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大學(xué)教工黨建工作調(diào)研報(bào)告

  為深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),全面了解我;鶎狱h建基本情況,深入總結(jié)基層黨建經(jīng)驗(yàn),切實(shí)推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新,學(xué)校黨委在本學(xué)期進(jìn)行了較大規(guī)模的教工黨建工作調(diào)研活動(dòng)。黨委書記劉川生、黨委副書記王炳林和組織部、宣傳部負(fù)責(zé)人及部分黨委組織員參加了調(diào)研活動(dòng)。從4月初到5月中旬,調(diào)研組先后走訪調(diào)研了25個(gè)分黨委、黨總支,調(diào)研院系占學(xué)?傇合禂(shù)的60%。參加調(diào)研座談的黨員270余人,其中教工黨支部書記80多人。調(diào)研活動(dòng)主要采取集中匯報(bào)、召開教工黨支部書記和黨員代表座談會(huì)、單獨(dú)訪談和實(shí)地察看及查閱資料等方式進(jìn)行。參與調(diào)研的廣大黨員干部就基層黨建問題進(jìn)行深入討論,總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),查找了問題,分了存在問題的原因,提出了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校黨建工作的意見和建議。調(diào)研的過程是學(xué)習(xí)交流研討的過程,為深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)提供重要依據(jù)。

  一、我校教工黨建工作的主要特色和基本經(jīng)驗(yàn)

  調(diào)研組認(rèn)為,我;鶎狱h組織,在學(xué)校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合新時(shí)期黨建的新要求和新特點(diǎn),積極開拓工作思路,創(chuàng)新黨建內(nèi)容和形式,不斷完善黨建制度和工作機(jī)制,黨建工作扎實(shí)有效,黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。黨員發(fā)展工作不斷取得新進(jìn)展,進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織的覆蓋面,學(xué)校教師黨員占教師總數(shù)的比例達(dá)到60%,個(gè)別學(xué)院達(dá)到80%以上。

  我校教工黨建工作的主要特點(diǎn)體現(xiàn)為以下五個(gè)“緊密結(jié)合”。

  (一)圍繞中心工作抓黨建,黨政工緊密結(jié)合。黨建工作必須與教學(xué)科研、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)等中心工作相互融合、相互促進(jìn),已經(jīng)成為廣大黨員干部的共識(shí)。各單位黨政工相互配合,形成合力,以學(xué)院發(fā)展目標(biāo)為方向,共同推進(jìn)了黨建及各項(xiàng)工作的開展。各單位都結(jié)合自身工作特點(diǎn)提出了富有特色的黨建思路。歷史學(xué)院分黨委堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建,凝聚人心促發(fā)展”的工作思路,注重文化建設(shè),增強(qiáng)了學(xué)院的凝聚力;瘜W(xué)學(xué)院分黨委注重在政治上和思想上對(duì)全院教職工的引領(lǐng)作用,提出了“發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以提升人氣促發(fā)展”的黨建目標(biāo)。文學(xué)院樹立了發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的思想,強(qiáng)調(diào)分黨委和院行政的密切配合,一靠共同的目標(biāo),二靠共同的理念,三靠相互尊重。法學(xué)院黨政聯(lián)合召開學(xué)科建設(shè)會(huì)、研討會(huì)等活動(dòng),找到了黨建活動(dòng)與學(xué)院的業(yè)務(wù)活動(dòng)和行政的契合點(diǎn)。地理學(xué)與遙感科學(xué)學(xué)院建立了黨政工相互配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。核科學(xué)與技術(shù)學(xué)院黨政密切配合,明確了“小規(guī)模、有特色、高水平”的學(xué)院發(fā)展思路,使黨建工作和學(xué)科建設(shè)都上了一個(gè)新臺(tái)階。

  (二)黨建活動(dòng)與廣大師生員工的各項(xiàng)活動(dòng)緊密結(jié)合。黨建工作歸根到底是做人的工作,各分黨委堅(jiān)持以人為本,把促進(jìn)師生的全面發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極推進(jìn)黨員教師與非黨員教師活動(dòng)的結(jié)合、教師黨建與學(xué)生黨建活動(dòng)的結(jié)合,使基層黨組織成為團(tuán)結(jié)和凝聚廣大師生的政治核心。經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院等單位在組織黨建活動(dòng)時(shí)有意識(shí)吸收非黨員教師和入黨積極分子參加,增強(qiáng)了學(xué)院的凝聚力。一些學(xué)院從上個(gè)世紀(jì)80年代就開始探索并堅(jiān)持教師支部與學(xué)生支部開展共建活動(dòng),取得了良好效果。哲學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院實(shí)行黨員教師在學(xué)生生活指導(dǎo)室輪流值班制度,加強(qiáng)了師生之間的溝通和交流,進(jìn)一步增進(jìn)教師教書育人的責(zé)任感。教育學(xué)部積極發(fā)揮教師黨員的作用,通過與學(xué)生支部共建等多種形式,幫助學(xué)生制定人生規(guī)劃和畢業(yè)生就業(yè)。

