行政管理專業(yè)畢業(yè)論文
無論是在學(xué)習(xí)還是在工作中,大家都經(jīng)常接觸到論文吧,論文的類型很多,包括學(xué)年論文、畢業(yè)論文、學(xué)位論文、科技論文、成果論文等。一篇什么樣的論文才能稱為優(yōu)秀論文呢?下面是小編整理的行政管理專業(yè)畢業(yè)論文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
行政管理專業(yè)畢業(yè)論文 篇1
一;行政決策科學(xué)化與民主化內(nèi)容體系
(1) 行政決策民主化的基本內(nèi)涵
(2) 行政決策科學(xué)化的基本
(3) 行政決策民主化與科學(xué)化的辯證關(guān)系
二;珠海市行政決策的現(xiàn)狀分析
(1) 決策觀念有了轉(zhuǎn)變
(2) 決策制度逐步完善
(3) 決策輔助機(jī)構(gòu)開始建立
(4)決策手段走向現(xiàn)代化
三;珠海市行政決策存在的問題與原因
(1)決策主體素質(zhì)不高制約了決策民主化的擴(kuò)展
(2)決策的程序環(huán)節(jié)不夠嚴(yán)謹(jǐn),決策缺乏可行性論證
(3)決策易受某些利益集團(tuán)影響而損傷了群眾的利益
四;行政決策的科學(xué)化與民主化的必要性
(1) 是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要。
(2) 行政決策內(nèi)容上的特性,決定必須實(shí)現(xiàn)行政決策的科學(xué)化與民主化。
(3) 是繼續(xù)推行我國政治體制改革的內(nèi)在要求
(4)行政決策所代表的利益上的特征,決定必須實(shí)現(xiàn)行政決策的科學(xué)化與民主化
五;完善行政決策科學(xué)化,民主化的建議與對策。
(1) 健全行政決策體制
(2) 提高行政決策者的整體素質(zhì)
(3) 不斷創(chuàng)新現(xiàn)代化的決策方式,完善我國的行政決策程序
(4)建立健全民主,開發(fā)。有效的行政決策監(jiān)督機(jī)制。
結(jié)論;
行政管理專業(yè)畢業(yè)論文 篇2
摘要:近年來我國的行政管理費(fèi)用快速增長,行政成本之高,已經(jīng)達(dá)到世界少有的地步,國家財政背負(fù)了越來越重的負(fù)擔(dān)。造成這一現(xiàn)象的原因是現(xiàn)行的行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)管理依然存在不少問題,如忽視經(jīng)費(fèi)預(yù)算監(jiān)督,對其他收入的管理不到位;忽視對國有資產(chǎn)的管理;內(nèi)部審計制度不健全;職務(wù)消費(fèi)隨意性大等等。找出問題的癥結(jié),正確認(rèn)識并有針對性地確定合理行政經(jīng)費(fèi)管理的財政政策,改革、加強(qiáng)行政經(jīng)費(fèi)管理,減輕各級財政負(fù)擔(dān),將更多的財力用于增加社會公共產(chǎn)品的供給,對鞏固國家政權(quán)建設(shè)和深化財政支出改革都具有非常重要的意義。
關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位 經(jīng)費(fèi)管理 存在問題 解決對策
行政事業(yè)管理費(fèi)是各級黨政機(jī)關(guān)維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必需的經(jīng)費(fèi)開支,建國以來,為了適應(yīng)各個時期不同階段的社會發(fā)展的需要,我國政府制定了各種不同的經(jīng)費(fèi)管理制度,目的都是為了合理分配有限的資金,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的能力。但是近年來,我國的行政管理費(fèi)用的增長過快和管理過寬、隨意性較大,導(dǎo)致腐敗的滋生。如何管好用好各項(xiàng)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi),提高各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用效率,已成為擺在我們面前的重要課題。本文嘗試通過對行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)管理存在問題進(jìn)行分析,尋找加強(qiáng)行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)管理的有效途徑,保障財政資金用在最需要的地方。
一、加強(qiáng)綜合預(yù)算管理,規(guī)范其他收入的管理
近幾年,財政部門加強(qiáng)了對行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入的管理,按照有關(guān)規(guī)定,預(yù)算單位的各項(xiàng)收入(如財政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入等)全部納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。而除此以外的各項(xiàng)收入,包括對外投資收益、進(jìn)修培訓(xùn)收人、房租、利息以及其他項(xiàng)目收入等,雖然也納入了預(yù)算管理,列入了決算表中,但卻“重收輕支”,對這部分收入應(yīng)該如何進(jìn)行使用和管理卻并沒有明確的規(guī)定,預(yù)算管理偏松,預(yù)算約束軟化,透明度不高,缺乏監(jiān)督。其他收入是經(jīng)費(fèi)收入的重要組成部分。長期以來,由于其他收入沒有直接納入財政預(yù)算,導(dǎo)致大量財政性資金游離于財政管理之外,削弱了政府宏觀調(diào)控能力,降低了資金使用效益。
為規(guī)范其他收入的管理,應(yīng)將其他收入全額納入財政預(yù)算,實(shí)行規(guī)范化、法制化、科學(xué)化管理。一是要加深對其他收入“所有權(quán)屬國家、使用權(quán)歸政府、管理權(quán)在財政”基本原則的認(rèn)識。各部門和單位必須更新觀念,摒棄老舊的“收入自家觀”、“政府搶奪觀”和“財政侵權(quán)觀”等,真正放棄非稅收入的所有權(quán)、使用權(quán)和管
理權(quán)。二是要認(rèn)真做好其他收入票據(jù)管理工作,從源頭上防止與杜絕其他收入的違紀(jì)和腐敗。所有非經(jīng)營性收費(fèi)只能使用財政部門印制的票據(jù)。對未使用財政部門印制的票據(jù)收取的收入,視同非法所得全額沒收。三是要健全其他收入監(jiān)督檢查機(jī)制。建立完善收費(fèi)公示、收費(fèi)稽查、收費(fèi)舉報、違規(guī)處罰、責(zé)任追究等方面的制度。監(jiān)察、財政、審計等部門要加大對非稅收入實(shí)行“三權(quán)”管理的監(jiān)督檢查力度,確!笆罩蓷l線”工作的落實(shí)。任何部門和單位不得將非經(jīng)營性收費(fèi)擅自轉(zhuǎn)作經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),不得開設(shè)其他收入過渡性賬戶,否則視同“小金庫”處理。
二、完善國有資產(chǎn)管理機(jī)制
國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)活動和完成工作任務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。雖然各行政事業(yè)單位都建立了資產(chǎn)管理制度和責(zé)任制,但總體狀況不容樂觀,仍存在家底不清、賬實(shí)不符、重錢輕物、產(chǎn)權(quán)不清等問題!皣医y(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有使用”的管理體制,在實(shí)際操作上責(zé)任主體不明、責(zé)任劃分不清、權(quán)利和義務(wù)不對稱,使得以下問題比較明顯:
(一)資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)分離
由于固定資產(chǎn)的購建掌握在各使用單位手中,造成資產(chǎn)實(shí)際占用權(quán)、處置權(quán)等全部落在各個使用單位,要進(jìn)行跨部門、跨單位的資產(chǎn)配置基本上不可能,從而造成各單位之間資產(chǎn)的占有嚴(yán)重失衡。如辦公用房,有的單位多余,閑置或出租,有的單位則全部靠租借。
(二)會計核算存在漏洞
對固定資產(chǎn)的會計核算存在漏洞。現(xiàn)行會計核算上預(yù)算單位固定資產(chǎn)不計提折舊,固定資產(chǎn)在使用磨損、實(shí)際價值逐漸遞減但尚未報廢之前,賬面凈值一直保持原始價值,導(dǎo)致賬實(shí)嚴(yán)重不符,有的資產(chǎn)已報廢,但清理前賬面一直未調(diào)整,使“家底”不清;固定資產(chǎn)與固定基金同增同減,在基建項(xiàng)目完工后,由于資金來源尚未全部落實(shí),資產(chǎn)長期無法入賬,造成有物無賬。
(三)資產(chǎn)的使用效益低
各單位對國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)意識還比較薄弱,賬實(shí)不符現(xiàn)象嚴(yán)重,不少單位隨意處置國有資產(chǎn),資產(chǎn)管理與財務(wù)管理脫節(jié)現(xiàn)象比較突出,普遍存在“重錢輕物”、“重購輕管”的現(xiàn)象。存在資產(chǎn)低效使用的問題,在資產(chǎn)購置上存在隨意性乃至盲目性,趕超消費(fèi)浪潮,追求“高精尖”、“功能全”,一方面不斷向財政要錢,投資興建或購置資產(chǎn),提前更新,使大量尚能使用的設(shè)備處于閑置狀態(tài);另一方面不及時地對設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)、檢修、
維護(hù),致使許多設(shè)備無法繼續(xù)使用或超常規(guī)、破壞性地使用,造成設(shè)備快速老化,影響了資產(chǎn)的使用效果和壽命。這大大的影響資產(chǎn)管理效能,影響行政事業(yè)單位的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。
三、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的內(nèi)部審計和財政審計監(jiān)督,規(guī)范職務(wù)消費(fèi)
目前相當(dāng)大部分行政事業(yè)單位沒有設(shè)立內(nèi)部審計機(jī)構(gòu);有的雖然設(shè)了內(nèi)部審計機(jī)構(gòu),但力量薄弱,甚至是個擺設(shè);有的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察部門合署辦公,大量時間和精力用在辦案上,不能有效的發(fā)揮內(nèi)部審計的作用;有的單位將內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)設(shè)在財務(wù)部門,對下級審計可以發(fā)揮一定的作用,但對本級財務(wù)的監(jiān)督就不能有效地發(fā)揮作用。
公職人員在履行公務(wù)時必須的消費(fèi)是合理的職務(wù)消費(fèi),是保證國家機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要條件,其存在是必要的。問題是由于對職務(wù)消費(fèi)的含義、分類、范圍、標(biāo)準(zhǔn)等基本問題研究不夠,管理監(jiān)督不健全,使實(shí)際工作中缺乏科學(xué)合理、規(guī)范透明的制度性約束,也無法進(jìn)行內(nèi)部審計,往往造成職務(wù)消費(fèi)惡性膨脹。缺乏內(nèi)部審計的職務(wù)消費(fèi)在一些方面變成職務(wù)享受和假公濟(jì)私的手段,極易出現(xiàn)以職務(wù)消費(fèi)為名,弄虛作假、虛報冒領(lǐng)、貪污侵吞等消極腐敗問題。如一些無實(shí)際內(nèi)容、無明確任務(wù)的會議、出國考察,違反規(guī)定購配小汽車等等,造成行政經(jīng)費(fèi)的不斷膨脹。
內(nèi)部審計的目標(biāo)是幫助組織和單位的成員有效地履行其職責(zé),從而提高其經(jīng)濟(jì)效益或有效地提高資金的使用效益。
(一)建立健全內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)
行政事業(yè)單位要從編制上解決人員問題,把內(nèi)審機(jī)構(gòu)設(shè)置列入行政事業(yè)單位的“三定方案”中,配備素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的內(nèi)部審計人員,招聘具有審計專業(yè)技能人才充實(shí)審計隊(duì)伍,加強(qiáng)審計力量。參照國家審計的有些做法,如審計程序、方法、對問題的定性及處理處罰等建立健全內(nèi)部審計制度,使內(nèi)部審計工作發(fā)揮更大的作用。
(二)加強(qiáng)財政審計監(jiān)督
財政監(jiān)督作為經(jīng)費(fèi)管理的重要組成部分,是實(shí)施財政政策、規(guī)范財經(jīng)秩序的重要保證。在進(jìn)一步健全財政監(jiān)督機(jī)制的基礎(chǔ)上,把工作重點(diǎn)放在完善政策、制度上,逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理的規(guī)范化。財政部門的工作人員要以深化財政改革、加強(qiáng)和完善財政管理為中心,做到收入監(jiān)督與支出監(jiān)督并舉,專項(xiàng)檢查與日常監(jiān)督并重,開展定期的監(jiān)督檢查。在監(jiān)督環(huán)節(jié)上,重點(diǎn)加強(qiáng)對財政資金分配、使用和效益情況的監(jiān)督檢查,同時建立起財政部門、主管部門、資金使用單位、審計部門相互制約的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,發(fā)揮監(jiān)督工作對財政運(yùn)行的預(yù)警保障作用。
(三)強(qiáng)化對職務(wù)消費(fèi)的控制管理
各單位要始終堅(jiān)持適度從緊、量入為出的政策,采取切實(shí)有效的措施,運(yùn)用科學(xué)方法管好 “人、車、會、話”等重點(diǎn)支出項(xiàng)目,在日常工作中做到精簡和分離相結(jié)合,人為壓縮行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)開支。如:制定科學(xué)的小汽車管理辦法,節(jié)減汽車燃修費(fèi)用開支;完善會議管理辦法,減少會議經(jīng)費(fèi)開支;擴(kuò)大政府采購范圍,不斷節(jié)約財政資金等。同時不斷探索,不斷完善對職務(wù)消費(fèi)的控制管理。將職務(wù)消費(fèi)劃定范圍,結(jié)合部門預(yù)算將消費(fèi)支出具體到項(xiàng)目和人,不準(zhǔn)超越。消費(fèi)額度定量化、貨幣化,將職務(wù)消費(fèi)定量、定額化,包干到人,公開透明。既可以節(jié)約政府行政支出費(fèi)用,提高職務(wù)消費(fèi)的合規(guī)性,又有利于防腐倡廉。今后應(yīng)結(jié)合公務(wù)員gong資、福利制度的改革,逐步將個人職務(wù)消費(fèi)部分(用車、通訊和與個人福利相關(guān)的消費(fèi))納入公務(wù)員薪酬中去,減少職務(wù)消費(fèi)的公款支出比重,在此基礎(chǔ)上規(guī)范職務(wù)消費(fèi)。
行政管理專業(yè)畢業(yè)論文 篇3
行政管理專業(yè)畢業(yè)論文開題報告
題 目
我國中小企業(yè)績效管理中存在的問題及對策
一、選題的目的、意義(理論、現(xiàn)實(shí))和國內(nèi)外研究概況
績效管理是企業(yè)人力資源的風(fēng)向標(biāo),有什么樣的績效管理,就會有什么樣的員工績效?冃Ч芾硎枪芾碚邔T工在企業(yè)運(yùn)行中的行為狀態(tài)和行為結(jié)果進(jìn)行定期的考查和評估,同時和員工就所要現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)互相溝通,達(dá)成共識的一種正式的系統(tǒng)化行為。其過程就是一種信息獲得和應(yīng)用的過程,它采用科學(xué)的方法,按照一定的標(biāo)準(zhǔn)在一定的時間周期和評估范圍對部門及員工的工作績效,作出客觀、公正的考核、評估,并根據(jù)評估結(jié)果修正部門和員工工作目標(biāo)中出現(xiàn)的偏差,對部門和員工作出各種必要的獎懲及相關(guān)的培訓(xùn)活動,以此建立起激勵與約束機(jī)制,促進(jìn)其經(jīng)營管理的改善,從而達(dá)到合理開發(fā)和充分利用人力資源,增加部門凝聚力,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)。在我國人數(shù)在20xx人以下,資產(chǎn)低于四個億,銷售收入少于要在三個億的企業(yè)被定義為中小企業(yè),許多中小企業(yè)的績效管理系統(tǒng)與戰(zhàn)略相分離,不符合企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展的要求,在管理和控制中未充分體現(xiàn)企業(yè)的長期利益,難于促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。隨著近年來績效管理逐漸被國內(nèi)企業(yè)所重視,很多企業(yè)想通過良好的績效管理來提升公司的整體業(yè)績,幾乎每一位管理員都知道績效管理的重要性,但是,只有很少一部分企業(yè)的績效管理是有效。在許多中小企業(yè)實(shí)施績效上走進(jìn)了誤區(qū),把績效考評的主要目的均基于加薪,發(fā)放年終獎金等人事決策的需要。而忽略了員工的發(fā)展這一主要目的,評估的結(jié)果未能與員工培訓(xùn)、職業(yè)發(fā)展、用人決策、薪酬管理等多項(xiàng)目標(biāo)相關(guān)聯(lián),致使企業(yè)人力資源的競爭優(yōu)勢大大下降。
