為了積極探索加強(qiáng)我公司非在職黨員管理工作的新途徑，進(jìn)一步摸清底數(shù)，自今年8月下旬起，在公司各物業(yè)站以及各站黨支部的協(xié)助配合下，采取個別訪談、查詢資料等方式，對公司非在職黨員的發(fā)展現(xiàn)狀和黨建工作情況進(jìn)行了深入調(diào)研。

　　一、基本情況

　　目前，公司共有12個住宅小區(qū)，轄區(qū)占地總面積1275706平方米，居民總戶數(shù)為9027戶，面積大、范圍廣，小區(qū)地理位置大多處于東營市的經(jīng)濟(jì)、文化中心，人員流動性高。在公司轄區(qū)范圍內(nèi)，中～員252名，其中非在職黨員197人，非在職黨員中離退休黨員99人，內(nèi)退職工黨員44人，家屬黨員49人，協(xié)解黨員5人。公司非在職黨員的年齡結(jié)構(gòu)為：50歲以上的占非在職黨員總數(shù)的52%，50歲以下的占非在職黨員總數(shù)的48%。

　　從調(diào)研情況來看，整合以來，我公司在非在職黨員的管理工作中取得了一定的成效：

　　一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，推動了公司非在職黨員管理工作的不斷發(fā)展。

　　隨著公司非在職黨員隊伍的不斷壯大，公司已將非在職黨員的管理工作擺上了議事日程。XX年初，重新整合后的玉山物業(yè)公司為各基層物業(yè)站、專業(yè)隊黨支部配備了經(jīng)驗豐富、作風(fēng)正派的專職書記，從公司黨委到基層黨員形成了“橫到邊，豎到底”的管理網(wǎng)絡(luò)，各單位專職書記到位后，充分的發(fā)揮了黨組織的“班長”作用，迅速的對各小區(qū)內(nèi)的非在職黨員進(jìn)行了摸底調(diào)查，思想上教育，生活上關(guān)心，做到了“五個清楚”，使各基層單位的非在職黨員步入了規(guī)范化管理軌道。

　　二是結(jié)合實際抓黨建，逐步壯大基層黨組織。

　　在油田企業(yè)改制過程中，結(jié)合公司非在職黨員居住分散、組成復(fù)雜年齡結(jié)構(gòu)差異較大的實際情況，在健全基層黨組織結(jié)構(gòu)的同時，公司制定并下發(fā)了《玉山物業(yè)公司非在職黨員管理工作制度》，由黨支部書記任家委會主任對四個物業(yè)站的家委會副主任分別進(jìn)行了選舉，提高了非在職黨員參與組織建設(shè)的積極性，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力。公司要求各基層黨支部每年開展一次有針對性地民主評議黨員活動，將非在職黨員參加組織生活情況以及日常的思想表現(xiàn)作為評議的重點內(nèi)容。通過評議，使每一名非在職黨員退職不退色，時時關(guān)心組織生活，刻刻留意組織建設(shè)。今年以來，公司黨委先后多次對11個基層黨組織進(jìn)行了專題調(diào)研，進(jìn)一步加強(qiáng)了對基層黨建工作的指導(dǎo)力度，使基層黨建工作堅強(qiáng)有力，逐步凝聚了非在職黨員的心，壯大了基層黨組織。

　　三是圍繞管理抓活動，推動公司整體工作的大發(fā)展。

　　針對公司非在職黨員在原單位積累了豐富的工作經(jīng)驗和部分非在職黨員文化層次較高的現(xiàn)狀，在工作中，公司各基層黨支部注重結(jié)合本單位實際開展各類黨建活動，如公司雅苑黨支部在非在職黨員中，針對個別黨員的特點專長，舉辦了二期人民調(diào)解員培訓(xùn)班，推行了“心連心”信息板黨員承包制，定期組織黨員對影響大、效果好的樓道信息板進(jìn)行參觀，舉辦了黨員書法展活動，激活了非在職黨員的工作熱情，增強(qiáng)了非在職黨員的責(zé)任意識，充分的發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。通過各種有效地活動載體，豐富了公司的企業(yè)文化，提升了公司的管理服務(wù)水平，推動公司整體工作的大發(fā)展。

　　二、存在的問題及原因分析

　　(一)基層黨小組的非在職黨員管理難

　　在公司11個黨支部中，有4個支部建立了共計11個黨小組，在實際工作中，黨小組的作用只停留在收繳黨費、傳達(dá)通知的層面上，究其原因，主要有以下幾個方面：

　　一是在基層黨組織方面，思想認(rèn)識不到位。一些黨支部，對非在職黨員抱著無所謂、軟任務(wù)的態(tài)度，對抓好非在職黨員管理對支部作用充分發(fā)揮的影響，思想上重視不足，工作中力度不夠，不能引導(dǎo)、幫助非在職黨員積極參與支部工作，沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

　　二是在非在職黨員個人方面，由于部分支部黨員大會、討論交流會、評議工作等活動沒有充分民主和走形式主義，導(dǎo)致部分非在職黨員怕麻煩或擔(dān)心一腔熱情得不到黨支部的肯定，所以不愿意參與社區(qū)以及支部組織的各種學(xué)習(xí)與活動。

　　(二)黨支部作用難以充分發(fā)揮。

　　一是部分基層黨組織工作被動。個別基層單位的黨支部，只是為了迎合上級的要求和文件、政策的規(guī)定。支部形同虛設(shè)，活動也僅限于政治學(xué)習(xí)，傳達(dá)文件、政策精神，支部不能積極主動的開展工作，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用無法體現(xiàn)，對在職黨員尚能如此，但對非在職黨員的學(xué)習(xí)與教育卻無法按時開展。有些基層黨支部雖然有開展活動的愿望和工作積極性，但受活動經(jīng)費以及物業(yè)管理工作繁雜的限制，活動方式也比較單一，直接影響了非在職黨員了解上情、吃透下情的積極性。

　　二是部分基層黨組織的“班長”自身學(xué)習(xí)力差，影響力小，黨員的先鋒模范作用在非在職黨員中難以發(fā)揮。隨著社區(qū)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的整合，部分單位編制減少、人員裁減，特別是曾經(jīng)擔(dān)任行政職務(wù)的部分黨員干部轉(zhuǎn)而從事支部思想政治工作，工作崗位雖然發(fā)生了變化，但在工作方法、方式上仍然采取行政命令、語氣直接生硬的工作作風(fēng)，崗位的轉(zhuǎn)變，使一部分對思想政治工作存在偏見的干部放松了對自己的思想更新，缺乏必要的業(yè)務(wù)與理論學(xué)習(xí)。與多數(shù)思想政治工作經(jīng)驗豐富、創(chuàng)新意識強(qiáng)的非在職黨員相比，自身素質(zhì)的不高直接影響到了黨員的工作積極性，從而使黨員的先鋒模范作用得不到很好的發(fā)揮。