企業(yè)調(diào)研報(bào)告(合集15篇)
在人們?cè)絹?lái)越注重自身素養(yǎng)的今天,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),通常情況下,報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長(zhǎng)。你所見(jiàn)過(guò)的報(bào)告是什么樣的呢?以下是小編收集整理的企業(yè)調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告1
內(nèi)容提要:黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)步入了快速、健康發(fā)展的軌道,經(jīng)歷了從無(wú)到有,從小到大、由慢到快的歷史進(jìn)程,個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)如雨后春筍,快速發(fā)展,長(zhǎng)足進(jìn)步。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,加快了改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐,它們與公有制經(jīng)濟(jì)相互并存,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),互相促進(jìn),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著積極的作用。如何進(jìn)一步加強(qiáng)雙橋區(qū)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,本文試從發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀、面臨形勢(shì)、對(duì)策措施3個(gè)方面對(duì)如何加快個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行初步探討。關(guān)鍵詞:個(gè)體私營(yíng)企業(yè)發(fā)展研究對(duì)策
個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,是我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的最大成就之一。黨的十一屆三中全會(huì)后,個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)“春風(fēng)吹又生”開(kāi)始逐步恢復(fù)發(fā)展,特別是黨的十五大以來(lái),隨著人們對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展認(rèn)識(shí)上的轉(zhuǎn)變和政府的大力支持,我區(qū)私營(yíng)企業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,實(shí)力明顯增強(qiáng),領(lǐng)域逐漸拓寬,貢獻(xiàn)逐年顯現(xiàn),已從配角升格為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。在我國(guó)加入WT0和全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段,客觀認(rèn)識(shí)雙橋區(qū)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,認(rèn)真分析個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題及制約因素,積極采取應(yīng)對(duì)措施,搶抓機(jī)遇,趨利避害,對(duì)加快XX區(qū)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展就顯得尤為重要。
一、我區(qū)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的基本情況
隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入和市場(chǎng)體系的不斷完善,我區(qū)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)在全區(qū)的比重逐漸提高,結(jié)構(gòu)趨向合理,布局進(jìn)一步優(yōu)化,形成了以機(jī)械加工、小五金、鑄造、化工、商貿(mào)流通、能源、飲食服務(wù)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和旅游等產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)展空間不斷拓寬,規(guī)模不斷壯大,已成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。截止20__年底,我區(qū)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)發(fā)展到1889家(其中,規(guī)模在100萬(wàn)元以上的企業(yè)27戶,規(guī)模在1000萬(wàn)元以上的企業(yè)3戶),從業(yè)人員4897人,注冊(cè)資金15951萬(wàn)元,產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)額達(dá)到了17209萬(wàn)元,有力地推動(dòng)了全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保持了較好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
二、我區(qū)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題及制約因素
。ㄒ唬┤狈茖W(xué)規(guī)范的管理體制。
個(gè)體私營(yíng)企業(yè),在其產(chǎn)權(quán)制度上具有鮮明的血緣、親緣、地緣的“三緣”特點(diǎn),這就使其在管理上具有家庭化、家族化傾向。隨著企業(yè)的壯大,管理的不適應(yīng)就出現(xiàn)了,這種不適應(yīng)主要表現(xiàn)在:首先,企業(yè)發(fā)展規(guī)模越來(lái)越大,管理半徑越來(lái)越寬,管理層次明顯增加,所需處理的事物遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)管理者的能力負(fù)荷;其次,隨著企業(yè)不斷壯大,管理者知識(shí)更新遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于企業(yè)發(fā)展的速度;再次企業(yè)有了積累以后,家庭之間、創(chuàng)業(yè)者之間的利益矛盾加深,利益誘惑增大,特別是事先企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)在自然人之間未加嚴(yán)格界定的條件下,磨擦加大。因而當(dāng)企業(yè)發(fā)展壯大時(shí),一部分個(gè)體私營(yíng)企業(yè)因在管理上產(chǎn)生漏洞而造成重大損失,甚至導(dǎo)致崩潰和破產(chǎn)。
。ǘ┙Y(jié)構(gòu)比重不平衡,產(chǎn)品科技含量低。
個(gè)體私營(yíng)企業(yè)大多集中在第二產(chǎn)業(yè)(主要是給重汽配套產(chǎn)業(yè)),這些企業(yè)面臨著自身內(nèi)部的缺陷帶來(lái)的挑戰(zhàn),如產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同、低水平的重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)品技術(shù)含量低、檔次低、缺少科學(xué)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略等結(jié)構(gòu)問(wèn)題,嚴(yán)重制約了個(gè)體私營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的提升。同時(shí)因個(gè)體私營(yíng)企業(yè)資金短缺,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投入不足,進(jìn)而致使技術(shù)創(chuàng)新投入不足,技術(shù)開(kāi)發(fā)能力薄弱,嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展后勁。尤其是制造業(yè),產(chǎn)品品種單一、分散,各自為陣,質(zhì)量參差不齊,規(guī)模小,除少數(shù)業(yè)主外,大多數(shù)效益不高,即使是具有一定規(guī)模的加工企業(yè),也大多屬于勞動(dòng)密集型企業(yè),具有高科技含量和高附加值類型的企業(yè)特別少。
(三)企業(yè)信用度低,資金短缺。
