根據(jù)市委關(guān)于“組團(tuán)蹲點(diǎn)到一線、破難開局抓落實(shí)”活動的總體要求和部署，我以“涌泉鎮(zhèn)關(guān)于做好招商引資工作”這一課題進(jìn)行了深入調(diào)研。在近一星期實(shí)地調(diào)研中，通過走訪、民情懇談、聽取匯報、實(shí)地察看等多種方式，對涌泉鎮(zhèn)各企業(yè)的高層管理人員、企業(yè)所在村的黨員干部、村民代表等各層面人員就我鎮(zhèn)招商引資工作進(jìn)行了一次專題調(diào)研，聽取了他們對我鎮(zhèn)招商引資今后工作的設(shè)想與建議等�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、我鎮(zhèn)今年以來招商引資工作開展情況

　　今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府樹立“好項目促大發(fā)展”的工作理念，強(qiáng)化“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、突出抓項目”的工作要求，把招商引資和項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)來抓，完善機(jī)制，強(qiáng)化措施，有力促進(jìn)了我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。

　　雖然我鎮(zhèn)招商引資取得了一些成效，但對照自身的發(fā)展需求，相對周邊地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢，也還存在一些問題和不足，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　(一)從招商項目來講

　　1.現(xiàn)有招商項目成功率較小。一季度雖有意向性的項目，但并未真正得到落實(shí)。

　　2.項目建設(shè)推進(jìn)力度不夠。受各種因素困擾，我鎮(zhèn)部分引資項目推動力度不夠，如金典工藝鞋廠、中潤船業(yè)等。

　　3.在談項目少，招商線索不多這也是我們面臨的問題。廣大機(jī)關(guān)干部手頭上能夠掌握的線索和信息較少，廣泛動員，積極調(diào)動，網(wǎng)羅招商線索也是我們需要解決的問題。

　　(二)從招商人員來講

　　1.機(jī)關(guān)干部重視程度差別較大

　　反映在工作上有三個方面：一是部分機(jī)關(guān)干部認(rèn)為招商引資工作主要責(zé)任和工作量應(yīng)集中在主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室，工作中只局限于本職工作，對招商工作熱情度不夠;二是班子成員對掛點(diǎn)幫扶招商企業(yè)的幫助力度不夠，未能及時協(xié)調(diào)處理好企業(yè)中的各項問題;三是部分干部將獲取的招商信息只掌握在一人之中，不能及時溝通共享，影響了招商工作的有效進(jìn)展。

　　2.業(yè)務(wù)知識普遍較低

　　大多數(shù)干部還只局限于考核型的工作狀態(tài)，即只對市里的考核標(biāo)準(zhǔn)和政策較為熟悉，而對招商的有關(guān)知識，對企業(yè)登記、管理、相關(guān)法律等知識較少，還沒有開始由考核型到招商型的轉(zhuǎn)變。

　　3.對現(xiàn)有企業(yè)溝通較少

　　調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)這方面主要存在以下問題：一是不能及時了解新招企業(yè)的進(jìn)展情況;二是不知道企業(yè)在建設(shè)中遇到的各種困難和問題。

　　(三)從招商方式來看

　　1.招商信息來源相對簡單

　　親朋或關(guān)系客商仍占主導(dǎo)方式，沒能很好的發(fā)動全民招商。

　　2.對于新的招商形式宣傳及實(shí)踐力度不夠

　　我們提出的以商招商、以情招商、網(wǎng)絡(luò)招商等都沒有得到足夠的重視，達(dá)不到一定的成效。

　　3.招商活動市場化不夠

　　對市場的調(diào)研和考察較少，外出招商的準(zhǔn)備工作較少，針對性差，難以在市場中把握招商信息。

　　(四)從企業(yè)自身看

　　1.資金不足也已經(jīng)成為嚴(yán)重制約企業(yè)進(jìn)一步做大、做強(qiáng)，繼續(xù)發(fā)展的一個重要因素。

　　2.企業(yè)管理秩序混亂。沒有一套規(guī)范的企業(yè)管理方法，“家族式管理”、任人唯親現(xiàn)象比較突出。

　　二、推進(jìn)招商引資工作的建議

　　當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢，為各地招商引資帶來了嚴(yán)峻考驗。把握駕馭新形勢，成功應(yīng)對新挑戰(zhàn)，一方面要有創(chuàng)新的思維，積極研究應(yīng)對挑戰(zhàn)的新舉措;另一方面要以更實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)把各項工作做細(xì)做實(shí)。

　　1.要進(jìn)一步解放思想，堅定發(fā)展的信心

　　要實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破，必須首先推進(jìn)思想的解放、觀念的更新。一要找準(zhǔn)差距。我鎮(zhèn)跟其他鎮(zhèn)、街道相比，在經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面，還存在一些差距。對此，我們有一個清醒的認(rèn)識，如何進(jìn)一步將來自招商引資的壓力感、危機(jī)感和緊迫感傳遞到位，特別是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部壓力的問題，仍是我們今后開展工作的一個重點(diǎn)。二要正確對待發(fā)展。實(shí)踐證明，能否加快發(fā)展，不在條件在自我，不在客觀在主觀，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在思路。只要有一批肯動腦、能干事、干成事的干部，再大的困難也能克服。三要樹立信心，解決“怕”的問題。要堅定超常發(fā)展的信心，開創(chuàng)招商引資工作新局面。

