2016年司法考試法學(xué)新增考點(diǎn)解讀
憲法學(xué)
一、憲法宣誓制度(2016新增)
宣誓主體
下列人員在就職時(shí)進(jìn)行憲法宣誓：
1、各級(jí)人大及其常委會(huì)選舉或決定產(chǎn)生的人員(主要是領(lǐng)導(dǎo))
2、一府兩院任命產(chǎn)生的工作人員
組織機(jī)構(gòu)
1、全國(guó)人大主席團(tuán)組織全國(guó)人大及其常委會(huì)選舉或決定產(chǎn)生的人員的宣誓儀式。——(人大開會(huì)期間)
2、全國(guó)人大閉會(huì)期間，委員長(zhǎng)會(huì)議組織由其產(chǎn)生人員的宣誓儀式。
3、最高法、最高檢副職、審判員、檢察員的宣誓儀式分別由最高法 、最高檢組織。
4、駐外全權(quán)代表的宣誓儀式由外交部組織
二、選舉法的修改
1、候選人不得接受資助(2015選舉法修改，16新增)
公民參加各級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉，不得直接或者間接接受境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人提供的與選舉有關(guān)的任何形式的資助。
違反前款規(guī)定的，不列入代表候選人名單;已經(jīng)列入代表候選人名單的，從名單中除名;已經(jīng)當(dāng)選的，其當(dāng)選無(wú)效。
2、當(dāng)選代表資格的審查(2015選舉法修改，16新增)
(1)代表資格審查委員會(huì)對(duì)選舉程序、選舉中是否存在違法行為進(jìn)行審查，提出代表當(dāng)選是否有效的意見，向本級(jí)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)人大主席團(tuán)報(bào)告。
(2)縣級(jí)以上常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)人大主席團(tuán)根據(jù)代表資格審查委員會(huì)提出的報(bào)告，確認(rèn)代表當(dāng)選無(wú)效的，在每屆人大第一次會(huì)議前公布代表名單。
三、國(guó)家安全法與反恐怖主義法在緊急狀態(tài)下對(duì)公民基本權(quán)利的限制 (2016新增)
1、《國(guó)家安全法》規(guī)定：
(1)國(guó)家決定進(jìn)入緊急狀態(tài)、戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)或者實(shí)施國(guó)防動(dòng)員后，履行國(guó)家安全危機(jī)管控職責(zé)的有關(guān)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定，有權(quán)采取限制公民和組織權(quán)利、增加公民和組織義務(wù)的特別措施。
(2)在國(guó)家安全工作中，需要采取限制公民權(quán)利和自由的特別措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，并以維護(hù)國(guó)家安全的實(shí)際需要為限度。
2、《反恐怖主義法》規(guī)定：
(1)本法所稱恐怖主義，是指通過暴力、破壞、恐嚇等手段，制造社會(huì)恐慌、危害公共安全、侵犯人身財(cái)產(chǎn)，或者脅迫國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)際組織，以實(shí)現(xiàn)其政治、意識(shí)形態(tài)等目的的主張和行為。
(2)電信、互聯(lián)網(wǎng)、金融、住宿、長(zhǎng)途客運(yùn)、機(jī)動(dòng)車租賃等業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)對(duì)客戶身份進(jìn)行查驗(yàn)。
對(duì)身份不明或者拒絕身份查驗(yàn)的，不得提供服務(wù)。
(3)恐怖事件發(fā)生后相關(guān)職權(quán)部門在特定區(qū)域內(nèi)實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)、無(wú)線電、通訊管制，以及在特定區(qū)域內(nèi)或者針對(duì)特定人員實(shí)施出入境管制。
(人大常委會(huì)重大事項(xiàng)決定權(quán)：全國(guó)人大常委會(huì)經(jīng)過決算后，緊急動(dòng)員全國(guó)人民，我們和外國(guó)約定為了防止戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，決定調(diào)整部分計(jì)算方案，并特赦一條熏制的咸魚 注意里面的諧音)
四、《國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)法》(2016新增)
(1)共和國(guó)勛章授予杰出人士，友誼勛章授予外國(guó)人。
(2)國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)冠以“人民”，具體名稱由全國(guó)人大常委會(huì)確定，授予杰出人士。
