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農(nóng)業(yè)保護(hù)論文

時(shí)間:2022-11-27 08:36:00 畢業(yè)論文范文 我要投稿

農(nóng)業(yè)保護(hù)論文精選15篇

  在日常學(xué)習(xí)和工作生活中,大家對(duì)論文都再熟悉不過(guò)了吧,借助論文可以有效訓(xùn)練我們運(yùn)用理論和技能解決實(shí)際問(wèn)題的的能力。那要怎么寫(xiě)好論文呢?下面是小編為大家整理的農(nóng)業(yè)保護(hù)論文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

農(nóng)業(yè)保護(hù)論文精選15篇

農(nóng)業(yè)保護(hù)論文1

  農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是指人類(lèi)在歷史的長(zhǎng)河中協(xié)同生存環(huán)境的變遷而創(chuàng)造并傳承至今的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活的知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、景觀等的系統(tǒng)集成,主要包括傳統(tǒng)的農(nóng)耕技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)、生產(chǎn)生活制度與工具、農(nóng)耕民俗與信仰、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和景觀等[1]。囿于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下、勞動(dòng)力機(jī)會(huì)成本增加、專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)資金短缺等現(xiàn)實(shí)因素,農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)作為還原社會(huì)生活歷史記憶、傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“基石”的原真性、活態(tài)性、復(fù)合性等正面臨著被沖擊、被邊緣、被破壞、被遺忘的境遇。因應(yīng)“鄉(xiāng)村振興”“美麗中國(guó)”等國(guó)家戰(zhàn)略,在景觀、旅游層面充分挖掘農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的價(jià)值,探索保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā),既是對(duì)原真性的揚(yáng)棄,又是對(duì)活態(tài)性的傳承,更是對(duì)復(fù)合性的關(guān)照。

  一、湖州市農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

  湖州市地處浙江省北部,典型的亞熱帶季風(fēng)氣候與五山一水四分田的地形地貌,孕育了歷史悠久的農(nóng)耕文明,創(chuàng)造了;~(yú)塘、太湖溇港(塘浦圩田)、淡水珍珠養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),成就了“魚(yú)米之鄉(xiāng)”“絲綢之府”“文化之邦”的美譽(yù)。

  二、湖州市農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)的基本原則。

  農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)的核心要素是遺產(chǎn),主要功能是確立地方的文化身份、定義地方的文化坐標(biāo),與傳統(tǒng)意義上的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游本質(zhì)迥異。從旅游資源的范疇來(lái)看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活的知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、景觀、生物多樣性等是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)不可或缺的元素。

  1、絕不能忽視社區(qū)的重要性。

  農(nóng)業(yè)社區(qū)是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)存在的空間載體。作為農(nóng)業(yè)社區(qū)生產(chǎn)、生活的最基本單元,農(nóng)民不僅是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)創(chuàng)造、傳承、保護(hù)的主體,而且是保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)的主體和利益相關(guān)者[2]。因此,農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)必須保障農(nóng)業(yè)社區(qū)的利益、關(guān)注農(nóng)民的訴求。以湖州;~(yú)塘系統(tǒng)這項(xiàng)已經(jīng)存在了2500余年的古老生產(chǎn)模式為例,受經(jīng)濟(jì)效益的驅(qū)動(dòng),農(nóng)戶偏重規(guī)模化發(fā)展特種水產(chǎn)養(yǎng)殖;重養(yǎng)魚(yú)、輕養(yǎng)蠶導(dǎo)致基、塘比例嚴(yán)重失調(diào),破壞了魚(yú)塘深挖、墊高塘基、基上栽桑、桑葉喂蠶、蠶沙養(yǎng)魚(yú)、魚(yú)糞肥塘、塘泥壅桑的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)。

  近年來(lái),湖州市南潯區(qū)通過(guò)建立保護(hù)管理機(jī)制、制定保護(hù)發(fā)展規(guī)劃、成立院士專(zhuān)家工作站、加大資金扶持力度等途徑,對(duì)桑基魚(yú)塘進(jìn)行系統(tǒng)的保護(hù)性開(kāi)發(fā)。在現(xiàn)存4000hm2桑地和10000hm2魚(yú)塘的基礎(chǔ)上,又新建了近1333hm2的果基魚(yú)塘、油基魚(yú)塘、菜基魚(yú)塘,依托古村荻港、休閑潯練等鄉(xiāng)村旅游集聚示范區(qū)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與、吸引社會(huì)資金投入,精準(zhǔn)發(fā)展休閑觀光體驗(yàn)的農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè),實(shí)現(xiàn)了歷史價(jià)值與旅游開(kāi)發(fā)、傳承保護(hù)與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的和諧共贏[3]。

  2、要特別注意資源的脆弱性。

  保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)在本質(zhì)上仍屬于旅游的范疇,對(duì)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性是一種人為的干擾。設(shè)若干干擾達(dá)到或超越一定的臨界點(diǎn),勢(shì)必對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀、文化景觀等基底的承載力產(chǎn)生破壞,進(jìn)而打破農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)生態(tài)系統(tǒng)的平衡。脆弱性不僅體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的可視景觀要素上,而且還內(nèi)蘊(yùn)在無(wú)法直接觀察到的文化集體記憶中。由于氣候、地形地貌、水土資源的多樣化,加上不同類(lèi)型的地理實(shí)體中農(nóng)業(yè)要素在數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)比例、組合方式上存在著顯著差異,農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的地域特色鮮明、文化脆弱性很強(qiáng)[4]。

  因此,保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)既要關(guān)注農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的生態(tài)價(jià)值,更要盡可能減少旅游開(kāi)發(fā)對(duì)地域文化、村落精神的沖擊、涵化。南宋時(shí)期,葉金揚(yáng)發(fā)明并在當(dāng)時(shí)德清縣的鐘管、洛舍、雷甸、十字港一帶推廣附殼珍珠養(yǎng)殖技術(shù),實(shí)現(xiàn)了珍珠從自然界的偶然形成到有意識(shí)的人工自覺(jué)培育的轉(zhuǎn)變。發(fā)軔于此、延續(xù)至今的德清淡水珍珠傳統(tǒng)養(yǎng)殖與利用系統(tǒng)目前已經(jīng)涵蓋了人工植珠、魚(yú)蚌混養(yǎng)、品質(zhì)鑒定、加工及深加工等技術(shù)要素和以放魚(yú)秧、請(qǐng)財(cái)神、拜塘頭五圣、吃魚(yú)湯飯等珍珠文化民俗。長(zhǎng)達(dá)800余年的歷史長(zhǎng)河中,珍珠的大規(guī)模人工養(yǎng)殖并未給德清縣帶來(lái)水體污染、生態(tài)破壞等問(wèn)題,反而是現(xiàn)代化的養(yǎng)殖技術(shù)帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重制約著德清縣的珍珠養(yǎng)殖業(yè)。

  3、應(yīng)審慎決策旅游發(fā)展模式。

  將物種、景觀、生態(tài)、文化等要素的多樣性合理、精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)的吸引物,形成遺產(chǎn)認(rèn)知,感受地方認(rèn)同,是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)傳承、保護(hù)的內(nèi)生動(dòng)力與可持續(xù)源泉。教育、科普功能是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)的核心功能,需要科學(xué)設(shè)計(jì)保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目、線路、產(chǎn)品,增強(qiáng)遺產(chǎn)地及利益相關(guān)者的內(nèi)源性保護(hù)意識(shí),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)的代內(nèi)、代際傳承。

  因此,簡(jiǎn)單的農(nóng)家餐飲、休閑觀光項(xiàng)目或高端度假旅游、溫泉旅游、高爾夫球場(chǎng)等高耗水的旅游方式,都不是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)應(yīng)有的題中之義。在進(jìn)行保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)之前,必須開(kāi)展嚴(yán)格的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、生態(tài)系統(tǒng)影響評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)防治;保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)完成并投入運(yùn)營(yíng)后,對(duì)原住民、游客要進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)、引導(dǎo),最大限度地減少旅游開(kāi)發(fā)對(duì)活態(tài)性、多樣性、復(fù)合性的沖擊。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)的模式必須是基于農(nóng)業(yè)社區(qū)的、協(xié)同自然和文化多樣性的、承載有形物質(zhì)形態(tài)和無(wú)形非物質(zhì)價(jià)值、兼顧歷史脈絡(luò)和現(xiàn)時(shí)可持續(xù)發(fā)展的綜合體,否則開(kāi)發(fā)即破壞,這將與農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)的初衷背道而馳。

  三、湖州市農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)的主要模式。

  1、博物館模式。

  博物館一般指搜集、典藏、展陳、研究自然與人文遺產(chǎn)實(shí)物的機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所,面向公眾的開(kāi)放性、非營(yíng)利的常態(tài)化與知識(shí)服務(wù)的教育功能是其主要表征。采取農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)的博物館模式,可以通過(guò)場(chǎng)景復(fù)原、工具展示等方式,活化傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活歷史的真實(shí)感,激發(fā)原住民及游客體驗(yàn)的認(rèn)同感;還可以作為研究普及的基地,圍繞史實(shí)考證、動(dòng)態(tài)保護(hù)途徑及體制機(jī)制等開(kāi)展研究工作,舉辦相關(guān)的主題論壇與培訓(xùn)活動(dòng)。就湖州市農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的類(lèi)型、特征、現(xiàn)狀來(lái)看,可以采用主題博物館的模式進(jìn)行保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)。

  譬如,可以借鑒德清縣現(xiàn)有世界最大的珍珠博物院———?dú)W詩(shī)漫珍珠博物院的成功經(jīng)驗(yàn),整合錢(qián)山漾文化交流中心(中國(guó)蠶桑絲織技藝非遺傳承中心)、湖州;~(yú)塘系統(tǒng)歷史文化博物館、南潯國(guó)絲文化園、絲業(yè)會(huì)館、輯里湖絲館、雙林綾絹織造技藝展示館等資源,創(chuàng)建中國(guó)蠶桑文化博物館,用高科技手段再現(xiàn)古代蠶桑絲織情景,傳播農(nóng)業(yè)文明精華;在采取靜物展現(xiàn)的同時(shí),充分挖掘、發(fā)揮與蠶桑絲織相關(guān)的節(jié)慶習(xí)俗、民間技藝、手工產(chǎn)品、菜品飲食的資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合含山蠶花節(jié)、新市蠶花廟會(huì)創(chuàng)意主題習(xí)俗體驗(yàn),提升原住民、游客的參與度,拉動(dòng)節(jié)慶消費(fèi)。

  2、參與體驗(yàn)式。

  從旅游的六要素來(lái)看,農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)主要停留在“吃、住、游、行、購(gòu)”中的二至三個(gè)層面,娛的要素基本缺失。參與體驗(yàn)僅停留在垂釣、采摘等項(xiàng)目,種養(yǎng)殖、捕獵、科普等環(huán)節(jié)有待于進(jìn)一步衍生、拓展。就實(shí)際操作的時(shí)尚性而言,可以借鑒我的世界種植賽、村長(zhǎng)征戰(zhàn)團(tuán)、全民農(nóng)場(chǎng)、開(kāi)心茶園、領(lǐng)主時(shí)代等網(wǎng)絡(luò)游戲的模式,在;~(yú)塘、淡水珍珠養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的非核心保護(hù)區(qū)或周邊區(qū)域適度打造類(lèi)似的田園綜合體,讓游客充分感受虛擬與現(xiàn)實(shí)并存的體驗(yàn)。

  此外,農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)也可以選擇無(wú)景點(diǎn)式的深度體驗(yàn)游。破除走馬觀花式景點(diǎn)銜接和模式化行程的痛點(diǎn),在農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地自主安排行程,或在田間地頭種菜牧漁,或在村落小巷閑庭信步,或在溇港塘浦泛舟醉美。湖州市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游先發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯、農(nóng)耕文化底蘊(yùn)深厚特色鮮明、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)原真性保存完整,完全具備“大花園”的功能特征和開(kāi)發(fā)潛力。在農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)的過(guò)程中,湖州市可以參考云南紅河哈尼梯田國(guó)家濕地公園、江西萬(wàn)年世界稻作文化主題公園、浙江諸暨中國(guó)香榧森林公園等地的經(jīng)驗(yàn),按照農(nóng)耕文化為魂、美麗田園為韻、生態(tài)農(nóng)業(yè)為基的原則,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)無(wú)景點(diǎn)主題公園的建設(shè),讓原住民、游客身臨其境地感受、體會(huì)人與自然的和諧[5]。

  3、集裝組合式。

  季節(jié)、氣候是影響農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)的最主要因素。因此,在農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)的過(guò)程中,必須整合、協(xié)同區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的旅游資源。此外,游客在年齡、性別、受教育程度、消費(fèi)能力等屬性上的差異直接導(dǎo)致了其旅游需求的分眾化。集裝組合模式是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)大眾化、形成產(chǎn)業(yè)鏈、凸顯品牌效應(yīng)的最佳開(kāi)發(fā)模式之一,在最大限度吸引客源、延長(zhǎng)游客逗留時(shí)間的同時(shí),也能有效補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)空間布局分散、旅游功能不強(qiáng)、旅游產(chǎn)品單一等短板。

  當(dāng)前,集裝組合模式在國(guó)際、國(guó)內(nèi)展現(xiàn)了良好的運(yùn)用前景。但囿于目前湖州市農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)的規(guī)模相對(duì)較小,集裝組合模式主要還是停留在旅游產(chǎn)品的層面,市-縣(區(qū))-鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)-村的四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚沒(méi)有完全建立;同時(shí),桑基魚(yú)塘、太湖溇港(塘浦圩田)、淡水珍珠養(yǎng)殖與竹文化、茶文化、湖羊文化等農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)又有著地域的不可復(fù)制性。湖州市農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā),可以采取與休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、濱湖旅游、名人旅游等集裝組合的方式。譬如在中國(guó)蠶桑文化博物館的規(guī)劃、建設(shè)過(guò)程中,就要充分考慮集裝組合錢(qián)山漾遺址發(fā)現(xiàn)者———慎微之的故居(紀(jì)念館)以及以四象、八牛、七十二狗為代表的南潯絲商群體故居、產(chǎn)業(yè)遺存等名人旅游資源。

  四、湖州市農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)的路徑選擇。

  1、建立機(jī)制、摸清家底,搶救式發(fā)掘農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。

  農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)涉及領(lǐng)域?qū)拸V、構(gòu)成要素豐富,諸如傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活方式、遺址、原產(chǎn)地、生態(tài)與文化景觀以及與之相伴而生的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、制度、民俗等。湖州市要成立市、縣(區(qū))二級(jí)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、分類(lèi)管理的體制機(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)、明確責(zé)任分工、整合項(xiàng)目資源、形成推進(jìn)合力;科學(xué)運(yùn)用依法賦予的設(shè)區(qū)市的地方立法權(quán),在《湖州市桑基魚(yú)塘保護(hù)區(qū)管理辦法》的基礎(chǔ)上,適時(shí)制訂并頒布《珍珠文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)管理辦法》《太湖溇港(塘浦圩田)遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)管理辦法》等地方性法規(guī),并將農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與發(fā)展納入《湖州市生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)條例》,編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,劃定核心保護(hù)區(qū)、次保護(hù)區(qū)、一般保護(hù)區(qū),以項(xiàng)目補(bǔ)助形式加大財(cái)政資金投入。市、縣(區(qū))二級(jí)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)部門(mén)、科研院所、高校黨校、社會(huì)團(tuán)體立足于農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的“民間根基”,編制《湖州市重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》《湖州市農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)普查手冊(cè)》,摸清家底,掌握第一手資料和數(shù)據(jù),建立湖州市農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源數(shù)據(jù)資料庫(kù)。

  分析、研判區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的特點(diǎn)、類(lèi)型、范圍,發(fā)布《湖州市重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名錄》,遴選確定并積極推動(dòng)具有典型性、瀕危程度高、挖掘利用潛力大的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目申報(bào)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。此外,要定期出版《農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)藍(lán)皮書(shū):湖州市農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)展報(bào)告》《湖州市農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)普查結(jié)果》等具有決策咨詢參考價(jià)值的理論成果,引導(dǎo)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā),為“鄉(xiāng)村振興”“美麗中國(guó)”保留彌足珍貴的生物、技術(shù)、文化基因。

  2、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、規(guī)范管理,開(kāi)發(fā)式保護(hù)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。

  農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)作為不可再生資源的原真性主要體現(xiàn)在它保護(hù)的是一種農(nóng)民仍在使用并且賴以生存的耕作方式和生活方式[6],農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地不是風(fēng)景區(qū),原住民也不是風(fēng)景區(qū)的演員,保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)更不是商業(yè)經(jīng)濟(jì)盈利的一塊餅。然而,過(guò)分強(qiáng)調(diào)原汁原味,往往又難以調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)、原住民等利益相關(guān)者的積極性,更遑論在發(fā)掘中保護(hù),在利用中傳承。

  因此,農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)的重要前提就是尋求保護(hù)與發(fā)展的平衡點(diǎn)、探索動(dòng)態(tài)保護(hù)與適應(yīng)性管理的新思路。湖州市農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)數(shù)量眾多,具備發(fā)展“第六產(chǎn)業(yè)”的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。湖州市要立足于“中國(guó)美麗田園”“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”等創(chuàng)建載體,開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地具有惟一性的產(chǎn)品,形成保護(hù)、開(kāi)發(fā)、傳承的產(chǎn)業(yè)鏈。湖州市可以整合;~(yú)塘豐收狂歡節(jié)、陸羽茶文化節(jié)、德清雷甸枇杷文化節(jié)、安吉白茶開(kāi)采節(jié)、長(zhǎng)興古銀杏文化旅游節(jié)、南潯魚(yú)文化節(jié)等代表性農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng),創(chuàng)新年季月的營(yíng)銷(xiāo)模式,即年有主題、季有重點(diǎn)、月有活動(dòng),助推農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)向產(chǎn)品化、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變;同時(shí),要注重提高特色農(nóng)產(chǎn)品、高端消費(fèi)品和旅游紀(jì)念品的附加值,形成品牌效應(yīng)。如;~(yú)塘可以圍繞“舌尖上的健康”生產(chǎn)桑葉面、桑葉酒或特色菜品,并打上“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地產(chǎn)品”“中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地產(chǎn)品”品牌標(biāo)識(shí)。服務(wù)的層次和質(zhì)量是提升游客重游度的前提,農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)尤其需要“愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)”的投資者、管理者和服務(wù)人員。市、縣(區(qū))政府及相關(guān)部門(mén)要通過(guò)技能培訓(xùn)、技能比武等途徑,倒逼農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地相關(guān)從業(yè)人員提升服務(wù)層次、保證服務(wù)質(zhì)量。同時(shí),要適時(shí)成立市、縣(區(qū))二級(jí)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會(huì),協(xié)調(diào)、解決存在問(wèn)題,管理、整治產(chǎn)業(yè)秩序,完善、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地”“中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地”“世界絲綢之源”的旅游形象。

  3、均衡利益、科研驅(qū)動(dòng),協(xié)同式傳承農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。

  湖州市農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)的對(duì)象既包括行政轄區(qū)內(nèi)的資源,又容易對(duì)環(huán)太湖流域乃至浙江省內(nèi)、國(guó)內(nèi)相同或相近類(lèi)型的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)產(chǎn)生馬太效應(yīng)。因此,在農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)的過(guò)程中,湖州市首先要注重轄區(qū)內(nèi)政府、企業(yè)、農(nóng)民等相關(guān)主體的利益均衡、資源分配,尤其要重視與浙江省內(nèi)、環(huán)太湖流域周邊地市如蘇州、無(wú)錫、常州等的交流與合作。市-縣(區(qū))-鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)政府要正確處理傳承保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系,盡可能保持農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源的永續(xù)發(fā)展;要妥善解決區(qū)域內(nèi)的利益均衡問(wèn)題,以原住民的獲得感、滿足感、幸福感為根本出發(fā)點(diǎn),處理好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)化與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活之間的利益關(guān)系;要主動(dòng)協(xié)調(diào)、正確處理與杭州、嘉興、蘇州等擁有同質(zhì)化農(nóng)耕文明的地市的競(jìng)合關(guān)系,實(shí)現(xiàn)共同利益的最大公約數(shù)。市、縣(區(qū))政府及相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮科學(xué)研究的支撐、驅(qū)動(dòng)作用,柔性聘任、引進(jìn)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、歷史、文化、農(nóng)業(yè)、資源、生態(tài)等相關(guān)領(lǐng)域的知名專(zhuān)家,依托下鄉(xiāng)調(diào)查、入村走訪等方式,將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活的技術(shù)、知識(shí)等通過(guò)史實(shí)考證、口授、實(shí)地季節(jié)性農(nóng)事等途徑,利用現(xiàn)代影像技術(shù)有效保存,發(fā)掘、評(píng)估農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的價(jià)值,為相關(guān)政策制定提供專(zhuān)家咨詢、技術(shù)指導(dǎo)。