(一)國外的研究現(xiàn)狀
美英公司的中小企業(yè)經(jīng)營管理人才管理模式主要依靠外部的市場體系人才進(jìn)行激勵、約束及監(jiān)督,管理人員的選擇本身也是市場行為,流動性較大。這種模式下,對企業(yè)經(jīng)營管理人才的激勵,約束和監(jiān)督,主要依賴于企業(yè)運(yùn)作的高度透明和外部完善的法治環(huán)境。英美模式管理有其合理性。管理者與員工各盡其職,有利于經(jīng)營者集中精力,搞好經(jīng)營,有利于保持經(jīng)營者的工作熱情和創(chuàng)新力,促使公司得以發(fā)展。企業(yè)經(jīng)營管理人才的薪酬與貢獻(xiàn)和市場緊密掛鉤,報酬方式比較豐富,這使得英美管理模式下的薪酬制度的激勵效果較好,能充分地調(diào)動管理人員的積極性。然而,美國企業(yè)高提拔、高獎勵、高刺激的管理方式在一定程度上也帶來負(fù)面影響。短期行為現(xiàn)象甚為嚴(yán)重,許多年輕人工作不到一年就更換了五、六次工作,這種現(xiàn)象打亂了公司的長期培訓(xùn)計劃,影響了公司發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。而且隨著收入差距的不斷加大,普通員工的流失率也在節(jié)節(jié)攀升,公司的經(jīng)營效率必然會受到不同程度的影響。還有,任意的就業(yè)政策也給許多員工帶來了嚴(yán)重的不安全感,降低了他們對企業(yè)的忠誠度;勞資對抗、決策權(quán)的過度集中也顯示出較大的弊病。
(二)國內(nèi)研究現(xiàn)狀
目前,對我國中小企業(yè)而言,在績效管理的認(rèn)識上形成兩種兩級分化的認(rèn)識,一是不少企業(yè)對績效管理不夠重視,認(rèn)為績效管理是無用的;另一個是很多企業(yè)把績效管理當(dāng)做企業(yè)制勝的“法寶”,甚至不惜花費(fèi)巨大代價自己設(shè)計或邀請咨詢公司來開發(fā)適合本企業(yè)的績效管理體系。然而,與所期望大的不同,在實(shí)踐中企業(yè)或多或少都覺得績效管理的推行受到了重重的阻礙,如績效管理與戰(zhàn)略實(shí)施相脫節(jié);只注重績效考核,輕視績效管理;績效指標(biāo)設(shè)置不科學(xué);忽視員工的參與和溝通等問題, 績效管理成果收效甚微,成為人力資源管理中一個最讓人頭疼的環(huán)節(jié)。
二、本課題的理論依據(jù)、研究內(nèi)容和研究方法、步驟及進(jìn)度安排
績效管理對于組織的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義、管理意義及開發(fā)意義。所以必需正確理解企業(yè)績效管理工作的內(nèi)涵,績效管理是雙向的管理活動;從管理主體來看,績效管理是管理者和員工共同進(jìn)行的活動。從管理客體上看,績效管理通過績效計劃、實(shí)施、評估、反饋、激勵、培訓(xùn)等過程,來實(shí)現(xiàn)對員工工作行為的控制和對員工工作產(chǎn)出結(jié)果的管理?冃Ч芾聿⒎鞘呛唵蔚貙T工工作結(jié)果的評估,也并非是評估一次就可以判定最終結(jié)果的活動,它是周期性、持續(xù)性的活動?冃Ч芾砭哂胸S富的理論內(nèi)涵和完善的理論基礎(chǔ)體系。將績效管理的理論基礎(chǔ)體系劃分為一般理論基礎(chǔ)和直接基礎(chǔ)兩個層次。其中控制論、系統(tǒng)論、信息論是績效管理的一般理論基礎(chǔ)。工作分析、目標(biāo)管理、目標(biāo)設(shè)置與目標(biāo)一致理論、激勵理論、成本收益理論、組織公平感理論等與績效管理密切相關(guān),成為績效管理的直接理論。
(一)目前我國中小企業(yè)在績效管理中仍舊出現(xiàn)的問題
(二)找出出現(xiàn)問題的根源和解決問題的方法
(三)借鑒國內(nèi)外在績效管理較為出色的企業(yè)管理方式,結(jié)合實(shí)際,提出建議。
進(jìn)度安排:
(一)寫作提綱20xx-1-10完成
(二)論文初稿20xx-1-15完成
(三)論文定稿20xx-3-15完成
三、本課題的重點(diǎn)、難點(diǎn),預(yù)期結(jié)果和成果形式
績效,是一個組織的生命線。組織的一切活動目的就是為了該組織的績效。在現(xiàn)實(shí)生活中,幾乎所有單位每年都在進(jìn)行著某種形式的績效考核?冃Э己艘殉蔀槲覈骷壗M織例行管理的重要部分。然而,績效考核的實(shí)踐操作效果與理論價值之間存在著明顯的背離現(xiàn)象。而且這種背離在各個組織中還具有相當(dāng)大的普遍性。從傳統(tǒng)績效考核到現(xiàn)代績效管理是人力資源管理理念的深刻變革,即管理思想上從科學(xué)管理發(fā)展到人本管理,管理手段上從行政約束發(fā)展到溝通激勵,管理基點(diǎn)上從結(jié)果管理發(fā)展到過程管理,并在此基礎(chǔ)上提出了建立全面績效管理體系的觀點(diǎn)。 企業(yè)的績效活動應(yīng)早已從輔助性、事務(wù)性的戰(zhàn)術(shù)層面,提升到了獲取競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略層面,一切的管理活動都圍繞著績效而展開。
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行政管理專業(yè)畢業(yè)論文 篇4
論文題目:旅游城市行政管理體制優(yōu)化對策研究 -以杭州市為例
目錄
摘要
ABSTRACT
第一章緒論
第一節(jié)選題背景與意義
一、選題背景
二、選題的意義
第二節(jié)研究方法與研究框架
一、研究方法
二、研究框架
第三節(jié)研究內(nèi)容與創(chuàng)新點(diǎn)
一、本文研究的主要內(nèi)容
二、創(chuàng)新點(diǎn)
第二章文獻(xiàn)綜述與研究的理論基礎(chǔ)
第一節(jié)文獻(xiàn)綜述
一、旅游管理體制中的政府主導(dǎo)和市場主導(dǎo)問題研究
二、旅游公共服務(wù)的研究
三、旅游行業(yè)協(xié)會等社會中介組織發(fā)展的研究
四、旅游行政管理體制改革的研究
第二節(jié)研究的理論基礎(chǔ)
第三章旅游城市行政管理體制現(xiàn)狀與問題
第一節(jié)旅游城市分類與旅游行政管理
一、旅游城市分類
二、旅游行政管理職能
第二節(jié)旅游行政管理體制的發(fā)展歷程
第三節(jié)旅游行政管理的發(fā)展趨勢
第四節(jié)政府職能履行基本概況
一、制訂法律法規(guī)
二、制定旅游發(fā)展規(guī)劃
三、規(guī)范旅游市場
四、保護(hù)和開發(fā)旅游資源
五、提供公共服務(wù)
六、政府資金投入
第五節(jié)政府職能履行存在的主要問題
一、條塊分割的旅游管理體制制約了政府職能的有效發(fā)揮
二、以行政手段取代市場調(diào)控
三、權(quán)利不清晰
四、反應(yīng)滯后市場
第四章旅游城市行政管理體制優(yōu)化對策
第一節(jié)旅游行政管理體制優(yōu)化路徑
一、杭州市旅游發(fā)展總體概況
二、杭州旅游行政管理部門機(jī)構(gòu)設(shè)置
第二節(jié)旅游城市行政管理體制優(yōu)化對策
一、樹立旅游城市行政管理體制的新理念
二、旅游城市行政管理體制優(yōu)化設(shè)計
三、引入城市旅游行政管理新機(jī)制
四、旅游城市行政管理體制中的職能優(yōu)化對策
第五章結(jié)論與展望
參考文獻(xiàn)
致謝
行政管理專業(yè)畢業(yè)論文 篇5
摘要:
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,人才競爭越來越激烈,針對工商管理方面的人才,社會的要求和標(biāo)準(zhǔn)也越來越高。本文將從我國工商管理體制的現(xiàn)狀和工商管理人才培養(yǎng)存在的問題出發(fā),對于工商管理人才培養(yǎng)模式進(jìn)行探究,包括轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念、設(shè)置科學(xué)的課程體系以及增加實(shí)踐教學(xué)。以此來創(chuàng)新工商管理人才的培養(yǎng)模式,提高工商管理人才的質(zhì)量和就業(yè)競爭力。
關(guān)鍵詞:
工商管理 人才培養(yǎng) 現(xiàn)狀與問題
我國的工商管理體制存在很多的不足,包括工商管理專業(yè)人才的缺乏、工商管理制度的不完善以及缺乏統(tǒng)一管理等問題,嚴(yán)重影響了工商管理人才的培養(yǎng),本文重點(diǎn)從工商管理人才培養(yǎng)過程中出現(xiàn)的問題以及具體的人才培養(yǎng)模式進(jìn)行探究,進(jìn)而提高工商管理人才的社會競爭力。
一、我國工商管理的現(xiàn)狀
到目前為止,我國工商管理體制中存在諸多問題,包括:缺乏統(tǒng)一管理,在我國某些地方,工商管理機(jī)關(guān)采用一法兩制的制度,對外嚴(yán)格、對內(nèi)寬容,嚴(yán)重破壞了我國工商管理體制的整體性;工商管理制度不完善,不能有效的發(fā)揮工商管理部門的作用;工商管理人才缺乏,主要是工商管理中高級的人才缺乏。
二、工商管理人才培養(yǎng)存在的問題
工商管理人才培養(yǎng)存在很多問題,包括:辦學(xué)理念脫離現(xiàn)實(shí)、課程設(shè)置不合理以及實(shí)踐能力差。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.辦學(xué)理念脫離現(xiàn)實(shí)。
現(xiàn)階段,對工商管理人才的培養(yǎng),存在辦學(xué)理念脫離現(xiàn)實(shí)的問題。諸多的高校針對工商管理專業(yè),都是采用模版化的形式,沒有自己的辦學(xué)特色,都是千篇一律的教學(xué)。對于工商管理專業(yè),很多家長和學(xué)生都存在錯誤的觀點(diǎn),認(rèn)為工商管理專業(yè)是培養(yǎng)社會管理人才的,但是校方并沒有說明真實(shí)的辦學(xué)理念,隨著社會人才競爭越來越激烈,工商管理專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后大多的工作崗位在企業(yè)的中層或者基層工作,導(dǎo)致很多學(xué)生的自我認(rèn)知不準(zhǔn)確。
2.課程設(shè)置不合理。
工商管理作為一級學(xué)科,下面的二級學(xué)科包括會計、市場營銷以及人力資源。在實(shí)際的教學(xué)過程中,由于工商管理專業(yè)與會計專業(yè)、市場營銷專業(yè)、人力資源專業(yè)在課程的安排上存在重疊的部分,導(dǎo)致了針對工商管理專業(yè)的人才培養(yǎng)只注重表面,學(xué)生無法學(xué)習(xí)到專業(yè)的知識,缺乏專業(yè)的工商管理專業(yè)能力,在畢業(yè)后的社會競爭中處于劣勢。針對工商管理的課程設(shè)置,學(xué)校多注重理論知識的教學(xué),而缺少實(shí)踐能力的培養(yǎng),并且在課程安排上的表面化教學(xué),缺少對工商管理課程的重點(diǎn)教學(xué),課程設(shè)置上缺乏專業(yè)性。與此同時,針對工商管理課程和課時的設(shè)置都太高。學(xué)校在針對工商管理專業(yè)的培養(yǎng)上,課程設(shè)置多達(dá)40多門課,3500多課時,雖然現(xiàn)在縮減到了2600課時,但是工商管理課程的課程并沒有減少。
3.實(shí)踐能力差。
在工商管理的教學(xué)過程中,學(xué)校的實(shí)習(xí)和實(shí)踐培養(yǎng)很少,實(shí)踐教學(xué)板塊不足,導(dǎo)致了學(xué)生很少接觸社會的機(jī)會,缺乏專業(yè)的實(shí)踐能力,妨礙了針對工商管理人才的培養(yǎng)。目前國內(nèi)工商管理的老師普遍缺乏社會經(jīng)驗(yàn),教學(xué)內(nèi)容不能與時俱進(jìn),采用傳統(tǒng)的教學(xué)方式培養(yǎng)學(xué)生,導(dǎo)致學(xué)生與社會實(shí)踐脫節(jié)更加嚴(yán)重。并且在實(shí)際的調(diào)查過程中,我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)需要從頭培養(yǎng)工商管理專業(yè)的員工,他們的實(shí)踐能力很差,基本的辦公操作技能也不具備,并且大部分工商管理專業(yè)的員工都缺乏創(chuàng)新,缺少主見。隨著社會就業(yè)競爭的加劇,企業(yè)的用工需求越來越高,并且需要上崗就能直接操作的員工。對于工商管理的人才培養(yǎng),會讓這部分學(xué)生缺乏就業(yè)的競爭力。
三、工商管理人才培養(yǎng)
要解決工商管理人才培養(yǎng)過程中存在的辦學(xué)理念脫離現(xiàn)實(shí)、課程設(shè)置不合理以及實(shí)踐能力差的問題,需要提高對工商管理人才的培養(yǎng)水平,采取的具體措施如下:
1.轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念。
學(xué)校的辦學(xué)理念不科學(xué),會造成工商管理人才培養(yǎng)定位的不準(zhǔn)確,會導(dǎo)致很多問題的發(fā)生。因此,針對工商管理人才的培養(yǎng),需要在實(shí)際教學(xué)中,明確工商管理專業(yè)人才培養(yǎng)的目的和具體的做法。并且校方對于工商管理人才培養(yǎng)方法的制定上要面向社會的需求,立足于工商管理行業(yè)的發(fā)展方向,以學(xué)生的就業(yè)為基礎(chǔ)進(jìn)行轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念,與時俱進(jìn),設(shè)置合理的工商管理人才培養(yǎng)目標(biāo),每個學(xué)校根據(jù)自身發(fā)展的情況,設(shè)置個性化、有特色的發(fā)展目標(biāo),培養(yǎng)全方位的工商管理人才。只有這樣才能樹立正確的辦學(xué)理念,增強(qiáng)學(xué)生對社會的適應(yīng)能力,提高學(xué)生畢業(yè)的就業(yè)競爭力,同時促進(jìn)工商管理專業(yè)的發(fā)展。
2.設(shè)置科學(xué)的課程體系。
在工商管理的課程設(shè)置上,以就業(yè)為目的設(shè)置課程內(nèi)容,注重教學(xué)的實(shí)用性和特色教學(xué),加大工商管理的專業(yè)技能培訓(xùn),并且實(shí)行學(xué)生的多樣化的人才培養(yǎng),學(xué)生可以針對其他專業(yè)進(jìn)行跨專業(yè)的選修。并且在課程設(shè)置上注重互動式教學(xué),增加工商管理教學(xué)的趣味性,通過工商管理新聞發(fā)布會等形式,運(yùn)用互動式教學(xué)提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,在實(shí)際的教學(xué)過程中,一方面要加強(qiáng)專業(yè)知識的培養(yǎng),另一方面也要注重學(xué)生的創(chuàng)新能力的培養(yǎng),具體包括:案例式教學(xué),通過案例分析,更加實(shí)際生動的講解所教的課程;互動教學(xué),采用教師和學(xué)生都主動授課的形式,讓學(xué)生主動提出問題,帶動學(xué)生積極思考所學(xué)的課程內(nèi)容;情景模擬教學(xué),課堂現(xiàn)場模擬有關(guān)工商管理課程的活動,增加互動性;研討式教學(xué),即開展討論會等形式。與此同時,適當(dāng)?shù)臏p少專業(yè)課的比重,增加一些人文社會相關(guān)的課程;對工商管理的具體課程,要根據(jù)社會發(fā)展的需要精選必修課,增加學(xué)生對社會的適應(yīng)性;同時也要采用靈活多樣的方式進(jìn)行教學(xué),提高工商管理課程的教學(xué)效果。
3.增加實(shí)踐教學(xué)。
針對工商管理的人才培養(yǎng),要注重實(shí)踐教學(xué),在實(shí)際的教學(xué)過程中,加大課程的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式,具體內(nèi)容如下:增加教學(xué)實(shí)踐的環(huán)節(jié)。在原有課程的基礎(chǔ)上,增加工商管理實(shí)踐操作的課程,例如實(shí)踐課和模擬大賽等形式。建立工商管理專業(yè)的教學(xué)基地。根據(jù)學(xué)校針對工商管理專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容和要求建立實(shí)習(xí)基地,并采用靈活實(shí)習(xí)的方式,學(xué)生根據(jù)自己的興趣選擇自己喜歡的實(shí)習(xí)方向,并配有專業(yè)老師進(jìn)行實(shí)習(xí)指導(dǎo),工商管理專業(yè)的實(shí)習(xí)期應(yīng)在半年以上,實(shí)習(xí)基地和學(xué)校達(dá)成長期合作,通過專業(yè)的實(shí)習(xí),提高工商管理專業(yè)的專業(yè)能力,增強(qiáng)社會的適應(yīng)性,提高畢業(yè)的就業(yè)競爭力。
建立學(xué)校工商管理專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室。通過建立實(shí)驗(yàn)室,加大工商管理專業(yè)學(xué)生的實(shí)際操作能力和實(shí)驗(yàn)水平,并在實(shí)際的教學(xué)過程中,加大實(shí)驗(yàn)教學(xué)的課程力度和課程內(nèi)容,不要形同虛設(shè)、資源浪費(fèi)。
