城市建設不是簡單的建筑體組合，它屬于人類文化的組成部分，應具有承繼人文歷史、面向時代未來、體現(xiàn)自身特色的深厚文化內(nèi)涵。最近，縣政協(xié)社會事業(yè)專委會組織力量，對我縣城市建設中的文化問題進行了調(diào)研，現(xiàn)報告如下：

　　一、我縣城市文化建設的評價及存在問題。

　　城市是政治、經(jīng)濟、文化的中心，是現(xiàn)代化建設的主載體。近年，我縣城市建設發(fā)展迅速，并具有一定的文化含量。城區(qū)規(guī)劃注意文化因素，比較協(xié)調(diào)，適合縣城格調(diào);文、教、體、衛(wèi)等基礎設施建設有一定規(guī)模;廣場、橋欄雕塑對“龍文化”有所體現(xiàn);主街道和部分單位庭園花草成片，綠樹成蔭;市民講文明、遵公德、守秩序、求美善的公共行為、社會風氣正在孕育。從目前或短期看，在小縣城建設中還有一些“亮點”和優(yōu)勢，為進一步發(fā)展、創(chuàng)建“中國人居環(huán)境城市”奠定了良好基礎。

　　在現(xiàn)代社會，城市建設的核心體現(xiàn)不僅是建筑體及功能，文化才是城市建設的靈魂。我縣城市建設雖然發(fā)展較快，但從文化內(nèi)涵深層思考，不容樂觀。主要表現(xiàn)在：一是城市文化建設意識淡薄。建設中重經(jīng)濟、輕文化，顧眼前、棄長遠的功利主義思想比較突出;城市文化建設未納入科學化、制度化管理，“人治”因素制約嚴重。二是城市文化氛圍不濃。建筑體造型單一呆板，“克隆”現(xiàn)象普遍，新穎別致之作不多;城市雕塑量少質(zhì)低，標志性城雕小氣、生硬、牽強、淺浮;廣告、文字、圖繪等文化“符號”制作隨意拙劣，內(nèi)容蒼白，缺乏藝術性、思想性，教益性，沒有發(fā)揮美化城市、教化社會的功能;現(xiàn)有文化設施面向社會開放較少，文明健康的文化活動貧乏，積極向上的社會風氣不濃，社會心態(tài)存在浮躁、粗俗、懶散傾向。三是城市文化特色不突出。我縣具有深厚文化歷史積淀的“龍文化”在城市建設中沒有充分展現(xiàn)，“龍韻”明顯不足;規(guī)劃定位的“山水園林城市”中文化建設不足，居住區(qū)“鋼筋水泥”林立，“園林”無地，文化“符號”缺項。

　　二、加強城市文化建設的建議。

　　(一)、充分認識文化在城市建設中的重要地位，確立文化立城的思路。

　　文化是城市建設的靈魂。從歷史看，城市建設的規(guī)劃布局、外形設計、圖文裝飾等，除了反映當時的經(jīng)濟發(fā)展水平，更多體現(xiàn)的是社會的政治形態(tài)、思想理念和民俗風情等精神文化內(nèi)涵。今天，我們驚嘆古建筑的神奇精湛，是因為這些杰作讓我們從心靈深處感悟先人的思想智慧，聆聽他們的歡歌悲泣，透視他們的音容笑貌，凝固的“歷史”融化為鮮活的現(xiàn)實，讓我們在探尋中觸摸到那個時代的靈魂，而文化是鑄就這“靈魂”的精髓。在現(xiàn)代社會，城市建設對物質(zhì)功能與文化內(nèi)涵的統(tǒng)一協(xié)調(diào)要求更高，文化才能真正展示現(xiàn)代城市的精神和品質(zhì)，人們希望城市是凝固的音樂，有形的詩歌;是文明的搖籃，思想的熔爐。它既搏動著時代的生命，又綿延著歷史的血脈;它既是生存棲息地，又是求索知識智慧的寶庫，更是追尋人格升華的殿堂�？梢哉f加強城市文化建設是現(xiàn)代社會發(fā)展的迫切需要。

