新體制下開展工會工作的幾點體會(油田)

XX油田作業(yè)區(qū)作為全國第一個沙漠整裝油田，其以"兩新三高"為模式的成功的油公司管理體制也為新疆油田公司的改革、發(fā)展提供了一定的拓展空間。"兩新三高"即以新的管理體制、新的工藝技術，實現(xiàn)管理的高水平、開發(fā)的高速度、創(chuàng)收的高效益。2000年以來，隨著中國加入世界貿(mào)易組織、中油股份在海外的成功上市，標志著中國石油已與國際接軌。在這種國際大趨勢和新疆油田公司大環(huán)境的影響下，作業(yè)區(qū)工會作為一級群眾性組織在這種新的體制、新的形勢下，經(jīng)過十多年的摸索，也逐步形成了一套適應作業(yè)區(qū)快速發(fā)展的新的工作理念，并隨著作業(yè)區(qū)的發(fā)展，不斷地開創(chuàng)著新的工作局面。下面我就在作業(yè)區(qū)工會工作的一些經(jīng)驗，談幾點體會：

一、堅持黨委領導、加強基層工會組織建設是做好工會工作的根本保證
中國工會作為工人階級最廣泛的群眾組織，自誕生之日起，就一直在黨的領導下，團結(jié)廣大職工群眾，積極投身革命、建設和改革的偉大實踐，在不同的歷史時期，作出重大的貢獻，成為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶。因此，黨的宗旨就是工會的宗旨，黨的要求就應該成為工會的行動。
作業(yè)區(qū)工會自成立以來，始終自覺接受作業(yè)區(qū)黨委的領導，堅持重大問題及時向黨委匯報。作業(yè)區(qū)各級工會組織認真貫徹執(zhí)行黨委的決定，緊緊圍繞作業(yè)區(qū)黨委在不同時期的中心任務開展工作，既當好路線、方針、政策的堅定執(zhí)行者，同時也當好職工合法權(quán)益的忠實維護者，保證了工會各項工作扎實有效地開展。

近年來，作業(yè)區(qū)結(jié)合管理體制和生產(chǎn)形勢的需要，對基層組織機構(gòu)和人員進行了多次調(diào)整。為了充分發(fā)揮工會組織在作業(yè)區(qū)各項工作中的作用，作業(yè)區(qū)工會都會在廣泛調(diào)研的基礎上，根據(jù)組織機構(gòu)的變化積極與基層黨支部取得聯(lián)系，及時地按照規(guī)定程序?qū)�基層工會進行相應的調(diào)整和充實。截至目前，作業(yè)區(qū)工會有車間級工會8個，工會小組24個，工會會員234人，職工入會率達到100％。在工作中，作業(yè)區(qū)工會堅持把"三個代表"重要思想作為行動指南，積極采取自學與集中學習的形式認真組織各級工會干部，對鄧小平理論、"三個代表"重要思想和新頒布的《工會法》進行學習和討論，每年根據(jù)情況選派基層工會干部參加公司組織的工會干部學習班，提高了基層工會干部的工作水平，為全面開展工會工作奠定了堅實地組織基礎。
二、堅持圍繞中心、服務大局是工會工作的基石和前提
XX油田是作業(yè)區(qū)各族職工精神寄托和物質(zhì)獲取的土壤，保持油田持續(xù)發(fā)展是維護作業(yè)區(qū)各族職工利益的前提，作業(yè)區(qū)工會工作只有圍繞油田發(fā)展這個中心去定位、去把握、去部署，才能真正擔當起職工利益的代表者和維護者。
目前，我國所進行的經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的目的在于建立社會主義市場經(jīng)濟體制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強企業(yè)的活力，使職工的利益與企業(yè)的利益緊密地結(jié)合起來，使職工感到自己不僅是在為國家和社會勞動，而且在為自己勞動，使職工認識到企業(yè)經(jīng)營的好壞是與每個職工利益直接掛鉤。從這個意義上來說，發(fā)展經(jīng)濟、辦好企業(yè)已經(jīng)不再是國家和廠長（經(jīng)理）的事情，而首先是職工群眾最關心的關系到自身長遠利益和現(xiàn)實利益的重大問題。為此作業(yè)區(qū)工會把企業(yè)的發(fā)展和維護職工利益統(tǒng)一起來作為落腳點，始終把握"樹立大局意識、服務中心目標、堅持以人為本"的工作思路，緊密圍繞作業(yè)區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營目標積極開展工作，有效地調(diào)動和發(fā)揮了各族職工的積極性和創(chuàng)造性。