  農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開(kāi)發(fā)能否成功取決于生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量,湖州市可以借鑒;~(yú)塘申報(bào)成功全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn),參照環(huán)保、文保、非遺等思路與做法,在統(tǒng)籌農(nóng)戶的投入成本與受償意愿,產(chǎn)生的生態(tài)效益等計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,探索建立資金、技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、政策支持等多元化的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;同時(shí),要在核心保護(hù)區(qū)建立認(rèn)養(yǎng)制度、志愿維護(hù)制度的基礎(chǔ)上,建立生態(tài)容量監(jiān)測(cè)(監(jiān)控)體系,確保地理空間的生態(tài)環(huán)境與在此基底上塑造和建設(shè)的可視化景觀要素交相呼應(yīng),實(shí)現(xiàn)活態(tài)的、動(dòng)態(tài)的、可持續(xù)的發(fā)展。

農(nóng)業(yè)保護(hù)論文2

 。壅隨著生態(tài)文明新時(shí)代的到來(lái),建設(shè)美麗中國(guó)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要內(nèi)容。黨的十八大報(bào)告明確指出要將“生態(tài)文明建設(shè)”融入到生活和事業(yè)中去,將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換為循環(huán)農(nóng)業(yè),建立可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。文章通過(guò)介紹循環(huán)農(nóng)業(yè),分析循環(huán)農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)保護(hù)的作用,并提出相關(guān)建議加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境中循環(huán)農(nóng)業(yè)的運(yùn)用,提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和農(nóng)民的收入,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的共同進(jìn)步。

  [關(guān)鍵詞]循環(huán)農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù);傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)

  在我國(guó)產(chǎn)業(yè)中,農(nóng)業(yè)屬于第一產(chǎn)業(yè)。我國(guó)農(nóng)業(yè)耕種面積世界第三,僅次于美國(guó)與印度。[1]但是我國(guó)人均可耕種面積卻在世界第120名以外,主要原因是我國(guó)人口較多,其次就是我國(guó)農(nóng)業(yè)的可循環(huán)度不高。可循環(huán)農(nóng)業(yè)是指以農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律為基礎(chǔ),以農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用為目的,將農(nóng)業(yè)打造成高效率、低消耗、排放低的發(fā)展模式。近年來(lái),我國(guó)多個(gè)城市相繼提出建設(shè)生態(tài)城市,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的理念,并在20xx年年末中央在此提及農(nóng)業(yè)要圍繞生態(tài)循環(huán)、節(jié)約資源、高效產(chǎn)糧、產(chǎn)品安全等要素發(fā)展,更加明確了農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路要向著生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的方向前進(jìn)。循環(huán)農(nóng)業(yè)模式的提出在保護(hù)我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境、促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用上有著重要的意義。文章對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)中循環(huán)農(nóng)業(yè)的運(yùn)用進(jìn)行探析,為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)化發(fā)展、科學(xué)合理化發(fā)展提供有效思路。

  1循環(huán)農(nóng)業(yè)的概念

  循環(huán)農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有著重要的作用,對(duì)于保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境也有著顯著的效果。循環(huán)農(nóng)業(yè)指的是在原有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域上加入生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的因素,讓農(nóng)業(yè)資源往更高效的方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、農(nóng)產(chǎn)品增收的目的。[2]利用農(nóng)物耕種多樣化和循環(huán)再生等技術(shù)原理,有效利用農(nóng)業(yè)耕地資源,同時(shí)對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理進(jìn)行改革,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,也是保障糧食安全質(zhì)量、農(nóng)業(yè)環(huán)境生態(tài)的重要手段。循環(huán)農(nóng)業(yè)是一種創(chuàng)新型的發(fā)展模式,這種形式帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益非?捎^,循環(huán)農(nóng)業(yè)可以向外界不斷地傳輸技術(shù),形成經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展,能有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  2循環(huán)農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)保護(hù)的意義

  2.1是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障

  目前全球發(fā)展中,大部分都存在著生態(tài)即將失去平衡、資源枯竭危機(jī)和糧食出現(xiàn)危機(jī)等問(wèn)題,由此可見(jiàn),循環(huán)農(nóng)業(yè)已經(jīng)是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然途徑,下文將從以下三點(diǎn)來(lái)分析為什么循環(huán)農(nóng)業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō),水資源是非常重要的,但我國(guó)是目前全球缺乏水資源的國(guó)家之一。[3]我國(guó)目前水資源極度缺乏和水污染的問(wèn)題十分嚴(yán)重,因此循環(huán)農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為根治這些問(wèn)題的主要手段之一。農(nóng)業(yè)發(fā)展的用水量占全國(guó)的總水量將近70%,是非常龐大的比重,而對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展用水量的70%中,由于大部分的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)都需要很多的灌溉水資源,所以農(nóng)業(yè)灌溉用水就占了90%,出現(xiàn)地區(qū)性土地干旱和季節(jié)性干旱等問(wèn)題。比如20xx年安徽省特大干旱災(zāi)害,相關(guān)氣象數(shù)據(jù)表明,安徽省當(dāng)年的平均年降水量只有83.9mm,常年處于干旱狀態(tài)。[4]主要的農(nóng)業(yè)灌溉水資源是人工降雨,可人工降雨也是治標(biāo)不治本。而和上述情況形成鮮明對(duì)比的是同年江南、華南地區(qū)的洪澇災(zāi)害,從6月6日至13日16時(shí),浙江、福建、湖南、貴州、廣東等多個(gè)地區(qū)出現(xiàn)強(qiáng)降雨現(xiàn)象,造成了不少人員的傷亡和房屋的損壞,導(dǎo)致國(guó)家經(jīng)濟(jì)和人民財(cái)產(chǎn)、精神都受到了嚴(yán)重的損害。據(jù)相關(guān)資料數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉缺水的問(wèn)題導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)量損失達(dá)700億千克左右。在我國(guó)缺水嚴(yán)重的部分地區(qū),地方農(nóng)業(yè)用水利用率卻一點(diǎn)也不高,甚至出現(xiàn)了浪費(fèi)水資源的現(xiàn)象,部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)用水浪費(fèi)量高達(dá)80%左右。并且我國(guó)各地的農(nóng)業(yè)水資源污染問(wèn)題十分嚴(yán)重,根據(jù)專(zhuān)業(yè)水資源資料顯示,我國(guó)地下水資源污染問(wèn)題十分普遍,有50%左右的地區(qū)都受到了不同程度上的水污染,[5]嚴(yán)重影響了農(nóng)作物生長(zhǎng)。同時(shí)大量的耕地也被污染,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的損失十分慘重,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要素對(duì)于農(nóng)業(yè)環(huán)境有很大的影響,比如在農(nóng)業(yè)中濫用多種消滅病蟲(chóng)的有害藥物,在這些藥物中高毒性化學(xué)成分占據(jù)70%左右,[6]使得農(nóng)產(chǎn)品受到嚴(yán)重的污染;農(nóng)作物化肥的使用不合理,讓農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)流失或者過(guò)剩,使得土壤養(yǎng)分流失和土壤酸化,影響農(nóng)作物的質(zhì)量,再加上人工操作的不合理,就導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)環(huán)境被破壞,所以綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須將循環(huán)農(nóng)業(yè)作為必經(jīng)途徑。由此可見(jiàn)循環(huán)農(nóng)業(yè)的有效實(shí)施對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的作用。

  2.2是節(jié)能減排的重要途徑

  循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心是農(nóng)業(yè)資源再利用,用其技術(shù)將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的垃圾、污水、畜禽糞便和秸稈等進(jìn)行循環(huán)利用,實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用的同時(shí)也降低了農(nóng)業(yè)發(fā)展成本。[7]對(duì)于減少環(huán)境污染和節(jié)約能源有促進(jìn)作用,我國(guó)部分地區(qū)已經(jīng)將循環(huán)農(nóng)業(yè)充分運(yùn)用到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中,最大程度地實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用,達(dá)到了節(jié)能減排的效果。在我國(guó)節(jié)能減排實(shí)施方案中最核心的重點(diǎn)就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)土地、農(nóng)藥、水、化肥等都要節(jié)約使用,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中污染物的排放。所以相關(guān)部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)施肥技術(shù)的宣傳,傳播農(nóng)藥安全的使用方法。農(nóng)業(yè)的發(fā)展與自然資源是不可分離的,但是我國(guó)由于國(guó)土遼闊,導(dǎo)致各地的自然條件和土地差異都十分明顯,所以在實(shí)施循環(huán)農(nóng)業(yè)過(guò)程中,應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,使用不同的方式來(lái)優(yōu)化循環(huán)農(nóng)業(yè)。根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展情況,對(duì)其生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效的控制和改善,避免自然災(zāi)害對(duì)環(huán)境造成影響;根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐恋貤l件來(lái)種植合適的農(nóng)作物;充分地利用耕地資源,確認(rèn)農(nóng)作物的種植原理,使得土地和農(nóng)作物共同生存;利用當(dāng)?shù)氐馁Y源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),設(shè)立一站式服務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,讓農(nóng)業(yè)發(fā)展道路更加平穩(wěn);充分顧及當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和定位,進(jìn)行多角度的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。

  3農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)中循環(huán)農(nóng)業(yè)的運(yùn)用

  3.1提高宣傳力度

  在循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展中,應(yīng)該先在當(dāng)?shù)亟⑥r(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織,通過(guò)優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織,對(duì)耕種技術(shù)進(jìn)行有效指導(dǎo),向人們宣傳循環(huán)農(nóng)業(yè)的再利用、低成本和高效率的優(yōu)勢(shì),讓循環(huán)農(nóng)業(yè)的理念深入農(nóng)民群眾心中。以后再建立與之相對(duì)應(yīng)的鼓勵(lì)制度,鼓勵(lì)技術(shù)人員進(jìn)行改革發(fā)展,也鼓勵(lì)基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者使用循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù),讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的種植更加科學(xué)化。針對(duì)宣傳方面,對(duì)廢棄農(nóng)作物再利用、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、消除污染物等內(nèi)容進(jìn)行著重宣傳,以此為亮點(diǎn)可以和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互相合作,開(kāi)展對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)的大力宣傳和測(cè)試,擴(kuò)大循環(huán)農(nóng)業(yè)的宣傳效應(yīng)。

  3.2建立完善全面的技術(shù)體系

  在循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,相關(guān)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)是非常關(guān)鍵的,比如保護(hù)耕地土壤的保護(hù)性耕耘技術(shù);通過(guò)可控制管道進(jìn)行供水的滴灌技術(shù)等。[8]為了確保農(nóng)作物在不同時(shí)間段的不同水分需求,就需要專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行不斷研發(fā)和創(chuàng)新,并將研發(fā)成功的技術(shù)大范圍地運(yùn)用到循環(huán)農(nóng)業(yè)中去,將技術(shù)指導(dǎo)作為循環(huán)農(nóng)業(yè)的核心內(nèi)容,有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)性和農(nóng)作物的質(zhì)量。

  3.3加強(qiáng)綠色生產(chǎn)的建設(shè)

  綠色生產(chǎn)是循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展中重點(diǎn)關(guān)注的環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科研部可以和相關(guān)企業(yè)進(jìn)行合作,共同建立農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)研究基地、建設(shè)農(nóng)業(yè)清理能源的生產(chǎn)、廢棄農(nóng)作物循環(huán)利用、加大循環(huán)農(nóng)業(yè)科研人才的培養(yǎng)為目的,重點(diǎn)探究節(jié)能減排、節(jié)水減污、能源消耗等綠色循環(huán)生產(chǎn)的問(wèn)題,讓循環(huán)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)更加科學(xué)有效。

  3.4創(chuàng)新發(fā)展模式

  有很多部分需要相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員在實(shí)施循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中不斷研究、提出問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,并且對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行創(chuàng)新和重置。例如立體種植和兼做套種技術(shù)的研發(fā)和實(shí)施就是在對(duì)大量的數(shù)據(jù)進(jìn)行探究研發(fā)過(guò)程中,不斷改進(jìn)并最終得到成功的技能產(chǎn)品,這兩種產(chǎn)品的應(yīng)用不僅可以提高土地的利用率,還能提高生產(chǎn)的產(chǎn)出效率。所以技術(shù)人員應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)省成本、提高效率的問(wèn)題研究,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,由于相應(yīng)的市場(chǎng)和政策方面的信息不斷變化,使得生產(chǎn)也在日常農(nóng)業(yè)產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)中去收集、整理、歸納、匯總、分析、保存這些相關(guān)信息,讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程對(duì)后期的變化能有所準(zhǔn)備,這樣能有效強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)的預(yù)測(cè)性,避免因?yàn)槊つ坎僮鞫鴮?dǎo)致的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的浪費(fèi)和損失。

  4結(jié)論

  在我國(guó)目前環(huán)境污染嚴(yán)重和資源相對(duì)缺乏等各種方面都不是很樂(lè)觀的條件下,循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)于改善環(huán)境污染、避免資源浪費(fèi)等問(wèn)題都有著非常重要的意義,在提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平的同時(shí)也提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生活質(zhì)量和收入水平。所以,政府部門(mén)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)和企業(yè)都要充分認(rèn)識(shí)到循環(huán)農(nóng)業(yè)的重要性以及必然性,循環(huán)農(nóng)業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不能缺少的重要組成部分,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)有利于形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)也促進(jìn)了我國(guó)建設(shè)生態(tài)文明的美麗中國(guó),只要做好循環(huán)農(nóng)業(yè)的宣傳推廣工作,擴(kuò)大循環(huán)農(nóng)業(yè)的使用范圍,根據(jù)不同地區(qū)采取不同的方式,全面實(shí)現(xiàn)全國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的道路。

農(nóng)業(yè)保護(hù)論文3

  摘要:進(jìn)入到二十一世紀(jì)以來(lái),我國(guó)開(kāi)始大力發(fā)展環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)與自然之間的和諧發(fā)展。然而,因?yàn)槌擎?zhèn)化步伐的持續(xù)深入,工業(yè)化所造成的污染轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)污染進(jìn)一步加劇,如何加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)就成為當(dāng)前社會(huì)各界共同關(guān)注的課題。鑒于此,主要針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀進(jìn)行了系統(tǒng)的闡述,在此基礎(chǔ)上提出幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)措施,旨在為加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)提供相應(yīng)的理論參考。

  關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)論文;現(xiàn)狀;措施

  引言

  所謂農(nóng)業(yè)環(huán)境,主要指的是對(duì)農(nóng)業(yè)生存與發(fā)展產(chǎn)生影響的各類(lèi)天然或者通過(guò)人工改造后的自然因素的綜合體,包含農(nóng)業(yè)生物、大氣、用水以及用地等各個(gè)方面。農(nóng)業(yè)環(huán)境主要是由生物、地形、水、土壤、氣候以及人為因子等幾個(gè)因素共同組成,其關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1]。然而,因?yàn)楦鞣矫嬉蛩兀覈?guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀并不理想,環(huán)境污染與生態(tài)破壞仍然是農(nóng)業(yè)環(huán)境面臨的主要問(wèn)題,如何加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)就成為當(dāng)前急需解決的重要課題。

  1我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀

  最近幾年以來(lái),我國(guó)相繼出臺(tái)多項(xiàng)政策針對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境實(shí)施整改,農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作也處于有序開(kāi)展的進(jìn)程中。然而,因?yàn)槌擎?zhèn)化步伐的持續(xù)深入,工業(yè)化所造成的污染轉(zhuǎn)移,再加上農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)政策的落實(shí)不到位,農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀并不理想,主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一方面,農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)立法及宣傳方面存在缺失,F(xiàn)階段,我國(guó)已經(jīng)相繼頒布《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作條例》、《農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例》等相關(guān)法律來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展,然而相關(guān)法律體系仍然不夠完善,再加上宣傳力度不足,使得農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作難以得到有效的落實(shí)[2]。另一方面,農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在滯后性。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作開(kāi)展的關(guān)鍵所在。然而,因?yàn)橘Y金方面的問(wèn)題,導(dǎo)致我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在明顯的滯后性,并且因?yàn)橘Y金缺乏,引發(fā)維護(hù)、道路以及水利等相關(guān)方面均存在一定的問(wèn)題,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展。

  2應(yīng)對(duì)措施與建議

  2.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)立法及宣傳工作一方面,要想保障農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的有序開(kāi)展,就應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)的法律法規(guī)體系,建立健全對(duì)應(yīng)的配套體系。針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀來(lái)看,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,分別在立法、執(zhí)法以及守法3個(gè)層面共同著手,建立三元農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)執(zhí)法體系,積極鼓勵(lì)社會(huì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)介入到農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法體系中,通過(guò)相關(guān)部門(mén)的通力合作,進(jìn)一步保障執(zhí)法工作的透明度與公正性。另一方面,正如上文所述,農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)教育與宣傳當(dāng)前仍然較為薄弱,一些地方政府基本上沒(méi)有組織工作人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)方面的宣傳教育。針對(duì)上述情況,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境保護(hù)宣傳教育力度,主動(dòng)利用報(bào)紙、廣播、電視以及互聯(lián)網(wǎng)等進(jìn)行多元化、多層次的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)宣傳,包含農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的重要性、法律法規(guī)以及相關(guān)政策的宣傳教育,進(jìn)一步加強(qiáng)人民群眾的環(huán)保意識(shí),使得人民群眾能夠主動(dòng)投入到環(huán)境保護(hù)工作中來(lái)。

  2.2加大農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作要想得到進(jìn)一步發(fā)展,應(yīng)當(dāng)加大資金投入與專(zhuān)項(xiàng)資金使用監(jiān)管力度,有效保障水利、交通等農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的有序建設(shè)。與此同時(shí),還應(yīng)當(dāng)積極鼓勵(lì)農(nóng)民群眾參與到農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作中來(lái),在社會(huì)中廣泛宣傳誰(shuí)投資誰(shuí)受益的觀念,將社會(huì)中相關(guān)企業(yè)的能動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),使其能夠主動(dòng)投入到農(nóng)業(yè)環(huán)境基礎(chǔ)上設(shè)施建設(shè)工作中來(lái)。除此之外,相關(guān)部門(mén)還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步發(fā)動(dòng)并利用社會(huì)各界的力量,促使社會(huì)各界能夠進(jìn)行協(xié)同合作,共同參與、監(jiān)督農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展,從而有效保障我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、有序的發(fā)展。

  2.3加大農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管力度農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作是保障農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作有序開(kāi)展的先決條件,這就需要做好以下幾個(gè)方面的工作,進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管力度:2.3.1 構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道環(huán)保隊(duì)伍,每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)當(dāng)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道環(huán)保隊(duì)伍,同時(shí)安排2名以上專(zhuān)職環(huán)保工作的員工,以此來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的有序開(kāi)展。2.3.2 建立農(nóng)業(yè)環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)體系,主動(dòng)鼓勵(lì)企業(yè)員工、社會(huì)公眾以及農(nóng)民群眾舉報(bào)各種環(huán)境違法現(xiàn)象。2.3.3 構(gòu)建農(nóng)業(yè)環(huán)保巡查體系,通過(guò)環(huán)保部門(mén)帶隊(duì)組織農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,通過(guò)定期與不定期相結(jié)合的方式,進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。2.3.4 建立企業(yè)排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共識(shí)體系,針對(duì)農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)污染企業(yè)進(jìn)行不定期取樣處理,定期公布相關(guān)數(shù)據(jù),進(jìn)一步保障企業(yè)排污公示的透明度。

  3結(jié)語(yǔ)

  綜上所述,農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)、漫長(zhǎng)的工程。這就需要我們正視當(dāng)前農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作中存在的不足,積極制定針對(duì)性的措施,通過(guò)多方面共同干預(yù),進(jìn)一步保障農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

  參考文獻(xiàn)

  [1]張金艷.我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法制現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策[J].學(xué)術(shù)交流,20xx,(05):74-77.

  [2]高菲,王磊,高強(qiáng).我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)研究的現(xiàn)狀和展望[J].現(xiàn)代裝飾(理論),20xx,(06):163.

