shì),究其原因在于各家商業(yè)銀行銷售環(huán)境、系統(tǒng)改造、網(wǎng)點(diǎn)布局、人員培訓(xùn)、銷售對(duì)象等條件不同,導(dǎo)致國(guó)債銷售成本客觀上存在較大差異,但財(cái)政部則是將各類國(guó)債銷售主體的手續(xù)費(fèi)統(tǒng)一核定為7%,這樣勢(shì)必會(huì)動(dòng)搖國(guó)債銷售主體的銷售積極性和主動(dòng)性,從而對(duì)下一輪國(guó)債銷售帶來(lái)更大的負(fù)面影響。
2.國(guó)債銷售與個(gè)人酬金間未形成有效激勵(lì)機(jī)制
撫州市現(xiàn)有的5家國(guó)債承銷機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)債銷售采取的是差異化管理措施,工商銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行和中國(guó)銀行采取地市分行額度管理形式,對(duì)于未完成營(yíng)銷任務(wù)的國(guó)債銷售機(jī)構(gòu),其未銷售部分由各地市分行以自有資金出資承銷。建設(shè)銀行和農(nóng)業(yè)銀行則實(shí)行省分行統(tǒng)一管理銷售額度,地市分行不承擔(dān)具體國(guó)債營(yíng)銷任務(wù),對(duì)于未銷售的部分國(guó)債由省分行統(tǒng)一出資承銷。上述兩種管理措施直接導(dǎo)致營(yíng)銷人員的國(guó)債銷售收入差異明顯。如采取地市分行承銷模式的工商銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行和中國(guó)銀行每銷售1萬(wàn)元國(guó)債,營(yíng)銷人員分別可獲得營(yíng)銷收益為8.25元、6.22元和3.81元,而這3家承銷機(jī)構(gòu)國(guó)債銷售額與個(gè)人酬金完全呈現(xiàn)出逆向態(tài)勢(shì)。采取省分行統(tǒng)一承銷模式的建設(shè)銀行和農(nóng)業(yè)銀行不給營(yíng)銷人員支付個(gè)人營(yíng)銷酬金,這也是2家承銷機(jī)構(gòu)國(guó)債銷售量排名靠后的重要因素之一。國(guó)債銷售激勵(lì)機(jī)制未有效與個(gè)人酬金掛鉤,使?fàn)I銷人員對(duì)國(guó)債營(yíng)銷不積極,這在很大程度上也會(huì)直接影響后續(xù)國(guó)債的銷售,因而,固化了國(guó)債銷售額與個(gè)人酬金的反比趨勢(shì),增加了影響國(guó)債發(fā)行的非市場(chǎng)性因素。
3.國(guó)債與其他理財(cái)產(chǎn)品的營(yíng)銷收益存在較大差異
在以往情況下,商業(yè)銀行的營(yíng)銷人員往往是國(guó)債銷售的主力軍,因?yàn)榇蠖鄶?shù)百姓對(duì)國(guó)債投資有一定的認(rèn)知度,認(rèn)為投資國(guó)債安全性高、收益穩(wěn)定、可抵押或提前支取,營(yíng)銷人員對(duì)國(guó)債產(chǎn)品的推薦和引導(dǎo)能對(duì)國(guó)債銷售對(duì)象產(chǎn)生較強(qiáng)的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)。而且,國(guó)債市場(chǎng)購(gòu)買主體的年齡層次普遍偏大,對(duì)保險(xiǎn)、基金、黃金、國(guó)債以及品種繁多的個(gè)人理財(cái)產(chǎn)品難于決策,銀行營(yíng)銷人員對(duì)金融理財(cái)產(chǎn)品優(yōu)、劣勢(shì)特征的介紹,在一定程度上對(duì)投資者的決策能起到導(dǎo)向作用,在此時(shí),支付給國(guó)債營(yíng)銷人員的個(gè)人酬金則成為決定國(guó)債銷售重要的非市場(chǎng)性因素之一。調(diào)查發(fā)現(xiàn),撫州市各商業(yè)銀行營(yíng)銷人員銷售各類理財(cái)產(chǎn)品所獲收益差異較大(見(jiàn)表2)。以農(nóng)業(yè)銀行撫州市分行為例,該行營(yíng)銷人員銷售1萬(wàn)元理財(cái)產(chǎn)品獲得營(yíng)銷收益為20.00元,代售保險(xiǎn)產(chǎn)品的營(yíng)銷收益為16.00元,吸納1萬(wàn)元儲(chǔ)蓄所獲得的營(yíng)銷收益為2.00元,而在國(guó)債銷售任務(wù)采取省行統(tǒng)一管理模式下,國(guó)債銷售任務(wù)不納入對(duì)營(yíng)銷人員的績(jī)效考核范圍,營(yíng)銷人員個(gè)人也得不到任何營(yíng)銷收益;再以工商銀行為例,銷售人員營(yíng)銷1萬(wàn)元國(guó)債,可獲得營(yíng)銷收益為8.25元,也是低于其他理財(cái)產(chǎn)品的營(yíng)銷收益,因而,營(yíng)銷收益激勵(lì)制度的設(shè)計(jì)促使高收益的金融理財(cái)產(chǎn)品對(duì)國(guó)債產(chǎn)品的“擠出效應(yīng)”。