難點在哪里、潛力在哪里、辦法在哪里、效益在哪里"的大討論。為進一步調(diào)動廣大職工的勞動積極性，發(fā)揚主人翁精神，針對生產(chǎn)上的重點、技術上的難點、管理上的弱點，作業(yè)區(qū)工會把開展勞動競賽、崗位練兵和提合理化建議活動作為調(diào)動基層活力，促進油田發(fā)展的有效手段。各基層工會立足本職，緊密結(jié)合本單位生產(chǎn)實際，以爭當"青年崗位能手"為主線，開展了"重安全、降成本、學技術、當能手"的崗位練兵活動，并在崗位練兵活動中引入嚴格的考核激勵機制，有效地調(diào)動了廣大員工鉆研業(yè)務、學習技術的積極性。作業(yè)區(qū)工會協(xié)同相關部門組織的崗位技能鑒定暨青工技術比賽活動，在廣大員工中掀起了"學技術、比貢獻、爭一流、創(chuàng)效益"的熱潮。近年來，共征集到合理化建議125條，內(nèi)容涉及作業(yè)區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營的各個方面，其中經(jīng)論證后組織實施近100條，如車改液化氣、集中處理站污水回收等，取得了千萬元的經(jīng)濟效益。
作業(yè)區(qū)工會還以每年的"安全生產(chǎn)周"為契機，積極協(xié)助安全環(huán)保部門加強員工安全意識教育，組織開展"查隱患、提建議"和安全環(huán)保知識競賽活動（目前已舉辦了九屆）。各種形式的崗位練兵、勞動競賽和合理化建議活動激發(fā)了廣大職工學習創(chuàng)新的熱情，在全作業(yè)區(qū)形成了一種"比、學、趕、幫、超"的良好氛圍，有力促進了作業(yè)區(qū)各項工作順利開展。
三、堅持面向職工、以人為本是工會工作的生命線
工會工作只有面向職工，時時刻刻做他們利益的維護者，困難的知情者，工會工作才能凝聚人心，才會有生機、有活力。
（一）以推進作業(yè)區(qū)民主管理進程為重點，切實維護好職工的合法權(quán)益
加強企業(yè)民主管理是社會主義企業(yè)管理的本質(zhì)特征，也是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要。作業(yè)區(qū)工會首先從進一步深化企業(yè)民主管理入手，堅持和完善了以職工代表大會為基本形式的職工民主管理和民主監(jiān)督制度，同時以落實民主管理職權(quán)為重點，不斷拓展民主管理的范圍、深化民主管理的層次，切實體現(xiàn)了職工在企業(yè)中的主人翁作用。在召開職代會前，作業(yè)區(qū)工會都要組織職工代表專門就職工代表大會的性質(zhì)、任務及權(quán)利、民主管理、職工代表的權(quán)利和義務、維權(quán)等方面進行專題講課，使廣大職工代表對自身作用有了更深刻的認識，加強了職工代表參政議政的能力。在會上，能夠暢所欲言，正確反映職工關注的熱點、難點問題。對于職代會提案，作業(yè)區(qū)工會認真對待，積極與有關部門取得聯(lián)系，并及時將信息反饋給職工代表；因目前政策、條件所限而未能解決的提案，也及時向提案人作出解釋，受到了職工群眾的好評。同時，嚴格按照《職代會民主評議高級管理人員的實施辦法》的要求，協(xié)同相關部門組織作業(yè)區(qū)領導在職代會上進行述職，自覺接受職工代表的民主評議，促進了作業(yè)區(qū)領導班子的民主建設。