(3)國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)為其獲得者終身享有，不可用于出售、經(jīng)營(yíng)、出租，且可被剝奪。
獲得者去世后，其繼承人或其指定的人有權(quán)保管，沒有繼承人或者被指定人的，可以由國(guó)家收存。
(3)國(guó)家勛章、榮譽(yù)稱號(hào)的有關(guān)程序：
�、傥瘑T長(zhǎng)會(huì)議、國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)向全國(guó)人大常委會(huì)提出授予國(guó)家勛章、國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)的議案。
�、谌珖�(guó)人大常委會(huì)決定授予國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)。
�、蹏�(guó)家主席根據(jù)常委會(huì)的決定，授予國(guó)家勛章、國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)獎(jiǎng)?wù)拢灠l(fā)證書。
五、《代表法》、《地方人大和政府組織法》(2016新增重點(diǎn))
(1)鄉(xiāng)人大主席、副主席閉會(huì)期間負(fù)責(zé)聯(lián)系代表，并負(fù)責(zé)處理主席團(tuán)的日常工作。”
(2)縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表可以應(yīng)邀列席本級(jí)常委會(huì)會(huì)議、各專門委員會(huì)會(huì)議，參加本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組織的執(zhí)法檢查和其他活動(dòng)。
(3)市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以在街道設(shè)立工作機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)聯(lián)系街道轄區(qū)代表，組織代表開展活動(dòng)，并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告工作。”
(4)縣級(jí)人大根據(jù)需要，可以設(shè)法制委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)等專門委員會(huì)。
(5)代表提出對(duì)各方面工作的批評(píng)、建議和意見。鄉(xiāng)級(jí)由主席團(tuán)轉(zhuǎn)交，其他由常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交。
(6)進(jìn)行視察�？h級(jí)以上地方各級(jí)代表根據(jù)常委會(huì)的安排，視察本級(jí)或者下級(jí)國(guó)家機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位。
鄉(xiāng)代表根據(jù)主席團(tuán)安排，視察本級(jí)政府和有關(guān)單位。(2016新增)
《司法制度與法律職業(yè)道德》
一、最高法、最高檢、公安部、國(guó)家安全部、司法部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》
1、嚴(yán)禁司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織有下列接觸交往行為：
(1)泄露司法機(jī)關(guān)辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況;
(2)為當(dāng)事人推薦、介紹訴訟代理人、辯護(hù)人、或者為律師、中介組織介紹案件，要求、建議或者暗示當(dāng)事人更換符合代理?xiàng)l件的律師;
(3)接受當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織請(qǐng)客送禮或者其他利益;
(4)向當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織借款、租借房屋，借用交通工具、通訊工具或者其他物品;
(5)在委托評(píng)估、拍賣等活動(dòng)中徇私舞弊，與相關(guān)中介組織和人員惡意串通、弄虛作假、違規(guī)操作等行為;
(6)司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的其他不正當(dāng)接觸交往行為。
2、司法人員在案件辦理過程中，應(yīng)當(dāng)在工作場(chǎng)所、工作時(shí)間接待當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織。
因辦案需要，確需與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織在非工作場(chǎng)所、非工作時(shí)間接觸的，應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)并獲批準(zhǔn)。