三、國(guó)債發(fā)行規(guī)避非市場(chǎng)性因素影響的措施或建議
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,投資理財(cái)產(chǎn)品的期限結(jié)構(gòu)日臻完善,品種繁多的基金、黃金、保險(xiǎn)以及個(gè)人理財(cái)產(chǎn)品層出不窮,且投資者的投資偏好也產(chǎn)生了個(gè)性化和多樣化。長(zhǎng)期以來(lái)信譽(yù)度高、收益穩(wěn)定、品種限期單一的國(guó)債已不能完全滿足各種投資需求,當(dāng)年的“金邊債券”其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)將漸漸地被新的理財(cái)產(chǎn)品所代替。為增強(qiáng)國(guó)債的吸引力,擴(kuò)大國(guó)債投資群體,建議在國(guó)債產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和利益分配機(jī)制的制定等方面,應(yīng)摒棄指令性任務(wù)、政策性包銷和期限結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單等政策導(dǎo)向,通過(guò)疏通利益分配機(jī)制、優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)和暢通國(guó)債投資渠道規(guī)避阻礙國(guó)債銷售的非市場(chǎng)性因素。
1.建立國(guó)債發(fā)行手續(xù)費(fèi)浮動(dòng)匹配機(jī)制
2009年以來(lái),面向個(gè)人投資者發(fā)行的國(guó)債主要有1年期、3年期和5年期三種。從文中表1可以看出,1年期國(guó)債最受個(gè)人投資者青睞,持有期限較長(zhǎng)的3年和5年期國(guó)債因期限長(zhǎng)、流動(dòng)性差而銷售冷淡。但3種不同期限的國(guó)債其發(fā)行手續(xù)費(fèi)則統(tǒng)一為7%。從理論上說(shuō),財(cái)政部門發(fā)行期限較長(zhǎng)的國(guó)債其成本相對(duì)偏低,反則國(guó)債銷售成本高而利用率低,從客觀上造成財(cái)政部門國(guó)債發(fā)行成本和頻率增加的現(xiàn)實(shí)難題。為此,建議建立國(guó)債期限和發(fā)行手續(xù)費(fèi)之間的浮動(dòng)匹配機(jī)制,即5年期國(guó)債發(fā)行手續(xù)費(fèi)高于3年期和1年期國(guó)債發(fā)行手續(xù)費(fèi),通過(guò)調(diào)整不同期限國(guó)債的發(fā)行手續(xù)費(fèi)來(lái)推動(dòng)中、長(zhǎng)期國(guó)債的發(fā)行,從而提高營(yíng)銷人員對(duì)中長(zhǎng)期國(guó)債營(yíng)銷的主動(dòng)性和積極性,確保國(guó)債發(fā)行市場(chǎng)的健康發(fā)展。
2.優(yōu)化國(guó)債結(jié)構(gòu),豐富國(guó)債品種
國(guó)債期限種類的設(shè)計(jì)應(yīng)盡可能滿足不同喜好投資者的需求,采取長(zhǎng)、中、短期相互結(jié)合的國(guó)債發(fā)行比例進(jìn)行靈活調(diào)整,針對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)的需求,可適當(dāng)擴(kuò)大短期國(guó)債的發(fā)行比例,如發(fā)行3個(gè)月、6個(gè)月、9個(gè)月等多種期限的國(guó)債種類。同時(shí),要及時(shí)了解百姓投資理財(cái)?shù)奶攸c(diǎn),適時(shí)調(diào)整國(guó)債發(fā)行頻率,如根據(jù)每年第一期國(guó)債銷售火爆的特點(diǎn),可在每年的一季度加快國(guó)債發(fā)行頻率,到下半年的9、10月可適當(dāng)放緩發(fā)行頻率,從而達(dá)到降低國(guó)債發(fā)行成本和發(fā)行頻率的目的。進(jìn)一步豐富國(guó)債品種,財(cái)政部門需要對(duì)應(yīng)債主體的投資行為模式進(jìn)行分析,根據(jù)不同的應(yīng)債主體設(shè)計(jì)特色國(guó)債品種,例如在農(nóng)閑時(shí)發(fā)行農(nóng)村特色國(guó)債,年底分紅派息和投資回籠資金較多時(shí)發(fā)行短期賀歲國(guó)債等等,以更多地吸收社會(huì)閑散資金。同時(shí),可將長(zhǎng)期國(guó)債利率與國(guó)家通貨膨脹指數(shù)相結(jié)合,適當(dāng)考慮保值補(bǔ)貼,有效消除投資長(zhǎng)期國(guó)債者的后顧之憂。