廠務公開作為企業(yè)民主管理的有效載體，對于企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定起著不可忽視的作用。我們在作業(yè)區(qū)黨委的正確領導下，始終把實行廠務公開作為加強企業(yè)管理，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營，體現(xiàn)民主決策，落實"三個代表"的重要組成部分認真組織實施。在實行廠務公開過程中，我們注意把握關鍵，突出重點，把廠務公開的觸角向作業(yè)區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營等深層次領域延伸。堅持作業(yè)區(qū)重大決策和關系職工切身利益的重大問題都及時提交職代會討論通過的原則，通過"廠務公開欄"、"網(wǎng)絡公告欄"等形式及時公開作業(yè)區(qū)的重大決策、人事任免、醫(yī)療保險、住房以及薪酬改革等事關職工切身利益的信息和政策，讓職工代表清楚地了解作業(yè)區(qū)的各項工作進展，保證了各族職工重大決策前的知情權(quán)、決策中的自主權(quán)和決策后的監(jiān)督權(quán)，提高了企業(yè)管理的透明度，感到自己主人翁地位得到了充分的尊重，加深了職工心中企業(yè)是家、崗位是根、敬業(yè)是魂、奉獻是本的企業(yè)情結(jié)。同時，作業(yè)區(qū)工會把每月第二個星期三定為經(jīng)理接待日活動，由職工代表參與、監(jiān)督落實職工反映的具體問題，使職工有家可當、有主可做、有責可負，同時也體現(xiàn)了作業(yè)區(qū)黨委對廠務公開工作的支持。
（二）樹立以"三真"換"三心"的工作思路，突出維護職能，積極為職工排憂解難
隨著改革的不斷深入，企業(yè)在勞動關系和經(jīng)濟關系中，各種利益群體之間不可避免地出現(xiàn)了一些矛盾。作業(yè)區(qū)工會本著以調(diào)查為基礎，以事實為依據(jù)，以政策法規(guī)為準繩的原則為職工服務，堅持以"三真"換"三心"（即真情地貼近職工，真切地體恤職工，真誠地幫助職工，使職工在工作中舒心，生活里放心，思想上暢心）的工作思路，積極協(xié)調(diào)職工和各部門的關系，積極做好職工合法權(quán)益的維護人，參與企業(yè)管理的代言人，噓寒溫暖的知心人。在落實職工養(yǎng)老、醫(yī)療、住房分配、女工孕期保護、產(chǎn)休等重點社會保障制度方面，較好地維護了各族職工的合法權(quán)益。
目前，作業(yè)區(qū)有女員工79人，占總?cè)藬?shù)的三分之一，由于作業(yè)區(qū)工作的特殊性，大部分女工工作在前線，夫妻雙方在彩南的家庭就有28戶之多，子女大多需要照顧。如何做好女職工的工作一直是困擾作業(yè)區(qū)工會的難題。作業(yè)區(qū)工會從實際出發(fā)，多次組織女職工召開專題會議了解思想動態(tài)，宣傳當前形勢及作業(yè)區(qū)的困難，起到了諒解、溝通的作用。在每年的"三·八"國際勞動婦女節(jié)活動中，作業(yè)區(qū)工會都要組織各種形式的文體娛樂活動，使女職工歡快的度過這個屬于自己的節(jié)日。作業(yè)區(qū)工會還分批組織女職工利用倒休時間到烏市婦科病醫(yī)院進行每年一次的檢查。
2000年以來，作業(yè)區(qū)工會全方位地參與了基地辦公樓服務人員招聘、中控室和集中處理站監(jiān)控崗下移等職工所關注的熱點問題；為一線基層單位安裝了空調(diào)、飲水機，發(fā)放了保溫杯及分層飯盒，解決了一線職工飲水、吃飯的實際問題；組織職工身體健康普查累計千人次，組織有毒有害崗位職工體檢164人次，舉辦了5期婦幼保健知識講座，并為每位職工建立了健康檔案；安排職工療養(yǎng)、組織先進工作者考察150多人次；作業(yè)區(qū)工會伙食管理委員會認真履行職責，積極協(xié)助綜合服務站開展食堂及公寓衛(wèi)生的民意測評活動，及時反映職工群眾的意見和建議，主動協(xié)調(diào)雙方關系，有力地促進了作業(yè)區(qū)生活服務整體水平的提高；每逢重大節(jié)假日，作業(yè)區(qū)工會都要組織慰問離、退休職工為他們送上組織的關心和溫暖。