  (三)積極拓展黨建活動(dòng)范圍,實(shí)現(xiàn)黨建活動(dòng)與社會(huì)服務(wù)、社會(huì)考察緊密結(jié)合。服務(wù)社會(huì)是高校的重要職能,很多學(xué)院在服務(wù)社會(huì)的活動(dòng)中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,并通過社會(huì)考察活動(dòng)豐富黨建內(nèi)容、擴(kuò)展黨建活動(dòng)范圍,社會(huì)服務(wù)活動(dòng)也使黨員受到教育和鍛煉。藝術(shù)與傳媒學(xué)院與海軍某部和北京房山區(qū)的小學(xué)共建,定期組織交流活動(dòng),既服務(wù)社會(huì),教師黨員也深受教育。心理學(xué)院組織師生黨員參加抗震救災(zāi)心理援助活動(dòng),受到災(zāi)區(qū)群眾歡迎。體育與運(yùn)動(dòng)學(xué)院組織黨員走進(jìn)社區(qū)開展體育咨詢活動(dòng),并與一些農(nóng)村中小學(xué)開展共建,為普及體育教育服務(wù)。學(xué)校內(nèi)部各基層黨組織的交流活動(dòng)也增強(qiáng)了黨建活動(dòng)的吸引力。歷史學(xué)院與環(huán)境學(xué)院開展支部共建,進(jìn)行學(xué)術(shù)交流活動(dòng),促進(jìn)了學(xué)科交流,增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)意識(shí)。

  (四)把黨建工作與學(xué)校文化建設(shè)緊密結(jié)合。高校具有引領(lǐng)社會(huì)文化發(fā)展的功能,學(xué)校黨建工作則在引領(lǐng)大學(xué)文化建設(shè)方面發(fā)揮核心作用。許多學(xué)院把黨建工作融入到大學(xué)文化建設(shè)與大學(xué)精神的塑造之中。一些分黨委把學(xué)院文化建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作,打造獨(dú)具特色的學(xué)院文化,營(yíng)造和諧奮進(jìn)的文化環(huán)境。歷史學(xué)院、文學(xué)院征集凝練出院訓(xùn),并創(chuàng)辦學(xué)院文化墻,展現(xiàn)了濃厚的文化氛圍;漢語文 化學(xué)院展出教師攝影作品,美化學(xué)院環(huán)境;數(shù)學(xué)科學(xué)學(xué)院出版《北京師范大學(xué)數(shù)學(xué)系史》,生命科學(xué)學(xué)院、繼續(xù)教育學(xué)院等單位創(chuàng)辦了展現(xiàn)黨建成果和學(xué)院動(dòng)態(tài)的院刊。體育與運(yùn)動(dòng)學(xué)院組織開展師德基本規(guī)范評(píng)價(jià)活動(dòng),教師之間以無記名方式打分,用校訓(xùn)、教師道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則規(guī)范教師言行,用大學(xué)文化所蘊(yùn)含的道德觀念、審美情趣等文化因素潛移默化地影響和塑造師生員工。學(xué)院各具特色的文化活動(dòng),記錄了學(xué)院發(fā)展的歷史,展現(xiàn)了學(xué)院發(fā)展成就和師生精神風(fēng)貌,也成為展現(xiàn)基層黨建工作的一大亮點(diǎn)。

  (五)把黨建活動(dòng)與黨建課題研究緊密結(jié)合。為加強(qiáng)對(duì)學(xué)校黨建重大問題的研究,提高黨建工作者的理論水平,學(xué)校設(shè)立了黨建研究基金,每年資助20余項(xiàng)黨建課題。許多分黨委積極組織黨員申報(bào)黨建課題,申報(bào)和研究的過程,也是加強(qiáng)黨的理論建設(shè)的過程。物理學(xué)系等單位積極承擔(dān)課題,把當(dāng)前黨建工作中存在的突出問題作為研究的方向,在參與研究的過程中提高對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí),積極探索新形勢(shì)下做好黨建工作的有效途徑。管理學(xué)院發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì),成立“中國(guó)共產(chǎn)黨建研究中心”,推出了一些有影響的研究成果。

  各單位富有特色的黨建活動(dòng),為進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

  分黨委認(rèn)識(shí)到位、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是基層黨建工作順利開展的必要前提。外國(guó)語言文學(xué)學(xué)院、化學(xué)學(xué)院、核科學(xué)與技術(shù)學(xué)院等分黨委高度重視教工黨建工作,堅(jiān)持黨建工作有計(jì)劃、有部署、有督促、有檢查,保證了黨建工作順利開展。