3.國(guó)債發(fā)行手續(xù)費(fèi)實(shí)行差異化管理目前,國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行和地方商業(yè)銀行之間國(guó)債承銷比例和銷售成本存在較大差異,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)支付發(fā)行手續(xù)費(fèi)勢(shì)必影響承銷比例較高的國(guó)有商業(yè)銀行的銷售積極性,在地市和縣鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)較多的國(guó)有商業(yè)銀行,其國(guó)債營(yíng)銷成本要高于集中程度較高的其他商業(yè)銀行。因此,建議對(duì)國(guó)債承銷總量大、貢獻(xiàn)大的商業(yè)銀行實(shí)行差異化發(fā)行手續(xù)費(fèi)管理,借鑒保險(xiǎn)公司和基金公司的營(yíng)銷手段,適當(dāng)提高國(guó)債承銷總額較高機(jī)構(gòu)的手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),充分調(diào)動(dòng)承銷機(jī)構(gòu)和營(yíng)銷人員的銷售積極性。
4.允許地方國(guó)庫(kù)嘗試現(xiàn)金管理操作,吸引國(guó)債持有銀行競(jìng)標(biāo)國(guó)庫(kù)現(xiàn)金存款
國(guó)債政策性包銷制度導(dǎo)致商業(yè)銀行被動(dòng)持有大量未售出國(guó)債,在現(xiàn)行政策和市場(chǎng)環(huán)境下,商業(yè)銀行對(duì)持有的國(guó)債缺乏投資渠道。目前,部分國(guó)有商業(yè)銀行已具備了國(guó)庫(kù)現(xiàn)金存款定價(jià)機(jī)制,如個(gè)別國(guó)有商業(yè)銀行具有SHIBOR實(shí)時(shí)利率浮動(dòng)2%以內(nèi)進(jìn)行協(xié)議競(jìng)標(biāo)存款的操作權(quán)限。對(duì)此,建議逐步放開地方國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理政策限制,允許持有一定數(shù)量國(guó)債的國(guó)有商業(yè)銀行進(jìn)行國(guó)債投資,暢通被動(dòng)持有國(guó)債的投資渠道,在豐富市場(chǎng)投資品種的同時(shí)抵消國(guó)債承銷政策對(duì)商業(yè)銀行盈利能力和資金使用效率的影響。
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最新大專生畢業(yè)論文范文二:
2011年1月14日,黨中央、國(guó)務(wù)院在北京隆重舉行國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì),國(guó)家糧食局科學(xué)研究院等單位研究完成的“糧食儲(chǔ)備‘四合一’技術(shù)研究開發(fā)與集成創(chuàng)新”成果獲得國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。這是我國(guó)糧食行業(yè)近十年來(lái)獲得的國(guó)家科技進(jìn)步最高榮譽(yù)。該成果是以糧情計(jì)算機(jī)測(cè)控、機(jī)械通風(fēng)、磷化氫環(huán)流熏蒸、谷物冷卻機(jī)低溫儲(chǔ)糧等四項(xiàng)技術(shù)有機(jī)組合應(yīng)用為核心的新技術(shù)、新工藝集成,包括應(yīng)用高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破的糧情智能檢測(cè)分析、智能通風(fēng)控制、二氧化碳?xì)庹{(diào)儲(chǔ)糧等技術(shù)和高效谷物冷卻機(jī)、低劑量磷化氫環(huán)流熏蒸機(jī)、高效烘干機(jī)、專用裝卸清理設(shè)備等一批專利產(chǎn)品。
從1998年開始,作為糧食流通技術(shù)的一次重大變革,這些成果在國(guó)家糧庫(kù)建設(shè)中進(jìn)行了大規(guī)模推廣應(yīng)用,對(duì)保證國(guó)家糧食安全發(fā)揮了重大作用,徹底改變了糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理和技術(shù)落后的被動(dòng)局面,全面提升了糧食流通設(shè)施建設(shè)水平,使我國(guó)糧食流通設(shè)施建設(shè)和儲(chǔ)藏技術(shù)達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。
一、國(guó)債建庫(kù)催生集成創(chuàng)新