工商管理專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室是學(xué)生理論知識和實(shí)踐操作緊密聯(lián)系的場所,工商管理專業(yè)的學(xué)生可以將課堂上所學(xué)到的理論知識,通過做實(shí)驗(yàn)的形式,加深理解和鞏固。與此同時,學(xué)校應(yīng)該鼓勵更多的學(xué)生參加實(shí)驗(yàn)大賽,讓工商管理專業(yè)的學(xué)生在實(shí)驗(yàn)大賽中磨練自己,進(jìn)一步提高自己的專業(yè)知識和實(shí)際操作能力。改善工商管理教學(xué)的師資力量。
工商管理教學(xué)的老師要經(jīng)常去企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí),提高自身的實(shí)踐能力,將自己的課程與時俱進(jìn)的傳授給學(xué)生。提高教師的實(shí)踐操作能力是培養(yǎng)工商管理人才的基礎(chǔ)和前提條件。只有這樣,才會促進(jìn)工商管理專業(yè)人才的進(jìn)一步提升,才不會誤人子弟。與此同時,學(xué)校也要和校外著名的企業(yè)家合作,經(jīng)常聘請他們到學(xué)校授課或開講座,同時也可以聘請他們擔(dān)任學(xué)校的實(shí)踐導(dǎo)師,提高工商管理學(xué)生的實(shí)踐動手操作能力和水平。
綜上所述,現(xiàn)階段工商管理體制存在專業(yè)人才的缺乏、工商管理制度的不完善以及缺乏統(tǒng)一管理等問題,也就造成了工商管理在人才培養(yǎng)方面,存在的辦學(xué)理念脫離現(xiàn)實(shí)、課程設(shè)置不合理以及實(shí)踐能力差等問題。為了在激烈的市場競爭中有自己的一席之地,針對工商管理的人才培養(yǎng)需要采取積極的措施,提高工商管理人才的質(zhì)量和創(chuàng)新能力,本文針對工商管理專業(yè)探討其人才培養(yǎng)的模式,具體包括:轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念、設(shè)置科學(xué)的課程體系以及增加實(shí)踐教學(xué)。
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行政管理專業(yè)畢業(yè)論文 篇6
論文題目:醫(yī)院行政管理人員的現(xiàn)狀與對策探討
引言
隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和全國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的全面推進(jìn),公立醫(yī)院改革成為各大醫(yī)院亟需面對的一個重要任務(wù)。筆者憑借多年從事醫(yī)院行政工作的經(jīng)驗(yàn),對公立醫(yī)院行政管理人員現(xiàn)狀進(jìn)行分析,探討提升工作效能的對策,對于進(jìn)一步完善醫(yī)院行政管理工作具有積極的意義。地完成配包工作,優(yōu)化了工作流程,提高了工作效率,現(xiàn)介紹如下。
1 行政管理人員工作現(xiàn)狀
醫(yī)院行政管理是醫(yī)院整體管理的一項(xiàng)重要組成部分,主要圍繞醫(yī)療主線開展工作,并具有為其保駕護(hù)航、引領(lǐng)方向的關(guān)鍵作用。醫(yī)院行政管理內(nèi)容寬泛,涉及醫(yī)療、教育、科研、辦公室、護(hù)理、人事以及財務(wù)等多部門多專業(yè)管理,行政管理人員工作因此具有了事務(wù)多、矛盾多、責(zé)任大等特點(diǎn)。醫(yī)院行政效率的高低,直接影響醫(yī)院行政管理的水平,影響醫(yī)院全局的發(fā)展,正因如此在醫(yī)療市場競爭日趨激烈的環(huán)境下,就要求醫(yī)院行政管理人員要具備更強(qiáng)的職能服務(wù)能力,更高的服務(wù)意識,更積極的進(jìn)取精神以及更勇敢的開拓精神。
2 存在的問題與根源探析
2.1 激壓力大
當(dāng)今社會的發(fā)展,給醫(yī)院發(fā)展帶來了強(qiáng)大的動力,同時也給醫(yī)院行政人員的管理模式帶來了極大的沖擊, 每一名行政人員都能夠體會到來自于行業(yè),來自于領(lǐng)導(dǎo),來自于臨床業(yè)務(wù)人員以及來自于患者等各方面的強(qiáng)大壓力,背負(fù)著“百密不容一疏,百功不抵一過”的強(qiáng)烈思想包袱。除此之外,醫(yī)院行政工作政策性強(qiáng)、工作規(guī)范和工作程序嚴(yán)、工作時間不自由、突發(fā)事件多等特性,也都帶給醫(yī)院行政人員以壓力感。
2.2 工作效率不高
受傳統(tǒng)管理概念的影響,醫(yī)院行政人員的組成比較復(fù)雜,部分行政人員知識面窄、知識結(jié)構(gòu)單一、年齡老化,進(jìn)而缺乏自我管理和追求工作效率的意識,不善于發(fā)掘問題的深層次原因,缺少按照主次安排工作或任務(wù)的觀念,造成工作效率不高。從以上可以看出醫(yī)院行政管理者由于來源復(fù)雜、素質(zhì)不齊,工作多憑資歷、經(jīng)驗(yàn)或行政命令,缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的管理理念的指導(dǎo),無疑影響了行政管理的質(zhì)量和效率,管理水平仍然有待提高。
2.3 工作積極性不高
首先,醫(yī)院往往對于承擔(dān)著醫(yī)療服務(wù)核心流程的臨床人員給予諸多的政策支持,更加專注于醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng),認(rèn)為醫(yī)院的發(fā)展是臨床一線業(yè)務(wù)人員所創(chuàng)造的, 卻忽略了醫(yī)院管理人才的潛在效益,導(dǎo)致醫(yī)院管理人才工作積極性不高,同樣的,在聘任、晉升或者員工評比過程中,醫(yī)院行政管理人員也通常被置于第二位的從屬位置。因此,大多數(shù)行政人員共性的感覺到不被重視,不被理解,不被認(rèn)可,倦怠消積的思想大大影響了其工作積極性。其次,醫(yī)院行政管理的工作性質(zhì)特殊,日常事務(wù)較多且細(xì),責(zé)任重大,容易造成行政人員的工作激情被千頭萬緒、紛繁復(fù)雜的事務(wù)性工作所澆滅,喪失工作積極性。第三,當(dāng)前的醫(yī)院雖然大多都已實(shí)施了績效考核制度,但是針對行政管理人員施行的績效考核,卻沒有和其實(shí)際的工作業(yè)績、工作質(zhì)量、工作效率真正掛鉤,致使行政管理人員的績效考核沒有起到根本性的激勵作用,這也是當(dāng)前醫(yī)院行政管理人員工作熱情不高、工作主動性較差的重要原因之一。
3 對策分析
3.1通過繼續(xù)教育加強(qiáng)管理技巧和知識培訓(xùn)
公立醫(yī)院普遍存在由衛(wèi)生技術(shù)人員轉(zhuǎn)崗至行政管理崗位的“業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型人員”情況,雖然衛(wèi)生技術(shù)人員有了解醫(yī)院臨床科室及業(yè)務(wù)的優(yōu)點(diǎn),但同時也存在缺乏管理專業(yè)知識的問題。目前既了解臨床又懂管理的復(fù)合型人才非常短缺,在現(xiàn)有的情況下比較和諧快速的做法是通過相應(yīng)的培訓(xùn)來灌輸管理知識和技巧,以明確行政管理者的核心職能、素質(zhì)要求,掌握目標(biāo)管理和工作的計劃性,學(xué)會時間管理和工作統(tǒng)籌技巧,懂得溝通管理與人際關(guān)系協(xié)調(diào)以及建設(shè)高績效團(tuán)隊(duì)的精神激勵等方面的知識,避免在管理工作中走彎路、選錯方式方法,積極地勝任管理工作崗位。對于“高等院校畢業(yè)生”來說,進(jìn)入醫(yī)院時躊躇滿志,雖然他們有管理理論知識的武裝,但是對醫(yī)藥知識和醫(yī)療市場的不了解,加之后天學(xué)習(xí)培訓(xùn)環(huán)境的匱乏,在從事醫(yī)院管理實(shí)際工作中,很難適應(yīng)專業(yè)性很強(qiáng)的現(xiàn)代醫(yī)學(xué)管理的需要,溝通協(xié)調(diào)困難重重。他們除了通過時間積累熟悉行業(yè)背景知識以外,還應(yīng)具備一定的醫(yī)療知識,同時具有先進(jìn)的醫(yī)院管理知識和技巧、具備市場經(jīng)濟(jì)頭腦,熟悉醫(yī)療市場運(yùn)作。
3.2幫助行政管理人員進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃
現(xiàn)代公立醫(yī)院與傳統(tǒng)醫(yī)院不同,人才競爭的時代中為了留住人才,對職工職業(yè)生涯的規(guī)劃與發(fā)展應(yīng)引起足夠的重視,應(yīng)在與醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展不違背的前提下積極創(chuàng)造條件鼓勵并幫助個人設(shè)計、完善和實(shí)現(xiàn)自己的奮斗目標(biāo)。首先,應(yīng)發(fā)放調(diào)查征詢表,了解行政管理人員的興趣、資質(zhì),幫助他們自我規(guī)劃,設(shè)計職業(yè)發(fā)展軌跡。其次,提供職業(yè)發(fā)展通道。員工職業(yè)生涯規(guī)劃完成后,明確了具體的培養(yǎng)方向和職業(yè)發(fā)展目標(biāo)。按照走技術(shù)路線、管理路線、技術(shù)+管理路線分別提供“縱向發(fā)展通道”和“橫向發(fā)展通道”。對每個階梯需要具備什么基本條件明確向他們展示,對個人規(guī)劃與組織規(guī)劃有差異者通過雙向溝通達(dá)成一致。再次,實(shí)施過程培訓(xùn)。在確定了職業(yè)生涯路線、短中期目標(biāo)后,個人的努力和組織實(shí)施過程培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵。為了給每一名管理人員提供良好的職業(yè)發(fā)展環(huán)境,人事部門為每一名參與職業(yè)生涯規(guī)劃的職工制定分階段性培養(yǎng)計劃,每個階段要求落實(shí)培訓(xùn)目標(biāo)并定期進(jìn)行考核。最后,應(yīng)允許出現(xiàn)變更和修正的路徑。
在每名行政管理者職業(yè)生涯的不同階段應(yīng)采用不同的人力資源開發(fā)策略。例如對處于職業(yè)中期階段的行政管理人員,可以安排富有挑戰(zhàn)性的新的工作任務(wù),或者安排探索性的職業(yè)工作。實(shí)行工作豐富化和工作輪換,繼續(xù)進(jìn)行培訓(xùn)和教育,同時制定和完善一系列相互配套的制度,如聘任制、公開招聘、民主選舉、競爭上崗等多種方式和通道進(jìn)行選拔任用。
3.3 推行行政崗位人員聘任工作
隨著管理崗位工作年限的增長,行政聘任的停滯不前必然會引起“個人發(fā)展前景的困惑”,并成為工作不滿的根源。專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評定(簡稱“職稱晉升”) 和聘用制度是醫(yī)院管理的激勵機(jī)制,對于醫(yī)院培養(yǎng)人才、激勵進(jìn)步、提高科技創(chuàng)新和加強(qiáng)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展有著相當(dāng)重要的作用。但是當(dāng)公立醫(yī)院行政管理人員中的雙肩挑人員選擇通過職稱晉升來獲得提升時, 卻遇到晉升難度高于臨床一線工作人員的困境。因?yàn)樾姓藛T在晉升時不享受任何政策照顧,專家委員會的評審專家基本上由臨床一線老專家擔(dān)任,他們更愿意投票給臨床一線工作人員,而對于管理崗位的專業(yè)技術(shù)人員投票較為保守,故行政管理人員職稱晉升的難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于臨床工作人員,這大大打擊了行政管理人員的工作積極性和工作熱情,對于醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展造成極大地消極影響。
3.5 對工作量進(jìn)行量化考核
眾所周知,行政管理人員的工作難以量化,目前公立醫(yī)院對于臨床部門實(shí)行全成本核算和績效分配已經(jīng)比較成熟,在這種背景下,行政管理人員的工作卻一直難以客觀地量化考核,遲遲沒有開展,筆者認(rèn)為行政管理人員工作量量化的前提是建立輪崗制度,可以是部門間的輪崗,也可以是部門內(nèi)部人員的輪崗,只要建立了輪崗制度,建立了比對參數(shù),就可以進(jìn)行量化考核,尤其是對于日常工作來說。隨著輪崗周期和輪崗記錄的不斷積累,對于一項(xiàng)日常工作的平均完成時間周期和平均出錯率等方面有了較為詳盡的數(shù)據(jù)積累,將這些數(shù)據(jù)的平均值作為比對參數(shù),就可以計算出每名工作人員完成某項(xiàng)工作的完成系數(shù),據(jù)此進(jìn)行打分、加權(quán)、匯總,實(shí)現(xiàn)量化考核。
結(jié)語
綜上所述,現(xiàn)代醫(yī)院離不開科學(xué)高效的行政管理。要不斷增強(qiáng)醫(yī)院的行政管理意識,完善管理制度, 提高行政管理人員的綜合素質(zhì),充分發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性,加強(qiáng)管理人才梯隊(duì)建設(shè),才能有效促進(jìn)醫(yī)院管理水平發(fā)展,醫(yī)療質(zhì)量的穩(wěn)步提高,醫(yī)院品牌形象的提升,從而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化公立醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
行政管理專業(yè)畢業(yè)論文 篇7
開放教育行政管理論文教學(xué)改革
摘要:畢業(yè)論文寫作對于開放教育行政管理專業(yè)本科培養(yǎng)質(zhì)量而言是不可缺失的一環(huán)。但在當(dāng)前的畢業(yè)論文教學(xué)中存在三方面突出問題,影響著畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的教學(xué)質(zhì)量:一是畢業(yè)論文教學(xué)過程中對學(xué)生的實(shí)際寫作基礎(chǔ)缺乏深入研究,二是遠(yuǎn)程在線方式不利于論文指導(dǎo)過程中師生之間的高效交流,三是時間安排不足和學(xué)習(xí)資源缺乏影響論文教學(xué)質(zhì)量。我們要積極采取教學(xué)改革舉措,把畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的教學(xué)質(zhì)量切實(shí)提升上去。
關(guān)鍵詞:開放教育;畢業(yè)論文;教學(xué)改革;導(dǎo)師制
開放教育是教育部1999年批準(zhǔn)全國廣播電視大學(xué)系統(tǒng)(2012年轉(zhuǎn)型為國家開放大學(xué)系統(tǒng))舉辦的一個成人學(xué)歷繼續(xù)教育類型,迄今已有近20年的歷程。行政管理目前是開放教育招生的第一大專業(yè),也是國家開放大學(xué)確定的十大重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)之一。重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)的核心目的在于提升專業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量,而實(shí)踐教學(xué)一直以來都是行政管理專業(yè)的一個短板和弱項(xiàng),而畢業(yè)論文環(huán)節(jié)又是行政管理專業(yè)本科綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)的核心內(nèi)容。因而,在明晰現(xiàn)有畢業(yè)論文教學(xué)框架的基礎(chǔ)上,分析存在的問題,探索通過教學(xué)改革提升畢業(yè)論文環(huán)節(jié)教學(xué)質(zhì)量,十分有必要。
一、開放教育行政管理本科畢業(yè)論文寫作的重要性及教學(xué)框架
開放教育行政管理專業(yè)本科學(xué)生基本上是在職學(xué)習(xí),畢業(yè)論文寫作是專業(yè)教學(xué)工作的最后一個環(huán)節(jié),處于“出口”位置,對于提升培養(yǎng)質(zhì)量的重要性不言而喻。事實(shí)上,關(guān)于開放教育行政管理專業(yè)本科畢業(yè)環(huán)節(jié)是否一定要讓學(xué)生撰寫畢業(yè)論文,在教學(xué)改革中一直有討論。有觀點(diǎn)認(rèn)為開放教育主要面向廠礦企業(yè)和城鄉(xiāng)的基層勞動者,培養(yǎng)的是應(yīng)用型人才,而畢業(yè)論文較偏學(xué)術(shù)性,所以主張用其他形式代替畢業(yè)論文寫作。然而,畢業(yè)論文的寫作過程,“是有效提高學(xué)生分析和解決問題能力的重要途徑”,[1]對于學(xué)生的邏輯思維和語言運(yùn)用等也是一次全面的檢驗(yàn)和提升,從這個意義上來說,畢業(yè)論文寫作對于開放教育行政管理專業(yè)本科培養(yǎng)質(zhì)量而言是不可缺失的一環(huán)。開放教育行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文教學(xué)安排包含課程性質(zhì)、指導(dǎo)教師、教學(xué)方式、論文評價標(biāo)準(zhǔn)等方面的系列規(guī)定。應(yīng)該說,畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的教學(xué)框架總體上要素齊備,保證了行政管理每屆分散在全國各地的兩萬多名畢業(yè)生論文寫作的順利進(jìn)行,對論文質(zhì)量起到了重要的保障作用。但不可否認(rèn)的是,畢業(yè)論文環(huán)節(jié)仍然存在一些問題,“畢業(yè)論文環(huán)節(jié)是整個質(zhì)量保證體系的重中之重,也是相對薄弱的環(huán)節(jié)”。[2]因此,認(rèn)真分析存在的問題,并尋求改進(jìn)之道,對于提升開放教育行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文工作質(zhì)量很有益處。
