全面提高職工隊(duì)伍整體技能素質(zhì)，培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大，結(jié)構(gòu)合理、技能精湛的職工高技能人才隊(duì)伍，是全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)條件和重要任務(wù)。職工技協(xié)作為工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的科技性社會(huì)團(tuán)體，怎樣在提升職工隊(duì)伍整體技能素質(zhì)中發(fā)揮重要作用。對(duì)這一問(wèn)題的研究和實(shí)踐，將有利于促進(jìn)職工隊(duì)伍技能素質(zhì)提升，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　一、在提升職工技能素質(zhì)中，職工技協(xié)的固有作用

　　“堅(jiān)持提高職工科技素質(zhì)，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力”是職工技協(xié)的主要任務(wù)之一。在過(guò)去長(zhǎng)期的職工技協(xié)活動(dòng)實(shí)踐中，崗位練兵、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流、技術(shù)創(chuàng)新、技能競(jìng)賽等職工技協(xié)活動(dòng)，增為促進(jìn)科技進(jìn)步、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮過(guò)積極的作用。進(jìn)入新時(shí)期，面對(duì)國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)人才工作的決定，省、州政府關(guān)于加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的部署要求、國(guó)家三年五十萬(wàn)、全省三年十萬(wàn)、三年二萬(wàn)高技能人才培養(yǎng)計(jì)劃，提升職工隊(duì)伍技能素質(zhì)，已成為新時(shí)期各級(jí)職工技協(xié)工作的一項(xiàng)重要的任務(wù)。而要完成這一任務(wù)，職工技協(xié)組織有著固有的、重要的作用。

　　一是組織實(shí)施作用。由于工會(huì)職工技協(xié)是由熱愛(ài)職工技協(xié)活動(dòng)的科技人員、能工巧匠和管理人員等組成的在工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的群眾性科技團(tuán)體。在組織實(shí)施職工技能素質(zhì)提升工作中，具有充分發(fā)揮其參與和科學(xué)制定提升計(jì)劃、科學(xué)量化總體目標(biāo)和具體目標(biāo)、分階段組織實(shí)施的主導(dǎo)作用。

　　二是帶動(dòng)示范作用。在各級(jí)工會(huì)職工技協(xié)有計(jì)劃地組織安排下，職工技協(xié)會(huì)員、能工巧匠、技術(shù)骨干充分發(fā)揮提升職工技能的帶動(dòng)示范作用，引導(dǎo)職工建立終身學(xué)習(xí)理念，在工作中學(xué)技術(shù)，在學(xué)習(xí)中鉆業(yè)務(wù)，不斷提高廣大職工的技能水平和職業(yè)技術(shù)等級(jí)。

　　三是協(xié)作交流作用。由工會(huì)職工技協(xié)組織技術(shù)交流、崗位練兵、技術(shù)培訓(xùn)、絕技傳授、先進(jìn)操作法推廣、名師帶徒、一幫一等技術(shù)協(xié)作活動(dòng)，促進(jìn)職工的技能水平提高。

　　四是營(yíng)造學(xué)技術(shù)、增技能氛圍的作用。通過(guò)開(kāi)展技術(shù)交流協(xié)作，激勵(lì)職工學(xué)技術(shù)、增技能，大力弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、知識(shí)崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大、技能重要的時(shí)代精神，豐富和發(fā)展職工技能提升和職工技協(xié)工作的內(nèi)涵。

　　五是創(chuàng)造樹(shù)立全新觀念的作用。把提升職工技能作為工會(huì)職工技協(xié)工作的首要任務(wù)，把職工高技能人才資源作為企業(yè)發(fā)展和技協(xié)活動(dòng)的重要資源。只有唯此，才能在提升職工技能活動(dòng)中充分發(fā)揮職工技協(xié)的重要主體地位作用。

　　二、提高職工技能素質(zhì)工作中工會(huì)職工技協(xié)面臨的新情況和新問(wèn)題

　　實(shí)施職工技能提升計(jì)劃，職工技協(xié)有著十分重要的作用。但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立和企業(yè)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、勞動(dòng)關(guān)系、利益格局多樣化的新形勢(shì)下，職工技協(xié)作用的發(fā)揮受到新情況、新問(wèn)題的影響。