(一)改變儲(chǔ)糧落后狀況是“四合一”技術(shù)研發(fā)基本目標(biāo) 建國(guó)后至1998年以前,我國(guó)糧食供應(yīng)長(zhǎng)期處于短缺狀態(tài),糧食儲(chǔ)備數(shù)量相對(duì)較少,對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施需求不高,設(shè)施建設(shè)投入較少,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)很低,配套設(shè)施設(shè)備少,保糧技術(shù)比較落后。相當(dāng)部分倉(cāng)房是上世紀(jì)50年代仿造前蘇聯(lián)糧庫(kù)建設(shè)的蘇式倉(cāng)和簡(jiǎn)易平房倉(cāng),設(shè)施陳舊簡(jiǎn)陋,只能保證糧食不被日曬、雨淋,保溫、隔熱、門窗氣密、地坪防潮等條件很差。由于保糧技術(shù)落后,儲(chǔ)糧安全主要靠人工艱苦勞動(dòng)來(lái)保證。糧溫測(cè)報(bào)靠人工入倉(cāng)檢查,時(shí)間長(zhǎng),效果差;害蟲防治由人工進(jìn)倉(cāng)投藥完成,作業(yè)有一定危險(xiǎn),而且用藥量大,殺蟲還不徹底;糧食出入庫(kù)作業(yè)要靠人背肩扛,勞動(dòng)強(qiáng)度大、效率低、費(fèi)用高、糧食損耗嚴(yán)重。因此,當(dāng)時(shí)我國(guó)大部分糧庫(kù)的原有倉(cāng)房設(shè)施條件和技術(shù)水平難以滿足中央儲(chǔ)備糧安全儲(chǔ)存、品質(zhì)良好的要求,科學(xué)儲(chǔ)糧新技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用成為建立糧食儲(chǔ)備保障體系亟需攻克的難題。
(二)三批國(guó)債投資糧庫(kù)建設(shè)為“四合一”技術(shù)研發(fā)和大規(guī)模應(yīng)用提供難得機(jī)遇為應(yīng)對(duì)1997年下半年發(fā)生的亞洲金融危機(jī),建立健全國(guó)家糧食安全保障機(jī)制,筑牢國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ),黨中央、國(guó)務(wù)院于1998年6月決定發(fā)行國(guó)債用于建設(shè)包括儲(chǔ)備糧庫(kù)在內(nèi)的六個(gè)方面的基礎(chǔ)設(shè)施。國(guó)家共分三批安排了國(guó)債糧庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目。一是1998年安排172億元建設(shè)250億公斤倉(cāng)容規(guī)模的國(guó)家儲(chǔ)備糧庫(kù)。二是1999年和2000年國(guó)務(wù)院又決定再投資150億元分別建設(shè)兩個(gè)100億公斤倉(cāng)容規(guī)模的國(guó)家儲(chǔ)備糧庫(kù)。三是2002年和2003年再次安排21億元投資用于糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的完善配套和功能提升。三批國(guó)債糧庫(kù)建設(shè)共投入資金343億元,建設(shè)儲(chǔ)備糧庫(kù)項(xiàng)目1114個(gè),建設(shè)各類專項(xiàng)工程1936個(gè)。共建成儲(chǔ)備倉(cāng)容510.5億公斤。這是我國(guó)歷史上集中建設(shè)糧庫(kù)倉(cāng)容規(guī)模最大的一次,使全國(guó)糧庫(kù)有效倉(cāng)容到2005年末達(dá)到2600億公斤的歷史最高水平。
國(guó)債糧庫(kù)項(xiàng)目主要建設(shè)了高大平房倉(cāng)、淺圓倉(cāng)和立筒倉(cāng)等倉(cāng)型,實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新推廣現(xiàn)代化倉(cāng)型、改善儲(chǔ)糧設(shè)施條件的重大飛躍。其中高大平房倉(cāng)是主導(dǎo)倉(cāng)型,占新建倉(cāng)容的83%。倉(cāng)房跨度從21米到72米不等,散糧裝糧高度一般為6米,單倉(cāng)容量可達(dá)500萬(wàn)公斤,是舊式平房倉(cāng)的2~3倍、蘇式倉(cāng)的5倍。淺圓倉(cāng)占新建倉(cāng)容的10%,是一種占地面積小、單倉(cāng)容量大、機(jī)械化程度較高的新倉(cāng)型,可同時(shí)滿足中轉(zhuǎn)和儲(chǔ)備的需要。
高大平房倉(cāng)和淺圓倉(cāng)作為儲(chǔ)備糧庫(kù),因單倉(cāng)容量大、堆糧高,儲(chǔ)糧周期長(zhǎng),配套設(shè)備要求高,原有的倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)、工藝設(shè)備及作業(yè)方法已不適應(yīng)安全儲(chǔ)糧和高效運(yùn)營(yíng)的要求,創(chuàng)新研發(fā)推廣亟待突破。為此,原國(guó)家糧食儲(chǔ)備局組織科研院所進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),廣大科技人員克服困難,很快形成科研成果,“四合一”儲(chǔ)糧技術(shù)研發(fā)推廣應(yīng)運(yùn)而生。2010年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)獲得者國(guó)家糧食局科學(xué)研究院副院長(zhǎng)吳子丹等有關(guān)科研人員是全行業(yè)科研隊(duì)伍的突出代表,還有許多無(wú)名英雄為推廣儲(chǔ)糧新技術(shù)作出了貢獻(xiàn)。