二、開放教育行政管理本科畢業(yè)論文教學(xué)存在的問題
。保畬W(xué)生的實(shí)際寫作基礎(chǔ)缺乏深入研究開放教育行政管理專業(yè)本科學(xué)生平時接觸學(xué)術(shù)論文的機(jī)會比較少,對論文的基本規(guī)范、基本寫作模式缺乏認(rèn)知,同時學(xué)生基本上是成人,時間精力有限。這與普通高校本科畢業(yè)生還是有較大區(qū)別的,普通高校的學(xué)生在專業(yè)課程學(xué)習(xí)時,大多有進(jìn)行課程論文寫作的經(jīng)歷,并且普遍在圖書館、資料室等場所接觸過學(xué)術(shù)期刊雜志,在寫作畢業(yè)論文時已經(jīng)有了一定的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)。這個學(xué)術(shù)基礎(chǔ)恰恰是開放教育學(xué)生所欠缺的。開放教育學(xué)生畢業(yè)論文寫作在一定意義上可以說是從零開始。當(dāng)前開放教育行政管理本科畢業(yè)論文的教學(xué)設(shè)計及其實(shí)施,未能深刻認(rèn)識到這一點(diǎn)。一旦論文寫作教學(xué)工作未能基于學(xué)生的實(shí)際,不僅教師的論文教學(xué)與學(xué)生脫節(jié),而且在這個過程中教與學(xué)雙方相互都會產(chǎn)生抱怨情緒,教師認(rèn)為學(xué)生很難指導(dǎo),學(xué)生認(rèn)為教師未能有效指導(dǎo),這無疑對論文環(huán)節(jié)的質(zhì)量造成不利影響。2.遠(yuǎn)程在線方式不利于論文指導(dǎo)過程中師生之間的高效交流盡管開放教育行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文教學(xué)安排中,對遠(yuǎn)程論文指導(dǎo)過程進(jìn)行了時間、次數(shù)、指導(dǎo)記錄等方面的規(guī)范,但這仍然沒有較好地克服遠(yuǎn)程在線指導(dǎo)在畢業(yè)論文教學(xué)中的不足,遠(yuǎn)程在線指導(dǎo)“很難及時地針對具體問題找出具體解決對策”。[3]論文指導(dǎo)是一個交互性要求特別高的教學(xué)環(huán)節(jié),師生面對面指摘論文文本,討論論文得失,形成修改意見,學(xué)生不明白的問題現(xiàn)場隨時交流,教師即時回答,這種現(xiàn)場指導(dǎo)即時交流方式的優(yōu)勢是顯而易見的。而遠(yuǎn)程論文指導(dǎo)通過電子信箱、QQ等方式,首先存在時間差,學(xué)生給教師寄發(fā)論文文檔,教師未必恰好在電腦前,立即可以處理回復(fù),時間差本身就可能消磨學(xué)生的論文寫作熱情。其次,遠(yuǎn)程論文批改需要教師以書面文字的形式對文本進(jìn)行批注,文字描述往往遠(yuǎn)復(fù)雜于現(xiàn)場語言交流的形式,一個簡單的例子,很多一線論文指導(dǎo)教師指出,對于學(xué)生論文的參考文獻(xiàn)書寫格式問題,教師給學(xué)生標(biāo)出“參考文獻(xiàn)書寫格式要統(tǒng)一”,但不少學(xué)生常常改上三四稿還是改不好。3.時間安排不足和學(xué)習(xí)資源缺乏影響畢業(yè)論文教學(xué)質(zhì)量開放教育行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文環(huán)節(jié)在專業(yè)課程體系中性質(zhì)重要,定位突出,但具體的教學(xué)安排上存在著不足,不能充分支撐畢業(yè)論文教學(xué)效果。這突出表現(xiàn)在教學(xué)時間安排和學(xué)習(xí)資源提供兩方面。從教學(xué)時間安排上看,一般一門課程都是安排一學(xué)期的教學(xué)時間,但畢業(yè)論文環(huán)節(jié)卻時間緊張,每學(xué)期從安排指導(dǎo)教師與學(xué)生第一次溝通,正式啟動論文寫作,到論文定稿提交,只有兩個月的時間,而且這兩個月還要同時完成社會實(shí)踐及實(shí)踐報告的撰寫。當(dāng)然,這樣的安排與開放教育分四級辦學(xué),需要給論文管理留出時間有關(guān),但論文寫作時間壓縮之后,對于質(zhì)量確實(shí)是有負(fù)面影響的。而從學(xué)習(xí)資源提供上看,其他課程通常都提供文字、音像等三種以上學(xué)習(xí)資源幫助學(xué)生學(xué)習(xí),而畢業(yè)論文環(huán)節(jié)作為一門必修課,卻恰恰缺乏學(xué)生可資憑借的學(xué)習(xí)資源,這既降低了學(xué)生的自主寫作能力,也常常使得指導(dǎo)教師不得不把大量的時間用在論文寫作的瑣碎問題上,但仍然效果不佳。
三、開放教育行政管理本科畢業(yè)論文教學(xué)改革的舉措
1.牢固樹立和切實(shí)落實(shí)“寬進(jìn)嚴(yán)出”和“以學(xué)生為中心”思想開放教育的一項(xiàng)重要原則是“寬進(jìn)嚴(yán)出”,具有中等學(xué)歷者,即可報名入學(xué),但必須經(jīng)過嚴(yán)格的考試考核,方能獲得畢業(yè)資格,這是開放教育保證其質(zhì)量的底線!皩掃M(jìn)嚴(yán)出”不僅是教學(xué)和教學(xué)管理者要樹立的開放教育思想,而且要把這一原則準(zhǔn)確告知每一位學(xué)生。嚴(yán)字當(dāng)頭有利于提升教學(xué)質(zhì)量。對于畢業(yè)論文環(huán)節(jié)而言,從論文工作啟動之始,指導(dǎo)教師就要給學(xué)生提醒這一點(diǎn),從而在主觀上樹立嚴(yán)格指導(dǎo)、認(rèn)真寫作的意識。當(dāng)然,強(qiáng)調(diào)“寬進(jìn)嚴(yán)出”并不是簡單地嚴(yán)格考核學(xué)生,教育本質(zhì)上還是要以人為本,促進(jìn)人的發(fā)展,因而,為了使學(xué)生達(dá)到培養(yǎng)規(guī)格,我們要切實(shí)樹立“以學(xué)生為中心”的思想,提升教學(xué)管理和服務(wù)水平,助力學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展,提升學(xué)生知識和技能水平,從而讓學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。這就要求教師切實(shí)基于學(xué)生學(xué)術(shù)基礎(chǔ)薄弱、寫作時間緊張的實(shí)際,重視學(xué)生論文寫作環(huán)節(jié)的難點(diǎn)問題,圍繞畢業(yè)論文“什么樣”“怎么寫”,積極改進(jìn)工作思路、創(chuàng)新工作方法,幫助學(xué)生提高論文寫作質(zhì)量。2.推行導(dǎo)師制,拓長論文寫作時間針對論文指導(dǎo)教師對學(xué)生實(shí)際水平缺乏了解,以及學(xué)生學(xué)術(shù)基礎(chǔ)薄弱短時間內(nèi)很難寫出較高質(zhì)量畢業(yè)論文的現(xiàn)實(shí),開放教育行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文環(huán)節(jié)應(yīng)通過教學(xué)制度改革,來予以應(yīng)對。通過推行導(dǎo)師制可以一體解決上述問題,是值得探索的一個改革思路。導(dǎo)師制具有以下含義:一是導(dǎo)師制下,指導(dǎo)教師不再是在學(xué)生學(xué)業(yè)最后一學(xué)期,通過短短兩個月,完成畢業(yè)論文指導(dǎo);而是在學(xué)生學(xué)業(yè)最后一學(xué)年開始,就建立師生之間的指導(dǎo)關(guān)系,在學(xué)生和教師雙向自愿選擇前提下,師生指導(dǎo)關(guān)系甚至可以在學(xué)生入學(xué)后更早地建立起來,同時也就拓長了學(xué)生的論文寫作時間。二是在學(xué)生自愿的前提下,導(dǎo)師可以吸收學(xué)生參與課題研究,循序漸進(jìn)地促進(jìn)學(xué)生學(xué)術(shù)研究能力的發(fā)展,從而為學(xué)生畢業(yè)論文寫作提供基礎(chǔ)能力的培育。3.主要采取面授課堂指導(dǎo)方式,輔之以遠(yuǎn)程在線指導(dǎo)鑒于遠(yuǎn)程在線論文指導(dǎo)方式的固有缺陷,有必要探索形成“面授課堂指導(dǎo)為主、遠(yuǎn)程在線答疑為輔”的論文環(huán)節(jié)教學(xué)方式。開放教育行政管理專業(yè)在學(xué)生學(xué)業(yè)的最后一學(xué)期,要把現(xiàn)行論文寫作的教學(xué)安排進(jìn)行調(diào)整,將其視同一門必修課程,安排面授課時,開設(shè)專門的畢業(yè)論文寫作面授課,并且采用“翻轉(zhuǎn)課堂”模式,在課堂上主要進(jìn)行師生互動、答疑解惑,學(xué)生撰寫論文則在面授課堂之外進(jìn)行,而學(xué)生在課堂之外的論文寫作過程中如有急需解決的問題,則可以通過遠(yuǎn)程在線溝通方式向指導(dǎo)教師尋求解答。而對于導(dǎo)師制下,將學(xué)生的論文寫作提前的情況,則提倡導(dǎo)師與學(xué)生進(jìn)行每月會見或隨機(jī)約定會見。通過較多面對面的溝通,做到即時交流、精準(zhǔn)交流和反饋交流,就能克服通過遠(yuǎn)程在線方式進(jìn)行論文指導(dǎo)的弊端。4.開發(fā)畢業(yè)論文寫作電子輔助資料包,提升學(xué)生自主寫作能力開放教育行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的教學(xué)過程中,有必要開發(fā)適用的論文寫作輔助資料,使學(xué)生寫作過程中有所遵循。首要的一個輔助資料是統(tǒng)一的論文寫作電子模板。因?yàn)楹芏鄬W(xué)生對論文格式規(guī)范不了解,導(dǎo)致論文格式不規(guī)范現(xiàn)象較為嚴(yán)重,例如很多開放教育學(xué)生畢業(yè)論文寫作中常常存在的參考文獻(xiàn)書寫格式問題,指導(dǎo)教師有時給學(xué)生批注四五次,但有的學(xué)生仍然達(dá)不到要求。為了減少指導(dǎo)教師和學(xué)生在論文具體瑣碎格式規(guī)范上耗費(fèi)過多精力,由開放教育教務(wù)部門統(tǒng)一制定論文格式電子模板,直接發(fā)給每一位畢業(yè)生套用,是一個可行的辦法。事實(shí)上有不少普通高校,例如北京師范大學(xué)就有學(xué)位論文格式模板供學(xué)生使用。開放教育行政管理專業(yè)本科學(xué)生分布在全國各地,如能使用統(tǒng)一的論文寫作模板,對于統(tǒng)一論文格式規(guī)范很有益處。此外,歷年來畢業(yè)論文存在的諸多共性的問題可以梳理出來,形成文字或視頻講解,使學(xué)生在寫作中自動規(guī)避易犯的錯誤。另外,還可以給學(xué)生提供優(yōu)秀范文和反面例文,學(xué)生可以從中吸收正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),避免走彎路。上述這些論文寫作輔助資料可以打包處理,形成畢業(yè)論文電子輔助資料包,一起發(fā)給學(xué)生,以資提升學(xué)生自主寫作能力,這將對開放教育行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的教學(xué)工作水平和論文質(zhì)量的提升很有幫助。
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行政管理專業(yè)畢業(yè)論文 篇8
農(nóng)業(yè)部下面的部門基本覆蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的各個方面,其行政管理職能也呈多樣化發(fā)展,主要包含有:農(nóng)業(yè)市場宏觀調(diào)控管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展政策制定、農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)監(jiān)管以及農(nóng)村公共服務(wù)等,這些職能部門共同建設(shè)出了地方與中央農(nóng)業(yè)行政管理相結(jié)合的系統(tǒng)化、差異化、規(guī)范化的農(nóng)村行政管理體系。
一、我國農(nóng)業(yè)行政管理體制的改革成效
。ㄒ唬⿺U(kuò)大管理范圍
經(jīng)過體制的改革后,國家制定了新的農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),以服務(wù)業(yè)為市場導(dǎo)向,注重農(nóng)業(yè)與工業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)。所以,當(dāng)前的農(nóng)業(yè)行政管理體制的管理范圍不僅農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)提供優(yōu)越的環(huán)境,還包含了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、機(jī)械自動化生產(chǎn)以及生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展等多個方面。
。ǘ└纳乒芾砝砟
在我國的農(nóng)業(yè)行政管理體制改革中,國家明確提出了要明確相關(guān)職能、權(quán)力與責(zé)任相匹配、職能運(yùn)作要協(xié)調(diào)統(tǒng)一,這也促使了我國農(nóng)業(yè)行政管理體制建設(shè)逐漸往多元化、市場化、開放化的方向發(fā)展。
二、我國農(nóng)業(yè)公共政策的實(shí)施
我國在進(jìn)行農(nóng)業(yè)行政管理體制改革的過程中,制定和實(shí)施了許多的農(nóng)業(yè)政策,而這些政策的落實(shí)以及應(yīng)用有效程度都需要經(jīng)過相關(guān)數(shù)據(jù)反饋和審核才能評定。要想促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村的建設(shè),就要將理論與實(shí)踐相結(jié)合。而只有落實(shí)了政策,才能進(jìn)行有效的行政管理。并探究在實(shí)際的應(yīng)用過程中,相關(guān)政策出現(xiàn)的矛盾和問題,然后制定出合理的解決措施。下面是利用層次分析法對我國某地區(qū)農(nóng)業(yè)政策應(yīng)用效果的評價指標(biāo)體系進(jìn)行的相關(guān)研究探討(如表1):
表中:X1是指經(jīng)濟(jì)繁榮、X2是指生活提高、X3是指生態(tài)文明;Y1代表農(nóng)用機(jī)械總動力、Y2代表農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、Y3代表鄉(xiāng)村水電站個數(shù)指標(biāo)、Y4代表農(nóng)村用電量、Y5代表農(nóng)民家庭固定資產(chǎn)數(shù)、Y6代表人均糧食擁有量指標(biāo)、Y7代表有效灌溉面積、Y8代表化肥施用量、Y9代表水資源總量指標(biāo)[3]。
從表中可以看出,對農(nóng)業(yè)政策影響最大的是農(nóng)用機(jī)械總動力,然后依次是人均糧食擁有量指標(biāo)、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值以及鄉(xiāng)村水電站個數(shù)指標(biāo)等。所以我國農(nóng)業(yè)政策的主要發(fā)展方向應(yīng)該是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的提高,在推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高生活水平的基礎(chǔ)上,加大農(nóng)業(yè)生態(tài)文明的建設(shè)力度。
三、我國農(nóng)業(yè)行政管理體制存在的問題
。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)調(diào)控方式有限
我國農(nóng)業(yè)行政管理體制的調(diào)控方式相較于傳統(tǒng)的行政管理體制已經(jīng)得到了很大程度的進(jìn)步,但是仍然存在一定的缺陷,主要體現(xiàn)在兩個方面:第一,調(diào)控手段有限。目前國家采取的農(nóng)業(yè)調(diào)控手段主要分為經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和法律手段三種。其中,最先應(yīng)用的就是行政手段,其作為傳統(tǒng)調(diào)控手段的延續(xù),缺乏對市場結(jié)構(gòu)和市場實(shí)際需求變化的綜合分析,早已經(jīng)不適應(yīng)農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;而目前我國采用最多的是利用經(jīng)濟(jì)手段來進(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)控,并且在市場應(yīng)用中取得了良好的成效,但是有時候由于市場失靈,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)手段失效,無法正常的進(jìn)行調(diào)控;而法律手段由于法律體系建設(shè)還不夠完善,所以需要綜合其他手段共同使用,法律調(diào)控方式的不足,也導(dǎo)致行政管理信息缺乏真實(shí)性、可靠性,使得行政管理措施更多地是依據(jù)人為主觀判斷而執(zhí)行。第二,調(diào)控范圍有限。過去我國農(nóng)業(yè)行政管理體制改革的主要目標(biāo)就是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障農(nóng)產(chǎn)品資源的充足供給,使得我國農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)控范圍主要局限在生產(chǎn)能力這一方面,而在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式以及生態(tài)平衡等方面缺乏合理的調(diào)控措施,使得我國農(nóng)業(yè)行政管理體制不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、可持續(xù)化、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展要求。