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農(nóng)業(yè)保護(hù)論文4

  摘要:農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)甘肅藏區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路,實(shí)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化,對(duì)甘肅藏區(qū)意義重大,可以解放農(nóng)村生產(chǎn)力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,使甘肅藏區(qū)農(nóng)民快速脫貧致富。但眾所周知,甘肅藏區(qū)是保護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的重要屏障。因此,在保持生態(tài)環(huán)境良好的前提下,研究如何在甘肅藏區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化途徑,其意義十分重大。文章基于生態(tài)環(huán)境保護(hù)視角,深入分析甘肅藏區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題及原因,提出甘肅藏區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的途徑,為協(xié)調(diào)甘肅藏區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提高與生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供理論參考。

  關(guān)鍵詞:高海拔地區(qū);生態(tài)保護(hù);農(nóng)業(yè)機(jī)械化;途徑

  0引言

  甘肅藏區(qū)主要指的是甘南州藏族自治州的全部,位于黃土高原和青藏高原交匯處,是農(nóng)耕文明與游牧文明過(guò)渡地帶的甘南州,是黃河重要的水源補(bǔ)給區(qū)和長(zhǎng)江重要支流的發(fā)源地,是青藏高原重要的生態(tài)安全屏障,在黃河、長(zhǎng)江流域水源補(bǔ)給、氣候調(diào)節(jié)、水土保持、維系生物多樣性方面發(fā)揮著不可替代的重要作用,生態(tài)地位極其重要。長(zhǎng)期以來(lái),甘肅藏區(qū)農(nóng)業(yè)牧業(yè)人口占大多數(shù),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率極低,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較低。近幾年來(lái),甘肅藏區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平有所提高,各種農(nóng)業(yè)機(jī)械得到了較大范圍的推廣,并且機(jī)械化進(jìn)程加快,農(nóng)機(jī)裝備機(jī)構(gòu)逐漸優(yōu)化,但鑒于保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,整體農(nóng)業(yè)機(jī)械化仍處于低水平發(fā)展階段,不利于甘肅藏區(qū)農(nóng)業(yè)的較高層次發(fā)展。因此,研究生態(tài)環(huán)境保護(hù)下如何提高甘肅藏區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,具有一定的理論與實(shí)踐指導(dǎo)意義。

  1甘肅藏區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化存在的問(wèn)題

  1.1農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不合理

  目前,甘肅藏區(qū)主要依賴小型拖拉機(jī)、單一作業(yè)機(jī)具及動(dòng)力機(jī)具等,而大中型拖拉機(jī)、復(fù)式作業(yè)機(jī)具、配套機(jī)具等較少,農(nóng)業(yè)機(jī)械的科技含量較低。新機(jī)械沒(méi)有針對(duì)高海拔地區(qū)的環(huán)境特點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn),造成部分農(nóng)機(jī)在使用過(guò)程中發(fā)生故障率較高,進(jìn)而影響了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)的合理化進(jìn)程。

  1.2農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣困難

  甘肅藏區(qū)有很多地區(qū)屬于國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),在農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣過(guò)程中,因該區(qū)域的環(huán)境保護(hù)級(jí)別較高,適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械較少,普通農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣難度加大。

  1.3農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率較低

  因受區(qū)域性、季節(jié)性的影響,在甘肅藏區(qū)農(nóng)忙時(shí)節(jié),農(nóng)業(yè)機(jī)械使用率較高,有時(shí)甚至出現(xiàn)一定需求缺口。但農(nóng)忙季一結(jié)束,農(nóng)用機(jī)械大多處于閑置狀態(tài),利用率較低[1]。這造成了大量的農(nóng)機(jī)資源嚴(yán)重浪費(fèi),影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)民購(gòu)機(jī)的積極性,不利于藏區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高。

  1.4農(nóng)民的文化程度較低,影響農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及

  甘肅藏區(qū)受地理位置影響,發(fā)展閉塞,農(nóng)民文化程度普遍較低,接受新知識(shí)、新技術(shù)速度較慢,不利于藏區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣使用,農(nóng)業(yè)機(jī)械維修水平不高,農(nóng)業(yè)機(jī)械專(zhuān)業(yè)人才匱乏。

  1.5藏區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后

  甘肅藏區(qū)多為高海拔地區(qū),地勢(shì)高,為高原山區(qū),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,可供農(nóng)業(yè)機(jī)械正常作業(yè)的道路缺乏,成為制約藏區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化普及的一個(gè)非常重要的因素。

  2生態(tài)環(huán)境保護(hù)下提升甘肅藏區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的途徑

  2.1重視甘肅藏區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

  海拔高、地形多為高原或山區(qū),是制約甘肅藏區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提高的最主要的因素,應(yīng)在國(guó)家相關(guān)政策允許范圍內(nèi),加大藏區(qū)農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,增加面向藏區(qū)機(jī)耕道路財(cái)政資金投入,為切實(shí)改善甘肅藏區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的整體環(huán)境,推廣農(nóng)用機(jī)械創(chuàng)造更為有利的條件[2]。

  2.2加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣與培訓(xùn)力度

  建立健全甘肅藏區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣體系,提高農(nóng)機(jī)管理人員與推廣人員的綜合素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,加大培訓(xùn)力度,優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,重視培訓(xùn)質(zhì)量,努力培養(yǎng)出熱愛(ài)并忠誠(chéng)于農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)人才,增強(qiáng)科技人才對(duì)藏區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用,引領(lǐng)藏區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化朝智能化、機(jī)電一體化方向發(fā)展,進(jìn)一步提高藏區(qū)農(nóng)業(yè)的高端水平發(fā)展[3]。

  2.3利用互聯(lián)網(wǎng)+,實(shí)行“農(nóng)機(jī)共享”

  “農(nóng)機(jī)共享”已經(jīng)在一些地區(qū)嶄露頭角,對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)及提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率方面意義重大。因甘肅藏區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置、使用與維修成本高、使用率低,農(nóng)業(yè)機(jī)械共享模式最適合在該地區(qū)推廣與使用,該模式將原來(lái)分布在不同區(qū)域、不同農(nóng)戶的農(nóng)用機(jī)械、農(nóng)機(jī)維修、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T等活動(dòng)獨(dú)立出來(lái),由專(zhuān)門(mén)的組織去提供統(tǒng)一的農(nóng)用機(jī)械服務(wù)[4]。該模式充分利用互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)技術(shù),可大大降低藏區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械的閑置率,促進(jìn)藏區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高。

  參考文獻(xiàn):

 。1]王羅方,湯紹武,王洪明,等.加速丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化途徑選擇與推進(jìn)措施———以湖南省為例[J].湖南農(nóng)機(jī),20xx,41(11):1-4+23.

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農(nóng)業(yè)保護(hù)論文5

  摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生態(tài)環(huán)境逐漸惡化,如何在兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為了現(xiàn)階段主要解決的問(wèn)題之一。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)當(dāng)著重考慮的問(wèn)題之一,不僅是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。文章主要對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了分析,明確了在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)應(yīng)當(dāng)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),詳細(xì)描述生態(tài)環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系,為解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題提供了新的思路。

  關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);生態(tài)環(huán)境保護(hù);可持續(xù)發(fā)展

  1農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的提出

  隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高,人們?cè)絹?lái)越多的開(kāi)始關(guān)注農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了極大的破壞,大量農(nóng)藥的使用不僅對(duì)土壤造成了一定程度的污染,同時(shí)也對(duì)周?chē)乃Y源造成了一定程度的破壞,嚴(yán)重的影響了農(nóng)民的生產(chǎn)生活,不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。除此之外,大量化肥的使用也為土壤帶來(lái)了嚴(yán)重的影響,化肥使用頻繁直接會(huì)導(dǎo)致土壤板結(jié),農(nóng)作物產(chǎn)量減低,降低農(nóng)民的生產(chǎn)效率,農(nóng)民生產(chǎn)效率降低,會(huì)增加化肥的使用量,直接形成了惡性循環(huán)。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的功能利用并不合理,這就直接導(dǎo)致了一系列的農(nóng)業(yè)生態(tài)問(wèn)題,造成生態(tài)環(huán)境的破壞,大量的水土流失,自然災(zāi)害發(fā)生的頻率逐年增加。同時(shí)中國(guó)是人口大國(guó),人口數(shù)量的增加會(huì)對(duì)自然生態(tài)環(huán)境帶來(lái)一定的威脅,人們的過(guò)度開(kāi)發(fā),對(duì)原有的生態(tài)平衡產(chǎn)生了負(fù)面影響,直接導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的破壞,人口數(shù)量成為影響生態(tài)環(huán)境的主要因素之一。由于中國(guó)技術(shù)發(fā)展不均衡,存在地域性的差異,一些技術(shù)水平發(fā)展較落后的地區(qū),在資源開(kāi)發(fā)的過(guò)程中并沒(méi)有注意到生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè),陷入了惡性循環(huán)。近年來(lái),大量的人口涌入城市,導(dǎo)致城市化進(jìn)程不斷加快,城市中產(chǎn)生的垃圾不能夠通過(guò)自然消解,同時(shí)人們不注重對(duì)垃圾的處理,大量的垃圾產(chǎn)生導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高,制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量[1]。

  2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化導(dǎo)致的深層次問(wèn)題

  首先,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接導(dǎo)致了城鄉(xiāng)差距加大,加劇了農(nóng)民的貧困程度,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前大量的農(nóng)村貧困人口生活在生態(tài)環(huán)境較為惡劣的地區(qū),生態(tài)環(huán)境惡劣直接制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)民不能夠擺脫貧困,形成惡性循環(huán)。貧困導(dǎo)致人口增長(zhǎng)和生態(tài)環(huán)境趨向脆弱;反過(guò)來(lái)人口增加又使貧困加劇,致使生態(tài)環(huán)境更加脆弱;脆弱的生態(tài)環(huán)境使貧困變本加厲,這使得貧困地區(qū)陷入了PPE怪圈;其次,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接加劇了我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的壓力,由于我國(guó)的人口眾多,可以用的土地資源有限,如果生態(tài)環(huán)境不斷惡化下去,會(huì)導(dǎo)致大量的水土流失,嚴(yán)重影響我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高;最后,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化也會(huì)直接導(dǎo)致大量的自然災(zāi)害的產(chǎn)生,水土流失,土地荒漠化,植被減少等,會(huì)嚴(yán)重威脅我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)生產(chǎn)力的提升[2]。

  3農(nóng)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展的必要性

  可持續(xù)發(fā)展是指在滿足現(xiàn)有需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行生產(chǎn),生產(chǎn)的前提是不能夠破壞后代滿足其需求的能力。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與環(huán)境發(fā)展是協(xié)調(diào)統(tǒng)一的,并不是獨(dú)立存在的,如果在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的同時(shí),人們無(wú)限制的對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行破壞,那么子孫后代就不能夠安居樂(lè)業(yè)。農(nóng)業(yè)作為中國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就顯得尤為重要。要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,需要借助科學(xué)技術(shù),在保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的前提下,將對(duì)環(huán)境的破壞降到最低,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)于人們的生活有著至關(guān)重要的作用,農(nóng)業(yè)是整個(gè)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),沒(méi)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障,就沒(méi)有社會(huì)的穩(wěn)定,其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就會(huì)舉步維艱。

  4增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

  4.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)耕作模式

  按照國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求和政策,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,利用科學(xué)技術(shù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,將信息化管理和機(jī)械化生產(chǎn)引進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的破壞和對(duì)資源的浪費(fèi)。不斷優(yōu)化生產(chǎn)區(qū)域布局,調(diào)整種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程,鼓勵(lì)通過(guò)創(chuàng)新提高生產(chǎn)效率。將傳統(tǒng)的粗放型的生產(chǎn)模式逐漸轉(zhuǎn)變成集約型的生產(chǎn)形勢(shì),在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時(shí)注重環(huán)境生態(tài)的保護(hù),是生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)生態(tài)環(huán)境不必要的破壞,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展[3]。

  4.2大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

  生態(tài)農(nóng)業(yè)是按照生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,應(yīng)用系統(tǒng)工程方法,把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)相結(jié)合,充分利用當(dāng)?shù)刈匀缓蜕鐣?huì)資源,因地制宜,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三者之間的統(tǒng)一。在農(nóng)業(yè)發(fā)展模式方面,針對(duì)不同的地區(qū)指定切實(shí)可靠的發(fā)展措施,不能一味的采用一種發(fā)展模式,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶厣,揚(yáng)長(zhǎng)避短,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在山區(qū),應(yīng)大力發(fā)展果業(yè)、林業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)。在丘陵地帶,應(yīng)根據(jù)其自然環(huán)境,選擇合適的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。

  參考文獻(xiàn):

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  [3]李煒,李剛.夯實(shí)我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的資源環(huán)境基礎(chǔ)——全國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理工作會(huì)議綜述[J].農(nóng)村工作通訊,20xx(15):23-25.

農(nóng)業(yè)保護(hù)論文6

  分析了我國(guó)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)存在的立法空缺、制度不足、政策缺陷問(wèn)題,探討通過(guò)資源環(huán)境保護(hù)制度的良性架構(gòu),發(fā)揮政府的宏觀性指導(dǎo)作用、法律的主體性保護(hù)作用、公益訴訟的關(guān)鍵作用,建立多樣化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式、設(shè)立關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的管理機(jī)制,使農(nóng)業(yè)資源得以有效分配、使資源壓力有效緩解,有效推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

  十六屆五中全會(huì)提出:“要齊心協(xié)力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”。有效推進(jìn)小康社會(huì)全面建設(shè),有利于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)向著健康、協(xié)調(diào)的方向發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,農(nóng)業(yè)科技發(fā)展滯緩、農(nóng)業(yè)資源匱乏、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低、農(nóng)業(yè)資源利用率不高,并且長(zhǎng)期以來(lái)一直是粗放經(jīng)營(yíng),農(nóng)業(yè)資源環(huán)境問(wèn)題日益加劇。農(nóng)村中普遍存在資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、環(huán)境質(zhì)量下降等生態(tài)問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)效益和利益追求的推動(dòng)下,人們往往忽視了保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境資源的重要性。保護(hù)農(nóng)業(yè)自然資源并進(jìn)行可持續(xù)利用,是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵要求,只有將循環(huán)經(jīng)濟(jì)推廣到農(nóng)村當(dāng)中,才能有效改革農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅關(guān)系到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源利用方式的改革,還與環(huán)境保護(hù)息息相關(guān),農(nóng)業(yè)資源的科學(xué)利用和綜合使用對(duì)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有著重大意義,建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。因此,筆者對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)影響下的農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行研究,以期為有效解決相關(guān)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)問(wèn)題提供參考。

  1我國(guó)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)的困境分析

  嚴(yán)重的人口壓力以及對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需求,使得我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境日益突出:①農(nóng)業(yè)自然資源面臨短缺。例如耕地逐漸減少、土壤肥力流失、農(nóng)業(yè)水資源缺乏、水資源供應(yīng)問(wèn)題嚴(yán)重。②生態(tài)環(huán)境遭受破壞。耕地和草場(chǎng)面臨退化、水土流失嚴(yán)重、鹽漬化現(xiàn)象嚴(yán)峻、土地沙化問(wèn)題日益普遍。③環(huán)境污染問(wèn)題嚴(yán)峻。水資源、大氣、土壤等各方面遭到不同程度的污染。當(dāng)前農(nóng)業(yè)資源環(huán)境條件正在不斷惡化,農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)問(wèn)題亟需解決。

  1.1立法方面的空缺當(dāng)前國(guó)內(nèi)法律在保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境資源方面已經(jīng)獲得較大的進(jìn)步,基本的保護(hù)框架已經(jīng)形成,并且還形成了相關(guān)的綜合性立法文件,如《農(nóng)業(yè)法》有著對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境和資源保護(hù)的專(zhuān)門(mén)性規(guī)定,《環(huán)境保護(hù)法》有著關(guān)于保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境的較為明確的規(guī)定。此外還有一系列專(zhuān)項(xiàng)的具體立法文件,如《土地管理法實(shí)施條例》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《土地管理法》《水法》《水土保持法》《防洪法》等,這些立法文件在保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境資源方面有著極大的貢獻(xiàn)[1]。

  然而,已有立法都有著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的烙印,與當(dāng)前的國(guó)情有所脫離,當(dāng)中的缺陷和不足還沒(méi)有及時(shí)完善。農(nóng)業(yè)環(huán)境與農(nóng)業(yè)資源的立法是兩個(gè)不同的體系,是依照不同的角度進(jìn)行分類(lèi)的,雖然立法上對(duì)于指導(dǎo)思想和基本原則都有著許多協(xié)調(diào)性規(guī)定,但是立法體系上的分立以及并存,會(huì)導(dǎo)致某些不和諧因素的產(chǎn)生,使得調(diào)整手段上有抵觸、矛盾、割裂、重復(fù)的現(xiàn)象發(fā)生。此外,農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的立法有很多籠統(tǒng)性的、原則性的規(guī)定,缺乏現(xiàn)實(shí)操作性,使得現(xiàn)實(shí)執(zhí)法效果大受影響,難以避免執(zhí)法漏洞的出現(xiàn)。

  1.2制度方面的不足從經(jīng)濟(jì)制度的角度看,之所以產(chǎn)生資源環(huán)境的問(wèn)題,歸根到底是公眾利益和個(gè)人利益之間的不協(xié)調(diào)所造成的。由于人們?cè)诃h(huán)境保護(hù)和個(gè)人利益之間往往選擇維護(hù)后者,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)缺少對(duì)環(huán)境耗損成本的計(jì)劃和計(jì)算,也缺乏采取有效措施減少或避免破壞環(huán)境資源的意識(shí)。另一方面,從整治制度的角度看,環(huán)境資源日益稀缺,利益集團(tuán)形成與社會(huì)階層分化的現(xiàn)象日益明顯,使得資源分配不平衡的問(wèn)題日益突出。利益的平衡機(jī)制沒(méi)有得到很好的解決,會(huì)導(dǎo)致治理環(huán)境資源的國(guó)家資金難以發(fā)揮效力,進(jìn)一步導(dǎo)致治理環(huán)境和保護(hù)資源的工作陷入顧此失彼的地步。

  1.3政策方面的缺陷已有關(guān)于資源環(huán)境保護(hù)的生態(tài)補(bǔ)償制度超過(guò)十項(xiàng),比如生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)制度、退耕還林政策、生態(tài)移民政策以及礦產(chǎn)資源稅等。然而這些補(bǔ)償制度的自身作用都沒(méi)有得到很好的發(fā)揮,原因是多方面的:具體包括資源利用的低效率、政策過(guò)于單調(diào)死板、投入力度有待提高等,但其中最主要的原因就是管理模式過(guò)于死板,沒(méi)有較高的靈活性,不同地區(qū)的資源保護(hù)缺乏相應(yīng)的配套政策。與此同時(shí),平衡機(jī)制也有其自身的缺陷,相關(guān)部門(mén)難以將當(dāng)期的相關(guān)資源、資金、組織、人才以及技術(shù)有效協(xié)調(diào)和運(yùn)作起來(lái),甚至出現(xiàn)了因經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)、爭(zhēng)奪經(jīng)費(fèi)而導(dǎo)致的忽視管理的現(xiàn)象發(fā)生[2]。

  2我國(guó)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)制度的良性架構(gòu)

  2.1發(fā)揮宏觀方面的全面性指導(dǎo)作用對(duì)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境進(jìn)行保護(hù),涉及整個(gè)民族的利益。若市場(chǎng)無(wú)法對(duì)行業(yè)間、地域間的利益矛盾進(jìn)行良性調(diào)節(jié),國(guó)家就應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)一系列宏觀制度,對(duì)管理問(wèn)題、利益分散問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào),以解決其與環(huán)境保護(hù)的客觀性沖突,并使各類(lèi)利益主體間的矛盾得以化解。第一,政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身的宏觀調(diào)控作用,在考慮農(nóng)業(yè)資源環(huán)境需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行政策性扶持,統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)定一系列具備硬性和執(zhí)行性的約束機(jī)制,利用宏觀調(diào)控對(duì)耗能高、污染嚴(yán)重的生產(chǎn)部門(mén)進(jìn)行限制和約束,建立起良好的制度環(huán)境。由于企業(yè)完成低能耗目標(biāo)的手段就是規(guī)模經(jīng)濟(jì),只有當(dāng)企業(yè)形成了規(guī)模經(jīng)濟(jì)時(shí),資源消耗量才能達(dá)到最小程度[3]。因此政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型,逐漸從粗放型轉(zhuǎn)變成集約型,實(shí)現(xiàn)規(guī)模性的經(jīng)營(yíng),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。第二,國(guó)家應(yīng)當(dāng)通過(guò)宏觀調(diào)控合理配置區(qū)域之間的分工,使區(qū)域功能有著明確的定位,通過(guò)國(guó)家補(bǔ)償?shù)姆绞狡胶馍鐣?huì)成本和私人成本。此外,還應(yīng)當(dāng)加大對(duì)有較大貢獻(xiàn)的個(gè)人或地區(qū)的補(bǔ)償力度,使其獲得較好的利益補(bǔ)償,緩解利益矛盾。第三,政府在規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)時(shí),應(yīng)注重與環(huán)境資源保護(hù)相結(jié)合,保持兩者的同步性和協(xié)調(diào)性,重視關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià),對(duì)于廢水、廢棄物和污染物建立科學(xué)有效的處理設(shè)施,以防止植被被破壞和水土流失。還應(yīng)注重在項(xiàng)目建設(shè)之前開(kāi)設(shè)環(huán)境監(jiān)測(cè),避免不必要的環(huán)境破壞。