“四合一”儲(chǔ)糧技術(shù)徹底解決了高大平房倉(cāng)和淺園倉(cāng)儲(chǔ)存糧食面臨的糧堆環(huán)境復(fù)雜、濕熱轉(zhuǎn)移嚴(yán)重、易結(jié)露、易發(fā)熱霉變、害蟲易擴(kuò)散、熏蒸殺蟲不徹底以及儲(chǔ)糧品質(zhì)陳化快等難題。總之,三批國(guó)債投資糧庫(kù)建設(shè)堅(jiān)持以科技為先導(dǎo),將“四合一”儲(chǔ)糧技術(shù)研發(fā)成果作為解決新型糧倉(cāng)建成后安全儲(chǔ)糧的主要支撐,保證了項(xiàng)目的投資效果,確保了糧庫(kù)安全儲(chǔ)糧和高效運(yùn)營(yíng),提升了糧庫(kù)管理水平和科技含量。同時(shí),國(guó)債糧庫(kù)從項(xiàng)目建設(shè)和使用管理等多方面提出了技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)應(yīng)用的新要求,提供了廣闊的集成試驗(yàn)空間,促進(jìn)了“四合一”儲(chǔ)糧技術(shù)的研發(fā)集成,推進(jìn)了技術(shù)成果在糧食行業(yè)的廣泛應(yīng)用,極大地提高了我國(guó)糧庫(kù)建設(shè)和糧食倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)水平。
二、轉(zhuǎn)化應(yīng)用取得顯著成效
科技成果的生命力在于轉(zhuǎn)化應(yīng)用。為做好“四合一”儲(chǔ)糧技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化工作,國(guó)家糧食局高度重視“四合一”儲(chǔ)糧技術(shù)在國(guó)家投資建設(shè)糧庫(kù)項(xiàng)目中的推廣應(yīng)用,重點(diǎn)抓了通用圖設(shè)計(jì)技術(shù)集成、實(shí)倉(cāng)試驗(yàn)完善標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施建設(shè)與改造中的大面積推廣應(yīng)用工作,取得了顯著成效。
(一)采用通用圖設(shè)計(jì),全面應(yīng)用“四合一”儲(chǔ)糧技術(shù)1998年三批國(guó)債投資糧庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)之初,原國(guó)家計(jì)委和國(guó)家糧食儲(chǔ)備局為選好儲(chǔ)備糧庫(kù)建設(shè)的倉(cāng)型和儲(chǔ)糧工藝,專門委托國(guó)貿(mào)工程設(shè)計(jì)院、鄭州科研設(shè)計(jì)院、無(wú)錫科研設(shè)計(jì)院、鄭州糧油食品工程建筑設(shè)計(jì)院等單位,在總結(jié)我國(guó)糧庫(kù)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,充分借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和儲(chǔ)糧技術(shù),編制各種倉(cāng)型通用設(shè)計(jì)圖紙。請(qǐng)鄭州糧食學(xué)院、鄭州糧油食品建筑設(shè)計(jì)院結(jié)合倉(cāng)型通用圖設(shè)計(jì)制訂了統(tǒng)一的安全儲(chǔ)糧工藝技術(shù)要求。1998年第一次編制《中央直屬儲(chǔ)備糧庫(kù)倉(cāng)型設(shè)計(jì)選用圖集》和《中央直屬儲(chǔ)備糧庫(kù)儲(chǔ)藏工藝設(shè)計(jì)圖集》并推廣使用,2000年和2001年又陸續(xù)對(duì)設(shè)計(jì)圖集作了修訂完善。該套通用圖在2004年榮獲國(guó)家第七屆優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)金獎(jiǎng),2 009年獲得中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)頒發(fā)的建國(guó)60周年“作用顯著標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)項(xiàng)目”大獎(jiǎng)。
