本文推薦《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)情況調(diào)研報告》范文，僅供參考。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的主要力量，更是新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。在當(dāng)前，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌力、執(zhí)政力、影響力，顯得十分重要。

　　我鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員11名，平均年齡47.9歲，其中50歲以上的6名;男10名，占90.9%，女1名，占9.1%;研究生1名，占9.1%，大學(xué)6名，占54.5%，大專2名，占18.2%，高中2名，占18.2%。

　　一、加強鎮(zhèn)黨委建設(shè)的主要做法、特色工作及成效

　　1、以“雙改一推”為抓手，扎實開展“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建活動。

　　對照“五好”標準，抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)，鎮(zhèn)黨委中心學(xué)習(xí)組堅持每個月至少集中學(xué)習(xí)一次，做到規(guī)定篇目必學(xué)、必讀、必有心得，通過學(xué)習(xí)，整體政治素質(zhì)、理論素質(zhì)和政策水平均有明顯提高。以科學(xué)分工促潛能發(fā)揮。實行班子成員包條線和包村工作制度，充分發(fā)揮班子成員的特長和優(yōu)勢，有效地發(fā)揮班子成員的主觀能動性和整體效能。從2003年開始，我鎮(zhèn)就開始嘗試開展了以“改進領(lǐng)導(dǎo)方式、改進工作作風(fēng)，推進農(nóng)村全面建設(shè)小康社會”為主要內(nèi)容的“雙改一推”活動，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的工作凝聚力、戰(zhàn)斗力，緊緊圍繞農(nóng)村改革、穩(wěn)定、發(fā)展大局，突出經(jīng)濟工作中心，積極投身經(jīng)濟建設(shè)，帶頭抓好招商引資、項目開發(fā)，經(jīng)過7年的努力，取得了比較好的效果，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在具體工作中充分發(fā)揮了表率作用，2006年被評為“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。

　　2、以深化干部人事制度改革為動力，形成“以發(fā)展論英雄”的導(dǎo)向

　　牢固樹立“以人為本”的思想，按照“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則，大膽創(chuàng)新選人用人機制，拓寬用人渠道，依靠群眾舉賢薦能。2005年，我鎮(zhèn)參加了綜合配套改革試點工作，實行黨委成員分工負責(zé)制，黨委成員一律實行公推直選，黨政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)從17人精減為11人，機關(guān)中層干部全部實行競爭上崗，今年在搞好村兩委會換屆選舉試點工作中，全面采取公推直選的辦法一次性完成了試點任務(wù)，并借換屆之機調(diào)整了15名后備干部進入兩委會班子，村干部結(jié)構(gòu)得到了大幅度改善。工作中，大力營造“以發(fā)展論英雄、用實績定取舍”的用人導(dǎo)向，真正形成“想干事的有機會、會干事的有舞臺、干成事的有待遇”的良好局面和“能者上，平者讓，庸者下”的干部能上能下機制。

　　3、堅持以規(guī)范運作為手段，理順鎮(zhèn)黨委自身運行機制

　　一是建立健全考核機制。根據(jù)區(qū)目標管理考核責(zé)任書的指標，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，把經(jīng)濟、黨建等各項工作具體落實到班子成員和鎮(zhèn)村干部身上，并明確各級干部的具體職責(zé)，層層落實責(zé)任人，形成一級抓一級、一級促一級的縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系。年底根據(jù)工作責(zé)任制考核內(nèi)容和評分辦法，將經(jīng)濟、基層黨建工作細化，采取定性考核與定量考核相結(jié)合的辦法，實行獎優(yōu)罰劣，把考核結(jié)果和年終各項評優(yōu)、評先結(jié)合起來。

　　二是建立健全運行機制。為促進機關(guān)的規(guī)范化建設(shè)，實現(xiàn)機關(guān)高效有序運行，鎮(zhèn)討論落實了有關(guān)機制文件，從黨委的決策、管理、考核、教育、監(jiān)督、服務(wù)等方面提高工作成效。建立科學(xué)決策機制，保證決策的民主化、科學(xué)化，鎮(zhèn)黨委始終強化對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)健康發(fā)展;建立內(nèi)部管理機制，形成一套規(guī)范的制度，保證鎮(zhèn)工作的高效運轉(zhuǎn)和工作目標的順利實現(xiàn);建立目標考核機制，激發(fā)鎮(zhèn)村干部工作積極性和責(zé)任感，獎勤罰懶，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作效率;建立教育監(jiān)督機制，對鎮(zhèn)村干部進行有計劃、有組織的政治業(yè)務(wù)、政策法規(guī)和工作技能的教育培訓(xùn)，對黨政班子和干部實施有效的監(jiān)督，提高機關(guān)干部的政治業(yè)務(wù)水平和工作能力;建立為農(nóng)服務(wù)機制，為有效開展農(nóng)村工作提供保障，切實轉(zhuǎn)變干部的工作作風(fēng)，不斷提高鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平。

　　三是建立健全推進機制。平時工作中我鎮(zhèn)堅持條塊結(jié)合、點面結(jié)合，注重以督查、考核來加大對工作的推進力度，在“創(chuàng)實效”上下功夫，形成相互銜接、相互促進、整體提高的工作格局。認真落實管黨責(zé)任制，實行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包村包企業(yè)制度，結(jié)成幫扶對子11個，同時通過發(fā)展“一園五區(qū)”高效農(nóng)業(yè)，廣泛開展富民培養(yǎng)工程，注重在實踐中把黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富能手培養(yǎng)成黨員，把村干部培養(yǎng)成致富群眾帶頭人和服務(wù)群眾貼心人，近幾年發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)15000畝，培養(yǎng)了一大批干部能人、黨員能人，既提高了基層組織的執(zhí)政能力，又密切了黨組織、黨員干部同群眾的聯(lián)系。