  2.2發(fā)揮法律方面的主體性保護(hù)作用在立法方面,應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)環(huán)境資源的立法當(dāng)中確立起可持續(xù)發(fā)展的重要原則,為該方面的立法提供原則性的指導(dǎo)方向。雖然國(guó)內(nèi)的立法已在一定程度上使農(nóng)業(yè)環(huán)境惡化得到緩解,但是總體上還是缺少可操作性,亟需建立起完備的資源保護(hù)制度和責(zé)任制度,使得相關(guān)的考核制度、規(guī)劃制度得以良好落實(shí)。此外,與農(nóng)業(yè)環(huán)境資源有關(guān)的法律體系應(yīng)當(dāng)被保護(hù),當(dāng)前的相關(guān)法律法規(guī)多以合理利用和保護(hù)某種農(nóng)業(yè)環(huán)境資源作為立足點(diǎn),通常缺乏關(guān)于資源整體聯(lián)系的深度考慮,在綜合調(diào)整保護(hù)方面也缺乏明確規(guī)定,亟需出臺(tái)綜合性的農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境管理?xiàng)l例,將各類(lèi)因素統(tǒng)一并形成整體,并對(duì)某些重要問(wèn)題作出全面性、系統(tǒng)性的規(guī)定。在執(zhí)法方面,要設(shè)立具備規(guī)范性、可執(zhí)行性的執(zhí)法流程和程序,使執(zhí)法人員有明確的執(zhí)法依據(jù)。同時(shí)建立懲罰制度,有效約束執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。在司法方面,司法機(jī)關(guān)在處理關(guān)于農(nóng)業(yè)環(huán)境資源的案件(尤其是公益訴訟)時(shí)應(yīng)當(dāng)秉承認(rèn)真的態(tài)度和公正的理念,作出慎重又具有社會(huì)意義的判決。在守法方面,要注意發(fā)揮宣傳的作用,對(duì)群眾進(jìn)行多方面的教育,使其對(duì)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)知識(shí)有充分了解,培養(yǎng)他們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)和遵守相關(guān)法律法規(guī)的意愿,將節(jié)約農(nóng)業(yè)資環(huán)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境發(fā)展成公眾的自覺(jué)行為。

  2.3發(fā)揮公益訴訟的關(guān)鍵作用當(dāng)前我國(guó)環(huán)境問(wèn)題不斷惡化,污染問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)峻,水質(zhì)惡化、大氣污染、臭氧層破壞、森林資源銳減等問(wèn)題日益突出,嚴(yán)重威脅著公眾的生存環(huán)境和身心健康。公眾缺乏參與環(huán)境保護(hù)活動(dòng)的意識(shí),是當(dāng)前環(huán)境污染無(wú)法獲得控制和治理的原因之一。環(huán)境訴訟一方面有助于調(diào)動(dòng)公眾保護(hù)環(huán)境、與破壞環(huán)境的不良行為做斗爭(zhēng)的積極性,另一方面也有利于從根本上解決國(guó)內(nèi)環(huán)境污染投訴無(wú)門(mén)的尷尬現(xiàn)象,為大眾揭發(fā)、舉報(bào)污染環(huán)境的惡性行為提供一個(gè)暢通渠道和途徑,促使行政部門(mén)將執(zhí)法工作落實(shí)到位,形成對(duì)政府和相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督力量和影響力量。

  首先,應(yīng)當(dāng)重視訴訟的民眾基礎(chǔ)的建立,培養(yǎng)起廣大群眾的訴訟意識(shí)、公益意識(shí)以及環(huán)境保護(hù)的意識(shí),避免使公益訴訟陷入形同虛設(shè)的境地。政府也應(yīng)當(dāng)做好環(huán)境保護(hù)的宣傳工作,號(hào)召公眾積極為環(huán)境保護(hù)奉獻(xiàn)力量,為環(huán)境訴訟積累起堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。許多民間環(huán)保組織對(duì)環(huán)境保護(hù)事業(yè)奉獻(xiàn)出了巨大的力量,是環(huán)保事業(yè)的中流砥柱和堅(jiān)實(shí)力量。這些民間組織能夠把相當(dāng)范圍內(nèi)的群眾力量聚集起來(lái)形成環(huán)境訴訟的力量,法律應(yīng)當(dāng)賦予該類(lèi)組織以訴訟權(quán)利使其發(fā)揮出更大的作用[4]。

  其次,應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)內(nèi)的環(huán)境訴訟進(jìn)行制度上的設(shè)計(jì)和完善。比如,拓寬原告的范圍、合理設(shè)定和降低訴訟費(fèi)用、合理分配舉證責(zé)任等。當(dāng)前眾多污染事件當(dāng)中的受害者都是不確定的,使得訴訟的難度增加;蛘呤芎φ唠y以舉出明確有效的證據(jù)證明自己的主張,也為環(huán)境訴訟增加了難度。上述的兩種情況在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中往往以法院不予立案作為結(jié)果,使得民間組織和相關(guān)公民投訴無(wú)門(mén),自身合法權(quán)益失去保障。實(shí)際上,環(huán)境權(quán)益的享有者以及保護(hù)者都應(yīng)當(dāng)是每一個(gè)社會(huì)成員或者說(shuō)國(guó)家公民,所以國(guó)家有必要在立法上將訴訟原告范圍擴(kuò)大,使公民積極參與到公益訴訟當(dāng)中。環(huán)境污染事件的始作俑者大多數(shù)是具有財(cái)勢(shì)或優(yōu)勢(shì)地位的財(cái)團(tuán)、企業(yè)以及單位,甚至政府機(jī)構(gòu),它們通常不缺乏技術(shù)優(yōu)勢(shì)、信息以及資金,而作為原告方的公民、民間組織或者小企業(yè)通常處于劣勢(shì)地位,難以對(duì)事件收集證據(jù),也難以承擔(dān)起訴訟當(dāng)中的舉證責(zé)任。因此,立法應(yīng)當(dāng)采用舉證責(zé)任倒置的處理方法,把更多的舉證責(zé)任分配到被告一方,減輕原告方的舉證負(fù)擔(dān),使更多環(huán)境污染訴求能夠得到合法處理。一般而言,環(huán)境侵權(quán)訴訟案件都會(huì)涉及到許多專(zhuān)業(yè)而復(fù)雜的知識(shí),涉及面也非常廣泛,原告方通常也是昂貴技術(shù)鑒定費(fèi)用的承擔(dān)者,但是作為原告的公民或者民間組織對(duì)此是難以承擔(dān)和接受的[5]。國(guó)家必須對(duì)環(huán)境訴訟的費(fèi)用作出合理規(guī)定,減輕原告的負(fù)擔(dān),以鼓勵(lì)群眾積極維權(quán)。

  2.4將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為最終歸屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)是使農(nóng)業(yè)資源得以有效分配、使資源壓力得以有效緩解的戰(zhàn)略性措施。首先,要建立起多樣化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,加大科學(xué)研究力度,加大推廣已研發(fā)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,比如沼能的綜合利用、農(nóng)業(yè)節(jié)水等。加大對(duì)于高新技術(shù)(比如生物技術(shù)和核技術(shù))加工農(nóng)業(yè)有機(jī)肥料的研究力度和創(chuàng)新力度,合理規(guī)劃和管理各種資源,對(duì)微生物資源做好充分利用。其次,要盡快設(shè)立關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)的管理機(jī)制。發(fā)揮農(nóng)民的主體地位,將科學(xué)的生態(tài)價(jià)值觀植入他們的觀念之中,激發(fā)他們參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的熱情,使參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為他們的自發(fā)行為。此外,政府也應(yīng)當(dāng)具備危機(jī)意識(shí),將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展放在農(nóng)村建設(shè)工作的首要地位,盡快設(shè)立關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)的管理機(jī)制。

  3結(jié)語(yǔ)

  農(nóng)業(yè)資源保護(hù)是運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政和科學(xué)技術(shù)手段,協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)業(yè)自然資源利用的關(guān)系,對(duì)破壞和濫用農(nóng)業(yè)自然資源的行為所實(shí)行的監(jiān)督管理。農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用以及保護(hù)問(wèn)題與當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展息息相關(guān),妥善處理和解決農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用以及保護(hù)問(wèn)題需要政府的努力和社會(huì)大眾的配合,不僅涉及宏觀方面的政策和措施、法律方面的設(shè)計(jì)和保護(hù)、制度設(shè)計(jì)上的建設(shè)和相關(guān)立法的完善,還與實(shí)踐行動(dòng)息息相關(guān)。需要樹(shù)立起可持續(xù)發(fā)展的理念,將循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展的最終歸屬,通過(guò)政府與社會(huì)各界的齊心協(xié)力、共同努力,有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)保護(hù)論文7

  摘要:發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的重要一環(huán),也是解決農(nóng)業(yè)發(fā)展障礙性因素的主要途徑。從立體生產(chǎn)技術(shù)、有機(jī)物多層次利用技術(shù)、節(jié)水技術(shù)等角度描述基于環(huán)境保護(hù)的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,指出生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)特點(diǎn)及發(fā)展中存在的問(wèn)題,提出發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品、防治農(nóng)業(yè)面源污染、制定生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展政策等措施,實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)與環(huán)境保護(hù)互促發(fā)展。

  關(guān)鍵詞:生態(tài)農(nóng)業(yè);環(huán)境保護(hù);體系;問(wèn)題;策略

  長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),但在追求糧食產(chǎn)量的過(guò)程中,存在一系列制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的障礙性因素,如耕地面積減少、土壤質(zhì)量下降、水污染問(wèn)題加劇、生態(tài)環(huán)境惡化等,時(shí)刻威脅我國(guó)糧食生產(chǎn)安全和人類(lèi)自身安全。發(fā)展基于環(huán)境保護(hù)的生態(tài)農(nóng)業(yè),是解決農(nóng)業(yè)發(fā)展障礙性因素的主要途徑,也是利在當(dāng)代、功在千秋的一件大事。

  1基于環(huán)境保護(hù)的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系

  生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)是指根據(jù)生態(tài)學(xué)、生物學(xué)和農(nóng)學(xué)等學(xué)科的基本原理及生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)而發(fā)展起來(lái)的有關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)的各種方法和技能。生態(tài)農(nóng)業(yè)與常規(guī)農(nóng)業(yè)的區(qū)別就在于使用的是生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)。

  1.1立體生產(chǎn)技術(shù)

  立體生產(chǎn)技術(shù)是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,利用生物群落各層生物的不同生態(tài)位特性及互利共生關(guān)系,分層利用自然資源,以達(dá)到充分利用空間、提高生態(tài)系統(tǒng)光能利用率和土地生產(chǎn)力、增加物質(zhì)生產(chǎn)的目的。在農(nóng)林牧漁各領(lǐng)域,種植業(yè)中的間套種及稻蟹共生,林業(yè)生產(chǎn)中的喬灌草結(jié)合,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)中的池塘立體放養(yǎng)等,均呈現(xiàn)出空間上多層次、時(shí)間上多序列的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)立體化特征。

  1.2有機(jī)物多層次利用技術(shù)

  有機(jī)物多層次利用技術(shù)是模擬生態(tài)系統(tǒng)中的食物鏈結(jié)構(gòu),在生態(tài)系統(tǒng)中形成物質(zhì)良性循環(huán)多級(jí)利用的狀態(tài),即一個(gè)系統(tǒng)廢棄物的產(chǎn)出是另一個(gè)系統(tǒng)的投入,廢棄物在生產(chǎn)過(guò)程中得到再次或多次利用,使系統(tǒng)內(nèi)形成穩(wěn)定的物質(zhì)良性循環(huán)狀態(tài)。這一技術(shù)有利于有限資源的充分利用,例如,養(yǎng)雞(豬)場(chǎng)的糞便進(jìn)入沼氣池,沼氣供用戶使用,沼氣池中廢棄物用于制作農(nóng)作物肥料,生產(chǎn)的農(nóng)作物又成為雞(豬)的飼料,形成良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)再利用。

  1.3節(jié)水技術(shù)

  節(jié)水技術(shù)是一切能夠節(jié)省水資源或在相同用水量下獲得更多回報(bào)的工藝技術(shù)措施和管理手段的總稱(chēng)。我國(guó)是一個(gè)嚴(yán)重缺水的國(guó)家,缺水比缺地更為嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)是用水大戶,占全國(guó)總用水量的70%,其中農(nóng)田灌溉用水量占農(nóng)業(yè)用水量的90%以上。農(nóng)業(yè)缺水問(wèn)題在很大程度上可以依靠節(jié)水方式來(lái)解決,這就需要大力推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù),如以小流域綜合治理為中心的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù),保護(hù)性耕作節(jié)水保墑技術(shù),防治水土流失技術(shù),以及渠道防滲、管道輸水、管理節(jié)水、噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水農(nóng)業(yè)。

  1.4微生態(tài)技術(shù)

  微生態(tài)技術(shù)包括利用微生物農(nóng)藥、農(nóng)用抗生劑防治作物和畜禽、水產(chǎn)病蟲(chóng)害,利用微生物發(fā)酵水產(chǎn)蛋白飼料等。推廣應(yīng)用微生態(tài)技術(shù)有利于可從源頭解決和控制畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量和安全問(wèn)題,也可以提高土壤肥力、改良結(jié)構(gòu),部分取代化肥農(nóng)藥,這是目前解決抗生素過(guò)度使用、降低養(yǎng)殖污染的重要手段。

  1.5病蟲(chóng)害生物防治技術(shù)

  生物技術(shù)的發(fā)展對(duì)農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生很大的推動(dòng)作用,如用抑制雌性玉米螟產(chǎn)卵的化學(xué)物質(zhì)殺滅歐洲玉米螟、植入蒼蠅抗菌基因使作物抗病蟲(chóng)害、不殺益蟲(chóng)的人工生物大分子滅蟲(chóng)法、既滅蟲(chóng)又環(huán)保的綠色殺蟲(chóng)劑等生物技術(shù),正在得到逐步應(yīng)用。采用抗病蟲(chóng)品種,利用天敵昆蟲(chóng)防治某些病蟲(chóng)害,開(kāi)展病蟲(chóng)害發(fā)生預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),選用高效低毒低殘留農(nóng)藥,實(shí)行輪作倒茬等,都是防治農(nóng)作物病蟲(chóng)害、保障農(nóng)作物質(zhì)量安全的重要技術(shù)手段。

  1.6農(nóng)村新能源與可再生能源利用技術(shù)

  一是太陽(yáng)能利用技術(shù),包括太陽(yáng)能-熱能轉(zhuǎn)換利用技術(shù)和太陽(yáng)能-電能轉(zhuǎn)換利用技術(shù),其中太陽(yáng)能-熱能轉(zhuǎn)換利用技術(shù)是太陽(yáng)能利用技術(shù)中效率最高、技術(shù)最成熟、經(jīng)濟(jì)效益最好的一種,主要包括太陽(yáng)熱水器、太陽(yáng)灶、太陽(yáng)房、陽(yáng)光溫室大棚等,而太陽(yáng)能-電能轉(zhuǎn)換利用技術(shù)主要是太陽(yáng)能光伏發(fā)電技術(shù)。二是生物質(zhì)能源利用技術(shù)。生物質(zhì)能是世界上最為廣泛的可再生能源,它利用微生物將農(nóng)業(yè)廢棄物生成沼氣或采用熱解法制造液體和氣體燃料或者生物炭,有助于實(shí)現(xiàn)資源的再利用,解決能源緊缺問(wèn)題,保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

  2生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)特點(diǎn)

  生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種遵循生態(tài)學(xué)原理和生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,因地制宜地設(shè)計(jì)、組裝、調(diào)整和管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)工程體系。它要求把發(fā)展糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物結(jié)合起來(lái),把發(fā)展農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),協(xié)調(diào)資源利用與保護(hù)環(huán)境之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)然,生態(tài)農(nóng)業(yè)并不是簡(jiǎn)單地回歸舊有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,而是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上,采用現(xiàn)代生態(tài)學(xué)原理和科學(xué)技術(shù)發(fā)展起來(lái)的環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)模式,其典型特點(diǎn)是:優(yōu)美的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、人與自然和諧共生、元素循環(huán)再生、生態(tài)平衡、多樣性物種及減少抗生素、人工合成激素用量,降低農(nóng)藥化肥用量并使大部分化肥被作物吸收而不是污染環(huán)境。

  3生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

  3.1生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)不過(guò)硬

  生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展滯后,在與常規(guī)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位,如農(nóng)業(yè)廢棄物資源化高效利用技術(shù)、化肥農(nóng)藥高效利用與污染防治技術(shù)、秸稈還田保護(hù)性耕作技術(shù)等生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)受到了政府部門(mén)和農(nóng)業(yè)部門(mén)不同程度的重視,但距離大規(guī)模應(yīng)用還有很長(zhǎng)的距離,主要原因歸結(jié)于市場(chǎng)因素的作用。對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè),大家普遍認(rèn)可和推崇,但投入較多、風(fēng)險(xiǎn)較大,經(jīng)濟(jì)性不明顯,農(nóng)民應(yīng)用后無(wú)法見(jiàn)到明顯的效益而難以推廣應(yīng)用。此外,生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平較低,制約了技術(shù)的擴(kuò)散與應(yīng)用。

  3.2農(nóng)業(yè)種植習(xí)慣影響生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

  隨著農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,固守農(nóng)村的多為婦女和老人,他們的勞動(dòng)生產(chǎn)能力十分有限。對(duì)于他們而言,能省事就省事,能省錢(qián)就省錢(qián)。噴施10元錢(qián)的除草劑就能解決一畝地的雜草問(wèn)題,誰(shuí)還會(huì)自己去頭頂烈日去鋤草?更不會(huì)顧忌什么環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。依靠化肥實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)已成為廣大農(nóng)民普遍采用的習(xí)慣方式,因?yàn)榛实淖懔渴┯么_實(shí)有作物增產(chǎn)的效果,農(nóng)民當(dāng)然愿意繼續(xù)施用。農(nóng)藥化肥的過(guò)度使用以及轉(zhuǎn)基因技術(shù)的隱形出現(xiàn),將對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)前所未有的危害。發(fā)展基于環(huán)境保護(hù)的生態(tài)農(nóng)業(yè),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,成為涉及國(guó)計(jì)民生的大事,需要全社會(huì)行動(dòng)起來(lái),重視生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,用實(shí)際行動(dòng)參與到生態(tài)環(huán)境重建中來(lái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

  3.3區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)不配套

  一些地區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展證明,針對(duì)特定區(qū)域的豬—沼—果、林—魚(yú)—鴨等生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)模式,不僅可以充分體現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成的特點(diǎn),顯示生態(tài)農(nóng)業(yè)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),而且展現(xiàn)出生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。但這種集成技術(shù)模式一般是在先期巨大投入的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的,沒(méi)有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)實(shí)力很難維系和發(fā)展,對(duì)普通農(nóng)民而言更是無(wú)法復(fù)制,因此,即使有成功的先例,也難以大規(guī)模推廣應(yīng)用,無(wú)法實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

  3.4生態(tài)農(nóng)業(yè)保障體系不健全

  生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)規(guī);(jīng)營(yíng)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),更需要制定科學(xué)合理的規(guī)劃,確立長(zhǎng)遠(yuǎn)可行的目標(biāo),但在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中,受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的影響,往往把生態(tài)農(nóng)業(yè)看作是單純的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)或涉及農(nóng)林牧副漁的生產(chǎn)綜合規(guī)劃,而沒(méi)有充分體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源高效利用。以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的無(wú)公害產(chǎn)品和環(huán)境質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)不完善,缺乏必要的規(guī)范化管理保障體系。