國(guó)家糧食局還發(fā)布了《中央直屬儲(chǔ)備糧庫(kù)淺圓倉(cāng)設(shè)計(jì)暫行規(guī)定》、《200億斤國(guó)家糧庫(kù)平房倉(cāng)通用施工圖優(yōu)化設(shè)計(jì)統(tǒng)一技術(shù)規(guī)定》、《國(guó)家糧庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)編制和審批管理暫行辦法》等規(guī)范性文件。糧庫(kù)建設(shè)歷史上第一次將安全儲(chǔ)糧、作業(yè)裝備、信息管理、質(zhì)檢監(jiān)測(cè)等技術(shù)與糧庫(kù)建設(shè)全面結(jié)合實(shí)施,徹底解決了以前存在的糧庫(kù)建設(shè)與建成后使用“兩張皮”的問(wèn)題。建庫(kù)期間,國(guó)家糧食局組織了多次糧情測(cè)控、環(huán)流熏蒸、機(jī)械通風(fēng)、谷物冷卻機(jī)、烘干機(jī)、吸糧機(jī)等一類設(shè)備的公開招投標(biāo),組織了三期大型糧倉(cāng)設(shè)備展覽會(huì),促進(jìn)了科研與設(shè)備制造的有機(jī)融合,使糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備質(zhì)量與技術(shù)水平有了明顯提高,大大縮小了我國(guó)與國(guó)際先進(jìn)水平的差距。三批國(guó)債糧庫(kù)項(xiàng)目所建糧庫(kù)全部配備了“四合一”儲(chǔ)糧技術(shù)系統(tǒng),共配備糧食檢測(cè)系統(tǒng)1169套,環(huán)流熏蒸系統(tǒng)1118套,購(gòu)置計(jì)算機(jī)6213臺(tái),谷物冷卻機(jī)645臺(tái)。
(二)通過(guò)大規(guī)模實(shí)倉(cāng)試驗(yàn),不斷完善“四合一”儲(chǔ)糧技術(shù) “四合一”儲(chǔ)糧技術(shù)推廣使用是糧庫(kù)建設(shè)和管理的一項(xiàng)重大變革。推廣之初,四項(xiàng)新技術(shù)研究成果只在少數(shù)庫(kù)點(diǎn)做過(guò)一些單項(xiàng)試驗(yàn),尚未在全國(guó)不同地區(qū)、不同條件下進(jìn)行系統(tǒng)生產(chǎn)試驗(yàn),技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程尚需完善,糧庫(kù)管理和技術(shù)人員亟需培訓(xùn)。為此,國(guó)家糧食局組建了糧食儲(chǔ)藏技術(shù)咨詢專家組和機(jī)械通風(fēng)、谷物冷卻、環(huán)流熏蒸、糧情檢測(cè)等專項(xiàng)技術(shù)組,從1999年到2000年分別在全國(guó)13個(gè)省(區(qū)、市)的21個(gè)糧庫(kù),進(jìn)行了為期一年多的生產(chǎn)性試驗(yàn),獲得了寶貴的科學(xué)試驗(yàn)數(shù)據(jù),編制(修訂)了《高大平房倉(cāng)儲(chǔ)糧技術(shù)規(guī)程》、《淺圓倉(cāng)儲(chǔ)糧技術(shù)規(guī)程》、《糧情測(cè)控系統(tǒng)》、《儲(chǔ)糧機(jī)械通風(fēng)技術(shù)規(guī)程》、《糧食倉(cāng)庫(kù)磷化氫環(huán)流熏蒸裝備》、《磷化氫環(huán)流熏蒸技術(shù)規(guī)程》、《谷物冷卻機(jī)低溫儲(chǔ)糧技術(shù)規(guī)程》等多項(xiàng)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。配合生產(chǎn)性試驗(yàn),國(guó)家糧食局編印了《儲(chǔ)糧新技術(shù)應(yīng)用簡(jiǎn)報(bào)》30多期,很好地指導(dǎo)了新倉(cāng)儲(chǔ)糧工作?偨Y(jié)生產(chǎn)性試驗(yàn)成果,編制了《儲(chǔ)糧新技術(shù)教程》和四套多媒體教材,舉辦倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)培訓(xùn)班,先后為全國(guó)近千個(gè)糧庫(kù)培訓(xùn)了一萬(wàn)多名技術(shù)骨干,為“四合一”儲(chǔ)糧技術(shù)推廣使用奠定了人力資源基礎(chǔ)。
(三)“十一五”期間繼續(xù)推廣應(yīng)用“四合一”技術(shù),全國(guó)糧食倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)水平不斷提高 “十一五”期間,國(guó)家糧食局將“四合一”儲(chǔ)糧技術(shù)作為保障儲(chǔ)糧安全的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行了推廣應(yīng)用,促進(jìn)了科技成果轉(zhuǎn)化。