個(gè)體私營(yíng)企業(yè)原始資本來(lái)源主要是企業(yè)主自己的儲(chǔ)蓄,或向親戚朋友的借款,家底薄,積累少。而受傳統(tǒng)觀念影響,個(gè)體私營(yíng)企業(yè)一般又不愿意吸納股份,沒(méi)有資本積聚和營(yíng)運(yùn)觀念。加之部分個(gè)體私營(yíng)企業(yè)在其發(fā)展過(guò)程中不講誠(chéng)信,造成了社會(huì)特別是銀行對(duì)企業(yè)的不信任,致使國(guó)家支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融措施大打折扣,社會(huì)資金很難向個(gè)體私營(yíng)企業(yè)流動(dòng),結(jié)果是企業(yè)即使有了好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,但發(fā)展資金缺乏,項(xiàng)目只好停留在紙面上,使個(gè)體私營(yíng)企業(yè)喪失了發(fā)展商機(jī)。特別是城市金融“三亂”、農(nóng)村“三金”的清理,資金問(wèn)題已成為個(gè)體私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的一大阻力。
。ㄋ模┢髽I(yè)主整體素質(zhì)不高,對(duì)人才重視不夠。
據(jù)調(diào)查,大多數(shù)業(yè)主文化素質(zhì)偏低,他們雖然有一定的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),但缺乏必要的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理知識(shí),不善于理性地分析、策劃市場(chǎng),凡事憑經(jīng)驗(yàn)感覺(jué)決斷,不適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。中國(guó)加入WTO后,企業(yè)與企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)首先表現(xiàn)為人才的競(jìng)爭(zhēng),市場(chǎng)沒(méi)有硝煙的“人才戰(zhàn)”已經(jīng)拉開(kāi)序幕,許多業(yè)主在對(duì)人才使用方面的認(rèn)識(shí)上具有狹隘性,缺少競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),只顧眼前利益,認(rèn)為拿出相當(dāng)一部分錢去吸引人才,給人才以優(yōu)厚的待遇,不如多買些設(shè)備,存在小富即安的意識(shí)。相當(dāng)一部分業(yè)主重用其親戚、朋友、同學(xué)為企業(yè)的管理者、銷售者,排斥優(yōu)秀人才,存在任人唯親現(xiàn)象。加之小規(guī)模的個(gè)體私營(yíng)企業(yè),資金不雄厚,工藝技術(shù)落后,產(chǎn)品開(kāi)發(fā)幾乎為零,本身就不具備吸引大中專院校學(xué)生到企業(yè)工作的條件,影響了人才對(duì)企業(yè)的信心,致使優(yōu)秀的人才不愿到個(gè)體私營(yíng)企業(yè),而企業(yè)現(xiàn)有人才紛紛跳槽。
(五)思想認(rèn)識(shí)不到位。
表現(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)和同志對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段個(gè)體、私營(yíng)等非公有制的性質(zhì)、地位、作用缺乏深刻的認(rèn)識(shí),沒(méi)有高度地認(rèn)識(shí)到發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫感,缺乏對(duì)“抓大放小”的全面深刻認(rèn)識(shí),沒(méi)有認(rèn)識(shí)到發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要方式和廣闊的增長(zhǎng)空間,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到發(fā)展中區(qū)縣經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距的主要矛盾在于非公有制經(jīng)濟(jì)。因此,導(dǎo)致發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、服務(wù)扶持。
。┱叻h,缺乏公平競(jìng)爭(zhēng)。
與國(guó)有、集體以及外資企業(yè)相比,個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在許多方面處于不利地位,缺乏公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,F(xiàn)有的法規(guī)和政策限制個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和部分普通行業(yè),私營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)只能局限在一些競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域,而且從生產(chǎn)的原材料購(gòu)買到成品的銷售,也都不同程度的.受到限制,相應(yīng)地,其利潤(rùn)也就偏低和難以保證,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性也因此受到影響。在稅收政策和土地等生產(chǎn)要素的分配以及社會(huì)保障等方面都沒(méi)有給予個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)與其他經(jīng)濟(jì)成分相同的待遇。在此情況下,相當(dāng)一部分私營(yíng)企業(yè)不得不掛靠集體企業(yè)的牌子,不僅增加了行業(yè)管理的難度,而且人為地模糊了產(chǎn)權(quán)關(guān)系,導(dǎo)致個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)遇到問(wèn)題無(wú)法解決,從而制約其健康發(fā)展。
。ㄆ撸┱龆嚅T(mén),缺乏協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)環(huán)境不夠?qū)捤伞?/p>
一是缺乏權(quán)威的協(xié)調(diào)和檢查督辦機(jī)構(gòu),政出多門(mén),政令不暢。沒(méi)有有效的政策協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,各有關(guān)部門(mén)各行其是,造成政策之間的相互沖突,管理力量分散。對(duì)于有利可圖的企業(yè),誰(shuí)都想管;對(duì)無(wú)利可圖的企業(yè),誰(shuí)都不想管。二是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。轄區(qū)有個(gè)企業(yè)想建廠房和辦公用房,東奔西跑半年多,有關(guān)部門(mén)只說(shuō)材料不符合要求,又不具體講哪些不符合,久拖不辦,致使商機(jī)錯(cuò)失。三是重收費(fèi)、輕管理。政府有關(guān)職能部門(mén)存在著重收費(fèi)輕管理現(xiàn)象,在執(zhí)行公務(wù)中各收各的費(fèi),收完費(fèi)就了事,以收費(fèi)代管理代指導(dǎo),而對(duì)業(yè)戶在經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題,相互扯皮,相互推委。四是中介組織發(fā)育不全。現(xiàn)有的法律、會(huì)計(jì)、評(píng)估、咨詢等中介組織缺乏法律規(guī)范和監(jiān)督管理,個(gè)體私營(yíng)企業(yè)難以得到高質(zhì)量的中介服務(wù)。
三、促進(jìn)我區(qū)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬﹤(gè)體私營(yíng)企業(yè)要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
1.要講信譽(yù)。先做人,后做生意,講究信譽(yù),誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng),對(duì)用戶和顧客負(fù)責(zé),才能創(chuàng)造出一種吸引顧客的強(qiáng)磁場(chǎng),才能贏得“上帝”的信賴,獲得豐厚的回報(bào)。
2.增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),提高管理水平。
一是實(shí)行制度化管理。通過(guò)制度化管理才能建立秩序,才能使各項(xiàng)工作有條不紊,才能使企業(yè)的資源配置合理化,進(jìn)而明確企業(yè)內(nèi)不同組成部分各自的目標(biāo)和功能、相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù),大大提高企業(yè)的組織能力。二要抓住商機(jī),正確決策。要把握商機(jī),首先就要能識(shí)別商機(jī)。要識(shí)別商機(jī)(比如充分利用重汽集團(tuán)擴(kuò)產(chǎn)增量的優(yōu)勢(shì)),需要企業(yè)經(jīng)營(yíng)者具有競(jìng)爭(zhēng)、預(yù)見(jiàn)、把握、塑造未來(lái)的能力,通過(guò)超越現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)空間,及時(shí)正確實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化、快速反應(yīng)等戰(zhàn)略決策。
3.努力吸引人才,加強(qiáng)培養(yǎng)骨干。