  4基于環(huán)境保護(hù)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展措施

  4.1發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品,彰顯生態(tài)農(nóng)業(yè)特色

  農(nóng)業(yè)發(fā)展不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng),各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展意識(shí),做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃,明確各區(qū)域特色農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo),充分合理利用農(nóng)業(yè)資源,大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品。扶持生態(tài)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作組織和家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展,打造一批具有地域特色、有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。推進(jìn)有機(jī)、綠色、無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證工作,培育具有產(chǎn)地認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地及農(nóng)產(chǎn)品品牌。

  4.2防治農(nóng)業(yè)面源污染,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

  按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定,統(tǒng)籌有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)污染源監(jiān)測(cè)預(yù)警,查清農(nóng)業(yè)污染源頭,制定科學(xué)治理措施,減輕土壤污染,防治生態(tài)破壞和生態(tài)失調(diào)。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)作物秸稈、人畜糞便、污水、生活垃圾等農(nóng)村廢棄物綜合化處理,探索農(nóng)村廢棄物資源循環(huán)利用清潔模式。推廣節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)能綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),控制農(nóng)藥化肥使用,把農(nóng)業(yè)面源污染降到最低程度。抓好人居環(huán)境整治,做好畜禽養(yǎng)殖污染減排以及廢棄果袋、塑料薄膜清理回收,改善人居環(huán)境。

  4.3制定生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展政策,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境

  生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本較高,且所產(chǎn)商品的真正價(jià)值無(wú)法通過(guò)現(xiàn)有的市場(chǎng)體系完全體現(xiàn),因此,生產(chǎn)者往往缺少發(fā)展這種模式的動(dòng)力。這就需要有關(guān)部門(mén)研究制定扶持發(fā)展政策,例如:為無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品認(rèn)證及采用生態(tài)循環(huán)模式、改善產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境、使用綠色農(nóng)資等做法提供補(bǔ)貼,出臺(tái)支持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的稅收減免政策,建立生態(tài)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和個(gè)人給予物質(zhì)和精神方面的激勵(lì)等,同時(shí),隨著社會(huì)生活水平的提高和食品安全意識(shí)的增強(qiáng),人們對(duì)優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的需求將逐步增加,在這種有利形勢(shì)下,生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)要求,按照產(chǎn)品受眾的不同需求打好綠色牌、安全牌、優(yōu)質(zhì)牌,瞄準(zhǔn)中高端市場(chǎng)搞宣傳搞營(yíng)銷(xiāo),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),提高生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

  參考文獻(xiàn)

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農(nóng)業(yè)保護(hù)論文8

  建國(guó)初期,我國(guó)實(shí)施優(yōu)先發(fā)展工業(yè)的策略,導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期處于落后的狀態(tài)。改革開(kāi)放以后,我國(guó)實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、取消農(nóng)業(yè)稅、允許土地流轉(zhuǎn)等保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)民利益的政策,使農(nóng)業(yè)取得了舉世矚目的成就。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,許多學(xué)者認(rèn)為我國(guó)不必再實(shí)施農(nóng)業(yè)保護(hù)政策。筆者認(rèn)為,在我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯和加入WTO的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、農(nóng)民權(quán)益缺失等多重壓力下,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)保護(hù)政策。

  1現(xiàn)階段我國(guó)繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)保護(hù)政策必要性

  1.1我國(guó)農(nóng)業(yè)自身特點(diǎn)

  農(nóng)業(yè)具有弱質(zhì)性的特性,如抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、產(chǎn)出收益低等。我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也要考慮這些特性。同時(shí),又要考慮我國(guó)的特殊國(guó)情和我國(guó)農(nóng)業(yè)過(guò)去20年的發(fā)展特點(diǎn),并加以具體分析。

  1.1.1我國(guó)農(nóng)業(yè)的集約化程度、收益程度、農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。

  ①農(nóng)業(yè)集約化是指在一定面積的土地上投入較多的勞動(dòng)、資金和技術(shù),以期取得較多的單位面積產(chǎn)量,又能減少每單位產(chǎn)品勞動(dòng)耗費(fèi)的一種農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,我國(guó)每1000hm2耕地上的拖拉機(jī)使用量為7.1臺(tái),同為發(fā)展中國(guó)家的印度為17.1臺(tái),而日本高達(dá)438.2臺(tái),美國(guó)為27.3臺(tái)。我國(guó)農(nóng)業(yè)的從業(yè)人占總?cè)丝诘谋壤秊?8.5%,印度、日本、美國(guó)分別為25.4%、1.6%、0.9%。

 、谑找娉潭仁苻r(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本、農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格和產(chǎn)業(yè)的附加值等多種因素的影響。我國(guó)實(shí)行農(nóng)業(yè)支持工業(yè)發(fā)展政策,使工農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的“剪刀差”一直在不斷擴(kuò)大,農(nóng)民的收入水平偏低。我國(guó)實(shí)行對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品特別是對(duì)糧食作物實(shí)行保護(hù)價(jià)格的收購(gòu)政策,但是農(nóng)產(chǎn)品受本身收入需求彈性等因素的影響,價(jià)格上漲幅度有限。另一方面,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品大多是以初級(jí)產(chǎn)品的形式進(jìn)入市場(chǎng)的,因此收益比較低。

 、劭萍纪度胧呛饬恳粐(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要指標(biāo)。從農(nóng)業(yè)科技投資強(qiáng)度看,20xx年我國(guó)農(nóng)業(yè)科技投入強(qiáng)度僅為0.5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于欠發(fā)達(dá)國(guó)家1%~2%的平均水平,與發(fā)達(dá)國(guó)家3%~5%的平均水平則相差更遠(yuǎn)[1]。

  1.1.2我國(guó)農(nóng)業(yè)的粗放發(fā)展模式,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重,不利于我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題日益突出,形勢(shì)十分嚴(yán)峻,突出表現(xiàn)為生活污染加劇,面源污染加重,工礦污染凸顯,飲水安全存在隱患,呈現(xiàn)出污染從城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì)。以水土流失問(wèn)題為例,因森林資源過(guò)度開(kāi)發(fā)和礦產(chǎn)資源的過(guò)度開(kāi)采,我國(guó)水土流失的面積為56.92萬(wàn)km2,占國(guó)土總面積的37.2%?梢(jiàn),農(nóng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題已是制約我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要阻礙。

  1.1.3城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,城鄉(xiāng)差距加大,占中國(guó)70%的農(nóng)民的權(quán)益保障機(jī)制缺失嚴(yán)重。城鄉(xiāng)之間的差距表現(xiàn)明顯,不僅有收入方面的,而且有政治民主、文化教育、社會(huì)保障等各個(gè)方面,為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的最大問(wèn)題。有調(diào)查顯示:城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口具備科學(xué)素質(zhì)的比例為3.0%,而農(nóng)村勞動(dòng)人口的比例僅為1.0%。較低的農(nóng)民的科學(xué)素質(zhì),將阻礙我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化步伐。農(nóng)民以及農(nóng)民工的社會(huì)地位低、科學(xué)素質(zhì)低、就業(yè)難、看病難、養(yǎng)老等問(wèn)題已經(jīng)成為關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的瓶頸。“民工荒”現(xiàn)象集中反映了我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的各種問(wèn)題。

  1.2我國(guó)農(nóng)業(yè)所處的微宏觀環(huán)境

  1.2.1微觀環(huán)境。隨著我國(guó)加入WTO和市場(chǎng)機(jī)制的完善,農(nóng)業(yè)所處的市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生了深刻的變化。農(nóng)業(yè)面臨著來(lái)自國(guó)內(nèi)外激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)一方面使我國(guó)農(nóng)業(yè)能夠迅速成長(zhǎng);另一方面,我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率低,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī);(jīng)營(yíng)的水平低,導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)在世界市場(chǎng)中處于不利地位。發(fā)達(dá)國(guó)家利用技術(shù)壁壘、綠色壁壘等隱形的非關(guān)稅壁壘的措施,對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口進(jìn)行種種的限制,使我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到制約[2]。在這種狀況之下,我國(guó)如果仍對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展不予重視,必將阻礙原本脆弱的農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

  1.2.2宏觀環(huán)境。按照馮海法[3]提出了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的4個(gè)標(biāo)志:①農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的相對(duì)地位已經(jīng)大大下降。在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值結(jié)構(gòu)中,農(nóng)業(yè)的份額已降低到15%以下;在工農(nóng)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)中,工業(yè)份額與農(nóng)業(yè)份額的比例大約為75%∶25%,即工業(yè)份額已經(jīng)是農(nóng)業(yè)份額的3倍以上。②農(nóng)業(yè)部門(mén)的就業(yè)人數(shù)在社會(huì)總就業(yè)人數(shù)中所占的份額已下降到30%左右。③城市人中在總?cè)丝谥兴嫉姆蓊~已上升到50%以上。④人均GNP按1980年美元計(jì)算達(dá)到1500美元以上。

  根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(20xx),20xx年農(nóng)業(yè)在我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值份額為11.3%,工業(yè)與農(nóng)業(yè)份額比例大約為4∶1;第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)占整個(gè)經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)的人口數(shù)約為39%;城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋壤秊?4.94%;人均GNP按照1980年的匯率約為12622美元。以上數(shù)據(jù)表明:第2個(gè)條件和第3個(gè)條件中略有偏差,但是隨著我國(guó)戶籍制度改革的逐漸推進(jìn)以及農(nóng)村富余勞動(dòng)力的流動(dòng),我國(guó)的城鎮(zhèn)化水平將逐漸提高,因此我國(guó)已經(jīng)基本上達(dá)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的階段的要求。另外,我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持著8%的增長(zhǎng)速度,不斷增強(qiáng)財(cái)政收入與政府宏觀調(diào)控能力,都為我國(guó)實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的保護(hù)政策調(diào)控了現(xiàn)實(shí)條件。

  2現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)的現(xiàn)狀與存在的主要問(wèn)題筆者擬對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)的現(xiàn)狀與主要問(wèn)題從價(jià)格保護(hù)和補(bǔ)貼、財(cái)政支出、貿(mào)易保護(hù)、法律保護(hù)等4個(gè)方面進(jìn)行分析。

  2.1價(jià)格保護(hù)和補(bǔ)貼價(jià)格保護(hù)是農(nóng)業(yè)保護(hù)最基礎(chǔ)的手段。1985年,我國(guó)取消農(nóng)產(chǎn)品的購(gòu)銷(xiāo)體制,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格逐步實(shí)現(xiàn)了由市場(chǎng)的供求調(diào)節(jié)。隨著工業(yè)化、城市化的提高,我國(guó)出現(xiàn)了大量的荒地,農(nóng)用耕地被工業(yè)所占用及土地出現(xiàn)的沙化現(xiàn)象的嚴(yán)重,我國(guó)主要糧食作物的面積在逐漸減少。同時(shí),由于種糧的收益低,農(nóng)民種糧的積極性在逐漸下降,威脅我國(guó)的糧食的安全。我國(guó)自20xx年實(shí)行對(duì)水稻和小麥的最低收購(gòu)價(jià)格以保護(hù)種糧農(nóng)民的利益。圖1為20xx~20xx年我國(guó)水稻的最低平均收購(gòu)價(jià)格。由圖1可知,我國(guó)水稻的最低收購(gòu)價(jià)格一直呈現(xiàn)上升的趨勢(shì),說(shuō)明我國(guó)對(duì)主要糧食作物的保護(hù)力度在不斷增強(qiáng),極大的避免了“谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象的發(fā)生。但是,實(shí)行單一的最低收購(gòu)價(jià)格欠缺靈活性和競(jìng)爭(zhēng)性、收益性,不利于農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展。我國(guó)最低收購(gòu)價(jià)格主要的對(duì)象是糧食作物小麥和水稻,并在每年2月份左右出臺(tái)相關(guān)文件規(guī)定今年的最低收購(gòu)價(jià)格,且由國(guó)有企業(yè)或者相關(guān)國(guó)家部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一收購(gòu)。這種硬性的價(jià)格保護(hù)政策不能有效的應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化,對(duì)農(nóng)民的利益產(chǎn)生不利的影響。因此,我國(guó)可以建立統(tǒng)一的糧食收購(gòu)價(jià)格和主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的管理競(jìng)拍體制,并允許從事農(nóng)作物生產(chǎn)的私人企業(yè)參加糧食收購(gòu)的競(jìng)拍,既可以發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)的作用提高糧食的價(jià)格,又可以在最大程度接近市場(chǎng),延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈,獲取來(lái)自市場(chǎng)的最大利益。最低收購(gòu)價(jià)格僅僅是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者是農(nóng)民在交易環(huán)節(jié)的最高限度的保護(hù)的手段之一。對(duì)農(nóng)業(yè)或者農(nóng)民的直接補(bǔ)貼,可以涉及農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié),從源頭上對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)施切實(shí)保護(hù)。對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼應(yīng)涉及來(lái)自良種、農(nóng)業(yè)機(jī)械、化肥農(nóng)藥、環(huán)境治理等多方面的補(bǔ)貼,提高農(nóng)民的積極性,最佳化農(nóng)民的利益。筆者認(rèn)為,單一的糧食收購(gòu)價(jià)格或者是單一的糧食直接補(bǔ)貼都不能發(fā)揮其最優(yōu)作用,而應(yīng)當(dāng)是將其兩者結(jié)合的價(jià)格支持體系。

  2.2財(cái)政保護(hù)財(cái)政支出在我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)中發(fā)揮著舉足輕重的作用,價(jià)格保護(hù)僅是財(cái)政保護(hù)的一個(gè)方面。另外,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量、動(dòng)植物的保護(hù)、農(nóng)村環(huán)境的治理等農(nóng)村公共產(chǎn)品的建設(shè)都不能離開(kāi)國(guó)家財(cái)政的大力支持。但我國(guó)在財(cái)政支農(nóng)方面有很多待完善之處。第一,農(nóng)業(yè)保護(hù)的資金來(lái)源具有單一化的傾向。我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)的資金主要來(lái)源于中央和地方政府有限的財(cái)政,而忽略了作為農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體的企業(yè)和農(nóng)民多元化的投資機(jī)制。一方面,農(nóng)業(yè)收益水平低是缺少企業(yè)和個(gè)人投資的重要原因;另一方面,我國(guó)城鄉(xiāng)二元金融體制的存在也制約著農(nóng)業(yè)資金來(lái)源。第二,財(cái)政支農(nóng)的結(jié)構(gòu)具有一定的不合理性。根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒20xx》的有關(guān)農(nóng)業(yè)的數(shù)據(jù),我國(guó)在農(nóng)村水電建設(shè)、有效灌溉面積和水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)的治理每年都在提高。但是財(cái)政支農(nóng)在農(nóng)村“軟件”設(shè)施,如農(nóng)村環(huán)境污染、農(nóng)村保險(xiǎn)機(jī)制的建立卻存有空缺。以農(nóng)村“軟件”設(shè)施建設(shè)為例,農(nóng)村在教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域被邊緣化,教育資源、醫(yī)療資源長(zhǎng)期被城市占據(jù),使作為農(nóng)業(yè)主體的農(nóng)民長(zhǎng)效利益受損,不利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變和可持續(xù)發(fā)展。以醫(yī)療資源為例,全國(guó)80%的醫(yī)療資源集中在大城市,其中30%又集中在大醫(yī)院。第三,財(cái)政支農(nóng)資金管理混亂,使得財(cái)政支農(nóng)績(jī)效大打折扣!霸趯(shí)際工作中,往往是重資金分配、輕最近的使用和管理,缺乏對(duì)資金使用全過(guò)程以及效果的監(jiān)督和評(píng)價(jià),導(dǎo)致資金在多環(huán)節(jié)中層層流失”[4]。

  2.3貿(mào)易保護(hù)加入WTO之后,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品將面臨來(lái)自市場(chǎng)的更為激烈的競(jìng)爭(zhēng),如沒(méi)有政府的保護(hù),我國(guó)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和安全問(wèn)題都將受到挑戰(zhàn),因此,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的貿(mào)易保護(hù)是有必要的。而這種保護(hù)必須在WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》的范圍之內(nèi)。加入WTO之后,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅在不斷降低,同時(shí),不能使用出口補(bǔ)貼,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易差額在不斷增加。一方面,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦的數(shù)量在不斷增大,傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品水果、蔬菜等因貿(mào)易摩擦出口數(shù)量在不斷下降,對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民的利益帶來(lái)較大的損害。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行的技術(shù)壁壘和綠色壁壘等隱形的非關(guān)稅壁壘的力度在增強(qiáng),而我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦的預(yù)警機(jī)制、反應(yīng)機(jī)制、應(yīng)對(duì)機(jī)制等存在明顯的不足,使我國(guó)農(nóng)業(yè)在進(jìn)出口貿(mào)易中損失較大。另一方面,面對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),卻在進(jìn)口保護(hù)上做的明顯不足。我國(guó)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)措施、以及利用技術(shù)壁壘、綠色壁壘等非關(guān)稅壁壘的強(qiáng)度和數(shù)量都遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)我國(guó)的數(shù)量,主要是由于政策和法律在非關(guān)稅壁壘措施的缺失。

  2.4法律保護(hù)20xx年,我國(guó)將有關(guān)的農(nóng)業(yè)保護(hù)的內(nèi)容寫(xiě)入了《農(nóng)業(yè)法》,將農(nóng)業(yè)保護(hù)正式納入了法律保護(hù)的范圍。20xx年,我國(guó)頒布《農(nóng)業(yè)稅條例》,取消農(nóng)業(yè)稅,標(biāo)志著我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)支持農(nóng)業(yè)和城市支持鄉(xiāng)村的階段。根據(jù)《中國(guó)農(nóng)業(yè)年鑒20xx》的有關(guān)法律文獻(xiàn)的表述,我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)支持力度涉及能源保護(hù)、水建、機(jī)械、農(nóng)村文化、稅費(fèi)改革等個(gè)法律條文和通知規(guī)定達(dá)十八種。另外,在農(nóng)業(yè)保護(hù)政策體系的內(nèi)容中出臺(tái)的法律達(dá)十八種之多。但值得注意的是,我國(guó)農(nóng)業(yè)的法律保護(hù)因執(zhí)法力度不夠、監(jiān)管不到位,以及部分文件的連續(xù)性和穩(wěn)定性的缺乏,致使保護(hù)力度的效用減弱。

  3我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)政策措施的建議

  我國(guó)在農(nóng)業(yè)保護(hù)方面已經(jīng)取得了長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,但是仍有許多的不足,與發(fā)達(dá)國(guó)家存有差距,這不僅損害了作為農(nóng)業(yè)主體地位的農(nóng)民的利益,且將進(jìn)一步制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)在農(nóng)業(yè)保護(hù)的道路上仍然任重道遠(yuǎn)。筆者認(rèn)為農(nóng)業(yè)保護(hù)的重中之重是:農(nóng)業(yè)保護(hù)體系應(yīng)該把影響農(nóng)業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展的主體地位的農(nóng)民置于第一位,只有從農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和權(quán)益出發(fā),才能夠使我國(guó)農(nóng)業(yè)得到長(zhǎng)效發(fā)展。

  3.1完善農(nóng)業(yè)的投入機(jī)制、產(chǎn)出機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制完善農(nóng)業(yè)的投入機(jī)制、產(chǎn)出機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制需要增加財(cái)政支農(nóng)的力度,不遺余力的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)保護(hù)最重要的目標(biāo)之一,只有農(nóng)民的收入得到不斷的增加,農(nóng)業(yè)的發(fā)展才有源泉。因此,降低農(nóng)民在農(nóng)業(yè)的投入成本,提高農(nóng)民在產(chǎn)出中的收益,降低農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),是減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入的主要途徑。

  3.1.1投入機(jī)制。投入是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首要環(huán)節(jié),是調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性的的基礎(chǔ)。政府應(yīng)做好水利水電交通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),建立農(nóng)村環(huán)境氣候?yàn)?zāi)害的預(yù)警和應(yīng)急管理,為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)解決基礎(chǔ)性的問(wèn)題。同時(shí),政府還應(yīng)當(dāng)增加農(nóng)民在生產(chǎn)性方面的投入,如免費(fèi)提供優(yōu)良品種,降低農(nóng)藥化肥的購(gòu)買(mǎi)成本,普及新的耕種技術(shù),以及農(nóng)業(yè)大型機(jī)械市場(chǎng)的租賃制度的完善等。