  選好教工黨支部書記是基層黨建工作順利開展的關(guān)鍵所在。教工黨支部書記的職稱、職務(wù)以及奉獻(xiàn)精神對(duì)支部建設(shè)有直接而重大的影響。文學(xué)院、心理學(xué)院、經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院等教工支部書記都由教授或者副教授擔(dān)任,支部書記待遇等同于系主任。由于支部書記威信高,支部活動(dòng)組織起來較為容易。

  創(chuàng)新活動(dòng)形式是增強(qiáng)黨建活動(dòng)吸引力的必然選擇。根據(jù)基層黨組織的實(shí)際和黨員的思想特點(diǎn)、需求,充分運(yùn)用各種資源和技術(shù)手段,鼓勵(lì)黨支部開展形式多、內(nèi)容豐富的黨建活動(dòng),才能提高黨建活動(dòng)的實(shí)效性,增強(qiáng)黨組織的吸引力和凝聚力。

  合理調(diào)整支部設(shè)置是做好黨建工作的重要途徑。根據(jù)高校內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)的變化,一些學(xué)院探索把支部建在科研團(tuán)隊(duì)、教學(xué)團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)以及管理等團(tuán)隊(duì)上,有利于支部活動(dòng)開展。文學(xué)院的文藝學(xué)團(tuán)隊(duì)、數(shù)學(xué)科學(xué)學(xué)院的概率論團(tuán)隊(duì)充分發(fā)揮學(xué)科帶頭人的作用,由教授擔(dān)任黨支部書記,使支部建設(shè)得到加強(qiáng),在凝聚力量、促進(jìn)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

  近年來,我;鶎狱h建工作取得了顯著成就,但也仍然存在一些問題,例如有的分黨委的工作職責(zé)不夠明確,黨建工作有弱化傾向;黨建活動(dòng)計(jì)劃性不強(qiáng),創(chuàng)新不夠,缺乏吸引力;黨員缺乏榮譽(yù)感,黨員意識(shí)淡薄,黨員的先鋒模范作用不明顯;黨員發(fā)展不平衡,特別是高知群體入黨積極性有待加強(qiáng)。學(xué);鶎狱h建存在的主要問題,既受社會(huì)環(huán)境和高校改革發(fā)展等外部因素的影響,也有黨建工作本身不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求、不適應(yīng)師生的思想變化等方面的因素。

  二、進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作的對(duì)策建議

  新時(shí)期,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué);鶎狱h建工作,是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和提高辦學(xué)能力的必然要求。針對(duì)目前基層黨建工作中存在的問題,為使基層黨建工作更好地融入學(xué)院中心工作,我們將以深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),大力加強(qiáng)基層黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)。

  (一)把思想建設(shè)放在首位,大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。黨的十七屆四中全會(huì)提出了建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的戰(zhàn)略任務(wù)。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程。要進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè),通過學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),切實(shí)抓好常態(tài)化的學(xué)習(xí)活動(dòng)。第一,學(xué)校搭建多層次、網(wǎng)絡(luò)化的學(xué)習(xí)交流體系。在學(xué)校黨委理論中心組的基礎(chǔ)上,建立學(xué)院層面分片聯(lián)合的院系級(jí)理論中心組,可將40個(gè)院系所的黨組織,按文理交叉方式分成四個(gè)理論組,成員單位輪流主持,以利相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)。每組由相關(guān)院系黨政班子全體成員參加。院系建立自己的理論中心組,由教工支部書記、黨代表、系主任、所長(zhǎng)等組成,促進(jìn)學(xué)習(xí)常態(tài)化,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部和普通黨員的全覆蓋。創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容與形式,堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)相結(jié)合、與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,與研究解決教師最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題相結(jié)合,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),加強(qiáng)學(xué)習(xí)陣地建設(shè)。第二,制定黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃。堅(jiān)持分層分類培訓(xùn)的原則,建立健全學(xué)校和學(xué)院二級(jí)培訓(xùn)機(jī)制,學(xué)校要做好骨干教師和干部的培訓(xùn),制定培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)學(xué)院培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和檢查。分步驟、分層次地開展黨員干部的教育培訓(xùn)活動(dòng),把教育培訓(xùn)活動(dòng)與黨員和黨組織的考核、獎(jiǎng)勵(lì)有機(jī)結(jié)合起來。做好對(duì)行政一把手的培訓(xùn),強(qiáng)化黨建觀念,使其主動(dòng)關(guān)心、配合、支持黨建工作。第三,各分黨委實(shí)施黨員教師與青年教師的“‘1+1’引航計(jì)劃”。在青年教師的教學(xué)指導(dǎo)、學(xué)術(shù)發(fā)展、價(jià)值觀念引導(dǎo)、入黨聯(lián)系人等方面開展老教師對(duì)青年教師的培訓(xùn)和指導(dǎo),提高黨員教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