　　4、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主題，引導(dǎo)黨員干部爭當(dāng)先鋒。近二年，我鎮(zhèn)通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作，加強對黨員、干部的教育、監(jiān)督和管理，結(jié)合區(qū)委部署的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和同崗?fù)�級學(xué)習(xí)與思考活動，引導(dǎo)黨員、干部對照優(yōu)秀黨員、先進個人評比條件，認真查找、糾正在思想、作風(fēng)、工作等方面存在的突出問題，較好地發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。

　　5、以作風(fēng)建設(shè)為依托，切實增強班子整體合力。著力加強鎮(zhèn)黨委班子的民主集中制建設(shè)，不斷健全完善黨委工作規(guī)則，規(guī)范議事程序，保證重大問題集體研究，科學(xué)決策，充分體現(xiàn)群眾意愿。在決議實施過程中做到分工不分家，互相配合，共同促進。尤其是黨政一把手做到當(dāng)好“主心骨”、唱好“將相和”、演好“群英會”，領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作，整體功能顯著增強。一是構(gòu)筑便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，村村建立了社會事業(yè)工作站。二是規(guī)范便民服務(wù)程序。推行首問責(zé)任制、預(yù)約服務(wù)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)代理制、辦事程序公開制等，印制服務(wù)指南，公開辦事流程，方便群眾辦事。三是拓展便民服務(wù)內(nèi)容。下發(fā)了《社會事業(yè)工作站服務(wù)工作實施方案》，整合各方資源，扎實開展黨員服務(wù)、勞保服務(wù)、民政服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、法律服務(wù)和政務(wù)服務(wù)等。同時積極推行黨代表常任制，引導(dǎo)黨員代表廣泛收集群眾意見和建議，積極參與基層黨內(nèi)事務(wù)和行政事務(wù)，并按要求對所提提案進行認真辦理和落實。

　　三、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)存在的問題

　　1、有限的權(quán)力，無限的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)負本地區(qū)的發(fā)展穩(wěn)定重任，上級黨委政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作設(shè)立了眾多的考核內(nèi)容，但隨著依法行政的推進，行政權(quán)力集中在部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行的是服務(wù)職能，行政的自主性削弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作要想把權(quán)責(zé)統(tǒng)籌起來比較困難，從而出現(xiàn)了心有余而力不足的情況。尤其是合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)模和管轄區(qū)域的擴大，使得一些地區(qū)間公共事務(wù)管理、干部群眾的思想觀念差異暴露無遺，需要很長一段時間來磨合。

　　2、人員在精減，任務(wù)在增加。一方面需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)來管的事情很多，除了穩(wěn)定、發(fā)展、信訪等外，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、高效農(nóng)業(yè)的推進，扭轉(zhuǎn)土地、征用土地、房屋動遷等工作力度迅速加大。另一方面，2005、2010年二次機構(gòu)改革后，人員隊伍逐漸精簡，加之受限于編制，近幾年招錄公務(wù)員極少，新進工作的人員少。現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員不僅人員不足，而且年齡偏大，文化偏低，缺乏激情，一旦開展中心突擊工作，干部就不夠用。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的流動、提拔也還存在著問題，干部的調(diào)任、上級管理的干部任免鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有建議權(quán)。

　　3、有限的財力，無邊的事業(yè)。現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級要管的事情很多，承擔(dān)的社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施投入、新農(nóng)村建設(shè)、重點村建設(shè)任務(wù)較為繁重，財政負擔(dān)也日趨沉重，而群眾對社會事業(yè)的苛求、欲望不斷增大，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是經(jīng)濟薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入因來源有限，財政壓力加大，難以投入資金搞建設(shè)。有的群眾為此組織上訪，直接影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常運行。

　　四、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的對策思路

　　1、上級黨委應(yīng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)擺上重要議事日程

　　一是思想上重視。針對基層出現(xiàn)的新情況、新問題，上級黨委、政府要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作放到重要位置，理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。對下達給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項工作，不是簡單地下指標、分任務(wù)，而是要及時地給予幫助指導(dǎo)。在處理具體事務(wù)時，不是過分地強調(diào)和諧穩(wěn)定，而是要支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽開展工作，真正擔(dān)負起本地區(qū)發(fā)展穩(wěn)定的責(zé)任。

　　二是財力上傾斜。雖然近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)在致力引進企業(yè)、引進稅源，增加了財政收入。但仍有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是吃飯靠欠帳、發(fā)展靠上爭、運轉(zhuǎn)靠借款、工程靠墊資，沒有能力承擔(dān)起重大的基礎(chǔ)設(shè)施投入。各級黨委、政府在下達各項重點工作時，要適當(dāng)考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔(dān)和地區(qū)差異，對經(jīng)濟薄弱地區(qū)要加大投入比例，逐步減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出，化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政狀況。

　　三是組織上保障。要選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，建議組織部門在配備干部時，要充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的需求，充分尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人對干部配備的合理化建議，盡可能優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。同時，要正確對待有爭議的干部，區(qū)別對待人民來信，分析對待干部的優(yōu)缺點，大膽提拔想干事、能干事、干成事、不出事的干部，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè)活力。