一是進(jìn)一步完善糧食工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和糧食倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)規(guī)范,不斷將新技術(shù)新成果納入國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)力推進(jìn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用;二是通過(guò)編制和實(shí)施糧食現(xiàn)代物流、糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃,突出國(guó)家補(bǔ)助投資重點(diǎn),引導(dǎo)企業(yè)在糧食現(xiàn)代物流、糧庫(kù)建設(shè)、維修改造項(xiàng)目中積極采用“四合一”儲(chǔ)糧技術(shù);三是將采用“四合一”儲(chǔ)糧技術(shù)作為中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格認(rèn)定企業(yè)的必備條件,明確標(biāo)準(zhǔn)和要求,嚴(yán)格審核,截至去年年底,全國(guó)認(rèn)定的1906家中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格企業(yè)全部采用了該技術(shù);四是把采用“四合一”儲(chǔ)糧技術(shù)納入糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化管理考核的重要內(nèi)容,全國(guó)326家規(guī)范化管理先進(jìn)企業(yè)技術(shù)裝備水平、管理水平明顯提高。
通過(guò)上述措施,“十一五”期間,無(wú)論是中央投資安排的儲(chǔ)備糧庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目、現(xiàn)代物流項(xiàng)目,還是地方政府和企業(yè)投資的省級(jí)儲(chǔ)備糧庫(kù)和市縣中心糧庫(kù)建設(shè)以及糧庫(kù)維修改造項(xiàng)目,都廣泛采用了“四合一”儲(chǔ)糧技術(shù)。
截至2009年底,全國(guó)糧庫(kù)有效倉(cāng)容中應(yīng)用“四合一”新技術(shù)的比例比2005年底有了很大提高,綜合應(yīng)用技術(shù)增加40%以上。全國(guó)共有1.29億噸倉(cāng)容的倉(cāng)房裝備了專業(yè)的環(huán)流熏蒸設(shè)備,占總倉(cāng)容的40%:1.76億噸倉(cāng)容的倉(cāng)房裝備了計(jì)算機(jī)測(cè)溫系統(tǒng),占總倉(cāng)容的54%;2.44億噸倉(cāng)容裝備了機(jī)械通風(fēng)設(shè)備,占總倉(cāng)容的75%;南方地區(qū)糧庫(kù)共裝備谷物冷卻機(jī)1029臺(tái),基本上可滿足高溫高濕地區(qū)低溫儲(chǔ)糧的需要。
“四合一”儲(chǔ)糧技術(shù)在全國(guó)糧庫(kù)投入使用以來(lái),取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和良好的社會(huì)效益:一是保證了糧食安全儲(chǔ)存,減少了糧食數(shù)量損失。糧情電子檢測(cè)實(shí)現(xiàn)了糧情變化的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,為及時(shí)采取相應(yīng)技術(shù)措施提供了可靠的依據(jù)。采取機(jī)械通風(fēng)、低溫冷卻、環(huán)流熏蒸等措施有效防止了糧食蟲、霉、鼠害發(fā)生,控制了水分減量,減少了糧食數(shù)量損失。二是保證了糧食品質(zhì),提高了糧食耐儲(chǔ)藏性。以低溫低氧和物理防治技術(shù)為主,輔以必要的低劑量、無(wú)殘留的化學(xué)藥劑熏蒸,減少了藥物污染,實(shí)現(xiàn)了綠色環(huán)保、安全儲(chǔ)糧。試驗(yàn)表明:儲(chǔ)存三年后的糧食與當(dāng)年新糧的品質(zhì)沒(méi)有差異,各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)安全可靠。2009年全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)結(jié)果顯示,中央儲(chǔ)備糧中的陳化糧已被全面消除,儲(chǔ)糧損耗也從“十五”初期的4%降到目前的1%以下,體現(xiàn)糧食新鮮程度的宜存率指標(biāo)從以前的70%上升到99%。三是提升了糧食流通設(shè)施建設(shè)和倉(cāng)儲(chǔ)管理水平。糧庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)與“四合一”儲(chǔ)糧技術(shù)推廣應(yīng)用相結(jié)合,培養(yǎng)和鍛煉出一支工程設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、糧庫(kù)保管化驗(yàn)和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)管理隊(duì)伍,大幅提升了糧食流通機(jī)械化、自動(dòng)化水平,徹底改變了糧食倉(cāng)儲(chǔ)落后面貌。
三、創(chuàng)新發(fā)展提升建設(shè)水平