  3.1.2產(chǎn)出機(jī)制。避免“谷賤傷農(nóng)”的現(xiàn)象的產(chǎn)生,是完善產(chǎn)出機(jī)制的重要方面之一。建立完善的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求信息發(fā)布體系,為農(nóng)民提供市場(chǎng)生產(chǎn)的良好信息機(jī)制,同時(shí),縮短農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道,讓農(nóng)產(chǎn)品更快的進(jìn)入市場(chǎng),建立農(nóng)產(chǎn)品完善的物流系統(tǒng)。

  3.1.3風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制的建立,應(yīng)著眼于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)的建立和完善。農(nóng)業(yè)面對(duì)著來(lái)自自然災(zāi)害、信息不對(duì)稱(chēng)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品出口風(fēng)險(xiǎn)等等,因此,符合農(nóng)業(yè)的保險(xiǎn)制度的建立尤為關(guān)鍵。

  3.2縮小城鄉(xiāng)差距,保障農(nóng)民的基本權(quán)益

  3.2.1保障農(nóng)民的生存權(quán)。土地是農(nóng)民最重要的`生產(chǎn)要素,是農(nóng)民基本的生存要素。我國(guó)在城市化的過(guò)程中,農(nóng)民失地的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。因此,保障農(nóng)民的生存權(quán)就要保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地的數(shù)量,保障失地農(nóng)民在城市化過(guò)程中的權(quán)益不受損害。

  3.2.2保障農(nóng)民作為市場(chǎng)主體的各項(xiàng)權(quán)益利。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)民是市場(chǎng)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的主體,因此,農(nóng)民應(yīng)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)、生產(chǎn)資料處置權(quán)和農(nóng)產(chǎn)品的處置權(quán)。

  3.2.3保障農(nóng)民的發(fā)展權(quán)。農(nóng)村的教育資源、醫(yī)療資源、文化資源等長(zhǎng)期被城市占用,因此,縮小城鄉(xiāng)差距就應(yīng)當(dāng)在城市和鄉(xiāng)村的“軟設(shè)施“的平衡中尋找出路。教育權(quán)是農(nóng)民發(fā)展權(quán)的重要組成部分。政府在重視農(nóng)村義務(wù)教育之外,應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村的職業(yè)技能的教育和法律教育,提高農(nóng)民素質(zhì)的同時(shí),讓農(nóng)民知道如何捍衛(wèi)自己的權(quán)利。

農(nóng)業(yè)保護(hù)論文9

  1農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的提出

  在我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輸出不斷提高的形勢(shì)之下,群眾的眼光不僅僅聚焦于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量,其背后的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境也得以被越發(fā)重視。農(nóng)藥使用的泛濫,造成了土壤結(jié)構(gòu)的深度污染,同時(shí)也對(duì)周邊的水資源處理造成了不同程度上的破壞,使得原有的生態(tài)平衡面貌被打破,我國(guó)農(nóng)村區(qū)域的人民群眾日常生活難以被保障。

  尤其是我國(guó)農(nóng)業(yè)化肥的使用過(guò)度,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了土壤原有的承受能力,使得農(nóng)業(yè)難以進(jìn)行可持續(xù)化發(fā)展,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率不進(jìn)反退,造成了難以估計(jì)的惡性循環(huán)經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)的損失。同時(shí),由于農(nóng)業(yè)用地的結(jié)構(gòu)被破壞,還造成了嚴(yán)重的水土流失現(xiàn)象,近年來(lái)頻發(fā)的地震、山體滑坡等自然災(zāi)害,都和不科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)有著直接的聯(lián)系。

  眾所周知,我國(guó)的人口數(shù)量較大,是世界上人口最多的國(guó)家。而為了解決人口的最基本生存需求,部分區(qū)域的土地勢(shì)必需要進(jìn)行超負(fù)荷的開(kāi)發(fā)和利用。尤其是在我國(guó)部分欠發(fā)達(dá)地區(qū),其科學(xué)技術(shù)水平較為落后,且其人口數(shù)量也相對(duì)較大,相關(guān)農(nóng)戶在生產(chǎn)作業(yè)的過(guò)程中呈現(xiàn)明確缺乏可持續(xù)化發(fā)展的意識(shí),所以導(dǎo)致其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的破壞,造成難以挽回的重大損失。隨著我國(guó)城市化的進(jìn)程不斷推進(jìn),城市人口呈現(xiàn)出明顯增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),同時(shí)也帶來(lái)了數(shù)量巨大的城市垃圾。而城市的生活空間較為有限,無(wú)法排出的生活垃圾往往會(huì)流入農(nóng)業(yè)環(huán)境中進(jìn)行處理,這就導(dǎo)致了我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的生態(tài)污染,對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生了較大的阻力。

  2處理好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系

  2.1積極保護(hù)生態(tài)環(huán)境

  首先,地方職能單位需要深入各個(gè)農(nóng)業(yè)區(qū)域之中,了解每一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)或個(gè)體戶,進(jìn)行深入分析和調(diào)查,針對(duì)污染排放超標(biāo)的單位進(jìn)行改善處理,最大程度上避免我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境的破壞和污染。針對(duì)產(chǎn)生的生活垃圾,需要做好合理分類(lèi)處理的工作,并以更為科學(xué)化的方式處理垃圾,盡量避免使用原有的焚燒法、填埋法等對(duì)環(huán)境危害較大的垃圾處理方法。針對(duì)部分有價(jià)值的垃圾,相關(guān)職能單位需要加以二次循環(huán)使用,做到資源的最大化利用。農(nóng)村區(qū)域最值得二次開(kāi)發(fā)利用的資源即為沼氣,不僅能夠作為能源加以使用,還能利用沼氣進(jìn)行化肥處理,確保農(nóng)作物的生長(zhǎng)效率和質(zhì)量。此外,針對(duì)最為常見(jiàn)的水資源,相關(guān)職能單位也要做好節(jié)約保護(hù)工作,不斷提升群眾的節(jié)約用水意識(shí)。

  2.2積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技

  政府需要加大在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的資金投入,并積極聯(lián)動(dòng)我國(guó)高校,驅(qū)動(dòng)高校開(kāi)設(shè)更多與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的專(zhuān)業(yè),讓更多的高知識(shí)、高文化、高素質(zhì)人才進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)多元化、科學(xué)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。為了更好調(diào)動(dòng)我國(guó)農(nóng)戶的積極性,首先政府相關(guān)職能單位需要組織好科學(xué)培訓(xùn)工作,驅(qū)動(dòng)更多的農(nóng)戶參與到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的學(xué)習(xí)過(guò)程之中。其次,職能單位還需要設(shè)立一定的激勵(lì)機(jī)制,針對(duì)在現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展提出建議策略農(nóng)戶,可給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),從而更好激發(fā)農(nóng)戶的改造積極性。

  2.3積極保護(hù)農(nóng)業(yè)資源

  土地資源是整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中最為基礎(chǔ)的資源之一,所以政府職能單位的首要任務(wù)即為設(shè)置好農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的區(qū)域劃分工作。針對(duì)加以使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域,嚴(yán)禁外來(lái)的企業(yè)或工廠單位進(jìn)入耕地區(qū)域,保障我國(guó)農(nóng)業(yè)土地資源的使用。政府職能單位要對(duì)自己的農(nóng)業(yè)區(qū)域做好規(guī)劃,劃分好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的紅線。針對(duì)每一位實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶,給予一定的指導(dǎo)和幫助,確保每一位農(nóng)戶以規(guī)范和智能化的方式進(jìn)行種植作業(yè)。尤其是水資源的利用處理上,政府職能單位需要加以合理分配工作,確保每一位農(nóng)戶都有水資源加以使用。此外,職能單位還需要做好環(huán)境保護(hù)工作,保障每一位農(nóng)戶使用安全、合理的方法進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),最大程度上杜絕因人為因素造成的我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的污染破壞現(xiàn)象。只有從根本上做好了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)工作,才能真正完成我國(guó)可持續(xù)化發(fā)展的戰(zhàn)略。

農(nóng)業(yè)保護(hù)論文10

  1我省現(xiàn)有農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系

  1.1綠箱政策的投入包括:①農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)貼,如農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)改超設(shè)施項(xiàng)目等。②農(nóng)業(yè)科技推廣、培訓(xùn)等扶持政策。③農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)扶持政策。④農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整補(bǔ)貼政策。⑤貧困地區(qū)補(bǔ)貼政策和農(nóng)村自然災(zāi)害救濟(jì)政策。⑥農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)貼政策。⑦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者收入直接補(bǔ)貼政策。如對(duì)糧食生產(chǎn)者的直接補(bǔ)貼。

  1.2黃箱政策的投入包括:①降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的補(bǔ)貼政策。如,良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等。②農(nóng)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的保護(hù)政策。如,糧食收購(gòu)保護(hù)價(jià)政策。③糧油流通環(huán)節(jié)差價(jià)補(bǔ)貼政策等。我省農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼總量持續(xù)增長(zhǎng)并一直保持著較高的增長(zhǎng)率,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的增長(zhǎng)速度逐年加快。20xx年全省農(nóng)林水的財(cái)政支出達(dá)524.58億元,比20xx年的513.03億元,凈增11.55億元,增幅2.3%。主要用于加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,加強(qiáng)“五水共治”資金保障,進(jìn)一步完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度,支持低收入農(nóng)戶收入倍增計(jì)劃和山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作等。

  2我省農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系的作用

  近幾年來(lái)我省不斷加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系力度,為實(shí)現(xiàn)浙江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定、加快新農(nóng)村建設(shè)步伐做出了貢獻(xiàn),提供了重要支撐,也為穩(wěn)定我省的糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給做出了重大貢獻(xiàn)。20xx年,全省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值2844.59億元,比上年增長(zhǎng)0.25%。

  2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化

  以市場(chǎng)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步完善,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步提高。糧食戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中略升,經(jīng)濟(jì)作物穩(wěn)定增長(zhǎng),蔬菜面積穩(wěn)中有升,花卉苗木面積增長(zhǎng),推進(jìn)“四邊三化”、“兩美建設(shè)”等戰(zhàn)略決策實(shí)施,加快推進(jìn)創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。

  2.2農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

  近幾年全省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。20xx年全省農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力達(dá)2420萬(wàn)kW,機(jī)耕地面積143.8萬(wàn)hm2,機(jī)播面積22.49萬(wàn)hm2,機(jī)收面積92萬(wàn)hm2,機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收率分別達(dá)到60%、10%和38%。

  2.3農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)

  自從20xx年實(shí)施農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策以來(lái),農(nóng)民收入增加明顯加快。20xx年浙江農(nóng)民人均純收入突破6000元大關(guān),達(dá)到6096元,比上年增長(zhǎng)11.1%。20xx年浙江農(nóng)民人均可支配收入19373元,比全國(guó)平均水平的高0.5倍,比上年增長(zhǎng)10.8%,并連續(xù)30年居全國(guó)省(區(qū))首位。

  2.4新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不斷壯大

  以專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體得到大力培育,20xx年全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織達(dá)到4.7萬(wàn)個(gè),農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到7652家,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)到37369個(gè),家庭農(nóng)場(chǎng)17955家。

  2.5農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)不斷發(fā)展,科技應(yīng)用水平不斷提升

  目前,我省農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)達(dá)17000多個(gè),其中著名商標(biāo)近5000只,名牌產(chǎn)品600多只,“三品一標(biāo)”產(chǎn)品總數(shù)7116個(gè)。種子種苗工程深入實(shí)施,一大批優(yōu)良品種得到引進(jìn)、繁育和推廣,糧食、油菜、生豬、家禽優(yōu)質(zhì)良種率分別達(dá)98%、95%、100%和95%。農(nóng)民職業(yè)教育和技能培訓(xùn)全面展開(kāi),近80萬(wàn)農(nóng)民參加了農(nóng)業(yè)技術(shù)等培訓(xùn),農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到56%。

  2.6休閑觀光新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)快速發(fā)展

  近來(lái)年,以休閑觀光農(nóng)業(yè)為主的新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)得到快速發(fā)展,成為促進(jìn)農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。目前,全省現(xiàn)有休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)(點(diǎn))2390個(gè),從業(yè)人員11.2萬(wàn)人,接待游客7921.6萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值160.04億元,比上年增2.4%,占全省全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的5.6%。

  3我省現(xiàn)有農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系存在的主要問(wèn)題

  自20xx年實(shí)行農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策為主的支持保護(hù)體系以來(lái),我省不斷地加大對(duì)農(nóng)業(yè)支持和保護(hù)力度,對(duì)我省農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮發(fā)揮了積極作用。但是也存在著諸多問(wèn)題,如財(cái)政支農(nóng)的投入水平偏低、力度不足、結(jié)構(gòu)不合理、效能低下,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度不健全、補(bǔ)貼金額仍有待進(jìn)一步提高、補(bǔ)貼品種范圍有待進(jìn)一步擴(kuò)大、補(bǔ)貼手續(xù)有待進(jìn)一步簡(jiǎn)化,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村信貸發(fā)展嚴(yán)重滯后,農(nóng)業(yè)支持保護(hù)資金分散難以形成支農(nóng)合力等方面的問(wèn)題。

  3.1農(nóng)業(yè)支持保護(hù)水平較低

  近年來(lái)浙江省不斷加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的資金投入力度,但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求相比,對(duì)農(nóng)業(yè)支持總量還仍顯不足。一是絕對(duì)量呈不斷上升趨勢(shì),但財(cái)政支出占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例較小。20xx年全省地方財(cái)政決算收入4121億元、全省農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值2844.59億元,農(nóng)林水事務(wù)支出547.01億元,支出占財(cái)政總收入的13.3%、占總產(chǎn)值的19.22%。也就是說(shuō)我省農(nóng)業(yè)支持保護(hù)總量約占當(dāng)年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的20%左右,而按同口徑計(jì)算,發(fā)達(dá)國(guó)家一般為30%~50%,美國(guó)和歐盟分別為50%和60%,日本更是高達(dá)70%以上,就是巴基斯坦、泰國(guó)、印度、巴西等發(fā)展中國(guó)家也在20%以上。因此,與發(fā)達(dá)國(guó)家的支持水平相比,仍有一定差距,這表示我省農(nóng)業(yè)支持保護(hù)的水平偏低,財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入總量有待提高。二是政策措施還不完全。從農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策的運(yùn)用來(lái)看,在WTO規(guī)則允許的11種“綠箱”政策措施中,我省僅使用了8種,而像收入保險(xiǎn)計(jì)劃、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者退休或轉(zhuǎn)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)資源儲(chǔ)備補(bǔ)貼等多項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼在現(xiàn)行的補(bǔ)貼體系中尚屬空白。運(yùn)用“黃箱”政策數(shù)量還很少。此外,政府用于教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障等農(nóng)村公共事業(yè)的投入也低于城市,嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的平衡發(fā)展。

  3.2農(nóng)業(yè)支持保護(hù)結(jié)構(gòu)不合理

  存在“四多四少”的現(xiàn)象:即“人頭”經(jīng)費(fèi)多,建設(shè)性支出少;全社會(huì)普遍受益的投資多,農(nóng)業(yè)直接受益的投資少;一般的生產(chǎn)性投入多,農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)村社會(huì)發(fā)展投入少;直接投資多,貼息、直接收入補(bǔ)貼、補(bǔ)助等引導(dǎo)性投資少。還有支持保護(hù)重點(diǎn)不突出,一般以間接補(bǔ)貼為主,直接補(bǔ)貼很少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后補(bǔ)貼不協(xié)調(diào),生產(chǎn)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼支持種類(lèi)多而數(shù)量少,產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)補(bǔ)貼支持不透明等[2]。

  3.3農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策效能較低

  近年來(lái),一些政策措施的效果出現(xiàn)邊際效應(yīng)遞減趨勢(shì),個(gè)別政策在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,改變了設(shè)計(jì)初衷,由過(guò)去提高農(nóng)民種糧積極性、鼓勵(lì)支持糧食生產(chǎn),轉(zhuǎn)變?yōu)閱渭兊霓r(nóng)民收入支持措施,政策效能趨于弱化。3.4農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)信貸發(fā)展嚴(yán)重滯后由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)因其本身的一些特殊性,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作難度大、強(qiáng)度高,不可預(yù)見(jiàn)的費(fèi)用多,以及農(nóng)業(yè)損失中的道德風(fēng)險(xiǎn)難以分辨等多種原因,使保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理存在巨大的困難。由于農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性和農(nóng)民的“無(wú)產(chǎn)者”身份,制約了農(nóng)村金融的發(fā)展和金融機(jī)構(gòu)不敢貸款給農(nóng)民,造成了農(nóng)村金融供需的通道不暢、貸款難、貸款貴、風(fēng)險(xiǎn)高的局面。

  4完善我省農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系的對(duì)策建議

  加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度是我省農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。根據(jù)我省農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題,并結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來(lái)需求,制定和實(shí)施既符合有關(guān)國(guó)際規(guī)則,又符合我省省情,且能對(duì)全省農(nóng)業(yè)發(fā)展起到真正促進(jìn)作用的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。

  4.1梳理現(xiàn)有政策

  我省現(xiàn)有對(duì)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系的政策有70多種,有些政策對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)作用基本沒(méi)有,如良種補(bǔ)貼,每畝只補(bǔ)10至15元,我省由于人多少,有的農(nóng)民只種植幾分幾厘,只有幾元錢(qián),根本調(diào)動(dòng)不了生產(chǎn)積極性,建議取消或?qū)①Y金整合到其它發(fā)揮作用的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼種類(lèi)中去。

  4.2突出支持保護(hù)重點(diǎn)

  農(nóng)業(yè)支持保護(hù)必須突出重點(diǎn)。建議我省農(nóng)業(yè)支持保護(hù)重點(diǎn)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的糧食生產(chǎn)、種業(yè)體系、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)、農(nóng)業(yè)多功能性、農(nóng)村金融農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以及環(huán)境友好型支農(nóng)政策等方面。4.2.1加強(qiáng)保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品的供給安全。隨著我國(guó)人口的自然增長(zhǎng),對(duì)糧食等農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量的要求不斷增加,同時(shí)由于受到耕地剛性減少、水資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化等不利因素的影響,糧食增長(zhǎng)幅度受到了較大的制約,供求狀況極不平衡。因此,我省要不斷加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)的補(bǔ)貼力度,擴(kuò)大種糧面積,提高單位產(chǎn)量,充實(shí)地方糧食儲(chǔ)備,增加省級(jí)地方糧食儲(chǔ)備規(guī)模。一是實(shí)施規(guī)模種糧補(bǔ)貼。按照“統(tǒng)籌整合、適度規(guī)模、政策連續(xù)、力度不減”的原則,將省級(jí)糧食生產(chǎn)種植環(huán)節(jié)各項(xiàng)補(bǔ)貼資金整合歸并為規(guī)模種糧補(bǔ)貼資金,加大投入力度,集中資金扶持發(fā)展糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是支持發(fā)展糧食生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)。按照“散戶補(bǔ)服務(wù)、培育多元化服務(wù)組織、提高組織化專(zhuān)業(yè)化”的原則,在規(guī)模種糧補(bǔ)貼資金中安排適量資金,對(duì)為散戶提供水稻機(jī)械化育插秧、病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、代收代耕代烘等社會(huì)化服務(wù),并達(dá)到一定服務(wù)面積的糧食生產(chǎn)服務(wù)組織,采用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式進(jìn)行一定補(bǔ)助,大力培育多元化社會(huì)服務(wù)組織,提高服務(wù)水平和對(duì)散戶的帶動(dòng)能力。4.2.2增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。進(jìn)一步加大節(jié)水灌溉、雨水集蓄、河渠整治的資金投入力度,提高農(nóng)業(yè)節(jié)水水平,增強(qiáng)排澇和抗旱能力。繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村道路、通訊、電力、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大“兩區(qū)”的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、中低產(chǎn)田升級(jí)改造、新品種推廣、節(jié)水等農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用、新型農(nóng)民培訓(xùn)等方面的資金補(bǔ)貼力度,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),推動(dòng)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、糧農(nóng)持續(xù)增收。4.2.3支持農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣。依靠科技進(jìn)步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。不斷增加對(duì)農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣資金投入的同時(shí),要逐步完善投入體系,提高資金的使用效率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的迅速轉(zhuǎn)化。增加民營(yíng)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投入補(bǔ)貼力度,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供市場(chǎng)信息、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)推廣等服務(wù),提高農(nóng)業(yè)的科技含量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。4.2.4加大農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)補(bǔ)貼力度。農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)補(bǔ)貼屬于“政府一般服務(wù)”,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策基本出發(fā)點(diǎn)是滿足對(duì)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量需求與強(qiáng)化糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的供給能力,而在農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)方面的補(bǔ)貼仍然相對(duì)較少。建議加大產(chǎn)地市場(chǎng)建設(shè)的補(bǔ)貼力度,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)的補(bǔ)貼,整合農(nóng)產(chǎn)品物流補(bǔ)貼,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈與供應(yīng)鏈、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)同發(fā)展。4.2.5健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障機(jī)制,穩(wěn)定農(nóng)民的收入來(lái)源。發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制,能使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)在受災(zāi)后得到及時(shí)的賠償,并能迅速恢復(fù)生產(chǎn),從而穩(wěn)定農(nóng)民收入[3]。日本、美國(guó)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)普遍實(shí)行國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提供保費(fèi)補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。建議創(chuàng)新保險(xiǎn)理念。平衡農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與政府救濟(jì)的關(guān)系,逐漸把政府救災(zāi)資金安排轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金上,通過(guò)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)將政府臨時(shí)性的被動(dòng)救災(zāi)救濟(jì)行為,轉(zhuǎn)化為一種制度化、規(guī)范化的主動(dòng)性的災(zāi)害應(yīng)對(duì)機(jī)制,提高財(cái)政資金使用效益,實(shí)現(xiàn)政府救災(zāi)職能的轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新保險(xiǎn)品種。引進(jìn)價(jià)格指數(shù)、氣象指數(shù)等更多保險(xiǎn)險(xiǎn)種,提高保險(xiǎn)覆蓋面和保障程度。溫州市是我省番茄主產(chǎn)區(qū),時(shí)常遭遇低價(jià)、滯銷(xiāo)等問(wèn)題,建議溫州市建立“番茄價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)”。擴(kuò)大保險(xiǎn)范圍。對(duì)“政府關(guān)切、社會(huì)關(guān)注、農(nóng)民關(guān)心”的民生農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行保險(xiǎn),如豬肉、綠葉菜等品種,解決“賤傷農(nóng)”和“貴傷民”的矛盾。創(chuàng)新?lián)7绞,緩解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款難。有條件有地方,參照上海市辦法,設(shè)立“小額貸款信用保證保險(xiǎn)”,為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等解決貸款難問(wèn)題。