人才是企業(yè)實(shí)施技術(shù)進(jìn)步戰(zhàn)略的前提和基礎(chǔ)。企業(yè)要推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,就必須加強(qiáng)科技人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。(1)穩(wěn)定企業(yè)原有的人才,要用好、用活現(xiàn)有人才,使其充公發(fā)揮才能,增強(qiáng)企業(yè)對(duì)人才的凝聚力和吸引力。(2)有計(jì)劃地吸引和引進(jìn)人才,企業(yè)要制定一系列的優(yōu)惠政策,引進(jìn)和吸收高等院校人才到企業(yè)工作,不斷壯大企業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,提高技術(shù)進(jìn)步,增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)。(3)綜合培訓(xùn)人才。選派技術(shù)人員、生產(chǎn)骨干到相關(guān)院校學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和管理知識(shí),充實(shí)企業(yè)的科技人才隊(duì)伍;也可采用專家講座或辦培訓(xùn)班的形式,對(duì)在職員工進(jìn)行系統(tǒng)的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),使業(yè)務(wù)素質(zhì)得到全面提高。
。ǘ┮揽靠萍純(yōu)勢(shì),創(chuàng)立品牌塑造形象。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,企業(yè)必須進(jìn)行不斷技術(shù)創(chuàng)新,否則就有被淘汰的危險(xiǎn)。技術(shù)創(chuàng)新,是企業(yè)發(fā)展的先決條件,主要內(nèi)容則是提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。因此,必須加大企業(yè)技術(shù)改造力度,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,從而創(chuàng)立自己的品牌。一是要積極推進(jìn)節(jié)能降耗工作,淘汰一批嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的產(chǎn)品和設(shè)備,大力推廣技術(shù)成熟的、應(yīng)用廣泛、效益明顯的技術(shù)。二是要加大科技投入,引進(jìn)和使用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備和先進(jìn)材料,加快技術(shù)改造,不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,提高科技含量。積極拓寬發(fā)展空間,樹(shù)立品牌意識(shí),大力擴(kuò)大私營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推出名牌和馳名商標(biāo)。三是要組織實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程,努力推動(dòng)“產(chǎn)、學(xué)、研”聯(lián)合,開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù)。
。ㄈ┙夥潘枷耄D(zhuǎn)變觀念。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,清除“左”的思想束縛,根據(jù)“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn),全面正確認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)非公有制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)、地位和作用,糾正把非公有制經(jīng)濟(jì)視為公有制經(jīng)濟(jì)邊角余料的“補(bǔ)充論”,視為解決當(dāng)前部分國(guó)有企業(yè)燃眉之急的“權(quán)宜論”和擔(dān)心個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大會(huì)動(dòng)搖公有制主體地位的“影響論”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),要以黨的十六大的個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)報(bào)告中關(guān)于個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的論述為核心,統(tǒng)一思想,消除偏見(jiàn),確立個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法地位,深刻領(lǐng)會(huì)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分的內(nèi)涵,為個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。真正把發(fā)展個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,擺上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),制定加快發(fā)展個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)的短、中、長(zhǎng)期規(guī)劃,并進(jìn)行分解立項(xiàng),實(shí)行目標(biāo)管理,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),抓出成效。
。ㄋ模┺D(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù)。
政府要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā),認(rèn)真履行“規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)”的職能,積極支持個(gè)體私營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。要變單純的行政管理為政策引導(dǎo)、信息分析、組織協(xié)調(diào)、服務(wù)扶持和提供各種咨詢服務(wù),積極出主意,想辦法為企業(yè)排憂解難,變“我要管”為“要我管”。一是要認(rèn)真清理和廢止阻礙個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)定和文件。二是各職能部門(mén)要堅(jiān)持依法辦事,按照國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,加強(qiáng)對(duì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的宏觀管理,杜絕直接的干預(yù)、干涉和干擾。要繼續(xù)改革和簡(jiǎn)化各類行政審批程序,提高服務(wù)效率?膳刹慌膱(jiān)決取消審批;確需審批的,要納入行政審批服務(wù)中心,實(shí)行一站式服務(wù)、全過(guò)程服務(wù)、全方位服務(wù)。操作程序必須公開(kāi)、透明,要有明確期限,不能久拖不辦。三是建立健全中介服務(wù)體系。如各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、信息咨詢機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、各類行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和互助組織。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,引導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),協(xié)同發(fā)展,公平競(jìng)爭(zhēng)。
。ㄎ澹┩卣谷谫Y渠道,改善融資環(huán)境。
1.激勵(lì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)源融資。在市場(chǎng)環(huán)境不完善的情況下,要特別注意維護(hù)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)源融資機(jī)制,并激勵(lì)其投資傾向。政府應(yīng)支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)自身組建金融中介機(jī)構(gòu),允許其金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生和營(yíng)運(yùn),通過(guò)其內(nèi)部相互之間的資金流動(dòng)與組合來(lái)緩解資金供求矛盾。
2.建立個(gè)人信用制度。建立個(gè)人信用制度,將有利于商業(yè)銀行對(duì)個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)有形及無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估,從而有利于銀行對(duì)其給予貸款支持。