　　文化是促進城市經(jīng)濟發(fā)展的動力。經(jīng)濟和文化是對立統(tǒng)一的。城市文化建設需要經(jīng)濟作后盾，但它反過來又增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)力，特別是當社會發(fā)展到一定程度，文化完全能轉(zhuǎn)為底蘊深厚的資源，成為“龍頭”帶動經(jīng)濟發(fā)展，諸多世界文化旅游名城的發(fā)展就是例證。當然，這個“轉(zhuǎn)化”不可能立竿見影、朝思夕成，必須經(jīng)過堅持不懈的奮斗，走過艱苦蘊積的歷程，才能達到厚積薄發(fā)的境界，任何脫離實際、急功近利、貪大求洋都是大忌。我們的新城人氣不旺，這里有經(jīng)濟發(fā)展不足的無奈，但不能排出缺乏文化內(nèi)涵，沒有獨特景觀，難攬八方游客，難拓就業(yè)門路的尷尬。休閑旅游漸成時尚，深厚的文化是景觀的亮點和支撐。我們的城市建設要有新突破，上新臺階，需要的不僅是外延的擴展，更是內(nèi)涵的蘊積，培育文化，帶動經(jīng)濟，實現(xiàn)“文化立城”應成為我們城市建設的總體思路。

　　我縣文化優(yōu)勢明顯。就經(jīng)濟而言，我縣不具區(qū)位優(yōu)勢，資源量少，工業(yè)支撐不足，城市化進程緩慢，屬于農(nóng)業(yè)縣。但文化優(yōu)勢獨特，一是歷史文化悠久。兩萬多年前，我們的祖先在這片土地上孕育了古老、博大、淳厚而聲名遠播的“銅梁文化”，隨著她的延展深化，積淀為具有突出地方特色的銅梁“龍文化”。龍是中華民族的象征，它蘊含了中華民族昂揚奮發(fā)、團結(jié)拼搏、兼容創(chuàng)新、開拓進取的博大精神，這是祖先饋贈的寶貴財富。近年，我們對“龍文化”發(fā)掘已有了良好起步，“中華銅梁龍”蜚聲海內(nèi)外。二是發(fā)展了居全市領先地位的教育。這是“龍文化”精神的延伸弘揚，是銅梁人改革開放二十年艱苦奮斗的碩果，也是我們深層鑄造“銅梁文化”最閃亮的平臺。三是有發(fā)展文化建設的載體資源。建起了具有山水園林雛形的新縣城;擁有巴岳山和溫泉為主的特色山、水自然資源。對三大優(yōu)勢進行深層發(fā)掘、綜合開發(fā)，以興建文化、教育、旅游大縣為目標，經(jīng)過量變到質(zhì)變的艱苦奮斗，文化帶動和促進經(jīng)濟發(fā)展是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。我們各級領導要站在戰(zhàn)略發(fā)展的高度，充分認識文化對城市發(fā)展的重要作用，在城市建設中努力打好“文化”這張牌。

　　(二)、城市文化建設要堅持“四化”。

　　1、堅持特色化。

　　特色是事物的本質(zhì)體現(xiàn)和生命所在。愈是地方的、愈是民族的、就愈是世界的，這就是藝術的價值觀。只有特色的、民族的才能超越時空，成為世界和歷史的瑰寶。

　　一是明確城市文化建設的特色。博大精深的“龍文化”是中華民族精神的體現(xiàn)，也是銅梁文化的最大特色，教育則是發(fā)展銅梁文化的亮點。以溶鑄“龍文化”為主題，提升教育品質(zhì)，開發(fā)休閑旅游，溶自然人文一體，向文化、教育、旅游縣發(fā)展。