  4.3整合支農(nóng)資金,健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系

  積極構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)支持政策、收入支持政策、市場(chǎng)調(diào)控政策、貿(mào)易促進(jìn)政策和資源與生態(tài)保護(hù)政策的五大類(lèi)政策組成的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。產(chǎn)業(yè)支持政策主要包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策、公共服務(wù)政策、經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)類(lèi)政策等;收入支持政策主要包括直接補(bǔ)貼政策與間接補(bǔ)貼政策等;市場(chǎng)調(diào)控政策主要包括國(guó)內(nèi)供給的調(diào)節(jié)政策、價(jià)格政策及進(jìn)口調(diào)控政策;貿(mào)易促進(jìn)政策主要包括促進(jìn)服務(wù)政策和營(yíng)銷(xiāo)支持政策;資源與生態(tài)保護(hù)政策主要包括資源合理利用政策和生態(tài)保護(hù)政策。同時(shí),也要積極下放權(quán)力、資金切塊給縣(市、區(qū)),讓地方根據(jù)各地特色、設(shè)計(jì)多種因地制宜的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策,達(dá)到財(cái)政資金效能最大化。

農(nóng)業(yè)保護(hù)論文11

  土地資源一直以來(lái)都是人們生活之中極為珍貴的自然資源,土地資源不僅是建筑物施工建設(shè)的基礎(chǔ),更是農(nóng)業(yè)工作者進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)的基礎(chǔ)。但在現(xiàn)階段的社會(huì)之中,由于社會(huì)在工業(yè)化進(jìn)程方面發(fā)展的較為迅猛,也就在一定程度上使得土壤環(huán)境受到了工業(yè)廢水以及廢氣的污染,而這些未經(jīng)處理的廢水、廢氣之中,往往含有大量的污染物質(zhì),也就會(huì)直接造成土壤之中的肥力有所下降,并使得土壤之中的肥力無(wú)法滿足農(nóng)作物的正常生長(zhǎng),致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的產(chǎn)量受到影響。而我國(guó)又是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)論是對(duì)于國(guó)民生活還是國(guó)家發(fā)展都有著極為重要的地位,在這種情況下,為了保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠具有良好的效果,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增產(chǎn)增收,就需對(duì)目前存在的突然污染問(wèn)題進(jìn)行全面的治理,從而在最大程度上提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效果。

  1、當(dāng)前階段土壤污染治理方案分析

  1.1重金屬類(lèi)型污染的防治分析

  在我國(guó)目前的土地污染之中,由于種種原因存在著多種類(lèi)型的土地污染,而在這些種類(lèi)較多的污染之中,重金屬類(lèi)型的土地污染是現(xiàn)階段土壤污染之中的主要類(lèi)型。經(jīng)過(guò)調(diào)查顯示,重金屬類(lèi)型的污染主要成因是工業(yè)生產(chǎn)之中所產(chǎn)生的廢水,在目前的工業(yè)生產(chǎn)中往往會(huì)含有數(shù)量比較巨大的金屬離子,雖然目前我國(guó)已經(jīng)積極的開(kāi)展污染治理行動(dòng),但是在一些地區(qū)還是存在亂排污的情況,這些未經(jīng)過(guò)科學(xué)處理的廢水直接流入到土壤之中,在積年累月的污染之下,就會(huì)給土壤之中的結(jié)構(gòu)造成嚴(yán)重的破壞,進(jìn)而使得土壤失去原有的肥力。為了能夠全面的處理好重金屬類(lèi)型的土地污染,現(xiàn)階段治理人員主要通過(guò)化學(xué)方式對(duì)土壤進(jìn)行處理,在保證不破壞土壤生態(tài)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,使用能夠和土壤之中重金屬物質(zhì)發(fā)生反應(yīng)的化學(xué)元素,讓土壤中的重金屬元素在和化學(xué)元素相互作用的情況下被氧化或者還原,從而達(dá)到治理重金屬污染的目標(biāo)。

  1.2化學(xué)類(lèi)型污染的防治分析

  除了重金屬類(lèi)型的污染之外,化學(xué)類(lèi)型的污染對(duì)于土壤的危害也是極其嚴(yán)重的,并且相對(duì)于說(shuō)其他污染來(lái)講,化學(xué)污染的情況略顯復(fù)雜,導(dǎo)致化學(xué)污染出現(xiàn)的成因也表現(xiàn)出多種多樣的特點(diǎn),其中最為突出的有兩個(gè)方面,一個(gè)是化工行業(yè)產(chǎn)品種類(lèi)上具有多樣化,并且相應(yīng)的生產(chǎn)工藝也在升級(jí),這也就導(dǎo)致了其生產(chǎn)過(guò)程之中需要使用更多的化學(xué)原料,而這些原料在往往也就會(huì)使得廢水對(duì)于土壤的污染更加的嚴(yán)重;另一方面,在目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程之中,為了能夠達(dá)到良好的產(chǎn)量,農(nóng)業(yè)工作者一般會(huì)使用相應(yīng)的化肥以及殺蟲(chóng)劑,在使用不當(dāng)?shù)那闆r下就會(huì)造成土壤出現(xiàn)污染的情況;瘜W(xué)元素對(duì)于土壤產(chǎn)生污染的最根本原因就是,當(dāng)這些化學(xué)元素進(jìn)入到土壤之中的時(shí)候,會(huì)對(duì)土壤之中的酸堿性造成影響,使得土壤酸堿性失衡,最終造成土壤之中的肥力下降。面對(duì)這樣的污染情況,目前的措施主要有2種,一種是通過(guò)分析土壤中的元素含量進(jìn)行能夠吸收或者是反應(yīng)的元素利用,使土壤中的有害元素減少或者消失;另外一種就是通過(guò)改變土壤的酸堿性降低化學(xué)元素引起的土壤污染。

  2、土壤污染防治的科學(xué)原則

  2.1整體優(yōu)化原則

  目前的土壤防治,遵循的最基本的原則就是整體優(yōu)化的原則,整體優(yōu)化的原則注重的是土壤防治的整體性效果,因此在利用此原則進(jìn)行土壤污染防治時(shí),主要進(jìn)行3方面的工作:首先是污染效應(yīng)要最小化,也就是在整個(gè)治污的過(guò)程中,要保證整體效應(yīng)的最大化,將污染控制在最小的范圍之內(nèi)。其次是要進(jìn)行污染控制和清潔生產(chǎn)。因?yàn)橐紤]到整體最優(yōu),因此一方面進(jìn)行治污,一方面進(jìn)行清潔生產(chǎn),投入和產(chǎn)出兩不耽誤。最后就是要做到整體環(huán)境效益的最佳。通過(guò)整體優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)土壤對(duì)環(huán)境的最小化污染或者是零污染,將土壤污染的影響降到最低。

  2.2生態(tài)恢復(fù)原則

  之所以要進(jìn)行土壤污染的治理,其根本原因就是要恢復(fù)土壤的生態(tài)作用,使其產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,因此在土壤污染治理時(shí)要本著恢復(fù)生態(tài)的原則來(lái)進(jìn)行。在此原則的指導(dǎo)下進(jìn)行土壤生態(tài)作用的恢復(fù),首先就是要協(xié)調(diào)這種因素對(duì)土壤的影響,做到元素的綜合利用,通過(guò)綜合效益實(shí)現(xiàn)土壤的生態(tài)型特征。其次就是要積極利用農(nóng)家肥料進(jìn)行對(duì)土壤的肥力改造。農(nóng)家肥料的生態(tài)效益比較高,利用農(nóng)家肥可以使得土壤快速恢復(fù)原始屬性,具備良好的生態(tài)效益。

  3、土壤污染防治研究展望

  3.1農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染問(wèn)題

  一般來(lái)說(shuō),工業(yè)點(diǎn)源污染由于具有固定的污染源,是看得見(jiàn),摸得著的,只要給予一定的資金和適當(dāng)?shù)募夹g(shù)投入,就較容易得到治理。相反,農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染由于沒(méi)有固定的污染源,往往具有潛在性、復(fù)雜性和隱蔽性的特點(diǎn),因而是不容易得到有效地控制的。正因?yàn)槿绱,英美等發(fā)達(dá)國(guó)家最近幾年來(lái)對(duì)這一問(wèn)題給予了高度的重視。我國(guó)因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展及肥料和農(nóng)藥的廣泛使用,農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染日益嚴(yán)重,對(duì)農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染的研究也將受到應(yīng)有的重視。

  3.2環(huán)境生物技術(shù)與土壤生物多樣性

  生物技術(shù)在土壤污染治理中的應(yīng)用已成為目前十分活躍的領(lǐng)域。然而,這些技術(shù)在應(yīng)用的過(guò)程中,應(yīng)十分注意生物多樣性的保護(hù)和生物安全的問(wèn)題,并進(jìn)行生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)分析。此外,還應(yīng)該考慮到生物技術(shù)副產(chǎn)物的合理處置。在處置之前,應(yīng)評(píng)價(jià)其潛在危害性,包括對(duì)土壤生物多樣性、作物生長(zhǎng)和發(fā)育的影響。

  3.3土壤污染修復(fù)技術(shù)

  近年來(lái),土壤污染(包括重金屬污染和有機(jī)污染等)修復(fù)技術(shù)的研究得到了較快的發(fā)展,其內(nèi)容涉及固化修復(fù)、玻璃化修復(fù)、熱處理修復(fù)、沖洗修復(fù)、泵出處理修復(fù)、動(dòng)電修復(fù)和植物修復(fù)等。在植物修復(fù)技術(shù)中,植物抽提作用、根際過(guò)濾作用和植物固定作用有了比較深入的研究,特別是野生超積累植物的篩選和有目的的應(yīng)用比較引人注目。可以預(yù)料,隨著1997年全球土壤修復(fù)工作網(wǎng)亞洲與太平洋地區(qū)分中心在南京的成立和正式啟動(dòng),土壤污染修復(fù)技術(shù)的研究將成為中國(guó)今后土壤污染防治工作中的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。

  4、結(jié)束語(yǔ)

  生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展是我國(guó)目前農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要方向,生態(tài)農(nóng)業(yè)無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)效益還是生態(tài)效益方面都具有突出的優(yōu)勢(shì),為了更好地發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),對(duì)農(nóng)業(yè)土壤進(jìn)行科學(xué)的污染分析和污染治理具有重要的意義。因此,一定要在土壤污染現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上加深認(rèn)識(shí),利用現(xiàn)代化的生態(tài)技術(shù)做好土壤污染的防治。

農(nóng)業(yè)保護(hù)論文12

  摘要:在中國(guó)快速城鎮(zhèn)化過(guò)程中,因城市擴(kuò)展、土地利用的改變對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的影響十分明顯。本文以景觀生態(tài)重建理論為基礎(chǔ),探討景觀格局分析方法包括景觀格局分析理論、景觀指數(shù)的選擇、景觀生態(tài)系統(tǒng)問(wèn)題診斷和景觀格局的優(yōu)化等,綜述城鎮(zhèn)化背景下的生態(tài)重建研究進(jìn)展。

  關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化;景觀生態(tài)重建;景觀格局

  目前中國(guó)處于快速城鎮(zhèn)化時(shí)期,因城市擴(kuò)展、土地利用的改變帶來(lái)景觀生態(tài)的巨大改變,自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱。通過(guò)景觀生態(tài)重建分析,建立量化的土地景觀指數(shù)模型,可對(duì)研究區(qū)進(jìn)行問(wèn)題診斷,進(jìn)而建立“格局—過(guò)程”關(guān)系,通過(guò)規(guī)劃構(gòu)建較合理的景觀生態(tài)格局,最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)區(qū)域內(nèi)土地利用結(jié)構(gòu)和空間合理布局相結(jié)合的優(yōu)化配置,為解決城鎮(zhèn)化過(guò)程中土地生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展提供途徑。

  一、景觀生態(tài)重建理論

  蔡云龍?zhí)岢觯ㄟ^(guò)大規(guī)模的社會(huì)投入對(duì)退化土地進(jìn)行整治,既迅速提高土地生產(chǎn)力以滿足當(dāng)?shù)厝藗兩婧桶l(fā)展的需要,又保證生態(tài)系統(tǒng)維持相對(duì)穩(wěn)定的生態(tài)平衡并進(jìn)入良性生態(tài)循環(huán);同時(shí)還對(duì)導(dǎo)致土地退化和貧困的惡性循環(huán)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素加以改造的措施稱(chēng)為“生態(tài)重建”。

  景觀生態(tài)重建的目的在于構(gòu)建可持續(xù)的格局。景觀尺度上的生態(tài)安全主要基于以下兩個(gè)假設(shè)來(lái)討論:

  ①景觀中水平生態(tài)過(guò)程是一種對(duì)景觀的競(jìng)爭(zhēng)性控制過(guò)程;

  ②某種過(guò)程必須通過(guò)克服景觀阻力來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)景觀生態(tài)系統(tǒng)的控制。景觀中某些關(guān)鍵性點(diǎn)、位置或關(guān)系的破壞對(duì)整個(gè)生態(tài)安全具有毀滅性的后果,它被認(rèn)為是景觀中某種潛在的空間格局,由一些關(guān)鍵性的點(diǎn)、線、局部(面)或其空間組合所構(gòu)成,對(duì)維護(hù)和控制景觀水平生態(tài)過(guò)程起著關(guān)鍵性作用。因此,景觀生態(tài)恢復(fù)和重建的研究焦點(diǎn)包括:景觀層次上的生態(tài)恢復(fù)模式及恢復(fù)技術(shù)、選擇恢復(fù)的關(guān)鍵位置、構(gòu)筑可持續(xù)性的景觀生態(tài)格局。

  二、景觀格局分析方法

 。ㄒ唬┚坝^格局分析理論。景觀是一個(gè)由不同土地單元鑲嵌組成,且有明顯視覺(jué)特征的地理實(shí)體;它處于生態(tài)系統(tǒng)之上,大地理區(qū)域之下的中間尺度,兼具經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值和美學(xué)價(jià)值。景觀格局分析是定量描述景觀結(jié)構(gòu),建立景觀結(jié)構(gòu)與功能間相互關(guān)系,并從景觀結(jié)構(gòu)變化中推斷功能變化的一種方法。

 。ǘ┚坝^指數(shù)的選擇。建立格局與過(guò)程關(guān)系的首要問(wèn)題是景觀格局的數(shù)量化,使景觀格局的表示更加客觀、直觀。

  景觀指數(shù)法與轉(zhuǎn)移矩陣法相結(jié)合是目前應(yīng)用廣泛的景觀格局分析方法。目前的景觀指數(shù)眾多,指數(shù)之間相關(guān)性高的多個(gè)指數(shù),被認(rèn)為在對(duì)格局進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)只需要其中之一即具有代表性,因此,景觀指數(shù)因研究對(duì)象不同需要優(yōu)化選擇。FRAGSTATS的開(kāi)發(fā)者M(jìn)cGarigal提出了景觀指數(shù)應(yīng)用過(guò)程中系統(tǒng)的建議,并建立了基于生態(tài)學(xué)意義的景觀指數(shù)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)內(nèi)外很多學(xué)者在指數(shù)的選擇方面做了很多實(shí)際的工作。

 。ㄈ┩ㄟ^(guò)“格局—過(guò)程”分析進(jìn)行景觀生態(tài)系統(tǒng)問(wèn)題診斷。景觀生態(tài)學(xué)強(qiáng)調(diào)景觀格局,生態(tài)學(xué)過(guò)程和尺度之間的作用。從格局到過(guò)程的推繹是當(dāng)前景觀生態(tài)學(xué)面臨的一大挑戰(zhàn)。景觀生態(tài)學(xué)的重要目標(biāo)就是了解空間格局對(duì)生態(tài)過(guò)程的影響。通過(guò)建立景觀格局與過(guò)程關(guān)系研究景觀特征是實(shí)現(xiàn)時(shí)空動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)的重要方法。

 。ㄋ模┚坝^格局的優(yōu)化。景觀生態(tài)規(guī)劃是建立合理景觀結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。景觀可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該通過(guò)優(yōu)化景觀格局來(lái)實(shí)現(xiàn)。有文章認(rèn)為,為了維持景觀可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)安全,要根據(jù)生態(tài)因子對(duì)景觀斑塊的類(lèi)型進(jìn)行調(diào)整,而且還要運(yùn)用景觀生態(tài)學(xué)的理論和方法對(duì)景觀的管理方法進(jìn)行優(yōu)化,運(yùn)用合理的土地利用和管理措施得以實(shí)現(xiàn),這種方法稱(chēng)為“景觀格局的優(yōu)化”。景觀優(yōu)化將其規(guī)劃原則與不同的土地規(guī)劃任務(wù)相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)景觀利用中存在的生態(tài)問(wèn)題并尋求解決這些問(wèn)題的整體的生態(tài)學(xué)途徑。

  三、城鎮(zhèn)化背景下的生態(tài)重建研究

  關(guān)于城市生態(tài)重建當(dāng)前已經(jīng)開(kāi)展了土地利用變化、景觀指數(shù)分析等多方面的研究,然而存在以下不足:

  1。研究與景觀生態(tài)分析與規(guī)劃相關(guān),卻并不能形成系統(tǒng)的、結(jié)合城鎮(zhèn)化過(guò)程特點(diǎn)的、景觀生態(tài)重建的理論與方法;

  2。目前運(yùn)用景觀指數(shù)與GIS/RS分析格局與過(guò)程的問(wèn)題尚不多;

  3。景觀格局分析的研究集中在城市中心或礦山等區(qū)域。以生態(tài)系統(tǒng)流變化最大的城市周邊為尺度的研究方法,但景觀格局分析與優(yōu)化理論和方法均顯缺乏。尤其體現(xiàn)在土地規(guī)劃與土地利用和環(huán)境保護(hù)后期管理中,如何引入景觀理念和景觀生態(tài)學(xué)方法,做出更加科學(xué)和完美的規(guī)劃設(shè)計(jì)值得探討。