3.發(fā)展擔(dān)保公司。政府應(yīng)允許那些有實(shí)力的國(guó)有或私營(yíng)企業(yè)成立擔(dān)保公司,發(fā)展擔(dān)保業(yè)務(wù),使擔(dān)保本身成為一種商業(yè)行為。擔(dān)保公司用自己的資產(chǎn)作抵押為個(gè)體私營(yíng)企業(yè)等進(jìn)行擔(dān)保,進(jìn)而使其在銀行取得貸款,并參照銀行利息收取合理的擔(dān)保費(fèi)用,從而達(dá)到盈利的目的。
4.銀行應(yīng)加大對(duì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的支持力度。由于個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)主體就是企業(yè)家自己,他們?cè)诮栀J、資本決策方面是非常審慎的,民間資本的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量絕不比外資或國(guó)有資本差。據(jù)統(tǒng)計(jì)表明,在銀行發(fā)放的貸款中,貸給個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的那部份回收率最高。因此,銀行在充分考查個(gè)體私營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的基礎(chǔ)上,要放心、放膽地發(fā)貸,支持其發(fā)展壯大。
。┙(gè)體私營(yíng)企業(yè)孵育體系。
1.因地制宜,建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。建立工業(yè)園區(qū)要吸收外區(qū)縣建立工業(yè)園區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),以產(chǎn)業(yè)為主。如城區(qū)可結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃劃出一定范圍的土地作為工業(yè)園區(qū),各鎮(zhèn)(街)、各村都可結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)劃出各自的產(chǎn)業(yè)園區(qū)(如城鎮(zhèn)建工商產(chǎn)業(yè)區(qū)、農(nóng)村建農(nóng)副、牧基地)。
2.對(duì)土地實(shí)行低價(jià)預(yù)征制度。產(chǎn)業(yè)園區(qū)要始終堅(jiān)持“規(guī)劃一片、開(kāi)發(fā)一片、建成一片、投產(chǎn)一片、見(jiàn)效一片”?稍趧澏ǖ姆秶鷥(nèi),對(duì)土地使用權(quán)實(shí)行低價(jià)預(yù)征制度,即只能在預(yù)定期限內(nèi)規(guī)劃合理、項(xiàng)目落實(shí)、資金到位,才允許進(jìn)入“土地實(shí)征”階段,杜絕炒賣地皮,避免形成對(duì)土地“圈而不用”、“開(kāi)而不發(fā)”的資源浪費(fèi)。
3.實(shí)行減、免稅費(fèi)制度。對(duì)處于創(chuàng)業(yè)孵化期內(nèi)的個(gè)體私營(yíng)企業(yè),要以絕對(duì)優(yōu)惠的政策進(jìn)行扶持,依據(jù)國(guó)家稅法規(guī)定能減的就減,能免的就免。對(duì)已過(guò)孵化期產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模的,可在一定期限內(nèi)實(shí)行帶保護(hù)性的定額稅。地方政府在可能權(quán)限內(nèi)對(duì)處于孵化期內(nèi)的企業(yè)免收各種管理費(fèi)用。要真正規(guī)范收費(fèi)行為,有效遏制“三亂”現(xiàn)象。
。ㄆ撸┘哟蟆耙M(jìn)來(lái)”和“走出去”的步伐。
堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合,努力吸引外商參與企業(yè)發(fā)展,提高利用外資的質(zhì)量和水平。著力培育和開(kāi)拓市場(chǎng),是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)迅速發(fā)展壯大的一個(gè)重要原因。個(gè)體私營(yíng)企業(yè)只有走出去搶抓機(jī)遇,走出去開(kāi)拓市場(chǎng),走出去招商引資,走出去尋找發(fā)展空間,才可能加快發(fā)展,雙橋區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也才能有更廣闊的空間。通過(guò)招商引進(jìn)一批區(qū)外企業(yè)和資金,圍繞重汽壯大一批配套企業(yè),通過(guò)發(fā)展培植一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)對(duì)外投資,開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)短缺資源,帶動(dòng)商品和勞務(wù)出口,形成一批有較強(qiáng)實(shí)力的跨國(guó)企業(yè)。政府有關(guān)部門(mén)有義務(wù)幫助企業(yè)經(jīng)營(yíng)者提高對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的熟悉程度和運(yùn)用水平,以提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力!耙M(jìn)來(lái)”與“走出去”是對(duì)外開(kāi)放的兩個(gè)輪子,兩個(gè)輪子同時(shí)轉(zhuǎn)起來(lái),充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,促進(jìn)我區(qū)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
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企業(yè)調(diào)研報(bào)告2
一、前言
學(xué)習(xí)發(fā)展建筑業(yè)強(qiáng)勢(shì)企業(yè),培育品牌企業(yè)思路和對(duì)策,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展的質(zhì)量和效率,加快培育我市建筑業(yè)知名品牌企業(yè)。根據(jù)年度工作安排,決定近期對(duì)我市建筑業(yè)和企業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)研,從建筑業(yè)發(fā)展、建筑企業(yè)情況和建議措施三個(gè)方面進(jìn)行匯報(bào)。
二、建筑業(yè)的發(fā)展
(一)本地區(qū)建筑業(yè)的基本情況,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和制約因素及原因
隨著現(xiàn)代社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的提高,人們對(duì)自己的衣食住行的要求越來(lái)越高,尤其是建筑行業(yè),這不是簡(jiǎn)單的擋風(fēng)遮雨,而是從質(zhì)量、美觀、環(huán)保等多個(gè)方面來(lái)考慮。
就山東省而言,德州是三線城市,規(guī)模小,消費(fèi)水平低。人們的人均消費(fèi)有時(shí)不夠溫飽,更不用說(shuō)帶動(dòng)建筑業(yè)的發(fā)展了。而且裝修質(zhì)量嚴(yán)重制約了消費(fèi)者對(duì)建筑業(yè)的看法,是制約建筑業(yè)發(fā)展的主要因素。
(二)當(dāng)前建筑企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難
目前建筑業(yè)存在的主要問(wèn)題:
1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
在建筑行業(yè)中,大多數(shù)中小企業(yè)是世界各地的普遍現(xiàn)象,特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家,這是由建筑行業(yè)多層次、專業(yè)化分工和承包生產(chǎn)的需要決定的。然而,中國(guó)的`建筑業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)有很大的差異。
中型或中型大型企業(yè)較多,小型企業(yè)較少。雖然中國(guó)中小型建筑企業(yè)的數(shù)量已經(jīng)占行業(yè)員工的87%,與美國(guó)的91%、日本的94%和德國(guó)的99%相比,差距仍然很大,主要是因?yàn)橹袊?guó)人口多,而發(fā)達(dá)國(guó)家平均每11個(gè)人就有一個(gè)小型企業(yè)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。直接導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)大小企業(yè)沒(méi)有形成合理分工合作,企業(yè)規(guī)模和實(shí)力相近,導(dǎo)致大量企業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域趨同,過(guò)度集中在同一個(gè)綜合承包目標(biāo)市場(chǎng)。一方面,缺乏具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)龍頭企業(yè);另一方面,中小企業(yè)、尖端企業(yè)和專業(yè)化企業(yè)的發(fā)展不足,缺乏小巨人企業(yè)。
