中國(guó)人才網(wǎng)小編為大家推薦《農(nóng)村信用社服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》，希望對(duì)大家有所幫助，僅供參考。

　　一、錫盟農(nóng)村信用社基本情況

　　錫盟農(nóng)村信用社堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力支持現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展和救災(zāi)等各項(xiàng)民生事業(yè)，在旗縣市(區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的重要作用。

　　(一)規(guī)模、機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)情況。我盟農(nóng)村信用社網(wǎng)點(diǎn)布局點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，廣泛分布于城鄉(xiāng)之間，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)居各家金融機(jī)構(gòu)之首。全盟旗縣市(區(qū))共有12家農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)(烏拉蓋信用社為東烏旗信用社的分支機(jī)構(gòu))，其中農(nóng)村商業(yè)銀行1家，農(nóng)村合作銀行2家，統(tǒng)一法人社9家。網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu)155個(gè)，從業(yè)人員1741名。全盟71個(gè)蘇木(鄉(xiāng))鎮(zhèn)(不包括錫林浩特市8個(gè)街道辦事處)，其中51個(gè)蘇木(鄉(xiāng))鎮(zhèn)已經(jīng)建立了信用社的網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu)，覆蓋率達(dá)到72%。全盟有嘎查村 849個(gè)，已設(shè)立“助農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)”213個(gè)，覆蓋率已達(dá)到25%。截至2014年6月末，全盟金融機(jī)構(gòu)存款總額532.63億元，貸款總額571.88億元。其中：12家農(nóng)村信用社存款總量125.36億元，占全盟金融機(jī)構(gòu)存款的23.5%;貸款總量117.68億元，占全盟金融機(jī)構(gòu)貸款的20.58%。其中，涉農(nóng)涉牧貸款95.39億元，占全盟涉農(nóng)涉牧貸款339.92億元的28.06%。農(nóng)村信用社已成為錫林郭勒盟資產(chǎn)規(guī)模最大、人員網(wǎng)點(diǎn)最多、服務(wù)范圍最廣的地方性金融機(jī)構(gòu)。

　　(二)體制情況。內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村信用社聯(lián)合社成立于 2005 年8月20日，是經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)，由區(qū)內(nèi)14家農(nóng)村商業(yè)銀行，4家農(nóng)村合作銀行，75家統(tǒng)一法人社自愿入股組成。在自治區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，具體承擔(dān)對(duì)轄內(nèi)旗縣市法人機(jī)構(gòu)的管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)職能。旗縣市級(jí)聯(lián)社為統(tǒng)一法人的法人治理結(jié)構(gòu)體制，并按照現(xiàn)代企業(yè)制度和合作制的要求，健全了社員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)班子組織，合理明確了“三會(huì)”及理事長(zhǎng)、主任、監(jiān)事長(zhǎng)的職責(zé)和權(quán)力，相應(yīng)制定了議事規(guī)則和辦事程序，建立了決策權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、監(jiān)督權(quán)三權(quán)分立和各負(fù)其責(zé)、分工協(xié)作、相互制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。于2011年3月，自治區(qū)聯(lián)社在各盟市派駐稽查辦事處，負(fù)責(zé)轄內(nèi)旗縣市法人機(jī)構(gòu)的稽核審計(jì)工作、金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作以及與地方黨政、金融部門協(xié)調(diào)、溝通工作。

　　(三)服務(wù)定位情況。錫盟各地農(nóng)村信用社急農(nóng)牧民之所急、想農(nóng)牧民之所想、解農(nóng)牧民之所難，堅(jiān)持立足“三農(nóng)三牧”、服務(wù)城鄉(xiāng)社區(qū)的市場(chǎng)定位，努力打造成為支持“三農(nóng)三牧”、小微企業(yè)與社會(huì)民生的普惠銀行，助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力銀行，服務(wù)城鄉(xiāng)社區(qū)的零售銀行，已經(jīng)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧區(qū)金融主力軍。錫盟12家農(nóng)村信用社結(jié)合轄域特點(diǎn)，大力支持現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村信用社不斷推陳出新，推出了一系列有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各品種貸款新舉措。在支持“三農(nóng)三牧”工作中，心系于農(nóng)，根據(jù)農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活需要，結(jié)合農(nóng)牧民貸款缺少有效抵押、擔(dān)保體系等實(shí)際情況，量體裁衣研發(fā)信貸產(chǎn)品，簡(jiǎn)化手續(xù)，提高效率。如：正藍(lán)旗聯(lián)社開辦農(nóng)戶保證貸款和信用示范戶富民一卡通貸款，對(duì)正藍(lán)旗9個(gè)蘇木(鎮(zhèn))103個(gè)村(嘎查)進(jìn)行信用評(píng)級(jí)，評(píng)定信用鎮(zhèn)、信用村、信用戶，計(jì)劃2014年末授信農(nóng)牧戶1000戶。根據(jù)農(nóng)牧民的信用評(píng)級(jí)確定貸款額度，一次授信，隨用隨貸。同時(shí)還推出了草原肥牛貸、草原肥羊貸、牧草貸和牧機(jī)貸等四款“草牧興”系列信貸產(chǎn)品，對(duì)從事育肥牛、育肥羊、牧草種植等農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)、合作社和農(nóng)牧戶提供信貸資金扶持;太仆寺旗農(nóng)村商業(yè)銀行推出了“綠色蔬菜速貸通”、“農(nóng)牧民專業(yè)合作社貸款”和“農(nóng)牧業(yè)機(jī)械致富通”等7款貼近民生的信貸產(chǎn)品，其中“農(nóng)牧民專業(yè)合作社貸款”和“農(nóng)牧業(yè)機(jī)械致富通”兩款信貸產(chǎn)品獲得了中國(guó)銀監(jiān)會(huì)及銀行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的支農(nóng)先進(jìn)單位。這些貸款品種的推出，手續(xù)簡(jiǎn)單、方便快捷，能夠第一時(shí)間滿足農(nóng)牧民基礎(chǔ)生產(chǎn)和擴(kuò)大化再生產(chǎn)的資金需求，有效地助推了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)牧民增收，拉近了與群眾的距離，讓農(nóng)牧民真正感覺到“農(nóng)村信用社是咱老百姓自己的銀行”。