  如何豐富和發(fā)展景觀格局分析,建立“格局—過(guò)程”關(guān)系,以及如何通過(guò)景觀生態(tài)規(guī)劃建立優(yōu)化的景觀格局以至于建立起小流域尺度上的景觀重建理論和方法體系是當(dāng)前科研面臨的挑戰(zhàn)。從其它尺度景觀生態(tài)格局研究當(dāng)中借鑒方法用于城鄉(xiāng)結(jié)合部的研究,構(gòu)建整體的、多變量的、全面地的多目標(biāo)景觀重建方法成為景觀規(guī)劃和管理的必要。

  目前,景觀生態(tài)重建的理論和部分方法已經(jīng)有所描述,內(nèi)容涉及到恢復(fù)生態(tài)學(xué)、景觀格局評(píng)價(jià)、景觀可持續(xù)性評(píng)價(jià)、景觀生態(tài)規(guī)劃與設(shè)計(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié),然而缺乏對(duì)景觀生態(tài)重建的理論與方法的系統(tǒng)描述。通過(guò)系統(tǒng)地探討城鎮(zhèn)化過(guò)程中城鄉(xiāng)結(jié)合部土地利用景觀尺度上的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題,結(jié)合景觀格局的現(xiàn)狀分析生態(tài)狀況,對(duì)于景觀生態(tài)全格局設(shè)計(jì)和景觀可持續(xù)發(fā)展十分具有探討意義。

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農(nóng)業(yè)保護(hù)論文13

  據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)顯示,我國(guó)現(xiàn)階段水土流失總面積高達(dá)1.95億hm2,土地沙漠化總面積為1.3億hm2,人均可利用耕地不足0.133hm2,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的開(kāi)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。文章列舉了常見(jiàn)的農(nóng)業(yè)污染源,并在此基礎(chǔ)上結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn),提出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的具體措施。

  1、農(nóng)業(yè)污染源的主要類(lèi)型

  1.1農(nóng)藥污染

  農(nóng)藥污染是指農(nóng)民在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中,超量使用高毒性、難分解的農(nóng)藥,并造成水體、空氣、土壤以及人體危害的一種污染。根據(jù)農(nóng)藥化學(xué)成分的不同,可以將農(nóng)藥分為有機(jī)農(nóng)藥和無(wú)機(jī)農(nóng)藥2類(lèi),有機(jī)農(nóng)藥多由大分子的化合物組成,性質(zhì)穩(wěn)定、難降解,這些農(nóng)藥雖然具有較好的殺蟲(chóng)滅菌效果,但是容易殘留在農(nóng)作物、土壤中,隨著食物鏈最終進(jìn)入人體內(nèi),給人類(lèi)的身體健康構(gòu)成嚴(yán)重的危害。無(wú)機(jī)農(nóng)藥的主要組成成分是重金屬,包括汞、砷、鉛等,無(wú)機(jī)農(nóng)藥的超量使用會(huì)造成土壤重金屬污染,對(duì)植物和人體危害極大。

  1.2化肥污染

  化肥污染與農(nóng)藥污染類(lèi)似,都是由于農(nóng)民不合理的使用而引發(fā)的農(nóng)業(yè)污染問(wèn)題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中所使用化肥,根據(jù)成分含量的不同,大體可分為氮肥、鉀肥、磷肥、有機(jī)肥等種類(lèi),如果化肥使用量超標(biāo),化肥中的有機(jī)物不能被農(nóng)作物充分吸收,隨地下水、地表水匯集到河流中,就會(huì)導(dǎo)致河流、湖泊的富營(yíng)養(yǎng)化,出現(xiàn)赤潮、水華等水體污染問(wèn)題。目前,化肥仍然是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的主要手段之一,化肥污染也是農(nóng)業(yè)污染源中最為常見(jiàn)的一種形式。

  1.3地膜污染

  北方地區(qū)在春季開(kāi)展農(nóng)業(yè)活動(dòng)時(shí),為了提高地溫,通過(guò)采用覆蓋地膜的方式,使土壤溫度升高,加快作物種子發(fā)芽。地膜多為高分子的塑料材料,很難降解,如果地膜殘留在土壤中,不利于作物根系的生長(zhǎng),而且影響根對(duì)土壤水分和養(yǎng)分的吸收,導(dǎo)致農(nóng)作物的產(chǎn)量降低。如果地膜四處飄落,還容易產(chǎn)生“白色污染”,給周邊環(huán)境造成破壞影響。

  1.4秸稈焚燒污染

  秋收結(jié)束后,農(nóng)田里的作物秸稈失去利用價(jià)值,農(nóng)民常常采用就地焚燒的措施進(jìn)行處理。這些作物秸稈未完全干燥,因此在焚燒過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的煙霧,不僅嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐目諝赓|(zhì)量狀況,而且這些煙霧還會(huì)隨風(fēng)流動(dòng),結(jié)合周邊工廠排放的廢氣,形成嚴(yán)重的霧霾天氣。

  2、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的具體措施

  2.1建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)境管理體制

  農(nóng)藥、化肥如果能夠得到合理的利用,就會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到促進(jìn)作用;如果缺乏有效的控制,就會(huì)造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染。因此,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的當(dāng)務(wù)之急,是要建立健全一套農(nóng)業(yè)環(huán)境管理體制,對(duì)農(nóng)藥、化肥的使用進(jìn)行嚴(yán)格控制和明確規(guī)定,指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)用藥、科學(xué)施肥,在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  2.2推廣低毒高效的新型農(nóng)藥

  隨著科研成果的不斷推陳出新,新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、裝備和新型農(nóng)藥、化肥得到了廣泛的應(yīng)用。農(nóng)藥的使用會(huì)對(duì)人體造成危害,因此必須要引起重視。近年來(lái),國(guó)內(nèi)研發(fā)出多種低毒、高效的新型農(nóng)藥,具有靶向滅菌殺蟲(chóng)效果,不會(huì)在農(nóng)作物的莖、葉、果實(shí)上殘留,保障了農(nóng)作物的綠色、健康,F(xiàn)階段,這種低毒高效農(nóng)藥仍處于推廣階段,需要各地農(nóng)業(yè)部門(mén)做好宣傳、推廣工作,切實(shí)改變農(nóng)藥污染危害。

  2.3合理施用化肥,提高化肥利用率

  超量使用化肥會(huì)引發(fā)土壤富營(yíng)養(yǎng)化和水體污染,產(chǎn)生嚴(yán)重的生態(tài)污染問(wèn)題。控制化肥污染,杜絕長(zhǎng)期過(guò)量使用同一種肥料,控制好施肥次數(shù)、用量和時(shí)間,運(yùn)用深施肥、分層施肥等措施,增加肥料利用率。配合施用有機(jī)肥與化肥,提高化肥利用率和土壤保肥能力,降低養(yǎng)分和水分流失,讓土質(zhì)疏松,控制土壤板結(jié)。提高測(cè)土配方施肥工作.增施鉀肥、微肥和磷肥,減少農(nóng)作物中硝酸鹽的含量。

  3、結(jié)語(yǔ)

  農(nóng)業(yè)環(huán)境污染對(duì)生態(tài)的沖擊效應(yīng)是全方位的,影響到了以人為中心的整個(gè)食物鏈的安全,環(huán)境污染不但給人類(lèi)的健康帶來(lái)危害,而且還具有遺傳作用。所以,應(yīng)科學(xué)、合理地使用化肥、農(nóng)藥,落實(shí)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,切實(shí)確保人民群眾的身體健康。

農(nóng)業(yè)保護(hù)論文14

  一、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)政策實(shí)施中的難題

  我國(guó)采取了指令規(guī)制、技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)等多種農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)措施,在一定程度上降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染影響,維護(hù)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。但是,很多政策措施并沒(méi)有得到有效實(shí)施,政策力度不夠,環(huán)境保護(hù)水平還比較低,與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的需求還相距甚遠(yuǎn)。其主要表現(xiàn)為:

 。ㄒ唬┲苯庸苤品α。制定法律法規(guī),對(duì)污染排放和主體行為做出規(guī)定,依法強(qiáng)制實(shí)行,是世界各國(guó)污染控制的主要手段。這種手段要求不僅包括不同層次的法律法規(guī)文本,還要制定具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、處罰細(xì)則,并有相關(guān)部門(mén)監(jiān)督執(zhí)行這些法規(guī),并對(duì)違規(guī)行為實(shí)施處罰,只有這樣才能發(fā)揮作用。目前從土地到灌溉水到農(nóng)藥使用,我國(guó)出臺(tái)了一系列的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,但是調(diào)查發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者并不知曉這些法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),不知道如果遵守這樣規(guī)章以及相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù),也沒(méi)有相關(guān)的部門(mén)進(jìn)行宣傳、監(jiān)督和執(zhí)法。此外,農(nóng)村地域?qū)拸V、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小而分散、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和方式復(fù)雜多樣、農(nóng)戶自身素質(zhì)不高等特點(diǎn),對(duì)實(shí)施這種強(qiáng)制性指令控制手段提出更高要求。

 。ǘ┘夹g(shù)推廣難度大。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣難度非常大。第一,由于農(nóng)村青壯勞動(dòng)力的外出轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者出現(xiàn)兼業(yè)化、老齡化和女性化的趨勢(shì),年齡結(jié)構(gòu)偏大、文化程度偏低、風(fēng)險(xiǎn)承受能力較弱,對(duì)新技術(shù)的使用意愿和接受能力不強(qiáng)。第二,一些對(duì)環(huán)境影響小的新技術(shù)如生物制劑、物理防護(hù)手段等,往往物化成本高于傳統(tǒng)的化學(xué)投入品,而且使用起來(lái)有相應(yīng)的操作規(guī)程,較為費(fèi)事,在沒(méi)有相應(yīng)收益增加的情況下,農(nóng)戶不愿承擔(dān)這樣的額外成本。第三,一些環(huán)保技術(shù)要求少施化肥、少打藥,可能會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)量下降或者產(chǎn)品品相不好,造成農(nóng)戶收益下降,影響農(nóng)戶的使用積極性。第四,當(dāng)前農(nóng)技推廣部門(mén)力量較為薄弱,工作經(jīng)費(fèi)不足,難以進(jìn)行技術(shù)推廣,加上小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),新技術(shù)推廣運(yùn)用難度較大。

 。ㄈ┉h(huán)保產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)育不足。與工業(yè)品不同的是,大部分農(nóng)產(chǎn)品最終將走上餐桌,其質(zhì)量安全水平與居民健康水平息息相關(guān),因此人們將更加關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,更愿意為安全、綠色、有機(jī)的農(nóng)產(chǎn)品買(mǎi)單。但是,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)又容易出現(xiàn)信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題,當(dāng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的信息難以辨別、確認(rèn)和信任時(shí),人們往往會(huì)選擇劣質(zhì)產(chǎn)品,一旦優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷(xiāo)售出現(xiàn)困難,所付出的成本難以收回時(shí),相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)和方式就難以維持。目前無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品等環(huán)境友好型產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的市場(chǎng)推廣不夠,消費(fèi)者的認(rèn)可度不高,產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)不突出,對(duì)生產(chǎn)者實(shí)施相應(yīng)生產(chǎn)規(guī)范的激勵(lì)不夠。

  二、完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)政策的建議

  當(dāng)前全社會(huì)高度重視環(huán)境問(wèn)題,要求全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),這對(duì)開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理工作是個(gè)重要契機(jī)。應(yīng)該結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民居住的特點(diǎn),完善相關(guān)政策,改進(jìn)工作方式,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理。

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)基層環(huán)保建設(shè),加大農(nóng)村農(nóng)業(yè)環(huán)境治理投入。正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性,提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí),將農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)保工作切實(shí)放在一個(gè)重要位置。第一,加強(qiáng)農(nóng)村基層環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)環(huán)保部門(mén)和農(nóng)業(yè)部門(mén)的溝通協(xié)作,優(yōu)化人員配備,提高工作效率。第二,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的環(huán)境保護(hù)政策,確保工業(yè)企業(yè)的連續(xù)達(dá)標(biāo)排放,確保城市垃圾的合理化處理,遏制工業(yè)和城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),減少農(nóng)村環(huán)境的外源污染。

 。ǘ└倪M(jìn)工作方式,落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。盡管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在分布廣、監(jiān)管難、成本高等困難,但是落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施強(qiáng)制性指令手段依然是控制農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染的主要手段。首先要加強(qiáng)各項(xiàng)法律法規(guī)、生產(chǎn)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其重要意義的宣傳和普及工作,提高全民的環(huán)保和法制意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)改進(jìn)生產(chǎn)生活方式,合理施肥打藥,對(duì)畜禽糞便進(jìn)行處理,自覺(jué)控制養(yǎng)殖規(guī)模,提高企業(yè)的強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任,自覺(jué)采用環(huán)保生產(chǎn)技術(shù)。其次,制定具體的排污標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和處罰細(xì)則,明確監(jiān)督部門(mén),確保環(huán)保法規(guī)的執(zhí)行,對(duì)違規(guī)行為實(shí)施處罰。防治沒(méi)有環(huán)保處理實(shí)施的企業(yè)盲目上馬,強(qiáng)制要求不達(dá)標(biāo)企業(yè)整改,對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的企業(yè)要關(guān)停;對(duì)一般小農(nóng)戶,要充分利用相互監(jiān)督和村莊自治,建立健全舉報(bào)機(jī)制,對(duì)造成嚴(yán)重環(huán)境影響的行為要嚴(yán)肅處理,對(duì)好的做法要加以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳,并將村莊環(huán)境治理作為村干部的一項(xiàng)重要工作。

 。ㄈ┮(guī)范產(chǎn)品認(rèn)證,加大市場(chǎng)宣傳力度。嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品認(rèn)證,確保信息的真實(shí)性和可靠性,降低認(rèn)證費(fèi)用,鼓勵(lì)符合條件的專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展產(chǎn)品認(rèn)證。加大市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),擴(kuò)大銷(xiāo)售模式,減少中間環(huán)節(jié),將信息盡可能地傳遞給消費(fèi)者,獲取消費(fèi)者的認(rèn)可和信任,從而建立成長(zhǎng)期的供銷(xiāo)關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)已獲認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)管,開(kāi)展不定期抽查,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,立即取消認(rèn)證標(biāo)識(shí),并進(jìn)行信息披露,加強(qiáng)認(rèn)證產(chǎn)品的公信力。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)管,減少污染源。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、化肥、飼料等農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度,認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)研發(fā)和推廣環(huán)保產(chǎn)品。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)資料市場(chǎng)的監(jiān)管,嚴(yán)厲禁止高毒高殘留農(nóng)藥的生產(chǎn)和流通,一旦發(fā)現(xiàn)必定重罰,打擊假冒偽劣產(chǎn)品,確保產(chǎn)品質(zhì)量,推廣綠色、環(huán)保、有機(jī)的農(nóng)資產(chǎn)品,從源頭上降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者因使用劣質(zhì)投入品對(duì)環(huán)境和食品安全造成負(fù)面影響的可能性。

農(nóng)業(yè)保護(hù)論文15

  一、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀

  當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境存在著很多水土流失嚴(yán)重、土地荒漠化、農(nóng)業(yè)灌溉用水資源短缺、農(nóng)田污染等問(wèn)題。這些問(wèn)題制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,違背了可持續(xù)發(fā)展的原則。首先,水土流失,土壤沙化減少了農(nóng)業(yè)自然資源的總量,土壤中大量的營(yíng)養(yǎng)成分流失,使原來(lái)肥沃的土地變得貧瘠,留給后代的生存空間越來(lái)越小。農(nóng)業(yè)灌溉水資源被污染現(xiàn)象嚴(yán)重,一些工業(yè)廢水和生活污水不經(jīng)處理直接排放對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉用水造成極大污染。農(nóng)藥、化肥等化學(xué)物質(zhì)的過(guò)量使用,使農(nóng)業(yè)耕地發(fā)生大面積板結(jié),致使土壤生態(tài)系統(tǒng)功能失調(diào)。亂砍濫伐現(xiàn)象導(dǎo)致森林、草地面積不斷縮小,原來(lái)的一些青山變?yōu)榱嘶纳,蓄水涵養(yǎng)能力降低。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是一個(gè)綜合多樣性的生態(tài),牽一發(fā)而動(dòng)全身,農(nóng)業(yè)生態(tài)遭到破壞會(huì)影響多種與之相連的生態(tài)物種。

  二、大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),改善當(dāng)前農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境

  造成我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的原因很多,主要原因除了人們的環(huán)保意識(shí)淡薄,相關(guān)法律法規(guī)不健全外,生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展投入力度不夠。生態(tài)農(nóng)業(yè)雖然在我國(guó)發(fā)展了二十多年,取得了一定可喜的成績(jī),總體來(lái)看,我國(guó)大部分地區(qū)還是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植模式為主,畢竟千年流傳下來(lái)的農(nóng)耕模式很難一時(shí)改變。在當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境下,需要政府和廣大人民一起努力,大力推廣生態(tài)種植模式,改善當(dāng)前生態(tài)環(huán)境存在的問(wèn)題。

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)法制建設(shè),普及環(huán)境教育,提高全民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)

  雖然我國(guó)環(huán)境保護(hù)工程的開(kāi)展起步較晚,但經(jīng)過(guò)多年來(lái)的努力,目前我國(guó)已經(jīng)頒布了多部環(huán)境保護(hù)法,使環(huán)境治理工作有了法律武器支持。法律的制定就是為了讓廣大人民群眾知法,守法,政府部門(mén)要廣泛深入地進(jìn)行宣傳,不斷提高全民的法制觀念,形成全社會(huì)自覺(jué)保護(hù)環(huán)境的強(qiáng)大輿論。輿論宣傳就是為了提高全民的環(huán)保意識(shí),環(huán)境保護(hù)不是某個(gè)單位,某個(gè)人的事情,是全民參與的事情,鑒于此,要廣泛宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)的意義和重要性,提高廣大干部群眾的認(rèn)知水平,鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品。

 。ǘ┖侠硪(guī)劃,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)

  調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。各地區(qū)要根據(jù)自己的地域特點(diǎn),因地制宜,發(fā)展有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品,避免因盲目種植帶來(lái)的供過(guò)于求、產(chǎn)品相似的負(fù)面影響。發(fā)揮生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合性、多樣性、高效性、持續(xù)性的特點(diǎn),根據(jù)不同地區(qū)的資源情況,揚(yáng)長(zhǎng)避短,探索適合本地區(qū)的發(fā)展道路。例如,在東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和西部山區(qū)糧食的種植面積可以適當(dāng)減少,結(jié)合地域特點(diǎn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè),不僅發(fā)揮了區(qū)域優(yōu)勢(shì),又可以增加農(nóng)民收入。中部和東北地區(qū)積極發(fā)揮固有的糧食優(yōu)勢(shì),多生產(chǎn)糧食,保持我國(guó)糧食供求基本平衡,保證糧食安全。這樣不同的地區(qū)各有所長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),既提高了經(jīng)濟(jì)效益,滿足了市場(chǎng),又實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益,形成了合理的生產(chǎn)布局。

  (三)改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境條件和加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

  創(chuàng)新我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)理論與模式,吸取國(guó)內(nèi)外成功方面的經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展理論與模式創(chuàng)新研究,深化我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究。把現(xiàn)代科學(xué)成果與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)合起來(lái),建立起良性循環(huán)的現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善結(jié)合起來(lái),達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。我國(guó)目前已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施大規(guī)模的退耕還林、退田還湖、退牧還草的生態(tài)建設(shè)工程。同時(shí)為了切實(shí)保護(hù)耕地,穩(wěn)定耕地面積,必須建立基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。通過(guò)制定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃,對(duì)耕地進(jìn)行定量、定位,并附以行政、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等措施,切實(shí)保護(hù)能適應(yīng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的耕地?cái)?shù)量。

 。ㄋ模┐罅Πl(fā)展生產(chǎn)力,推廣科學(xué)技術(shù),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

  我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)科技投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力建設(shè)。加強(qiáng)已有成熟的先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,定期對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),傳授新的科技知識(shí),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)的新型農(nóng)民。注重農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng),加大農(nóng)業(yè)科研力度,真正提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的科技水平。

  三、結(jié)語(yǔ)

  生態(tài)農(nóng)業(yè)工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的管理原則,建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系,科學(xué)規(guī)劃,制定目標(biāo)任務(wù)和措施。要把保護(hù)生態(tài)環(huán)境放到首要位置,絕不能以犧牲環(huán)境來(lái)謀求發(fā)展。決策部門(mén)要高瞻遠(yuǎn)矚,開(kāi)發(fā)立項(xiàng)要慎重,不至被短期利益和經(jīng)濟(jì)效益所迷惑,樹(shù)立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展觀念,注重將生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,以達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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