2市場(chǎng)交易行為需要規(guī)范
有大量不規(guī)范的市場(chǎng)交易。虛假招標(biāo)、肢解工程、低成本承包、違法分包、轉(zhuǎn)包等問(wèn)題依然突出。一些地方政府或行業(yè)主管部門(mén)出于地方保護(hù)或行業(yè)保護(hù)的目的,通過(guò)資質(zhì)門(mén)檻限制本地區(qū)、本行業(yè)的建筑企業(yè)參與公平競(jìng)爭(zhēng)。
此外,由于全社會(huì)信用機(jī)制不完善,部門(mén)監(jiān)管力度不夠,行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,建設(shè)產(chǎn)能過(guò)剩,對(duì)特殊城市業(yè)主行為缺乏有效約束,拖欠工程款問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決,新開(kāi)工項(xiàng)目拖欠現(xiàn)象依然存在。
建筑市場(chǎng)的法律法規(guī)并不完善。現(xiàn)行法律法規(guī)定義不清,定型觀念不準(zhǔn)確,執(zhí)法效力不強(qiáng),缺乏有效的制約和懲罰機(jī)制,不能滿足監(jiān)督執(zhí)法的需要。不規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境在一定程度上制約了行業(yè)的健康發(fā)展,導(dǎo)致壓倒性優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)難以消除、企業(yè)利潤(rùn)普遍下降。
3員工素質(zhì)有待提高
勞務(wù)質(zhì)量。由于建筑業(yè)是勞動(dòng)密集型行業(yè),從業(yè)人員的準(zhǔn)入門(mén)檻相對(duì)較低,吸收了大量農(nóng)村勞動(dòng)力。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),我國(guó)從事建筑業(yè)的農(nóng)民工數(shù)量超過(guò)70%,數(shù)量巨大。這些人文化程度低,90%沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)的技能培訓(xùn),無(wú)法形成真正的產(chǎn)業(yè)工人群體。
復(fù)合型高端管理者素質(zhì)有待提高。在建筑行業(yè)的人才隊(duì)伍中,管理人員尤其是懂國(guó)際工程承包的項(xiàng)目經(jīng)理、懂工程索賠的合同經(jīng)理、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的經(jīng)理嚴(yán)重缺乏,不利于提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告3
調(diào)查目的:作為職業(yè)學(xué)校修訂導(dǎo)游專業(yè)教學(xué)決策的依據(jù),從而為更好地培養(yǎng)導(dǎo)游服務(wù)人才作鋪墊。
調(diào)查意義:能夠起到透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)的作用,對(duì)學(xué)校的導(dǎo)游專業(yè)的教學(xué)和活動(dòng)開(kāi)展提供有效的依據(jù)和導(dǎo)向。
調(diào)查對(duì)象:蘇州市國(guó)際旅行社
調(diào)查地點(diǎn):蘇州市竹輝路國(guó)際旅行社
調(diào)查方式:以參與為主,訪談為輔
調(diào)查時(shí)間:20xx年7月1日至20xx年10月1日的周末和課余時(shí)間
調(diào)查背景:當(dāng)今世界進(jìn)入信息時(shí)代,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈,為使職業(yè)教育更加貼近企業(yè)、服務(wù)于企業(yè),為企業(yè)培養(yǎng)更多的實(shí)用性人才,實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象在我們的服務(wù)中得到增值和令人滿意的目的。另外學(xué)校在教學(xué)活動(dòng)中也必須掌握準(zhǔn)確、及時(shí)、系統(tǒng)的調(diào)查資料,并對(duì)市場(chǎng)變化迅速作出反應(yīng),才能在競(jìng)爭(zhēng)中取勝。作為替旅游行業(yè)輸送導(dǎo)游專業(yè)人才中的一員也是如此。但要教出高質(zhì)量的學(xué)生,教師就必須了解旅游市場(chǎng)的需求。在此種情況下,誰(shuí)能及時(shí)了解到旅行社的需求并及時(shí)調(diào)整教學(xué),誰(shuí)就能在這一行業(yè)中占領(lǐng)先機(jī),取得優(yōu)勢(shì)。
調(diào)查內(nèi)容:
調(diào)查內(nèi)容涵蓋了企業(yè)概況,企業(yè)需要人才的類型及要求,企業(yè)是否已與職業(yè)學(xué)校開(kāi)展合作辦學(xué)及項(xiàng)目合作,企業(yè)是否有員工教育和培訓(xùn)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),思想素質(zhì)和技術(shù)、技能對(duì)于旅行社那個(gè)更重要等。另外企業(yè)未來(lái)幾年人才需求情況,包括專業(yè)或崗位、預(yù)計(jì)需求人才數(shù)量、學(xué)歷、人才來(lái)源等內(nèi)容也作為這次調(diào)研的輔助內(nèi)容。
一、蘇州中國(guó)國(guó)際旅行社概況:
蘇州中國(guó)國(guó)際旅行社有限公司是經(jīng)市旅游局批準(zhǔn)、工商部門(mén)注冊(cè)、足額交納保證金的旅游企業(yè)。公司以經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)為主,組織與接待團(tuán)體、散客、商務(wù)考察及為各類會(huì)議提供吃住行游購(gòu)?qiáng)室粭l龍服務(wù)。公司員工均是來(lái)自各國(guó)際旅行社的專業(yè)管理人才,公司擁有先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及優(yōu)秀的導(dǎo)游隊(duì)伍。宗旨是:“用心為每一位客戶服務(wù),以最優(yōu)惠的價(jià)格提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)”,愿望是:在友好、共贏、誠(chéng)信的原則下,與各界朋友攜手共進(jìn)。
二、調(diào)研分析:
在調(diào)研中,面對(duì)面地聽(tīng)取了旅行社老總對(duì)旅游業(yè)現(xiàn)狀、用人標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)展形勢(shì)等的分析,以及參與體驗(yàn)旅行社員工的辛苦工作,對(duì)他們的敬業(yè)精神和嫻熟的工作技能表示由衷的崇敬。
1、旅行社業(yè)務(wù)部經(jīng)理給我們介紹了全國(guó)旅游業(yè)形勢(shì)及人才需求情況:
就全國(guó)而言,目前旅游業(yè)從業(yè)人員有600多萬(wàn)人,隨著中國(guó)旅游業(yè)的快速發(fā)展,實(shí)際需要專業(yè)旅游業(yè)人才800多萬(wàn)以上,旅游業(yè)人才缺口至少在200多萬(wàn)以上。與此同時(shí),專業(yè)的公關(guān)、媒介、會(huì)展等行業(yè)也開(kāi)始共同參與這個(gè)廣闊的市場(chǎng)。需求越來(lái)越大,導(dǎo)游專業(yè)的職業(yè)化變得越來(lái)越迫切。
蘇州這塊市場(chǎng)情況如何呢?蘇州已有旅行社110余家。這幾年,在蘇州旅游企業(yè)中旅行社數(shù)量增長(zhǎng)最快,每年新批的旅行社有十幾家。如此看來(lái),蘇州導(dǎo)游人才需求如全國(guó)一樣讓人看好。有關(guān)部門(mén)預(yù)計(jì),未來(lái)10年,中國(guó)每年將增加旅游從業(yè)人員近百萬(wàn)人,而中國(guó)的旅游院校每年僅能提供10萬(wàn)名畢業(yè)生,旅游專業(yè)人才非常緊缺。由此可見(jiàn),旅游從業(yè)者擁有光輝的前景,那么我們培養(yǎng)旅游管理人才目標(biāo)的制定是正確無(wú)疑的了。
在我們看到光明的時(shí)候也要看到困難,由于旅游是一個(gè)特定的'行業(yè),企業(yè)對(duì)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)要求也是相當(dāng)嚴(yán)格,不僅要知識(shí)面廣,還要精通外語(yǔ),肯吃苦、肯鉆研。他們說(shuō):優(yōu)秀的人才不僅會(huì)指引旅行社在合法的政策、法規(guī)下發(fā)展,更會(huì)為企業(yè)“另辟捷徑”創(chuàng)造更多盈利空間。他們應(yīng)能設(shè)計(jì)完美的旅游線路,在不損害旅行社利益的前提下,最大程度地降低成本。與國(guó)內(nèi)旅游相比,出境旅游不僅要在吃、住、行、游、娛、購(gòu)等方面提供服務(wù),還要求組團(tuán)社對(duì)各國(guó)的語(yǔ)言、貨幣、法律法規(guī)、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣、行業(yè)規(guī)范等心中有數(shù),并具備與各國(guó)領(lǐng)事館打交道、在國(guó)外迅速處理緊急事務(wù)等能力,因此對(duì)從業(yè)人員的要求更高。導(dǎo)游專業(yè)又有很強(qiáng)的挑戰(zhàn)性。旅游行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,部門(mén)、崗位越重要,工作強(qiáng)度也就越大,十天半月回不了家是常事,逢年過(guò)節(jié)更忙得不可開(kāi)交,這對(duì)從業(yè)者而言都是考驗(yàn)。踏實(shí)勤奮、待人有理、善于溝通、知識(shí)豐富、精通外語(yǔ)都是從業(yè)者的必備條件。對(duì)新入行者而言,三五年的艱苦努力進(jìn)行知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的積累,才有可能成為行家里手。