　　二、農(nóng)村信用社在旗縣市(區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用

　　國(guó)家、自治區(qū)、地方政府在支持農(nóng)村信用社的發(fā)展方面出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，幫助農(nóng)村信用社擴(kuò)充股權(quán)結(jié)構(gòu)、完善法人治理、央行票據(jù)置換壞賬。在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，給予農(nóng)村信用社資金、稅收、利率等方面多項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策。通過(guò)近幾年的深化改革，信用社逐步走出困境并取得較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，在服務(wù)“三農(nóng)三牧”和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出了重要貢獻(xiàn)。

　　(一)積極服務(wù)“三農(nóng)三牧”，優(yōu)先保證農(nóng)牧民生產(chǎn)生活信貸需求。各家農(nóng)村信用社始終立足當(dāng)?shù)兀�服�?wù)“三農(nóng)三牧”，信貸資金投放以支持農(nóng)牧戶購(gòu)買化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、種子、農(nóng)機(jī)具、接羔保育、飼草料、棚圈改擴(kuò)建等基本生產(chǎn)資料為主。同時(shí)，圍繞乳、肉、絨、糧豆、馬鈴薯等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)牧場(chǎng)、農(nóng)牧民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等多種經(jīng)營(yíng)主體，確保“三農(nóng)三牧”貸款穩(wěn)步增長(zhǎng)。組織存款全部投放到農(nóng)牧區(qū)民生貸款和支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，存貸比例高達(dá)92%，其中涉農(nóng)涉牧貸款95.39億元，占貸款總量的81%。在支持農(nóng)村、牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用, 是黨和政府聯(lián)系農(nóng)牧民的金融紐帶，充分發(fā)揮了支農(nóng)支牧金融主力軍的作用。

　　(二)大力扶持小微企業(yè)，維護(hù)地方金融秩序。城鄉(xiāng)小微企業(yè)融資難一直是制約小微企業(yè)發(fā)展壯大的瓶頸，也是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的難點(diǎn)。大型股份制和商業(yè)金融機(jī)構(gòu)門檻高，城鄉(xiāng)小微企業(yè)在融資中成為了弱勢(shì)群體，而農(nóng)村信用社充分利用小法人、機(jī)制靈活、決策鏈條短的經(jīng)營(yíng)特色，針對(duì)小微企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)靈活的特點(diǎn)和貸款需求急、期限短、周轉(zhuǎn)頻的融資特征，為小微企業(yè)提供了方便快捷的金融服務(wù)，緩解了小微企業(yè)融資難，遏制了高利貸融資，維護(hù)了地方金融秩序的穩(wěn)定。同時(shí)，通過(guò)為小微企業(yè)提供信貸支持，促進(jìn)了小微企業(yè)健康發(fā)展，提供了更多勞動(dòng)就業(yè)崗位，增加了財(cái)政收入，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村信用社已成為助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力銀行，2014年二季度轄內(nèi)農(nóng)村信用社共計(jì)支持416戶小微企業(yè)，累計(jì)投放信貸規(guī)模26.07億元。

　　(三)提供城鄉(xiāng)金融服務(wù)，緊密聯(lián)系農(nóng)村牧區(qū)。為改善農(nóng)村牧區(qū)金融支付服務(wù)環(huán)境，解決農(nóng)牧民小額現(xiàn)金取款、轉(zhuǎn)賬、繳費(fèi)、查詢等方面的問題，按照《關(guān)于實(shí)施嘎查村“助農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)”全覆蓋工程的通知》要求，截至2014年4月末，各家農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)已設(shè)立“助農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)”213個(gè)，今后計(jì)劃在嘎查村續(xù)建“助農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)”671個(gè)。農(nóng)村信用社面對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)成本高、設(shè)置“助農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)”投入成本大的實(shí)際困難，依然堅(jiān)定實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)金融服務(wù)全覆蓋工程，目的就是充分發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)，為城鄉(xiāng)廣大客戶提供高效、便捷的金融服務(wù)，使農(nóng)牧民不出嘎查、村就能享受取現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬、余額查詢、繳費(fèi)等服務(wù)，真正打通農(nóng)村牧區(qū)金融服務(wù)“最后一公里”。

　　(四)關(guān)注民生，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。在各地農(nóng)村信用社各項(xiàng)業(yè)務(wù)跨越式發(fā)展的同時(shí)，勇?lián)�社�?huì)責(zé)任，在滿足“三農(nóng)三牧”、小微企業(yè)資金需求基礎(chǔ)上，以支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)、農(nóng)村牧區(qū)危房改造、保障型安居工程建設(shè)、抗災(zāi)救災(zāi)為重點(diǎn)，加大旗縣市區(qū)薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。近三年，通過(guò)與各地就業(yè)局、婦聯(lián)、共青團(tuán)合作，共計(jì)為21,207名下崗職工、進(jìn)城農(nóng)牧民、婦女、大學(xué)生提供信貸支持，累計(jì)發(fā)放信貸資金10.4億元;累計(jì)發(fā)放抗災(zāi)救災(zāi)貸款26.13億元。