在作業(yè)區(qū)這樣一個人員少而集中的特殊環(huán)境中，通過加強企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督，維護了職工的利益，密切了黨群、干群關系，得到了職工的信任、行政的滿意，同時也為作業(yè)區(qū)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定起到了有力地推動作用。
四、堅持提高職工整體素質(zhì)、建設"四有"職工隊伍是工會長期的戰(zhàn)略任務"兩新三高"的管理體制，就要求有一支思想好、業(yè)務精、能攻堅的職工隊伍。作業(yè)區(qū)工會始終把立足油田生產(chǎn)，全面提高職工整體素質(zhì)作為一項長期的戰(zhàn)略任務來抓，緊緊圍繞作業(yè)區(qū)黨委提出“打造隊伍建設精品工程”的要求，強化主人翁意識，弘揚彩南精神，努力打造一支適應新體制的"精品"職工隊伍。
（一）充分發(fā)揮教育職能，不斷提高職工思想、技能素質(zhì)作業(yè)區(qū)工會堅持在全體職工中開展愛國主義、集體主義教育，大力弘揚彩南精神（即：沙漠為家的主人翁精神；奉獻為榮的自我犧牲精神；兩新為綱的求實重效精神；三高為本的開拓進取精神。）；堅持開展"爭做文明彩南人"和"爭當崗位能手"的文明創(chuàng)建活動；結(jié)合"公民道德素質(zhì)教育月"，在廣大職工中開展了道德素質(zhì)教育，制訂下發(fā)了《文明彩南人公約》、《文明彩南人"十不"規(guī)范》以及《彩南礦區(qū)居民守則》等行為規(guī)范，成功舉辦"愛油田、愛家園"的演講比賽活動和"倡導文明新風，創(chuàng)建文明礦區(qū)"的百人大簽名活動等。2001年，作業(yè)區(qū)工會成功舉辦了首屆少數(shù)民族員工學漢語比賽活動，在全體少數(shù)民族員工中掀起了學習漢語的熱潮，提高了他們漢語水平。
（二）將建家活動融入到企業(yè)文化建設之中，不斷陶冶職工情操
XX油田作業(yè)區(qū)地處沙漠，職工遠離家庭，生活單調(diào)、枯燥，為了消除這些因素對作業(yè)區(qū)的生產(chǎn)任務、油區(qū)穩(wěn)定帶來的影響，豐富職工的業(yè)余生活，作業(yè)區(qū)工會與團委積極協(xié)作，開展各種職工喜聞樂見、豐富多彩的文化體育活動。在每年在元旦、春節(jié)"五·一"、"十·一"等重大節(jié)日舉辦游園、詩歌朗誦、篝火晚會、卡拉OK比賽等活動。在"民族團結(jié)進步教育月"等專題教育活動中，舉辦民族趣味運動會、"民族團結(jié)杯"排球賽等活動，寓教與樂，增進團結(jié)。這些活動的開展進一步豐富了職工的業(yè)余生活，陶冶了情操，增進了各族職工的團結(jié)和友誼，提高了職工素質(zhì)，調(diào)動了各族職工的工作熱情，增強了企業(yè)的凝聚力和向心力。
近年來，作業(yè)區(qū)工會把建家活動引申到愛我家園、美化家園之中，廣泛組織職工植樹種草，并與作業(yè)區(qū)團委、安全環(huán)保部門聯(lián)合開展油田環(huán)�；�查活動，整個彩南油區(qū)有了明顯的改觀，昔日孤寂荒涼的沙漠如今變成了綠蔭環(huán)抱、鮮花盛開的溫馨家園。同時作業(yè)區(qū)工會還根據(jù)作業(yè)區(qū)的實際情況，因地制宜、因陋就簡地建設和完善了一些文化活動場所，為進一步豐富職工文化生活提供了良好的條件，激發(fā)了各族職工愛油田、建家園的熱情。

形式各異的教育活動使講文明、重團結(jié)、比奉獻的好風尚在彩南油田作業(yè)區(qū)蔚然成風，營造出了一種積極向上的企業(yè)文化氛圍。

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