創(chuàng)新發(fā)展永無(wú)止境。根據(jù)《糧食行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》和糧食科技發(fā)展規(guī)劃要求,“十二五”期間要繼續(xù)發(fā)揮科技支撐作用,大力推進(jìn)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。
(一)搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái) 通過(guò)編制和實(shí)施糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和糧食工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)做好新技術(shù)、新材料、新倉(cāng)型、新設(shè)備在儲(chǔ)備糧庫(kù)建設(shè)、糧食現(xiàn)代物流和市場(chǎng)體系建設(shè)、糧庫(kù)維修改造、農(nóng)戶儲(chǔ)糧等重大項(xiàng)目上的成果轉(zhuǎn)化。特別要突出國(guó)家投資補(bǔ)助的引導(dǎo)作用,在項(xiàng)目設(shè)計(jì)和安排投資中優(yōu)先支持節(jié)能環(huán)保、綠色安全的設(shè)施建設(shè)和儲(chǔ)糧新技術(shù)的應(yīng)用。
(二)加強(qiáng)儲(chǔ)糧新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用 一是加強(qiáng)綠色儲(chǔ)糧技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。按照綠色環(huán)保的要求,應(yīng)用信息、生物、材料等高新技術(shù)成果,改造傳統(tǒng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施,大力推廣低碳技術(shù),發(fā)展綠色儲(chǔ)糧。二是加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。研究不同儲(chǔ)糧生態(tài)區(qū)域適用倉(cāng)型和保溫隔熱工藝,篩選性能優(yōu)良的糧倉(cāng)反輻射熱和隔熱材料進(jìn)行應(yīng)用示范。研究不同儲(chǔ)糧生態(tài)區(qū)域不同糧種的最佳干燥模式,推廣高效節(jié)能、低增碎的糧食烘干工藝和設(shè)備。三是加強(qiáng)智能糧庫(kù)信息技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。開展智能化糧庫(kù)建設(shè),創(chuàng)建糧食信息化宏觀調(diào)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)儲(chǔ)備糧管理信息的集成與監(jiān)控。
(三)著力推進(jìn)糧食物流技術(shù)研發(fā)應(yīng)用 配合“北糧南運(yùn)”現(xiàn)代糧食物流體系建設(shè),著力加強(qiáng)糧食現(xiàn)代物流技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。加強(qiáng)物流園區(qū)、物流中心建設(shè)和散糧火車、船舶、汽車運(yùn)輸中關(guān)鍵技術(shù)的整合和創(chuàng)新集成,加大新倉(cāng)型、新工藝、新材料的設(shè)計(jì)研發(fā),大力推廣散裝、散卸、散儲(chǔ)、散運(yùn)“四散”流通技術(shù),研究建立全國(guó)糧食物流配送、交易和管理信息平臺(tái),優(yōu)化和完善糧食物流產(chǎn)業(yè)鏈條,為糧食現(xiàn)代物流健康發(fā)展提供強(qiáng)力科技支撐。
(四)完善糧食工程建設(shè)與倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 結(jié)合糧食流通設(shè)施建設(shè)和糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化管理活動(dòng),繼續(xù)堅(jiān)持以科技為先導(dǎo),發(fā)揮科技支撐的作用,加強(qiáng)科研創(chuàng)新與生產(chǎn)實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合,及時(shí)總結(jié)糧食工程項(xiàng)目建設(shè)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化經(jīng)驗(yàn),不斷完善糧食工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系和倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)規(guī)范體系。
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