目前旅游業(yè)最緊缺的三類旅游人才,第一類屬“最搶手人才”:能熟練掌握出境游業(yè)務(wù)的經(jīng)理,能從事境外游策劃、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和組團(tuán)調(diào)度及擅長(zhǎng)同外國(guó)領(lǐng)事館打交道,并有在異國(guó)他鄉(xiāng)迅速處理突發(fā)事件能力的導(dǎo)游;第二類是“最急需人才”:賓館酒店總經(jīng)理、旅行社副總經(jīng)理及銷售部、公關(guān)部、餐飲部、客戶服務(wù)部、人事部、財(cái)務(wù)部等部門(mén)經(jīng)理;第三類是“最大量需要人才”:中西餐廚師、通訊技術(shù)維護(hù)、餐飲客房服務(wù)、日韓料理廚師、前廳禮儀接待等技能型人才。
社會(huì)需要這樣的人才,我們?nèi)绾闻囵B(yǎng)出來(lái)?《導(dǎo)游服務(wù)》專業(yè)人才的培養(yǎng)應(yīng)有別于《酒店服務(wù)》專業(yè)人才培養(yǎng),《酒店服務(wù)》專業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)注重在綜合素質(zhì)上,因?yàn)榫频攴⻊?wù)行業(yè)是人與人打交道的一個(gè)行業(yè),對(duì)專業(yè)技術(shù)知識(shí)要求低些、而技能要求高些,進(jìn)入行業(yè)門(mén)檻較低。導(dǎo)游專業(yè)雖說(shuō)也是人與人打交道的一個(gè)行業(yè),但對(duì)專業(yè)知識(shí)和工作能力的要求是很嚴(yán)格的,進(jìn)入行業(yè)門(mén)檻較高。旅游當(dāng)中總會(huì)有一些突發(fā)事件,如何處理,需要導(dǎo)游員有較強(qiáng)的應(yīng)變能力,能準(zhǔn)確掌握旅游政策與法規(guī),充分兼顧國(guó)家、旅行社、游客三者的利益。若是出境旅游,不僅要為游客在吃、住、行、游、娛、購(gòu)等方面提供服務(wù),還要求對(duì)出游國(guó)家的語(yǔ)言、貨幣、法律法規(guī)、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣、行業(yè)規(guī)范等心中有數(shù),并具備與各國(guó)領(lǐng)事館打交道、在國(guó)外迅速處理緊急事務(wù)等能力,因此對(duì)從業(yè)人員的要求更高。也就是說(shuō)對(duì)旅游管理人才的培養(yǎng)既要注重綜合素質(zhì)的培養(yǎng),也要注重專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練,他要求的人才是全面的。正如旅行社老總說(shuō)的:我們需要的人才應(yīng)是綜合素質(zhì)好,同時(shí)要具有旅游專業(yè)知識(shí)、歷史知識(shí)、能做好推介策劃、能做好營(yíng)銷工作,而且普通話一定要過(guò)關(guān)。
2、對(duì)導(dǎo)游專業(yè)的學(xué)生一定要加強(qiáng)技能訓(xùn)練,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。
旅游專業(yè)的畢業(yè)生大部分都想做導(dǎo)游工作,作為學(xué)生沒(méi)有導(dǎo)游證,就無(wú)法進(jìn)入旅行社工作,所以企業(yè)認(rèn)為導(dǎo)游專業(yè)畢業(yè)生有沒(méi)有導(dǎo)游證很重要,如果學(xué)生有導(dǎo)游證,那他們的工作都不需要學(xué)校費(fèi)心,學(xué)生拿著導(dǎo)游證就能很快地找到工作,反之,沒(méi)有導(dǎo)游證的學(xué)生想找旅行社的工作就顯得困難了。另外,在學(xué)生當(dāng)中還出現(xiàn)了一種“有趣”的現(xiàn)象,有的學(xué)生考取了導(dǎo)游資格證,可蘇州的各大景點(diǎn)都還沒(méi)參觀過(guò),學(xué)生的“紙上”功夫下得還真大,由于他們?nèi)鄙倭藢?shí)踐經(jīng)驗(yàn),若馬上讓他們帶團(tuán),恐怕很難勝任工作。問(wèn)題就出現(xiàn)在學(xué)校給學(xué)生這方面訓(xùn)練的機(jī)會(huì)、參觀的機(jī)會(huì)太少了。雖然我們?yōu)閷W(xué)生也安排了景點(diǎn)認(rèn)知實(shí)訓(xùn),但是自費(fèi)或免費(fèi)形式,有的學(xué)生舍不得花錢,只好不去,老師也無(wú)法去約束他們。
當(dāng)然不可能人人都能考取導(dǎo)游證的,對(duì)于考不上的學(xué)生,我們?cè)撊绾螢槠浯蛩?難道都送往酒店去嗎?學(xué)生不愿意我們又怎好強(qiáng)求?本次調(diào)研讓我得知,有的旅行社,還有很多空缺位置需要旅游人才,對(duì)于沒(méi)有導(dǎo)游證,但是工作能力強(qiáng),溝通能力強(qiáng)的學(xué)生,旅行社也可接受,可安排做業(yè)務(wù)。對(duì)于相對(duì)沉穩(wěn)、有耐性的人,旅行社仍可接受,可安排其做計(jì)調(diào)工作。關(guān)鍵是我們要培養(yǎng)出旅行社所需要的人才來(lái)。
3、能否與企業(yè)聯(lián)合實(shí)施“訂單”培養(yǎng):
蘇州現(xiàn)有旅行社110余家,另外還有100余家掛靠單位和辦事處。人才需求量:一般小社需要3—5名,大社需要5—10名,實(shí)施“訂單”培養(yǎng)不是沒(méi)有可能,但無(wú)法搞“批量”訂單。這樣就需要市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部老師專門(mén)下大功夫,拿出一定時(shí)間,到各旅行社去做工作,多聯(lián)系一些校企合作伙伴,調(diào)整教學(xué)進(jìn)度(或有意識(shí)安排),在旅游旺季,安排為實(shí)訓(xùn)課,將學(xué)生分別送往有合作關(guān)系的"旅行社去,以解決企業(yè)燃眉之急,也保證了我們學(xué)生實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累,同時(shí)也能免費(fèi)參觀市內(nèi)、省內(nèi)著名景區(qū)景點(diǎn),何樂(lè)而不為!
這件事情再次說(shuō)明:專業(yè)要發(fā)展,必須要由旅行社的配合。目前導(dǎo)游服務(wù)專業(yè)校外實(shí)訓(xùn)基地開(kāi)展情況并不太理想,確實(shí)也沒(méi)在這方面下大功夫,這是不利于導(dǎo)游服務(wù)專業(yè)發(fā)展的。
三、幾點(diǎn)建議:
1、在教學(xué)過(guò)程中,即要鍛煉學(xué)生吃苦耐勞的堅(jiān)韌性,了解導(dǎo)游服務(wù)行業(yè)的特點(diǎn),知道自身不足,同時(shí),也應(yīng)該鼓勵(lì)他們發(fā)現(xiàn)自身優(yōu)勢(shì),也就是與初中生相比,他們的學(xué)歷更高,而與高中生相比,他們的技能性更強(qiáng)。
2、專業(yè)老師平時(shí)要多到旅行社去了解情況,比如每個(gè)老師負(fù)責(zé)5—6個(gè)旅行社,及時(shí)了解最新旅游市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和旅行社對(duì)員工新要求,及時(shí)幫學(xué)生調(diào)整心態(tài)、掌握新技能,把握到市場(chǎng)的空缺需求,就業(yè)是不成問(wèn)題的,也是很有前途的。
3、學(xué)校要定期召開(kāi)實(shí)習(xí)就業(yè)會(huì),認(rèn)真聽(tīng)取專家、旅行社的意見(jiàn),有針對(duì)性地進(jìn)行人才培養(yǎng),廣范為學(xué)生打開(kāi)就業(yè)渠道。
4、學(xué)校的視野不應(yīng)局限在蘇州,應(yīng)面向整個(gè)江蘇的旅游市場(chǎng),江蘇的旅游業(yè)正處在蓬勃發(fā)展階段,但學(xué)旅游的專業(yè)人才還不是很多,我們的學(xué)生完全可以給他們注入一股新鮮的血液,這也是宣傳我們學(xué)校旅游專業(yè)的好出路,如果單純的只滿足蘇州市場(chǎng),必定競(jìng)爭(zhēng)很激烈。而我們的教育,應(yīng)該是一種終身教育,不是單純的為了他們的就業(yè)協(xié)議。如果能幫助他們?cè)谧约杭亦l(xiāng)找到工作,那會(huì)讓他們的父母更安心,同時(shí)更有利于發(fā)展他們的專業(yè),學(xué)校的聲譽(yù)會(huì)更高,學(xué)校的招生工作也會(huì)更加順利。學(xué)校將會(huì)步入一個(gè)良性循環(huán)的軌道。
本次調(diào)研,讓我堅(jiān)信:只要用心開(kāi)發(fā)我們的旅游市場(chǎng),導(dǎo)游服務(wù)專業(yè)前途將是一片光明的!