3、司法人員在案件辦理過程中因不明情況或者其他原因在非工作時(shí)間或非工作場(chǎng)所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告有關(guān)情況。
二、人民陪審員制度 (2016新增)
人民陪審員制度是中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度的重要組成部分。
選任條件
1、擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法、品行良好、公道正派、身體健康、具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的年滿28周歲的公民，原則上都具備擔(dān)任人民陪審員的資格。
2、擔(dān)任人民陪審員一般應(yīng)當(dāng)具有高中以上文化學(xué)歷，但是農(nóng)村地區(qū)和貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)公道正派、德高望重者不受此限。
禁止條件
1、常務(wù)委員會(huì)組成人員，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)的工作人員和執(zhí)業(yè)律師不能擔(dān)任人民陪審員。
2、因犯罪受過刑事處罰的或者被開除公職的，以及不能正確理解和表達(dá)意思的人員，不得擔(dān)任人民陪審員。
選任程序
1、基層和中級(jí)人民法院每五年從符合條件的當(dāng)?shù)剡x民(或者當(dāng)?shù)爻Ｗ【用?名單中隨機(jī)抽選當(dāng)?shù)胤ㄔ悍ü賳T額數(shù)5倍以上的人員作為人民陪審員候選人。
2、基層和中級(jí)人民法院會(huì)同同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)人民陪審員候選人進(jìn)行資格審查，征求候選人意見，從審核過的名單中隨機(jī)抽選不低于當(dāng)?shù)胤ㄔ悍ü賳T額數(shù)3—5倍的人員作為人民陪審員，建立人民陪審員名冊(cè)，提請(qǐng)同級(jí)人大常委會(huì)任命。
3、公民經(jīng)選任為人民陪審員的，無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕履行陪審職責(zé)。
職能
1、涉及群體利益、社會(huì)公共利益的，人民群眾廣泛關(guān)注或者其他社會(huì)影響較大的.第一審刑事、民事、行政案件，以及可能判處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑的第一審刑事案件，原則上實(shí)行人民陪審制審理。
2、第一審刑事案件被告人、民事案件當(dāng)事人、行政案件原告申請(qǐng)由人民陪審員參加合議庭審判的，可以實(shí)行人民陪審制審理。
3、重大案件由3名以上人民陪審員參加合議庭機(jī)制。
4、逐步實(shí)行人民陪審員不再審理法律適用問題，只參與審理事實(shí)認(rèn)定問題。
三、兩院三部共同發(fā)布《關(guān)于依法保障律師職業(yè)權(quán)利的規(guī)定》(2016新增，注意結(jié)合刑訴的學(xué)習(xí))
1、保障律師知情權(quán)、申請(qǐng)權(quán)、申訴權(quán)，以及會(huì)見、閱卷、收集證據(jù)和發(fā)問、質(zhì)證、辯論等方面的執(zhí)業(yè)權(quán)利。
2、不得阻礙律師依法履行辯護(hù)、代理職責(zé)，不得侵害律師合法權(quán)利。
3、《規(guī)定》對(duì)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障分四個(gè)層次設(shè)置了救濟(jì)機(jī)制：
投訴機(jī)制、申訴控告機(jī)制、維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利工作機(jī)制、各部門聯(lián)席會(huì)議制度。
四、公證法的修訂：(2016新增)
公證費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)司法行政部門制定。
那么，職業(yè)道德在卷四會(huì)如何考查呢?無(wú)非是兩種情形：
第一，結(jié)合部門法以案例分析題的形式進(jìn)行考查，如結(jié)合刑訴、民訴的案例，從職業(yè)道德的角度考查法律職業(yè)人員的所作所為。
第二，結(jié)合法治理論以論述的方式進(jìn)行考核，如從職業(yè)道德中的理論知識(shí)如司法公正、司法的特征、司法的功能等角度結(jié)合司法改革的有關(guān)熱點(diǎn)問題進(jìn)行考查。
如果是第一種方式考查職業(yè)道德，那么，極有可能，理論法學(xué)各科的總得分值會(huì)進(jìn)一步增加。而如果是第二種方式考核，那么，理論法學(xué)各科總的分值會(huì)與2015持平或略有增加。
總之，無(wú)論如何，理論法學(xué)2016年的分值將至少與2015年持平。
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