建設(shè)幸福張店，需要強大的經(jīng)濟實力做后盾，中小微企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基本面和增長潛力。長期以來，中小微企業(yè)是提供新增就業(yè)崗位的主要渠道，是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長的主要平臺，是科技創(chuàng)新的重要力量。對此，區(qū)政協(xié)專門成立了由副主席陳斌任組長的調(diào)研組，組織經(jīng)濟界部分委員和相關(guān)同志在區(qū)經(jīng)信局和中小企業(yè)局的配合支持下，對我區(qū)的中小微企業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后到萬昌科技、齊賽創(chuàng)意動漫產(chǎn)業(yè)園、鉆石商務(wù)大廈中小企業(yè)服務(wù)中心等單位實地調(diào)研，多次召開政協(xié)委員、經(jīng)濟部門領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟問題專家、企業(yè)家參加的專題座談會，深刻分析我區(qū)中小微企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，認真剖析存在的問題，并提出了一些建設(shè)性的意見和建議�，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

　　一、我區(qū)中小微企業(yè)發(fā)展情況

　　我區(qū)中小微企業(yè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在政策扶持，服務(wù)體系創(chuàng)新，發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等方面采取一系列的積極舉措，使全區(qū)中小微企業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好勢頭。其突出體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　(一)全區(qū)中小微企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。近年來，我區(qū)的政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化，中小微企業(yè)發(fā)展迎來了難得的發(fā)展機遇，規(guī)模數(shù)量和運行質(zhì)量顯著提高，在經(jīng)濟建設(shè)中的基礎(chǔ)地位和重要作用日益突出，已成為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和繁榮市場、擴大就業(yè)的重要力量。截至2011年末，我區(qū)中小微企業(yè)達到14900余家，從業(yè)人員達25萬人，全年完成工業(yè)總產(chǎn)值1487億元，營業(yè)收入1573億元，上交稅金98億元，利潤247億元。從貢獻上看，中小微企業(yè)的最終產(chǎn)品和服務(wù)價值占GDP比重接近60%，解決的就業(yè)人數(shù)占我區(qū)總就業(yè)量的90%以上，上繳稅收占全區(qū)稅收收入的50%以上。我區(qū)中小微企業(yè)呈現(xiàn)以下6個特點：

　　一是所有制結(jié)構(gòu)由多元化向民營化轉(zhuǎn)變。目前，全區(qū)99%以上的企業(yè)都是中小微企業(yè)。二是中小企業(yè)涉及面廣，發(fā)展領(lǐng)域逐步提升。全區(qū)中小企業(yè)涉及商貿(mào)流通、建筑、交通運輸?shù)雀鱾�領(lǐng)域。行業(yè)分布包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、交通倉儲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、社會服務(wù)業(yè);產(chǎn)品分類在全部工業(yè)40個大類中占38個大類，行業(yè)分類非常齊全。特別是民營第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展成為中小企業(yè)的一個亮點。三是企業(yè)創(chuàng)新成長能力持續(xù)提高。我區(qū)中小微企業(yè)的各項主要經(jīng)濟指標都持續(xù)增長，涌現(xiàn)出了科匯電器、山東聯(lián)創(chuàng)、齊隆化工、博洋新材料、泰光電力、萬昌科技等一大批規(guī)模大、實力強、科技水平高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行∑髽I(yè)。其中培育發(fā)展的15家創(chuàng)新成長性中小企業(yè)每年均以40%的速度遞增。四是中小微企業(yè)已經(jīng)成為我區(qū)就業(yè)和再就業(yè)的主渠道，從業(yè)人數(shù)達25萬余人。五是全區(qū)服務(wù)型中小微企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，淄博商廈、魯中蔬菜、海盛水產(chǎn)、義烏小商品城、陶瓷科技城、遠方汽貿(mào)、魯中裝飾博覽城交易額都已過10億元。六是中小微企業(yè)呈現(xiàn)集群式發(fā)展。淄博科技工業(yè)園創(chuàng)業(yè)園、淄博鉆石商務(wù)大廈、山東齊賽創(chuàng)意動漫產(chǎn)業(yè)園等一批條件優(yōu)越的小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，有力地帶動了中小微企業(yè)快速成長。目前，三個基地已入駐中小微企業(yè)近500家，其中，山東齊賽創(chuàng)意動漫產(chǎn)業(yè)園建成國家級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，淄博科技工業(yè)園創(chuàng)業(yè)園和淄博鉆石商務(wù)大廈被列為省級“小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地”。

　　(二)中小微企業(yè)投資發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。一是認真貫徹落實中央省市區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，積極為中小微企業(yè)提供融資服務(wù)咨詢。二是不斷創(chuàng)優(yōu)我區(qū)中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境，制定了一系列鼓勵支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，設(shè)立了500萬元的創(chuàng)新成長型企業(yè)專項扶持資金、500萬元的調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式專項發(fā)展資金。三是建立張店區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺。整合各類社會服務(wù)資源，建成中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系，服務(wù)中心已組建核心服務(wù)商理事機構(gòu)、建立網(wǎng)站、開設(shè)短信服務(wù)平臺，入駐加盟機構(gòu)31家，會員單位400余家。一年來，累計接受企業(yè)咨詢2650余次，舉辦各類培訓(xùn)1700多人次，多次成功開展政企銀推薦會，直接協(xié)調(diào)中小微企業(yè)融資擔保20多億，促進地方經(jīng)濟和金融業(yè)共同發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。四是積極推進“郵政服務(wù)中小企業(yè)”活動不斷拓展服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展渠道。

　　(三)中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快。2011年5月15日啟動了“張店區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)中心”，加強法律政策、財務(wù)管理、人才培訓(xùn)、融資擔保、服務(wù)外包等五大服務(wù)平臺建設(shè);加強規(guī)劃引導(dǎo)，推進產(chǎn)業(yè)聚集、集約發(fā)展。建設(shè)了各級各類小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地已達到20余家，入園中小微企業(yè)突破萬家;這些舉措進一步推動了全區(qū)中小微企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

　　二、存在的困難和問題

　　目前我區(qū)中小微型企業(yè)普遍存在以下問題：