四、調(diào)研總結(jié):
在這為期三個(gè)月的旅行社實(shí)習(xí)調(diào)研生活中,我受益匪淺。短短的半年內(nèi),我不僅向旅行社老總學(xué)習(xí)了旅游管理的方法和技巧,體驗(yàn)到應(yīng)該如何更好地跟客人和同事交流、相處,更被旅行社員工的無(wú)私敬業(yè)精神所感動(dòng)。這不僅為我今后的理論教學(xué)打下了良好的案例基礎(chǔ)和方法,也使我在今后從事導(dǎo)游專業(yè)教學(xué)中有了堅(jiān)定的目標(biāo)和方向。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告4
職工代表大會(huì)是企事業(yè)單位實(shí)行民主管理的基本形式,是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的重要制度,是職工行使民主管理權(quán)利的機(jī)構(gòu),其主要任務(wù)是參與企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理和重大決策、維護(hù)職工合法權(quán)益和加強(qiáng)企事業(yè)單位民主監(jiān)督。其中,參與企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理和重大決策是職代會(huì)的首要任務(wù),并制約著維護(hù)職工權(quán)益和加強(qiáng)民主監(jiān)督等任務(wù)的實(shí)施和效果。針對(duì)集團(tuán)整體上市后,上海建工集團(tuán)股份有限公司由一家大型國(guó)企成為一家公眾公司的變化,結(jié)合貫徹落實(shí)《上海市職工代表大會(huì)條例》,建工集團(tuán)工會(huì)通過(guò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、實(shí)地考察、召開(kāi)座談會(huì)與專題研討會(huì)等方式,對(duì)集團(tuán)基層公司實(shí)施職工參與管理機(jī)制的情況做了調(diào)查研究,并形成調(diào)研報(bào)告。
一、基層企業(yè)職工參與管理機(jī)制現(xiàn)狀
作為傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè),建工集團(tuán)不少基層企業(yè)早在1984年就建立了以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度,又于1998年全面開(kāi)展了廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作。20__年集團(tuán)職代會(huì)制度的建立,更進(jìn)一步推進(jìn)了這項(xiàng)工作。
1、建立了一套比較完善的職工參與管理的廠務(wù)公開(kāi)民主管理體系和機(jī)制。集團(tuán)各基層企業(yè)的職代會(huì)建設(shè)伴隨著企業(yè)的改革和發(fā)展,經(jīng)歷了制度不斷完善,民主程序不斷規(guī)范,代表素質(zhì)不斷提高,各項(xiàng)職權(quán)認(rèn)真落實(shí),廠務(wù)公開(kāi)積極推進(jìn)的過(guò)程,基本形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),行政高度重視,代表積極參與,工會(huì)認(rèn)真組織”的運(yùn)行機(jī)制。企業(yè)在加強(qiáng)職代會(huì)制度建設(shè),推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)民主管理的進(jìn)程中,先后建立和完善了平等協(xié)商溝通機(jī)制、工資集體協(xié)商機(jī)制、民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部機(jī)制、民主參與選聘企業(yè)經(jīng)營(yíng)者機(jī)制、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與職工群眾雙向溝通機(jī)制等。另外還堅(jiān)持職代會(huì)專門(mén)工作小組活動(dòng)、職工代表巡視檢查活動(dòng)、職工代表培訓(xùn)活動(dòng)和職代會(huì)閉會(huì)期間聯(lián)席會(huì)議等活動(dòng)形式,確保了企業(yè)職代會(huì)行使職權(quán)和職工代表行使民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的權(quán)力,對(duì)推動(dòng)企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)民主管理的進(jìn)步和發(fā)展起到了有力的保證作用。
2、企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持黨的“依靠”方針,形成了職工參與管理的良好氛圍。長(zhǎng)期以來(lái),建工集團(tuán)各基層企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)依靠職工辦企業(yè)的意識(shí)不斷增強(qiáng),積極支持和在制度上保證職工行使民主參與、民主管理的權(quán)利,并形成了良好的民主管理工作氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì),絕大部分企業(yè)堅(jiān)持一年二次召開(kāi)職代會(huì),堅(jiān)持把“三個(gè)必須”落到實(shí)處,即必須把公司改制政策、改制方案、資產(chǎn)審計(jì)評(píng)估等重大事項(xiàng)及時(shí)向職工公開(kāi);必須依法落實(shí)職代會(huì)對(duì)改制方案的審議權(quán)、資產(chǎn)的監(jiān)督權(quán);必須將涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)提交職代會(huì)審議通過(guò)。職代會(huì)閉會(huì)期間,需經(jīng)職代會(huì)審議的有關(guān)事項(xiàng)也按民主程序經(jīng)職代會(huì)聯(lián)席會(huì)議討論通過(guò),并向職代會(huì)報(bào)告予以確認(rèn)。此外,按照集團(tuán)《基層職工(代表)大會(huì)質(zhì)量評(píng)估制度》的要求,開(kāi)展職代會(huì)質(zhì)量評(píng)估,強(qiáng)化職代會(huì)各項(xiàng)職權(quán)的落實(shí),程序的規(guī)范和決定、決議的執(zhí)行,切實(shí)提高民主管理、民主監(jiān)督實(shí)效,形成了職工參與、共同發(fā)展的良好氛圍。
3、廣大職工民主參與管理意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),職工代表參與管理能力進(jìn)一步提高。各基層企業(yè)堅(jiān)持職代會(huì)按時(shí)換屆,堅(jiān)持職工代表應(yīng)具有一定的代表性和廣泛的群眾基礎(chǔ),以及具備相應(yīng)的綜合能力。在日常民主管理工作中,還通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高職工代表的大局意識(shí)、參與意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí),使代表們拓展視野,了解政策,掌握方法,不斷增強(qiáng)參與能力。
4、積極探索和不斷創(chuàng)新企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)民主管理新機(jī)制,職工參與管理成效顯著。在集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和行政的支持下,建工集團(tuán)不斷加強(qiáng)企事業(yè)單位民主管理制度建設(shè),拓展民主管理、權(quán)益保障有效途徑。近年來(lái),各基層企業(yè)積極探索廠務(wù)公開(kāi)民主管理與創(chuàng)建職工滿意企業(yè)、和諧企業(yè)相結(jié)合的機(jī)制建設(shè),從而更好地凝聚了廣大職工的智慧和力量,使企業(yè)上下團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力,共同努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)和諧發(fā)展的目標(biāo)。
綜上所述,在集團(tuán)黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和各基層企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)的積極支持下,建工集團(tuán)基層企業(yè)職工參與管理機(jī)制得到了長(zhǎng)足發(fā)展。但對(duì)照《上海市職工代表大會(huì)條例》的有關(guān)要求和集團(tuán)黨委關(guān)于加強(qiáng)職工參與機(jī)制建設(shè)的要求,當(dāng)前一些企業(yè)在職工參與管理機(jī)制建設(shè)上還存在一些問(wèn)題。