　　二是堅持定位。城市文化建設從表層到內(nèi)涵的各方面，都必須圍繞“龍文化”構(gòu)建，凸顯特色，協(xié)調(diào)統(tǒng)一，營造濃厚的“龍文化”氛圍，真正形成隨處可見龍雕、龍柱、龍檐、龍圖案的“龍都”風味、“龍都”形象，發(fā)揮“龍文化”對外開放的魅力。

　　三是打造精品。精品并非高精艱深、富麗堂皇之作，主要是突出特色、具有個性、富于創(chuàng)新。如建筑體造型、城市雕塑、綠化亮化和文字、廣告、圖案等，以融入我們的人文歷史、地方文化為基調(diào)，因地制宜，創(chuàng)造性構(gòu)建，就是精品。我們的城市精品匱乏，需要大力打造，構(gòu)建城市的形象和標志。

　　四是打好獨具優(yōu)勢的教育“品牌”。進一步深化教育體制改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源，擴大規(guī)模，提高質(zhì)量，推進教育產(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展，強化品牌優(yōu)勢，解決教育資源供給不足問題，努力建成輻射渝西的教育中心，深層次培育和提升城市文化品質(zhì)。

　　2、堅持系統(tǒng)化。

　　城市文化建設是一個漸進和長期的過程，要制定規(guī)劃，突出整體和系統(tǒng)。建議以特色為主，注重協(xié)調(diào)統(tǒng)一，制定城市文化建設近期和遠期規(guī)劃。城市布局、建筑體貌、文化設施、裝飾美化以及娛樂休閑等都應納入規(guī)劃，構(gòu)成整體，形成系統(tǒng)，并嚴格堅持，克服隨意性，避免脫離實際、急功近利的短期行為，保證文化建設的漸進、持續(xù)發(fā)展。

　　3、堅持規(guī)模化。只有量的積累，才能達到質(zhì)的嬗變，城市文化建設必須走規(guī)�；�道路。

　　一是對城區(qū)建筑雕塑、廣場街區(qū)、綠化亮化、圖文廣告等硬件“文化”進一步拓展美化，改變量少質(zhì)低狀況。建設銅梁名人雕塑一條街、書畫藝術賞析廊、立體綠化片區(qū)、特色燈飾路，建立宣揚勸學立志、和睦友善傳統(tǒng)道德，解放思想、開拓創(chuàng)新現(xiàn)代精神公益廣告、遵守社會規(guī)范警示碑等，構(gòu)建潛移默化，教益公眾的文化環(huán)境，深化城市文化內(nèi)涵。

　　二是加快巴岳山、玄天湖和溫泉三大自然資源開發(fā)。作為城市文化建設的延伸擴展，開發(fā)中要突出規(guī)模，注重特色，融入“龍文化”，但不能簡單地擴展粘合，標貼點綴，要強調(diào)人文自然協(xié)和，建成天人合一、渾然一體的高品位景觀。

　　三是政府加大引導和服務，建好軟環(huán)境。依托文化團體和現(xiàn)有文化設施，面向社會，開展豐富多彩的文化活動，活躍群眾文化娛樂生活，倡導文明健康社會風氣，樹立勤勞勇敢、誠實守信、積極進取、奮力拼搏的思想理念，營造良好精神文化氛圍，不斷提高市民精神文化素質(zhì)。

　　4、堅持制度化。制度是現(xiàn)代社會管理的重要手段，城市文化建設必須以制度來規(guī)范和保障。

　　在城市規(guī)劃建設領導機構(gòu)下，增設專家顧問小組，吸收文化名家專才參加，凡城市規(guī)劃建設首先由專家小組評議，強化科學決策，解決清源問題，嚴把城市文化建設規(guī)劃、實施的第一關。

　　建立城市文化建設管理制度、運作制度，實行管理制度化，操作程序化，嚴把具體實施中的每個環(huán)節(jié)。從管理體制和機制上強化規(guī)范，杜絕“人治”，避免因功利思想，主觀意志而打破規(guī)劃制度，亂占亂建，違規(guī)運作，確保城市文化建設順利推進，長足發(fā)展。