(二)行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理
1.目前我國農(nóng)業(yè)行政管理體制在職能的劃分上仍然具有傳統(tǒng)職能劃分的特點(diǎn),就是依據(jù)不同等級、不同時節(jié)、不同內(nèi)容將職能進(jìn)行了具體明確的劃分,但是國家只注意到職能的全面性,而沒有注重職能的系統(tǒng)性和綜合性。這種被分割的細(xì)化職能管理,使得不同職能的人員都只在乎自身的職責(zé)和利益,出現(xiàn)了問題互相推諉,有利益可言就向占為己有,這樣不僅會降低農(nóng)業(yè)行政管理的綜合效率,而且可能會在農(nóng)業(yè)行政管理體制中形成管理真空區(qū),導(dǎo)致有關(guān)企業(yè)能夠壟斷農(nóng)業(yè)市場,而限制了市場經(jīng)濟(jì)的平衡持續(xù)發(fā)展。
2.地方政府與中央在農(nóng)業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置上存在很嚴(yán)重的同構(gòu)化現(xiàn)象,這種模式單一化、等級層次清晰化的農(nóng)業(yè)行政管理體制結(jié)構(gòu),沒有綜合考慮地方的實(shí)際情況,缺乏差異化發(fā)展,無法推進(jìn)地區(qū)特色農(nóng)業(yè)以及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建設(shè),也不利于農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,同時,對農(nóng)產(chǎn)品品牌效益和生產(chǎn)示范基地的建設(shè)也有很大的影響。農(nóng)業(yè)高效化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)需要依賴良好的'自然條件和優(yōu)越的環(huán)境資源,所以,國家要因地制宜的建設(shè)地區(qū)農(nóng)業(yè)行政管理機(jī)構(gòu),才能綜合提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
3.我國農(nóng)業(yè)行政管理職能過分的干預(yù)農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)的資源分配,利用行政手段強(qiáng)制性的進(jìn)行市場調(diào)控,既破壞了世界貿(mào)易組織的市場調(diào)控規(guī)則,又無法進(jìn)行資源科學(xué)合理的有效配置,已經(jīng)無法滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、可持續(xù)化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求。
4.我國農(nóng)業(yè)行政管理體制分為決策層、中間層和執(zhí)行層,而執(zhí)行層作為基層組織在我國農(nóng)業(yè)行政管理體系中力量過于薄弱。我國農(nóng)業(yè)行政管理體系的基層目前處于沒人員、沒資源、沒自主思維的局面,不僅執(zhí)行效果不理想,而且無法為農(nóng)業(yè)市場提供貿(mào)易環(huán)境和公共服務(wù)體系。
。ㄈ┺r(nóng)業(yè)行政管理法制建設(shè)不完善
在我國農(nóng)業(yè)行政管理中,不論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的群眾,還是執(zhí)法的行政管理人員,對法律的建設(shè)和利用都比較模糊。行政管理人員自身較差的執(zhí)法態(tài)度加上群眾淡薄的法律意識,降低了法律在農(nóng)業(yè)行政管理過程中的權(quán)威性、有效性和指導(dǎo)性,使得許多農(nóng)業(yè)發(fā)展政策和行政管理措施都無法落實(shí)到位。由于法律建設(shè)不夠完善,導(dǎo)致在農(nóng)業(yè)行政管理體制中,出現(xiàn)了任人唯親、利益趨勢的管理模式,極大程度上降低了工作的效率和質(zhì)量;而且部分官員違反了相關(guān)法律規(guī)定,利用自身的職權(quán)來謀取額外的利益,不僅影響了農(nóng)業(yè)行政管理法制體系的建設(shè),而且破壞了社會穩(wěn)定和諧的發(fā)展。
(四)農(nóng)業(yè)中介組織發(fā)育滯后
隨著社會經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展,我國目前的小農(nóng)分散經(jīng)營模式陷入了生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)效率低、市場競爭力弱的局面,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國際化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展需求。而且,在信息如此發(fā)達(dá)的時代,國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)指導(dǎo)和公共服務(wù)建設(shè),都不能及時快速的在農(nóng)民團(tuán)體中得到響應(yīng),這主要是由于農(nóng)業(yè)中介組織發(fā)育滯后而造成的,使得政府、農(nóng)戶與市場三者之間缺乏有效的溝通渠道和實(shí)現(xiàn)路徑。這樣既不利于國內(nèi)農(nóng)業(yè)市場快速、合理的發(fā)展建設(shè),也降低了我國農(nóng)業(yè)國際市場競爭的能力。
四、我國農(nóng)業(yè)行政管理體制的創(chuàng)新措施
。ㄒ唬┰鰪(qiáng)市場服務(wù)職能
我國農(nóng)業(yè)行政管理體制的創(chuàng)新措施,首先就是要加強(qiáng)行政職能對農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)服務(wù)意識,其主要分為服務(wù)硬件水平和服務(wù)軟件水平。提升農(nóng)業(yè)服務(wù)硬件水平就是指,大力推動農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),在我國較偏僻、經(jīng)濟(jì)較落后的地區(qū)增添更多的投資項(xiàng)目,包括道路、電網(wǎng)、供水等,解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民最基本的衣食住行問題;而提高農(nóng)業(yè)服務(wù)軟件水平則是指,加強(qiáng)農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn),加大農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究和推廣力度,給農(nóng)民提供適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼政策和信貸政策,促使我國農(nóng)業(yè)向集約化、產(chǎn)業(yè)化、科學(xué)化、國際化快速發(fā)展。
(二)增強(qiáng)市場調(diào)控職能
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)十分依賴自然條件和環(huán)境資源,這也在一定程度上提高了市場調(diào)控的不穩(wěn)定性。而市場調(diào)控失靈最主要的原因還是信息共享程度不夠,國家不能準(zhǔn)確的掌握市場的動態(tài)變化,而農(nóng)民也不能對國家采取的措施和政策做出及時的響應(yīng),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)行政管理職能工作效率低下。所以,我國農(nóng)業(yè)行政管理體系要綜合行政手段、經(jīng)濟(jì)手段和法律手段來加大對農(nóng)業(yè)市場的調(diào)控力度,促進(jìn)信息科學(xué)性、準(zhǔn)確性、時效性的系統(tǒng)建設(shè),提供公正、公開、公平的市場環(huán)境,制定集約化、產(chǎn)業(yè)化、差異化的農(nóng)業(yè)政策,來確保整個農(nóng)業(yè)市場穩(wěn)定、快速的發(fā)展。
。ㄈ┖侠硪(guī)劃權(quán)力配置
在我國農(nóng)業(yè)行政管理體制中要明確崗位職能,保證權(quán)責(zé)一致。行政權(quán)力和行政職責(zé)是手段和目標(biāo)的關(guān)系,行政職責(zé)就是確立工作發(fā)展的方向和目標(biāo);而行政權(quán)力就是實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)而具有的控制協(xié)調(diào)手段。隨著社會體制的不斷改革,以及經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢,使得我國行政管理結(jié)構(gòu)從金字塔型逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楸馄叫。所以,要注重農(nóng)業(yè)體制中基層組織的建設(shè),要為基層組織提供更多的權(quán)利的扶持力度,這樣才能充分的調(diào)動基層組織的積極性,更好的發(fā)揮基層組織具有的信息優(yōu)勢和結(jié)構(gòu)優(yōu)勢,及時有效的實(shí)施國家政策和指導(dǎo)方針,提高國家的市場宏觀調(diào)控能力。
。ㄋ模┘訌(qiáng)行政管理法制建設(shè)
加強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)行政管理體系法制的建設(shè),要確保三個基本要求:第一,是明確職責(zé)要求。農(nóng)業(yè)行政管理人員要熟練掌握自身具有的行政權(quán)力,不能逾越自身權(quán)利范圍行使職能,也不能將權(quán)利和責(zé)任分開,要努力的運(yùn)用自身的職能完善農(nóng)業(yè)行政管理體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展;第二,遵紀(jì)守法。不僅是行使的對象受到法律的約束,而且行使人員自身也要嚴(yán)于律己,不能明知故犯,利用手中的權(quán)利謀取私利,破壞市場結(jié)構(gòu),損壞農(nóng)民利益;第三,加大懲罰力度。對于利用不合理手段壟斷行業(yè)、哄抬價格的企業(yè)要進(jìn)行打壓,對侵犯國家法律法規(guī)的現(xiàn)象要嚴(yán)懲不貸,確保農(nóng)業(yè)市場穩(wěn)定、健康的發(fā)展。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)信息化建設(shè)
我國農(nóng)業(yè)行政管理體制加強(qiáng)信息化建設(shè),主要是利用先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建設(shè)全面化、系統(tǒng)化、智能化、時效化、科學(xué)化的信息系統(tǒng),來完善農(nóng)業(yè)行政管理體制的建設(shè),實(shí)現(xiàn)行政組織機(jī)構(gòu)能夠及時、準(zhǔn)確、有效完成農(nóng)業(yè)服務(wù)和行政協(xié)調(diào)管理。同時,要建立與農(nóng)民互動的反饋機(jī)制,確保信息的共享程度、傳播速度、執(zhí)行力度更加高效。
五、結(jié)語
我國農(nóng)業(yè)行政管理體制經(jīng)歷了許多次的改革和完善,已經(jīng)逐漸趨于成熟,但是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國際化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo),還需要進(jìn)一步的改革,完善農(nóng)業(yè)行政管理市場職能,合理規(guī)劃權(quán)利配置,增強(qiáng)市場調(diào)控能力,加強(qiáng)信息化建設(shè),構(gòu)建政府、農(nóng)民、市場一體化的建設(shè),確保農(nóng)業(yè)市場穩(wěn)定、快速的發(fā)展。
行政管理專業(yè)畢業(yè)論文 篇9
[摘要]伴隨著嘉善房地產(chǎn)市場的快速發(fā)展,原來獨(dú)門獨(dú)戶的自我管理形式已被迅猛發(fā)展的城市物業(yè)集中管理所取代。物業(yè)管理作為一個新興的行業(yè),已逐漸成為房地產(chǎn)經(jīng)營管理的重要組成部分。在物業(yè)管理過程中存在的問題也逐漸暴露,這些直接影響和制約了物業(yè)管理行業(yè)的生存和發(fā)展。因此研究其解決問題的對策,有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文列舉了我區(qū)的小區(qū)物業(yè)管理普遍存在的若干問題,并加以分析,最后,針對問題,對完善物業(yè)管理提出了若干建議。
[關(guān)鍵詞]物業(yè)管理,存在問題,建議
1引言
隨著嘉善經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市開發(fā)進(jìn)程的加快,房地產(chǎn)市場已成為嘉善縣的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)之一,不管是資歷深久的同心房地產(chǎn)公司還是新成立的幾家房產(chǎn)公司,都頗具實(shí)力,同時由房地產(chǎn)行業(yè)帶動的物業(yè)管理行業(yè)也逐漸形成規(guī)模,其效益日趨明顯。我縣的物業(yè)管理行業(yè)起步較晚,但發(fā)展較快。從1996年的第一家區(qū)物業(yè)管理公司成立至今,全縣已有物業(yè)管理公司10余家,從業(yè)人員300余人,實(shí)施物業(yè)管理的住宅小區(qū)20余個,涉及住戶五萬余戶,物業(yè)管理工作經(jīng)過近十年的發(fā)展,取得了很大的進(jìn)展。但是,也應(yīng)該看到在物業(yè)管理過程中存在的問題日益突出。近幾年,我縣物業(yè)管理公司與業(yè)主之間不斷發(fā)生的矛盾已經(jīng)成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。從物業(yè)公司亂收費(fèi)、擅自停水停電到公共設(shè)施被侵占、公共維修基金被挪用、業(yè)主委員會成立難,大量物業(yè)糾紛紛至沓來。這些直接影響和制約了物業(yè)管理行業(yè)生存和發(fā)展。因而,研究現(xiàn)階段我縣物業(yè)管理發(fā)展存在的問題及對策成為熱點(diǎn)問題。
2我區(qū)物業(yè)管理存在的若干問題
2.1物業(yè)管理收費(fèi)難
一般來說,物業(yè)管理費(fèi)除了合同約定的因提供物業(yè)管理而直接產(chǎn)生的費(fèi)用,還包括物業(yè)管理企業(yè)所代辦的供暖費(fèi)用、供熱水費(fèi)用等。據(jù)統(tǒng)計,一般小區(qū)的物業(yè)收費(fèi)率能達(dá)到75%,就屬于比較好的。但比如杜鵑小區(qū),不交、少交、欠交物業(yè)管理費(fèi)已成為一種常見的現(xiàn)象,而作為業(yè)主拒交物業(yè)管理費(fèi)的主要理由多為物業(yè)管理不到位,小區(qū)臟、亂、差;小區(qū)內(nèi)存在業(yè)主車輛丟失現(xiàn)象和內(nèi)配套設(shè)施不完備等。20xx年5月的浙南頻道曾經(jīng)報道過這樣一則新聞,嘉善縣的多個小區(qū)面臨著物業(yè)公司撤離、業(yè)主自主管理的局面,比如眾所周知的冬青里別墅小區(qū),由于所能收到的管理費(fèi)不到四成,物業(yè)公司不得不作出了退出小區(qū)的決定。
2.2物業(yè)公司服務(wù)面狹窄
物業(yè)公司自身管理水平較低,開展和提供的服務(wù)項(xiàng)目單一,服務(wù)面狹窄。目前,我縣的物業(yè)公司僅僅是面向居民住宅小區(qū)提供服務(wù),而對居民住宅小區(qū),包括風(fēng)澤泗洲、東方名嘉、格林春天這幾個小區(qū),也僅僅是提供保安、保潔、綠化等一些基本服務(wù)內(nèi)容,其他一些特需服務(wù)項(xiàng)目基本沒有開展,如代接送小孩、代收水、電、暖氣費(fèi);代家政服務(wù)等等。
2.3物業(yè)公司員工素質(zhì)欠佳
一般的物業(yè)公司認(rèn)為物業(yè)管理是簡單勞動,于是低薪聘請一些文化低、沒有接受過專門培訓(xùn)的人員上崗,著重表現(xiàn)在杜鵑小區(qū),由于物業(yè)管理費(fèi)的不到位,不得不低薪聘請下崗工人甚至退休工人!即使公司對員工培訓(xùn),也還是停留在基本技能的初級階段,還未走向由勞動部門參與的社會化職業(yè)技能等級培訓(xùn)與鑒定。致使物業(yè)服務(wù)工作不到位,不按規(guī)范操作,從業(yè)人員流動性大、素質(zhì)低。例如,20xx年嘉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)物業(yè)管理有限公司的人員流動性達(dá)到60%。保安工作形式大于實(shí)質(zhì),作用沒有真正發(fā)揮。表現(xiàn)為:重門崗,輕巡邏查看;重小區(qū)內(nèi)部安全,輕外圍防患;重治安問題,輕設(shè)施安全;重人員數(shù)量,輕人員素質(zhì);重人員配置,輕崗位管理監(jiān)督;重對人的防患,輕對物的安全監(jiān)護(hù)。