　　一是企業(yè)經(jīng)濟(jì)成份變化，對(duì)工會(huì)職工技協(xié)組織鞏固和發(fā)展的影響。在過(guò)去的八十年代和九十年代，我州企業(yè)工會(huì)職工技協(xié)組織曾得到大發(fā)展，個(gè)舊、開(kāi)遠(yuǎn)、蒙自等縣市和眾多企業(yè)職工技協(xié)作用得到充分發(fā)揮。但是，隨著改革的深入，國(guó)有企業(yè)改組改制的推進(jìn)和結(jié)束，有的職工技協(xié)隨著企業(yè)的關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)和破產(chǎn)而消亡。有的職工技協(xié)隨著公有制企業(yè)改制后的私有化、民營(yíng)化而停止了活動(dòng);有的新建企業(yè)由于缺乏對(duì)職工技協(xié)組織的認(rèn)識(shí)和了解，影響到職工技協(xié)的建立和發(fā)展。

　　二是勞動(dòng)關(guān)系的變化，對(duì)工會(huì)職工技協(xié)組織鞏固和發(fā)展的影響。公有制企業(yè)改制前，在本企業(yè)連續(xù)工作10年，或有工齡15年以上的技術(shù)工人大都與企業(yè)訂立無(wú)固定期勞動(dòng)合同，企業(yè)技術(shù)工人相對(duì)穩(wěn)定。但是，隨著企業(yè)改制和公有制企業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的改變，這種相對(duì)穩(wěn)定的勞動(dòng)用工關(guān)系基本被打破。不同等級(jí)的技術(shù)工人或因與業(yè)主不和而被炒了尤魚(yú)，或因自身的技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)而另謀高就，在這一新的情況下，技術(shù)工人、技術(shù)骨干流失的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，原有職工技協(xié)組織中的成員也發(fā)生大的變動(dòng)，一度影響了職工技協(xié)組織建設(shè)和活動(dòng)的開(kāi)展。

　　三是少數(shù)企業(yè)的消極行為，對(duì)工會(huì)職工技協(xié)開(kāi)展活動(dòng)的影響。首先是少數(shù)企業(yè)對(duì)技協(xié)活動(dòng)重視不夠。在近幾年我們的工作實(shí)踐中，曾出現(xiàn)這樣的不正常現(xiàn)象。在州、縣市工會(huì)組織開(kāi)展技術(shù)交流、技術(shù)培訓(xùn)、技能競(jìng)賽中，少數(shù)企業(yè)主消極“支持”，認(rèn)為參加以上活動(dòng)是職工的個(gè)人行為，與企業(yè)關(guān)系不大，片面認(rèn)為職工參加技術(shù)培訓(xùn)、技能競(jìng)賽活動(dòng)影響生產(chǎn)。擔(dān)心職工職業(yè)技能等級(jí)高了，“翅膀硬了”，增加跳槽的條件，擔(dān)心開(kāi)展技協(xié)活動(dòng)后企業(yè)技術(shù)外流。雖然這樣的現(xiàn)象僅在少數(shù)企業(yè)出現(xiàn)，但反映出企業(yè)主對(duì)技術(shù)工人學(xué)技術(shù)增技能的漠視和對(duì)職工技協(xié)開(kāi)展活動(dòng)的影響。

　　四是技協(xié)活動(dòng)缺少經(jīng)費(fèi)，對(duì)工會(huì)職工技協(xié)開(kāi)展活動(dòng)的影響。開(kāi)展職工技協(xié)活動(dòng)需要具備必要的經(jīng)費(fèi)和物資條件做基礎(chǔ)。但是近幾年來(lái)許多企業(yè)職工技協(xié)沒(méi)有明確的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，過(guò)去有償服務(wù)所留成的經(jīng)費(fèi)渠道減少和阻塞后，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)困難。沒(méi)有明確的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，使職工技協(xié)活動(dòng)的開(kāi)展受到影響。