　　2.規(guī)范項目，夯實(shí)基礎(chǔ)，提高招商引資的成功率。項目規(guī)范即是“項目包裝”，是提高招商引資成功率的前提和保證。所以，要通過項目規(guī)范，建立好投資者認(rèn)識項目、信任項目的基礎(chǔ)，提高合作的可能性。

　　3.明確主體，搞好引導(dǎo)，建立正確的招商機(jī)制。從理論上講，既符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、又簡捷高效的招商引資機(jī)制應(yīng)該是“政府引導(dǎo)、企業(yè)招商、業(yè)主開發(fā)、部門服務(wù)”。也就是說，企業(yè)是引進(jìn)資源的主體，業(yè)主是投資決策的主體，政府在資源組合過程中起主導(dǎo)作用。政府及其部門的作用在于工作協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、社會保障、公共設(shè)施建設(shè)、優(yōu)惠政策配套等方面。因此，就我鎮(zhèn)來說，要突出企業(yè)在招商引資的主體作用，就要通過現(xiàn)有企業(yè)的嫁接改造、引進(jìn)資本、實(shí)現(xiàn)品牌重組和優(yōu)勢聯(lián)合，通過重組，促進(jìn)企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整及工業(yè)的快速增長。特別是要以我鎮(zhèn)的船舶、機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快建設(shè)步伐，立足做大做強(qiáng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的鏈接，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的增長和效能的提升。

　　4.突出重點(diǎn)，把握周邊，降低招商引資的成本。我鎮(zhèn)交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯，是臨海市區(qū)連接臺州市區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)，是溫臺沿海產(chǎn)業(yè)帶的重要腹地，臺金高速在我鎮(zhèn)玉峴工業(yè)區(qū)內(nèi)開設(shè)道口，是中國無核蜜橘的精品產(chǎn)區(qū)。我鎮(zhèn)在交通、資源、地域等方面的優(yōu)勢十分突出，要抓住臺州市中心區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時機(jī)，力爭在引進(jìn)省內(nèi)外甚至國內(nèi)外大型企業(yè)上有所突破;要轉(zhuǎn)變招商引資方式，利用我鎮(zhèn)的蜜橘優(yōu)勢，在“五一”期間將舉辦“以花為媒，招商引資”第二屆橘花節(jié)，采用以誠感商、以商引商、熟地招商等形式，多渠道、多層次、全方位地走出去、招進(jìn)來;要強(qiáng)化項目庫建設(shè)，組建招商隊伍，到椒江、路橋、溫嶺等地進(jìn)行排摸走訪，了解掌握企業(yè)投資動向，做到入庫項目即可談項目。

　　5.著力優(yōu)化投資環(huán)境，切實(shí)營造親商、安商、富商的濃厚氛圍。強(qiáng)化全過程服務(wù)。健全完善項目引進(jìn)、建設(shè)、運(yùn)營全過程服務(wù)機(jī)制，落實(shí)檢查活動申報和舉報查究制度，成立投資服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快協(xié)調(diào)解決需要解決的問題。完善激勵約束機(jī)制，增強(qiáng)職能部門和上級單位服務(wù)企業(yè)發(fā)展的積極性和責(zé)任感。健全監(jiān)督機(jī)制，綜合運(yùn)用輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率的提高，真正使企業(yè)引得來，留得住，發(fā)展好。

　　6.解決用地指標(biāo)，盤活用地空間。今年市里給我鎮(zhèn)下達(dá)了工業(yè)10年用地指標(biāo)僅為473畝，對涌泉具備條件的規(guī)劃用地來說，只能是杯水車薪。就目前情況而言，涌泉早幾年拍掛出的工業(yè)用地還有4家近200畝土地由于受全球金融風(fēng)暴影響和企業(yè)自身資金等原因，無法啟動建設(shè)。如何把這近200畝土地盤活，也是對招商引資工作有無成效的一個評價點(diǎn)。盤活這200畝土地只能在新的投資商愿意的情況下，政府牽頭進(jìn)行土地收回再對外拍掛。針對落戶的建設(shè)遲慢的企業(yè)，政府要進(jìn)一步加大促建促產(chǎn)力度，要有專門的干部聯(lián)系促建促產(chǎn)工作，爭取新項目早日投產(chǎn)促成效。

　　我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已有一定的基礎(chǔ)，開展招商引資也有我們固有的優(yōu)勢，只要我們下大決心，搶抓機(jī)遇，加大工作力度，狠抓工作落實(shí)，創(chuàng)新工作方式，我們相信，我鎮(zhèn)的招商引資工作一定能取得成效。