2.4成立業(yè)主委員會工作滯后
目前,嘉善絕大部分小區(qū)雖然都成立了業(yè)主委員會,但都沒有形成和發(fā)揮業(yè)主與物業(yè)公司之間橋梁與紐帶的作用;服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管工作沒有真正地開展起來;對物業(yè)服務(wù)與公共財務(wù)的收支疏于監(jiān)督。同時,由于業(yè)主委員會自身缺乏對物業(yè)相關(guān)政策、規(guī)定的了解、理解和運(yùn)用,致使物業(yè)公司單方面說了算,而業(yè)主委員會卻對物業(yè)的管理事項(xiàng)難以決策。
2.5業(yè)主對物業(yè)服務(wù)收費(fèi)缺乏知情權(quán)
從嘉善的情況看,各物業(yè)管理公司都能做到明碼標(biāo)價收費(fèi),能在小區(qū)的醒目位置公示服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等,但對物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的收支情況,物業(yè)管理公司沒有按有關(guān)規(guī)定“每年不少于一次向業(yè)主大會或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況,接受業(yè)主和業(yè)主委員會的監(jiān)督!鼻址噶藰I(yè)主的知情權(quán)和監(jiān)管權(quán)。例如小區(qū)內(nèi)停車收費(fèi)問題,此類糾紛主要由物業(yè)管理公司以維護(hù)小區(qū)管理秩序?yàn)橛,自行或以業(yè)主物業(yè)委員會規(guī)定為由向擁有私家車的業(yè)主收取的小區(qū)車位費(fèi)、道路維護(hù)費(fèi)、進(jìn)門費(fèi)等。由于物業(yè)管理公司所收取的上述費(fèi)用往往系自行制定而未經(jīng)過物價部門批準(zhǔn),雖然有的經(jīng)過業(yè)主委員會同意,但是由于無相應(yīng)的法律、法規(guī)或規(guī)章為依據(jù),因此爭議較大。
2.6個別業(yè)主過度強(qiáng)度個人利益
有個別業(yè)主過度強(qiáng)調(diào)個人的實(shí)用性利益而不顧社區(qū)整體外觀形象的共同維護(hù)。如:防盜鋼窗、空調(diào)等的安裝零亂;私占公共場所,擁堵通道;隨意丟棄堆放生活垃圾袋;寵物糞便隨處可見等。這些行為不僅增加了物業(yè)公司的工作難度和不應(yīng)有的工作量,而且破壞、影響了社區(qū)的整體美觀和社區(qū)的環(huán)境。
2.7其他問題
物業(yè)公司由小區(qū)全體業(yè)主共同選舉、公開招聘的規(guī)定沒有執(zhí)行。目前,嘉善各居民住宅小區(qū)提供物業(yè)服務(wù)的物業(yè)公司都是前期物業(yè)由開發(fā)商代管,后期物業(yè)則是由開發(fā)商將原來分管物業(yè)的人員分離出去,重新注冊企業(yè)名稱、企業(yè)法人,成立新的物業(yè)管理企業(yè)來接管社區(qū)。不論是前期還是后期物業(yè),都沒有通過市場公開競爭招標(biāo),由全體業(yè)主自主選擇物業(yè)管理公司。致使物業(yè)企業(yè)提供的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)缺少明細(xì),欠缺可監(jiān)督性。
此外,由于房地產(chǎn)開發(fā)商的原因,小區(qū)分期建設(shè)及附屬配套工程未完全竣工而提前交房,一些配套設(shè)施如水、電、氣等工程不配套,造成物業(yè)公司開展工作困難,影響到物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
另外,我省現(xiàn)行的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)辦法已滯后,有些內(nèi)容與國家新頒布實(shí)施的相關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定不相一致。
3完善物業(yè)管理的若干建議
針對上述物業(yè)管理中存在的問題,根據(jù)自己的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)提出以下幾點(diǎn)建議:
3.1加強(qiáng)物業(yè)管理知識的宣傳
要加強(qiáng)對《物業(yè)管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳,使廣大業(yè)主明確自己的權(quán)利和義務(wù),樹立“花錢買服務(wù)”的物業(yè)消費(fèi)意識,明白不繳、少繳和欠繳物業(yè)管理費(fèi)不僅損害了物業(yè)公司的利益,同時也損害了廣大業(yè)主的利益。同時,也應(yīng)堅(jiān)持在日常的物業(yè)管理小區(qū)中利用不同宣傳的形式:如公告欄、宣傳欄等向業(yè)主進(jìn)行宣傳,提高廣大業(yè)主對物業(yè)管理的認(rèn)識,讓業(yè)主知道交納物業(yè)管理費(fèi)用是每個業(yè)主的法定義務(wù),交費(fèi)合理、拒交可恥;讓業(yè)主懂得不交、少交、欠交物業(yè)管理費(fèi),不僅損害了物業(yè)管理公司的合法權(quán)益,影響其正常的維修、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行、管理,而且更重要的是損害了全體業(yè)主的合法權(quán)益。要對廣大業(yè)主動之以情、曉之以理,合理地解決這個問題。
3.2改變以往的收費(fèi)態(tài)度和收費(fèi)方式
由于收費(fèi)員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),自身對物業(yè)相關(guān)政策、規(guī)定缺乏理解和運(yùn)用。同時,由于收費(fèi)點(diǎn)多、面廣、收費(fèi)員勞動強(qiáng)度大,難免會出現(xiàn)生、冷、硬的工作
態(tài)度,因而與業(yè)主的溝通、交流不是很暢通,導(dǎo)致業(yè)主對物業(yè)管理公司有意見而
不愿交納物業(yè)管理費(fèi)。針對這一情況,物業(yè)管理公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取一些辦法,改變工作方式和收費(fèi)態(tài)度。如:物業(yè)企業(yè)可在小區(qū)公告欄定期公布已繳業(yè)主的名單,起到督促未交業(yè)主盡快交納的作用;對極個別的拖欠較多、對整個小區(qū)物管費(fèi)收繳工作影響較大的業(yè)主,物業(yè)企業(yè)可拿起法律武器進(jìn)行起訴,以起到震懾教育作用;也可依靠業(yè)主委員會,以業(yè)主委員會名義發(fā)通知,宣傳繳納物管費(fèi)是業(yè)主應(yīng)盡的職責(zé)。
3.3加強(qiáng)物業(yè)公司自身建設(shè)
加強(qiáng)物業(yè)管理公司自身建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量。物業(yè)企業(yè)要努力為廣大業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),規(guī)范服務(wù)行為,逐步擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目,不斷追求服務(wù)的精細(xì)度,注重對服務(wù)質(zhì)量的研究,加強(qiáng)對員工素質(zhì)的培養(yǎng)。通過企業(yè)的不斷努力,為管理小區(qū)營造了一個良好的生活環(huán)境,從而使廣大業(yè)主逐步接受“花錢買服務(wù)”方式。另外,物業(yè)企業(yè)還要提高管理水平,加強(qiáng)內(nèi)部管理,建章立制,規(guī)范行為準(zhǔn)則。收費(fèi)時應(yīng)根據(jù)居民的不同情況,在物價部門制定的物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)幅度內(nèi),與業(yè)主協(xié)商確定。對一些收入很低確實(shí)交不起物業(yè)費(fèi)的貧困戶,應(yīng)給予減免政策并向其他業(yè)主公布,一方面解決了交不起物業(yè)費(fèi)的貧困戶的困難,另一方面也起到和發(fā)揮了其他業(yè)主的監(jiān)督作用。物業(yè)管理公司應(yīng)在加強(qiáng)自身建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫,調(diào)整內(nèi)部機(jī)制,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,從而達(dá)到業(yè)主的認(rèn)可和滿意。
3.4走“以人為本”的發(fā)展之路
物業(yè)管理的服務(wù)對象是人,物業(yè)管理的目標(biāo)之一是要為業(yè)主和使用人營造“整潔、文明、安全、方便”的環(huán)境。物業(yè)管理企業(yè)要倡導(dǎo)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,在與業(yè)主的接觸和服務(wù)中要把人情味體現(xiàn)在每個細(xì)節(jié)中,注重對業(yè)主的感情投資,提高業(yè)主滿意度。物業(yè)管理企業(yè)所從事的一切活動要以使業(yè)主稱心、滿意為前提,其核心就是要提供完善、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。任何物業(yè)管理企業(yè)必須捕捉市場信息,突出物業(yè)服務(wù)的人性化理念,將物業(yè)管理服務(wù)超越單純的維修與維護(hù),為小區(qū)用戶營造一種高品位的生活氣氛,引導(dǎo)一種全新的生活方式,推行“零缺陷”服務(wù)的理念。
3.5成立業(yè)主委員會
明確業(yè)主委員會是業(yè)主欠費(fèi)追償?shù)闹黧w,物業(yè)企業(yè)是具體執(zhí)行人。由于物業(yè)企業(yè)自討欠費(fèi),既是運(yùn)動員又想當(dāng)自己工作的裁判員,業(yè)主很難接受和理解。因此,業(yè)主欠費(fèi),作為業(yè)主代表、作為物業(yè)服務(wù)的監(jiān)督人的業(yè)主委員會應(yīng)發(fā)揮其作用,站在公平的角度處理問題。
3.6應(yīng)與開發(fā)公司辦理好交接手續(xù)
物業(yè)企業(yè)要與開發(fā)公司辦理好房產(chǎn)交接。為避免在業(yè)主入住后房屋出現(xiàn)質(zhì)量問題,引起糾紛,在與開發(fā)公司辦理房產(chǎn)交接時,要嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,對有問題的房產(chǎn),要在開發(fā)公司處理完畢后再接管;特殊情況下,可讓開發(fā)公司留下足夠的保證金,確保物業(yè)管理公司具有對該房產(chǎn)的修復(fù)能力,以利于今后的物業(yè)管理。
3.7開設(shè)物業(yè)服務(wù)的公開競爭市場
為保證業(yè)主自主選舉權(quán)和物業(yè)企業(yè)完全的市場競爭,所有的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目都必須通過公開招標(biāo),由業(yè)主委員會經(jīng)過全體業(yè)主意見調(diào)查,選定本社區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量檔次,制定招標(biāo)條件并公開發(fā)布招標(biāo)公告。物業(yè)公司按投標(biāo)條件進(jìn)行公開競爭招標(biāo),中標(biāo)后的物業(yè)公司到業(yè)主社區(qū)發(fā)布公告,讓全體業(yè)主透徹了解中標(biāo)物業(yè)公司的基本情況及服務(wù)內(nèi)容。
3.8及時修改完善現(xiàn)有的物業(yè)管理規(guī)則
近幾年國家陸續(xù)頒布了相關(guān)法律和政策規(guī)定,而我省現(xiàn)行的物業(yè)管理規(guī)則仍是省物價局、省建委20xx年制定的,在近六年來的執(zhí)行當(dāng)中,現(xiàn)行物業(yè)收費(fèi)管理規(guī)定有不少地方與國家新頒布實(shí)施的法規(guī)、政策規(guī)定不協(xié)調(diào)或矛盾。因此,省上必須盡早修改和出臺與之相配套的物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)辦法。同時,在制定物業(yè)管理收費(fèi)時,應(yīng)將現(xiàn)在的“合理公開、與產(chǎn)權(quán)使用人的承受能力相適應(yīng)”,改變?yōu)椤昂侠砉_、收費(fèi)與服務(wù)水平相適應(yīng)”,這樣才能更符合市場經(jīng)濟(jì)原則,更符合質(zhì)價相符原則。
4結(jié)束語
嘉善小區(qū)物業(yè)管理存在的這些問題,正是全社會物業(yè)管理行業(yè)的折射,它同時涉及到多個部門,等待著各相關(guān)部門的共同關(guān)注、協(xié)調(diào)和解決。物業(yè)服務(wù)關(guān)乎千萬百姓的日常生活和切身利益,把物業(yè)的這些問題理清楚、解決好,將有力地促進(jìn)我縣物業(yè)服務(wù)的健康發(fā)展,推動和諧社會的構(gòu)建。因此需要我們作出更進(jìn)一步的努力。
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行政管理專業(yè)畢業(yè)論文 篇10
摘要:順應(yīng)時代發(fā)展,重視行政管理工作方式的改革與創(chuàng)新,是滿足社會發(fā)展與社會體系構(gòu)建的需要。面對當(dāng)下時代發(fā)展的眾多需求,堅(jiān)持在改革大環(huán)境中采取科學(xué)的行政管理方式,致力構(gòu)建良好的政民關(guān)系,以滿足社會和諧發(fā)展的營造需求。
關(guān)鍵詞:法治;視野;行政管理;方式創(chuàng)新
伴隨科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,人們越來越重視社會體系的優(yōu)化與完善。在政務(wù)工作實(shí)際的開展過程中,不斷創(chuàng)新和優(yōu)化行政管理工作方式,實(shí)現(xiàn)構(gòu)建一個民主現(xiàn)代化社會主義國家,從促進(jìn)社會和諧需要的視角,進(jìn)行當(dāng)下行政管理工作的調(diào)控與約束,針對我國社會體系完善創(chuàng)造更加優(yōu)越的工作氛圍和環(huán)境,切合實(shí)際的解決民眾與政務(wù)工作之間存在的矛盾和問題,科學(xué)提升行政管理工作的工作質(zhì)量和效率。
一、傳統(tǒng)行政管理方式的審視
在社會和諧化要求發(fā)展中,對傳統(tǒng)行政管理方式的審視,能夠發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)工作理念中存在的很多問題。首先,傳統(tǒng)的行政管理方式對于不同層面人群的主權(quán)認(rèn)識缺失,導(dǎo)致實(shí)際的民眾權(quán)益受到影響。也造成對很多民眾意見的忽視情況,影響行政管理工作的質(zhì)量。傳統(tǒng)行政管理方式的執(zhí)行存在強(qiáng)制的特征,影響了實(shí)際工作的民主性需求。其次,傳統(tǒng)行政管理工作的方式在執(zhí)行的過程當(dāng)中存在制約性,會影響行政工作的創(chuàng)新需求,阻礙了社會體系進(jìn)步發(fā)展的目標(biāo)。強(qiáng)制的管理工作體系對于社會體系的發(fā)展造成了阻礙,影響了行政管理工作發(fā)展的科學(xué)性,再者,由于傳統(tǒng)觀念的影響,行政管理工作方式的開展不斷的增加成本支出,就造成了管理質(zhì)量的缺失,工作效率也降低了。政民的關(guān)系呈現(xiàn)出發(fā)展不良的局面,單一的形式影響行政管理工作發(fā)展。
二、行政管理方式革新的重要性
。ㄒ唬┬姓芾矸绞礁镄率琼槕(yīng)世界潮流需求
在20世紀(jì)70年代末期,很多西方的發(fā)達(dá)國家都開始實(shí)行行政改革運(yùn)動,因此很多國家也開始適應(yīng)行政管理方面的改革,這就要求在改革的過程中借鑒私營企業(yè)中多樣化的管理方式,例如:全面的質(zhì)量管理、目標(biāo)管理、績效管理工作等等,這樣的借鑒方式能夠一改往日的行政管理工作,找到更加靈活和彈性的手段,有效的使管理工作適應(yīng)社會的需求。在管理方式的改革過程中,盡管權(quán)力性管理或者是強(qiáng)制性的管理方式在某種程度上還是存在的,但是其適用的范圍卻很大程度的被弱化,與此同時,行政管理方式的改革和創(chuàng)新還需要借鑒市場的手段,或者是非權(quán)力的手段,這樣能夠良好的減少行政管理工作中存在的阻力,降低行政管理的成本,提高行政管理的功能。
。ǘ┬姓芾矸绞礁镄
更好保證政府行使職能行政管理工作方式需要始終圍繞政府職能產(chǎn)生促進(jìn)作用,政府職能所需解決的是政府工作該如何進(jìn)行,因此還需要恰當(dāng)?shù)膶π姓芾淼姆绞较蚵毮苓M(jìn)行轉(zhuǎn)化,這也是政府職能的催化劑。在行政管理工作過程中,有些政府的職能是具有維護(hù)性和保證性的,并且在保證人權(quán)的同時還需要采取創(chuàng)新的方式,這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)職能和管理之間的對接,快速的進(jìn)行職能的轉(zhuǎn)變,保證政府職能的良好進(jìn)行。