  (二)進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè),充分發(fā)揮黨組織政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。當(dāng)前學(xué)校正在制定“十二五”發(fā)展規(guī)劃,要把黨建創(chuàng)新納入學(xué)校整體工作規(guī)劃,實(shí)施黨建創(chuàng)新工程,促進(jìn)黨建工作與學(xué)校學(xué)院事業(yè)發(fā)展目標(biāo)相融合,與學(xué)科建設(shè)相融合,與教學(xué)科研、人才培養(yǎng)相融合。加強(qiáng)分黨委書記隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步明確分黨委在學(xué)院里的定位和作用,強(qiáng)化學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),把基層黨組織建設(shè)成為學(xué)院發(fā)展的“核心力量”。扎實(shí)做好學(xué)校黨委、院(系)黨委(黨總支)、黨支部三級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作,重點(diǎn)推進(jìn)“教工黨支部建設(shè)工程”,增強(qiáng)支部活動(dòng)實(shí)效性。完善黨支部書記隊(duì)伍的選撥任用和考核工作,明確支部書記要由副高及以上教師擔(dān)任的比例不低于60%,提倡交叉任職,由系主任或者是學(xué)科帶頭人擔(dān)任支部書記,把支部工作納入考核范疇,支部書記等同系主任的工作量,并給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

  (三)加強(qiáng)制度建設(shè),努力形成推進(jìn)基層黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全學(xué)院決策機(jī)制和黨政配合的運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步明確黨政聯(lián)席會(huì)議制度是學(xué)院的最高決策制度,學(xué)院發(fā)展的“三重一大”事項(xiàng),要由黨政聯(lián)席會(huì)議最后決策。要通過黨政交叉任職,院務(wù)會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)、教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)要有分黨委書記或者副書記參加或參與決策,建立黨政配合的運(yùn)行機(jī)制,使分黨委工作落在實(shí)處。建立健全基層黨組織“公推直選”制度。以激發(fā)組織活力為目標(biāo),確定支部年度活動(dòng)主題,建立支部活動(dòng)預(yù)報(bào)制度,加強(qiáng)組織生活計(jì)劃性。開展“優(yōu)秀黨日活動(dòng)創(chuàng)意評(píng)選”工作,建立校、院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系教工黨支部、參加組織生活制度。積極探索黨支部設(shè)置的新途徑,黨支部設(shè)置要主動(dòng)適應(yīng)高校辦學(xué)體制、內(nèi)部管理體制、組織結(jié)構(gòu)和黨員隊(duì)伍構(gòu)成的變化,按照有利于加強(qiáng)黨員教育、管理和監(jiān)督,有利于不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面的原則,鼓勵(lì)支部建在團(tuán)隊(duì)上,使黨支部設(shè)置盡可能與教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等團(tuán)隊(duì)組織相對(duì)應(yīng)。建立健全考評(píng)制度和問責(zé)制度,以考促評(píng),保證黨建工作規(guī)范化、制度化。

  (四)堅(jiān)持以人為本,把人才培養(yǎng)作為基層黨建的根本任務(wù)。人才培養(yǎng)是學(xué)校的第一要?jiǎng)?wù),基層黨建工作要在創(chuàng)新型人才培養(yǎng)、在建立健全教育教學(xué)和教師發(fā)展的支持體系方面發(fā)揮更大的作用。應(yīng)針對(duì)青年教師專業(yè)發(fā)展中的問題,成立教師發(fā)展中心,用職業(yè)責(zé)任感調(diào)動(dòng)教師;建立科研資助體系,在資助科研方面給予青年教師傾斜,為青年教師開展科學(xué)研究創(chuàng)造條件;按照黨管人才的要求,制定人才隊(duì)伍規(guī)劃,完善人才隊(duì)伍梯隊(duì)設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)校強(qiáng)院,保證學(xué)?沙掷m(xù)發(fā)展。貫徹全員育人的要求,增強(qiáng)育人理念,大力開展師德建設(shè),繼續(xù)開展師生共建活動(dòng),建立教學(xué)相長(zhǎng)、平等交流的和諧關(guān)系,促進(jìn)師生共同成長(zhǎng)。完善學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系,基層黨組織要參與教育督導(dǎo)和評(píng)估,鼓勵(lì)教師把時(shí)間和精力放在人才培養(yǎng)上。要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性和能動(dòng)性,努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力和凝聚力,努力把基層黨建工作的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為學(xué)院發(fā)展的優(yōu)勢(shì),把基層黨建工作成果轉(zhuǎn)化為學(xué)院發(fā)展的成果。

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