。ㄈ┬姓芾矸绞礁镄率菍(shí)現(xiàn)民主執(zhí)政善治的條件
行政管理工作方式是政府實(shí)行職能的主要展現(xiàn)形式,不僅僅是政府作用和能力的良好展現(xiàn),同時也是政府和社會之間的一個良好的互動過程。因此在這其中通過相對比較積極的對傳統(tǒng)行政管理方式的轉(zhuǎn)變,能夠保證把強(qiáng)制的命令變?yōu)闇贤ê蛥f(xié)商的方式,把單向推動變成互動的合作,這樣能夠保證政府和公眾之間良好的交互和合作,促進(jìn)政府行政管理工作的創(chuàng)新,同時也是促進(jìn)行政民主工作的現(xiàn)實(shí)需求,也是促進(jìn)政府行政管理職能由傳統(tǒng)的統(tǒng)治向現(xiàn)代治理良好轉(zhuǎn)換的有效途徑。
(四)行政管理方式革新是思想層面的進(jìn)步和權(quán)益的保證
傳統(tǒng)的行政管理工作主要依靠的就是自上而下的一種行政行使權(quán)力的目標(biāo),因此在形式行政管理工作的過程中,僅僅需要使用命令和強(qiáng)制的手段,不需要在其他方面履行政府職能,這也是一種最新的管理方式。因此還要求在行政管理工作中,行政的管理實(shí)現(xiàn)人與人之間的平等溝通,并且提供出相互尊重的優(yōu)質(zhì)服務(wù),同時也要求行政主體和人之間的信任與溝通合作,保證其說服性日益增強(qiáng),而在政府的工作中,非管制行政的本身所具有的創(chuàng)造性,還需要強(qiáng)調(diào)對于主體的尊重,以及人與人之間的相互調(diào)動的積極性和創(chuàng)造性,還希望能夠在合作的雙方工作中實(shí)現(xiàn)政府的職能,同時也能夠有效的監(jiān)督和防止行政主體對其自身所造成的侵害。
三、行政管理方式革新的路徑
。ㄒ唬﹦(chuàng)新管理思維
革新行政管理工作的傳統(tǒng)方式,需要進(jìn)行創(chuàng)新路徑的思考與設(shè)計,在實(shí)際的工作進(jìn)行過程當(dāng)中進(jìn)行管理思維的再創(chuàng)造。以往的管理理念已經(jīng)無法滿足時代變化對行政管理提出的新要求。因此,落后的管理理念,必須做出適當(dāng)?shù)母淖儯魅鯊?qiáng)制管理的手段,加強(qiáng)人文管理理念的提升。要求能夠從傳統(tǒng)行政制約的氛圍中走出來,實(shí)現(xiàn)對民眾服務(wù)的轉(zhuǎn)型與變化。從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的為人民服務(wù),體現(xiàn)以人民為主體的管理理念的有效創(chuàng)新。另外,還需要認(rèn)識到傳統(tǒng)單向管理的局限性,重視民眾和政務(wù)工作部門的互動需求。積極的開展合作政務(wù)管理模式,拋棄強(qiáng)制約束理念。加強(qiáng)與民眾之間的高效互動,拓寬管理形式的交流渠道,方便民眾能夠針對行政管理,發(fā)表自己的看法,為管理方式的有效創(chuàng)新提供新的思路。在行政管理工作方式不斷創(chuàng)新的過程中走向多元機(jī)制,重視開放政策是戰(zhàn)略部署,實(shí)現(xiàn)打破封閉思維的目標(biāo)。從而使行政管理在形式上呈現(xiàn)的更加靈活,方便根據(jù)行政活動的動態(tài)變化,對其進(jìn)行靈活的調(diào)整,推動行政活動的執(zhí)行進(jìn)程,提升行政管理效果。
(二)革新管理方式
革新傳統(tǒng)的管理方式需要從兩個方面進(jìn)行,重視對行政管理工作在實(shí)際工作執(zhí)行中的空間控制需求,注重壓縮的工作體制,以法治和科學(xué)的精神面貌面對政務(wù)工作實(shí)際的工作體系,以發(fā)展的觀念進(jìn)行相關(guān)工作的體系構(gòu)建與優(yōu)化。為了使政府的行政職能在一定程度上發(fā)生轉(zhuǎn)變,使其與社會發(fā)展相符合,必須對管理范圍進(jìn)行明確,加大管理空間,從而使行政的管理效果得到有效的發(fā)揮。隨著社會體系的不斷完善,以及時代不斷的發(fā)展與進(jìn)步,行政管理方式的工作空間也在不斷的縮減,而法治正當(dāng)意識在不斷的深入與拓展。在空間理論不斷升級的過程當(dāng)中能夠發(fā)現(xiàn)行政管理工作的體系運(yùn)行具有較強(qiáng)的影響力,重視對行政管理方式的革新,才能夠保證行政管理的秩序和法治的監(jiān)督與約束,與此同時還能夠建立良好的政民關(guān)系。針對當(dāng)今的社會形式,對行政的管理形式進(jìn)行不斷創(chuàng)新,打破原有強(qiáng)制性管理形式中存在的局限,從而使管理形式呈現(xiàn)多元化發(fā)展,有主于行政工作的高效展開。
。ㄈ﹦(chuàng)造彈性柔和行政方法
社會體系的不斷完善要求我國的行政管理工作積極的進(jìn)行自我轉(zhuǎn)變與發(fā)展,在實(shí)際的工作過程當(dāng)中需要創(chuàng)新思維,為自身創(chuàng)造更加優(yōu)越的發(fā)展路徑。重要的變革路徑包含對行政管理創(chuàng)新方式的應(yīng)用,在實(shí)踐工作開展的過程當(dāng)中,運(yùn)用彈性和柔和的政策及方式方法,能夠保證實(shí)際工作進(jìn)行的科學(xué)性及完善性。基于此,行政管理工作的強(qiáng)制手段應(yīng)該被弱化,增強(qiáng)人文主義色彩。對于不同的意見和建議應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)的分析,從而使民眾對行政的管理工作認(rèn)可度更高,方便管理理念的有效貫徹,對管理工作的切實(shí)開展提供了便利條件?臻g的范疇不斷拓展,就影響了管理方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了進(jìn)步意識的深入。弱化的政策和制度更加有利于增進(jìn)政府與民眾之間的情感,也就促進(jìn)了行政管理工作的進(jìn)步,保證了實(shí)際工作開展的效率需求[5]。
。ㄋ模⿲(shí)施電子行政管理方式
科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展也深刻的影響著社會體系的變革,在發(fā)展的過程當(dāng)中轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維,拓展良好的工作范疇,鞏固民眾與政務(wù)職能部門之間的關(guān)系,是未來行政管理工作發(fā)展的主要方向,也是保障行政管理工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。實(shí)施電子行政的管理方式,是對傳統(tǒng)行政管理方式的一種創(chuàng)新,也是政務(wù)工作緊緊跟隨時代發(fā)展腳步的重要表現(xiàn),能夠促進(jìn)我國社會未來的經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)順利前行。電子時代的到來,是保證我國政務(wù)工作在法治環(huán)境下穩(wěn)定發(fā)展的前提。傳統(tǒng)單一的行政管理模式對于政務(wù)工作質(zhì)量的進(jìn)步造成了影響,革新的電子行政管理方式更加優(yōu)越,能夠支持信息的多元化發(fā)展,保證工作的順利進(jìn)行[6]。行政管理,可以結(jié)合實(shí)際的管理情況,運(yùn)用信息技術(shù)的高效性、科學(xué)性,構(gòu)建全面的管理平臺,實(shí)現(xiàn)行政管理工作的信息化呈現(xiàn)。同時,要針對理念管理數(shù)據(jù)進(jìn)行信息錄入,利用信息技術(shù)制成檔案,方便今后管理工作的完善,為調(diào)整管理工作提供依據(jù)。
結(jié)論
綜上所述,行政管理工作中,其主要工作實(shí)施方式代表著政府和公民之間的相互關(guān)系,所以不同的行政管理方式所凸顯出的行政管理理念和制度安排等都不盡相同,其服務(wù)效果與政府和公民之間的關(guān)系也存在著一定的吻合程度。行政管理工作的創(chuàng)新,能夠高度重視在信息化條件下最新行政管理方式的運(yùn)用,同時也能夠積極地采取行政的指導(dǎo)和行政的獎勵,保證行政管理工作能夠做到權(quán)責(zé)的統(tǒng)一性。因此在行政管理工作中,只有做到工作的創(chuàng)新,才能夠保證行政法治和行政善治之間的融合,全面提高社會管理工作和業(yè)務(wù)水平的人性化,促進(jìn)社會的和諧、可持續(xù)發(fā)展。
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行政管理專業(yè)畢業(yè)論文 篇11
序號 論文范圍
1 勞工政策與勞動關(guān)系
2 公共政策制定過程
3 社會政策與社會保障
4 范圍:區(qū)域公共管理問題
5 范圍:區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理問題
6 范圍:中國人口問題
7 范圍:政府規(guī)模討論
8 城市公共管理具體問題探討(如:**市交通管理問題、**市垃圾管理問題)
9 城市形象與經(jīng)營
10 城市化問題
11 城市綜合執(zhí)法體制問題
12 大部制與城市管理體制改革
13 網(wǎng)絡(luò)條件下的公民參與
14 大學(xué)城的城中村問題
15 環(huán)境政策與環(huán)境倫理
16 社會福利服務(wù):國際比較與中國實(shí)踐
17 我國的財政體制改革與政府間關(guān)系的協(xié)調(diào)
18 非盈利組織管理研究
19 非盈利組織的地位與作用研究
20 政府管制的邊界、方式研究
21 我國高等教育投資體制改革及其社會承受力分析
22 公共產(chǎn)品的供給體制改革研究
23 我國社會保障制度建設(shè)研究
24 政府的教育供給職能及其實(shí)現(xiàn)途徑
25 我國教育管理體制改革研究
26 教育均衡公平發(fā)展與政府責(zé)任研究
27 我國民辦教育發(fā)展與政府作用研究
28 中國非營利組織的人力資源管理研究
29 城市治理專題研究
30 地方政府專題研究
31 非營利組織研究
32 行政學(xué)理論前沿與方法
33 中國古代行政實(shí)踐與行政思想研究
34 改革開放30年趨勢研究:分析改革開放以來(總體的或者某個領(lǐng)域的)案件的數(shù)量、類型、涉及的領(lǐng)域、處理的結(jié)果,等等
35 改革開放30年治理研究:分析改革開放以來治理出臺的各種制度、規(guī)范性文件,解讀其治理思路及其變化,分析其原因
36 政治優(yōu)先、經(jīng)濟(jì)優(yōu)先、社會優(yōu)先——中國60年發(fā)展路徑分析:認(rèn)識中國從政治掛帥到改革開放再到和諧社會轉(zhuǎn)變的原因、歷程和影響。
37 新公共管理對我國公共部門領(lǐng)導(dǎo)的影響研究
38 政府、非盈利組織和企業(yè)合作中的文化問題
39 當(dāng)代中國的(省級、縣級)干部升遷模式:當(dāng)前關(guān)于干部升遷的研究主要集中在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,公共行政領(lǐng)域?qū)Υ艘暥灰娀蛘呷狈Ψ椒ɑA(chǔ),但這確實(shí)是一個值得研究的問題,可以分析一下經(jīng)濟(jì)學(xué)對這方面研究的成果,也可以拓展公共行政學(xué)的研究視野。
40 公共組織的人力資源激勵機(jī)制研究
41 我國電子政務(wù)建設(shè)問題
42 我國政府信息公開問題研究
43 公共產(chǎn)品和服務(wù)的多元主體提供、生產(chǎn)模式
44 行政部門人力資源的開發(fā)與合理利用
45 非盈利組織架構(gòu)的設(shè)計問題
46 組織中人際沖突的根源分析及其處理方式
47 公共組織中的上下級等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系分析
48 公共組織中的群眾決策模式
49 公共組織文化分析
50 決策過程中的公眾參與
51 領(lǐng)導(dǎo)決策的理性問題
52 公共組織的目標(biāo)選擇
53 政策制定方法與中國問題研究
54 政策執(zhí)行方法與中國問題研究
55 政策評估方法與中國問題研究
56 中國公共問題與政策工具選擇研究
57 政策過程與公眾參與研究
58 技術(shù)創(chuàng)新與政策工具選擇研究
59 食品安全問題與政策工具選擇研究
60 政策模型與中國問題應(yīng)用研究(多源流模型、倡導(dǎo)聯(lián)盟模型、創(chuàng)新擴(kuò)散模型、政策網(wǎng)絡(luò)模型、政策企業(yè)家模型,等等)
行政管理專業(yè)畢業(yè)論文 篇12
摘要:實(shí)現(xiàn)辦公室行政管理的精細(xì)化,才能夠有效提高辦公室行政管理的質(zhì)量的效率,如何實(shí)現(xiàn)辦公室行政管理的精細(xì)化已經(jīng)成為當(dāng)前企業(yè)高管研究探討的熱門話題。本文從辦公室行政管理精細(xì)化的問題、思路、對策三個方面進(jìn)行了闡述,以供參考。
關(guān)鍵詞:辦公室行政管理;精細(xì)化;思路;對策
一、辦公室行政精細(xì)化管理存在的問題
1.管理者的管理意識較低
管理者具備一定的精細(xì)化管理意識,這是確保精細(xì)化管理實(shí)現(xiàn)的基本條件。只有管理者具備了這種意識,才能夠更加細(xì)致、客觀地來制定相關(guān)的規(guī)章制度,以便對存在問題的地方進(jìn)行合理的調(diào)整,這樣一來,制定的制度才會更加科學(xué)。但是,相關(guān)調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我國很多辦公室管理人員嚴(yán)重缺乏精細(xì)化管理意識,致使管理工作產(chǎn)生很多問題,管理水平也受到了很大的影響。
2.管理項(xiàng)目的問題
(1)傳統(tǒng)的辦公室行政管理辦法中,有些管理內(nèi)容已經(jīng)不能包含全部的工作,存在很多的管理盲點(diǎn),所以就算是付出了努力去開展管理工作,但是其效果卻不是很理想。精細(xì)化管理模式能夠很好地解決這一問題,增添新管理項(xiàng)目,進(jìn)而促進(jìn)量化管理的實(shí)現(xiàn);
(2)一旦在辦公室行政工作中實(shí)行精細(xì)化管理,就會很難考慮的各個方面,因此,應(yīng)當(dāng)提高辦公室行政管理工作的科學(xué)性,促進(jìn)業(yè)務(wù)、行政管理兩者間的有機(jī)結(jié)合,重新劃分監(jiān)督、考勤、作風(fēng)以及紀(jì)律等工作,并明確這些工作的管理標(biāo)準(zhǔn)。3.管理制度的問題管理制度既是公司對辦公室工作的基本要求,也是辦公室工作的基本職責(zé)。提高管理制度的合理性,才能夠促進(jìn)辦公室工作的順利開展。
然而,我國當(dāng)前的公司企業(yè)的管理制度中存在著很多問題:(1)管理制度不夠精細(xì):沒有根據(jù)辦公室的不同制定相應(yīng)的規(guī)章制度,這就使得不同辦公部門的管理、工作內(nèi)容極其相似,進(jìn)而影響了工作的效果;(2)很多公司企業(yè)并沒有將辦公室工作進(jìn)行明確的分工,所以很難落實(shí)責(zé)任,很難激發(fā)辦公室工作人員的積極性;(3)獎懲制度得不到落實(shí):管理上的模式使得辦公室行政管理工作無序混亂,盡管制定了績效考核制度,但是并沒有貫徹落實(shí)獎罰制度。為了促進(jìn)工作更加條理有序、責(zé)任分工更加清晰,實(shí)行精細(xì)化行政管理是必須的[1]。
二、辦公室行政管理精細(xì)化的思路
1.提高經(jīng)濟(jì)化、協(xié)同化意識在很多企業(yè)中,實(shí)現(xiàn)辦公室行政管理的精細(xì)化需要很多部門、工作人員的配合、協(xié)調(diào)才能完成。比如簽收文件,從接手、辦理到最后的存檔,每一環(huán)節(jié)均需要經(jīng)過相關(guān)部門、人員的配合協(xié)調(diào)才能完成。因此,在企業(yè)中應(yīng)當(dāng)樹立良好的協(xié)同化意識。此外,各個部門、工作人員還應(yīng)當(dāng)具備經(jīng)濟(jì)化意識,以便實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
2.實(shí)現(xiàn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化在我國當(dāng)前的辦公室行政管理中,流程化管理模式已經(jīng)被普遍應(yīng)用,促進(jìn)了管理效率的提高。相關(guān)實(shí)踐表明,在辦公室行政管理中實(shí)行流程化管理,能夠顯著提高辦公管理的效益。實(shí)行流程化管理,首先應(yīng)當(dāng)分解辦公室工作的任務(wù),然后參照實(shí)際完成狀況將相關(guān)工作內(nèi)容銜接起來。在基礎(chǔ)上,還應(yīng)當(dāng)將管理工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化,科學(xué)、合理地安排辦公室工作的內(nèi)容。此外,還應(yīng)當(dāng)制定合理的績效考核制度,促進(jìn)工作的規(guī)范化,提高工作的質(zhì)量與效率。根據(jù)工作人員工作的實(shí)際情況,對其進(jìn)行考核,為提高辦公效率提供有力的保障。
3.對管理科目進(jìn)行量化、細(xì)化辦公室的管理工作比較模糊,通常是根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)與管理人員自己的發(fā)揮開展管理工作,保障不了管理的實(shí)效性與延續(xù)性。要想提高辦公室管理的有效性,應(yīng)當(dāng)對這種模糊管理進(jìn)行改進(jìn),對管理科目進(jìn)行量化、細(xì)化,促進(jìn)辦公室行政管理的精細(xì)化。細(xì)化指的是根據(jù)某種邏輯將某項(xiàng)任務(wù)或工作細(xì)分為若干部分,便于領(lǐng)導(dǎo)從整體上考慮工作,還能夠更全面地把握各個細(xì)節(jié)與局部。量化指的是通過測量每一個環(huán)節(jié)的工作量,將分配工作的方式從任務(wù)安排改為量化安排,進(jìn)而提高工作效率[2]。
三、辦公室行政管理精細(xì)化的對策
1.深化精細(xì)化管理
創(chuàng)新的關(guān)鍵在于細(xì)節(jié),細(xì)節(jié)的價值體現(xiàn)在精細(xì)管理的實(shí)施中,同時也要具備將創(chuàng)新性、規(guī)范性意識。規(guī)范是不能缺少的要求與條件,而創(chuàng)新是在規(guī)范性基礎(chǔ)上的要求。規(guī)范是精細(xì)化管理的外在表現(xiàn),進(jìn)行創(chuàng)新的動力來自于精細(xì)。精細(xì)化管理能夠?qū)⒁?guī)范性、創(chuàng)新性結(jié)合在一起,促進(jìn)企業(yè)的成功發(fā)展。很多公司企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在尋求管理、技術(shù)等的創(chuàng)新時,總是貪大求全,缺乏耐心與細(xì)心。成功企業(yè)家張瑞敏曾說過“創(chuàng)新存在于企業(yè)發(fā)展中的每個細(xì)節(jié)中”。
2.以制度化推進(jìn)精細(xì)化
通過精細(xì)化管理能夠促進(jìn)企業(yè)發(fā)展水平的提高。在建立精細(xì)化文化時,怎樣將精細(xì)化這一理念融入到員工的思想上,以便員工對自己的工作行為做出相應(yīng)的改變,這是目前迫切需要解決的問題。對于辦公室管理來說,要想實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理,應(yīng)當(dāng)具備相對應(yīng)的管理制度,以便規(guī)范工作人員的工作行為。所以,企業(yè)要想建立精細(xì)化管理文化,并不是一蹴而就的。應(yīng)當(dāng)行管理制度上著手,總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)辦公室工作人員辦公精細(xì)化能力的提高。
3.提升員工專業(yè)水平與綜合素質(zhì)水平
在企業(yè)內(nèi)部建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)高度重視員工專業(yè)水平與綜合能力的培養(yǎng)。辦公室行政管理的精細(xì)化的主要目的就是充分發(fā)揮員工的潛力,融入實(shí)際工作中。所以,要想促進(jìn)精細(xì)化管理的實(shí)現(xiàn),應(yīng)到高度重視高專業(yè)水平、高素質(zhì)人才的培養(yǎng),加強(qiáng)員工的職業(yè)培訓(xùn),進(jìn)而提高管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化,促進(jìn)行政工作質(zhì)量、效率的提高。就企業(yè)而言,應(yīng)當(dāng)做好細(xì)節(jié)管理工作,并將工作任務(wù)進(jìn)行量化,合理評估員工業(yè)績,并將各項(xiàng)工作落實(shí)到具體的員工身上。所以,提高企業(yè)員工的專業(yè)水平、職業(yè)素養(yǎng)、綜合能力十分重要[3]。
四、結(jié)語
辦公室工作不僅種類繁多,工作量也非常大,如果日常工作沒有做好,就會導(dǎo)致工作量增大,對企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生一定的影響。實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化能夠提高辦公室行政管理工作的效率與質(zhì)量,還可以降低企業(yè)的管理成本。因此,企業(yè)要想健康、可持續(xù)地發(fā)展,應(yīng)當(dāng)對辦公室行政管理實(shí)施精細(xì)化。
參考文獻(xiàn):
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行政管理專業(yè)畢業(yè)論文 篇13
高校行政管理專業(yè)學(xué)生的文字表達(dá)能力是一種重要的職業(yè)能力,社會對該專業(yè)學(xué)生的要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于高校其他專業(yè)。畢業(yè)論文寫作是提高行政管理專業(yè)學(xué)生寫作能力的重要環(huán)節(jié),同時也是該專業(yè)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識解決實(shí)際問題,進(jìn)行能力訓(xùn)練的重要環(huán)節(jié)。畢業(yè)論文是大學(xué)生在校期間所交的最后一份書面作業(yè)。從教師的角度來講,指導(dǎo)學(xué)生寫畢業(yè)論文,是教師對學(xué)生所做的最后一次執(zhí)手訓(xùn)練。對學(xué)生來說,寫作畢業(yè)論文,是加強(qiáng)創(chuàng)新意識,提高創(chuàng)新能力和獲取新知識能力的過程。對大多數(shù)本科學(xué)生而言,這可能是一生最后一次在老師精心指導(dǎo)下,完成一篇有較高質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文
學(xué)術(shù)語言文言化的復(fù)古傾向--一個值得關(guān)注的語言科學(xué)技術(shù)報告、學(xué)位論文和學(xué)術(shù)論文的編寫格式淺析“教學(xué)學(xué)術(shù)”視角下大學(xué)教師教學(xué)責(zé)任意識剖析傳播學(xué)術(shù)中的“歐洲中心主義”——亞洲中從Ontology的譯名之爭看哲學(xué)術(shù)語的翻譯原則試論新聞學(xué)學(xué)術(shù)規(guī)范研究的依據(jù)與路徑論析大學(xué)教師教學(xué)與科研的學(xué)術(shù)責(zé)任中學(xué)的學(xué)術(shù):一個亟待關(guān)注的話題試論學(xué)術(shù)嬗變中的教育創(chuàng)新環(huán)境法學(xué)的學(xué)術(shù)特色與貢獻(xiàn)的機(jī)會。因?yàn)榭陀^地說,本科生走上工作崗位以后,可能經(jīng)常會有寫工作總結(jié)、寫心得體會、為領(lǐng)導(dǎo)起草講話稿、為報刊寫文章的機(jī)會和任務(wù)壓給你,但不會再有人像指導(dǎo)老師那樣仔細(xì)幫你擬訂提綱,一遍遍地幫你修改文章,甚至一個字一個字地為你斟酌,找出一個個錯別字,訂正一個個病句,在花費(fèi)大量的心血后,師生共同完成一篇符合質(zhì)量要求的文章。工作單位的領(lǐng)導(dǎo)可以對你的文稿做一些修改,可以要求你重寫,但不會一字一句幫你修改。所以,可以說,寫畢業(yè)論文,對于不再讀碩士的本科生來說,這可能是最后一次在老師嚴(yán)格指導(dǎo)下的能力培訓(xùn),最后一次從老師身上獲取知識。據(jù)本人幾年來指導(dǎo)畢業(yè)論文的經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)在的本科生,大部分在大學(xué)四年中并沒有接受過嚴(yán)格的論文寫作訓(xùn)練。寫作畢業(yè)論文,掌握撰寫論文的程序、技巧,學(xué)會查閱資料和運(yùn)用資料,實(shí)在是走上工作崗位前一個必需且必經(jīng)的步驟。因而,我們必須加強(qiáng)對學(xué)生的指導(dǎo),要耐心輔導(dǎo),嚴(yán)格要求,要切實(shí)按大綱要求,用好、用足寫作時間(一般是8周到一學(xué)期),并充分利用好己有的圖書資料,使學(xué)生真正掌握寫作學(xué)術(shù)文章的方法、途徑和技巧,以為畢業(yè)以后的工作打下更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
另一方面,指導(dǎo)老師也要認(rèn)識到,畢業(yè)論文的指導(dǎo)過程,也是教學(xué)相長的過程,是教師檢驗(yàn)自己的教學(xué)效果,改進(jìn)教學(xué)方法,提高教學(xué)質(zhì)量的一種機(jī)會。當(dāng)然,大學(xué)四年,教師檢驗(yàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果、方法和手段是多種多樣的,但畢業(yè)論文卻是學(xué)生對所學(xué)知識的綜合運(yùn)用,是學(xué)生運(yùn)用學(xué)過的理論知識分析實(shí)際問題,解決實(shí)際問題能力的生動反映,也是對教學(xué)效果的一種綜合反饋。在實(shí)踐中,我們可以發(fā)現(xiàn),有的學(xué)生平時學(xué)習(xí)成績不錯,對知識的掌握比較扎實(shí),但不一定能寫出一篇高質(zhì)量的畢業(yè)論文。這里就有不少問題值得我們深入思考。這里是否存在教學(xué)方法的問題?是否應(yīng)對不同能力類型的學(xué)生實(shí)行分類指導(dǎo)甚或根據(jù)學(xué)生的不同特長為其人生道路的設(shè)計提出某些建議?這些可以說是教師指導(dǎo)畢業(yè)論文的一種副產(chǎn)品,是一種額外的收獲。
當(dāng)然,學(xué)生的畢業(yè)論文對學(xué)校來說也是一份財富。本科生的畢業(yè)論文中特別優(yōu)秀的自然是少數(shù),但據(jù)本人的經(jīng)驗(yàn),每一屆學(xué)生畢業(yè)時,都會留下一部分上乘之作,這些文章可以成為后邊學(xué)弟學(xué)妹的參考,可以成為教師的教學(xué)資料。今年上半年,我們系的老師就將過去三屆學(xué)生的優(yōu)秀畢業(yè)論文作了一番整理和加工,以優(yōu)秀論文集的名義印刷出版,發(fā)給每位學(xué)生一本,學(xué)生都一致贊許,感覺開了眼界,說對寫文章很有幫助。
此外,畢業(yè)論文寫作是本科教育階段的重要環(huán)節(jié),寫好畢業(yè)論文特別是日后能在公開刊物發(fā)表,對于啟發(fā)學(xué)生科研工作的積極性具有重要意義。本人畢業(yè)論文寫的是中共黨史題材,畢業(yè)不久文章就發(fā)表了,自己當(dāng)時深受鼓舞,撰寫論文的積極性很快就被調(diào)動起來,而研究領(lǐng)域就是中共黨史。此后,自己就一直將研究方向定位于黨史,二十年下來,自感在這一領(lǐng)域也小有成就,某些領(lǐng)域還在國內(nèi)黨史界起了填補(bǔ)空白的作用。
畢業(yè)論文寫作對提高教育質(zhì)量和鍛煉學(xué)生分析問題、解決問題的能力具有重要作用。因而,提高論文質(zhì)量就成為永久的話題。這中間論文指導(dǎo)教師起著主要的作用?梢哉f,本科生畢業(yè)論文質(zhì)量的高低,很大程度上取決于指導(dǎo)教師的水平、能力和態(tài)度。因?yàn)閷W(xué)生是受教育者,對于寫學(xué)術(shù)論文,他們一般還未曾實(shí)踐過。怎樣選擇主題,怎樣查找資料,怎樣組織材料,他們都需要老師的精心指導(dǎo),甚至手把手地指教。
但應(yīng)該說,最近幾年,由于高校大幅度擴(kuò)招,不少高校師資隊(duì)伍建設(shè)滯后,年輕教師、低學(xué)歷教師比例偏大,學(xué)生畢業(yè)人數(shù)遠(yuǎn)大于教師能指導(dǎo)的學(xué)生數(shù),保證畢業(yè)論文的質(zhì)量己成為嚴(yán)峻任務(wù)。行政管理專業(yè)作為新興專業(yè),師資隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)更為艱巨。無奈之下,各學(xué);蚨墝W(xué)院不得不放寬對論文指導(dǎo)老師的資格要求,増加每個教師的指導(dǎo)人數(shù)。這樣一來,畢業(yè)論文的質(zhì)量就難以保障了。這個問題的解決當(dāng)然不是一朝一夕的事情,但經(jīng)過努力,問題還是可以解決的。筆者本人作為浙江一所普通高校的二級學(xué)院的負(fù)責(zé)人,長期擔(dān)任院畢業(yè)論文指導(dǎo)小組的組長和答辯委員會的主任,一直致力于探索本科學(xué)生畢業(yè)論文質(zhì)量提高的途徑和方法,經(jīng)過研究,還是得到了一些心得,在此提出來,與同行商榷。
提高本科學(xué)生畢業(yè)論文的質(zhì)量,首先在于選好選準(zhǔn)指導(dǎo)老師。培養(yǎng)學(xué)生的寫作興趣,指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會查閱文獻(xiàn)資料并使用好這些資料,通過艱苦的努力寫好一篇水平較高的學(xué)術(shù)論文,這需要老師的認(rèn)真指導(dǎo),需要教師自身具備駕馭學(xué)術(shù)論文的能力。因此,要首先聘任那些學(xué)術(shù)水平較高、工作責(zé)任心強(qiáng)的老師作為指導(dǎo)老師,同時根據(jù)可能適當(dāng)増加其指導(dǎo)的學(xué)生數(shù)量以充分挖掘他們的工作潛力。對于年輕老師,可以讓他們先做骨干教師的助手,并由老教師對他們進(jìn)行傳幫帶,待掌握了指導(dǎo)工作的規(guī)律和基本要求后再讓他們獨(dú)立指導(dǎo)學(xué)生。在這里切忌只向他們分配任務(wù),而不對他們進(jìn)行業(yè)務(wù)提高,即只布置任務(wù),無落實(shí)措施的簡單方式。同時,還要認(rèn)真做好工作完成后的質(zhì)量檢查。當(dāng)然,這一工作在論文答辯階段就可穿插進(jìn)行。我院這幾年,隨著畢業(yè)生數(shù)量不斷増加,論文指導(dǎo)需要的教師也越來越多。我們開始規(guī)定只有具有副高以上職稱的老師才有指導(dǎo)資格,現(xiàn)在連剛畢業(yè)不久的碩士生也在指導(dǎo)論文了,但由于我們一開始就安排他們先做助理,后再獨(dú)立承擔(dān)指導(dǎo)任務(wù),效果一般都比較好。當(dāng)然,這中間,院系領(lǐng)導(dǎo)和高職稱教師還需認(rèn)真關(guān)注年輕教師的工作情況,檢查他們指導(dǎo)的論文的質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問題及時給予指正。在我們學(xué)院,這是學(xué)院賦予老教師的權(quán)力,也是老教師的責(zé)任。當(dāng)然,即使這樣,我們的論文指導(dǎo)教師也還是不能滿足要求。對此,我們一方面大力引進(jìn)高層次教師,另一方面積極聘請社會各界專家特別是校內(nèi)專家擔(dān)任我們的兼職教師,專門指導(dǎo)畢業(yè)論文,這大大緩解了師資不足的矛盾。誠然,優(yōu)秀教師的引進(jìn),不是二級學(xué)院所能決定的,但二級學(xué)院對這一工作的重視與否,效果是大不一樣的。如果只從完成任務(wù)角度考慮,也許一名助教也完全可以讓他去指導(dǎo)論文,但論文質(zhì)量就很難保證了。
抓畢業(yè)論文的質(zhì)量,還需提高指導(dǎo)老師對學(xué)生畢業(yè)論文重要性的認(rèn)識。要督促老師以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度指導(dǎo)學(xué)生撰寫畢業(yè)論文。同時又要通過研討、培訓(xùn)來提高所有教師的指導(dǎo)能力,并鼓勵教師通過帶學(xué)生參加課題研究與教師一起撰寫論文,以實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長。
當(dāng)然,除去上述條件之外,指導(dǎo)好畢業(yè)論文,指導(dǎo)老師必須認(rèn)真負(fù)責(zé),必須全身心地投入工作。我們經(jīng)常講教師這一職業(yè)需要教師有高尚的職業(yè)道德,需要有對學(xué)生、對事業(yè)的強(qiáng)烈的愛心,要忠誠于教育事業(yè)。而指導(dǎo)畢業(yè)論文更是需要教師有這種職業(yè)道德?梢哉f,如果抱著應(yīng)付、湊合的態(tài)度,指導(dǎo)論文也不會是難事,但要真正以高度責(zé)任心和對學(xué)生的誠摯愛心來對待,則的確是一件比較艱辛的工作。因此,提高畢業(yè)論文的質(zhì)量,首先要從教師抓起。對于畢業(yè)論文寫作,各高校自然都有一套嚴(yán)格的管理制度。比如,我們學(xué)院就規(guī)定了五稿(最少四稿)定稿制,對教師的每一次批閱,我們都要求留下文字資料。工作結(jié)束,我們要逐一檢查,看教師在指導(dǎo)中究竟投入多大的工作量,投入了多大的精力。結(jié)合該教師所指導(dǎo)的學(xué)生的論文情況,我們對教師的指導(dǎo)工作給出適當(dāng)評價。對于指導(dǎo)工作不太認(rèn)真的教師,我們一般在下學(xué)年度分配指導(dǎo)任務(wù)時,用減少指導(dǎo)學(xué)生數(shù)的辦法予以警示。同時,將此作為教師考核的重要方面。
綜上所述,行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文的撰寫,事關(guān)教育質(zhì)量和學(xué)生的能力培養(yǎng),各高校歷來都十分重視。但畢業(yè)論文質(zhì)量控制,又是一件事關(guān)各方面條件的系統(tǒng)工程。這里有學(xué)校的重視,師資隊(duì)伍建設(shè)的狀況,各項(xiàng)規(guī)章制度的健全等多種因素。作為二級學(xué)院,我們負(fù)責(zé)具體操作,應(yīng)該說負(fù)有第一位的責(zé)任,但不管有多少矛盾,我們認(rèn)為主要矛盾是指導(dǎo)老師的水平、能力和工作態(tài)度。抓好這一工作,需要努力抓好師資隊(duì)伍建設(shè),需要根據(jù)每位教師的具體情況,合理分配指導(dǎo)任務(wù),同時要嚴(yán)格要求教師,充分調(diào)動他們的工作積極性,督促教師樹立高尚的師德,全身心地投入這一工作,兢兢業(yè)業(yè)地進(jìn)行指導(dǎo)。這樣,畢業(yè)論文質(zhì)量才能有可靠的保證。
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