一是部分企業(yè)的分公司職代會(huì)制度不健全。據(jù)調(diào)查,集團(tuán)多數(shù)基層企業(yè)仍然堅(jiān)持三級(jí)民主管理制度(公司與分公司建立兩級(jí)職代會(huì)制度,項(xiàng)目或班組建立民管小組),分公司一級(jí)職代會(huì)普遍運(yùn)作正常,但也有部分公司的分公司無(wú)職代會(huì)建制,取消或未建的主要原因是有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為分公司不是一級(jí)法人單位,只能執(zhí)行上級(jí)公司職代會(huì)決議,而無(wú)權(quán)決定分公司相關(guān)事宜,分公司已無(wú)建立職代會(huì)制度的必要。還有些企業(yè)的分公司以召開(kāi)分公司干部大會(huì)或職工大會(huì)通報(bào)情況替代職代會(huì),弱化了職工參與管理機(jī)制。
二是項(xiàng)目部的廠務(wù)公開(kāi)民主管理建設(shè)有差距。為更廣泛地動(dòng)員職工參與企業(yè)
管理,通常企業(yè)的民主管理要求是三級(jí)民主管理,即公司(廠)、分公司(車間)、項(xiàng)目部(班組),其中,公司(廠)、分公司(車間)設(shè)職代會(huì)制度,項(xiàng)目部(班組)設(shè)民管小組。但從現(xiàn)實(shí)情況看,相比公司(廠)和分公司(車間)的民主管理建設(shè),項(xiàng)目部(班組)的民主管理顯得薄弱。
三是職工董事、職工監(jiān)事的作用有待加強(qiáng)。調(diào)查顯示,集團(tuán)各基層企業(yè)都按《公司法》的要求,建立了董事會(huì)和監(jiān)事會(huì),并設(shè)立了職工董事和職工監(jiān)事,經(jīng)職代會(huì)選舉公司工會(huì)主席作為職工董事進(jìn)入公司董事會(huì),工會(huì)副主席作為職工監(jiān)事進(jìn)入公司監(jiān)事會(huì)。從實(shí)踐效果看,大部分職工董事、監(jiān)事在公司改革發(fā)展和涉及職工切身利益等重大問(wèn)題上發(fā)揮了參與維護(hù)和監(jiān)督協(xié)調(diào)作用。但由于企業(yè)體制慣性的影響,部分公司的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)在一定程度上被形式化,如董事會(huì)議題多為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展問(wèn)題,通常由經(jīng)營(yíng)層提出,又不提前告知職工董事,加上一些職工董事、監(jiān)事沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)的培訓(xùn)或缺乏有關(guān)知識(shí),影響了職工董事、監(jiān)事作用的發(fā)揮。
四是外埠分公司的`職工參與機(jī)制亟待研究。隨著建工集團(tuán)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的力度不斷加大,各基層企業(yè)“走出去”的步伐也不斷加快,外埠分公司和項(xiàng)目部紛紛建立。盡管目前這些分公司的規(guī)模還不大,職工也不多,但“麻雀雖小,五臟俱全”,而且隨著時(shí)間的推移,項(xiàng)目的增多,職權(quán)也會(huì)逐漸擴(kuò)大。因此,外埠分公司同樣需要按照集團(tuán)關(guān)于加強(qiáng)分公司建設(shè)的要求加強(qiáng)自身建設(shè)。這之中,就有一個(gè)如何加強(qiáng)外埠分公司廠務(wù)公開(kāi)民主管理,建立與完善職工參與管理機(jī)制的問(wèn)題。而現(xiàn)在,各基層企業(yè)在這方面的工作還比較薄弱,亟待加強(qiáng)。
二、對(duì)進(jìn)一步完善職工參與管理機(jī)制的建議
通過(guò)對(duì)當(dāng)前基層企業(yè)職工參與管理機(jī)制存在問(wèn)題的分析,我們感到,盡管集團(tuán)大部分基層企業(yè)都按有關(guān)要求建立了職工參與管理機(jī)制,但在職工參與的深度和廣度上還要進(jìn)一步努力,在思想認(rèn)識(shí)、制度建設(shè)上還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、進(jìn)一步提高對(duì)完善職工參與管理機(jī)制重要性的認(rèn)識(shí)。一要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步完善職工參與管理機(jī)制是加強(qiáng)基層民主建設(shè)、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的必然要求。職工參與管理是基層民主建設(shè)的重要內(nèi)容,能夠保障職工群眾對(duì)企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。因此,各企業(yè)黨委、行政和工會(huì)都有責(zé)任推進(jìn)這一工作,有義務(wù)加強(qiáng)這方面的工作。二要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步完善職工參與管理機(jī)制是建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)的必然要求。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,職工與企業(yè)是互利共贏的利益共同體,職工比以往任何時(shí)候都更加關(guān)心企業(yè)的前途和命運(yùn),F(xiàn)代企業(yè)制度堅(jiān)持以人為本的管理理念,職工參與管理是題中應(yīng)有之義,這已成為所有成功企業(yè)的共識(shí),也是企業(yè)管理發(fā)展的世界潮流。職工參與管理,有利于按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),促進(jìn)企業(yè)建立健全內(nèi)部制約和監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定。三要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步完善職工參與管理機(jī)制是維護(hù)職工群眾合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的必然要求。職工參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理以及涉及自身利益的重大問(wèn)題或重要事項(xiàng),協(xié)助和監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行國(guó)家政策法律情況,有利于及時(shí)處理各種利益矛盾,切實(shí)維護(hù)職工群眾合法權(quán)益。同時(shí),職工參與管理機(jī)制的完善和發(fā)展,有利于增強(qiáng)廣大職工群眾的民主意識(shí),促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者自覺(jué)地把履行社會(huì)責(zé)任與創(chuàng)建和諧企業(yè)統(tǒng)一起來(lái),自覺(jué)地把保障企業(yè)安全生產(chǎn)、幫助職工解決實(shí)際問(wèn)題放在重要位置,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工群眾、企業(yè)與社會(huì)的和諧發(fā)展。四要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步完善職工參與管理機(jī)制是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的必然要求。當(dāng)前,企業(yè)改革發(fā)展取得明顯成效,企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作不斷加強(qiáng)。完善職工參與管理機(jī)制,把企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔自律情況置于廣大職工群眾的監(jiān)督之下,有利于增強(qiáng)決策透明度和職工群眾參與度,有效防止企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的權(quán)力失控、決策失誤和行為失范,促進(jìn)企業(yè)的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。
2、堅(jiān)持三級(jí)民主管理制度,進(jìn)一步完善職工參與機(jī)制。一要堅(jiān)持三級(jí)民主管理制度,確保職工參與管理。實(shí)踐證明,實(shí)行三級(jí)民主管理制度有利于最廣泛地發(fā)動(dòng)廣大職工參與管理。在職代會(huì)的五項(xiàng)職權(quán)中,參與權(quán)是職工代表參與企業(yè)管理的重要職權(quán)。然而,在實(shí)際操作中公司一級(jí)職代會(huì)中的一線職工代表的人數(shù)有限,代表面不廣。而且由于工作性質(zhì)和自身所處的層級(jí)等原因,使他們很難真正發(fā)揮參與公司管理的作用。因此,要確保更多的一線職工代表參與管理,并能真正代表廣大職工群眾行使參與權(quán),就必須要把握權(quán)責(zé)利相對(duì)等的原則,通過(guò)三級(jí)民主管理、兩級(jí)職代會(huì)的形式,使行政權(quán)力與職代會(huì)的參與范圍相一致,在更大程度上保障職代會(huì)審議不是“空談”,職工代表可以對(duì)自己所熟悉的領(lǐng)域談具體的意見(jiàn)和建議,真正達(dá)到參與企業(yè)管理的目的。二要堅(jiān)持分公司職代會(huì)建設(shè),完善程序落實(shí)職權(quán)。堅(jiān)持三級(jí)民主管理制度,關(guān)鍵是分公司職代會(huì)建設(shè)。這不僅是因?yàn)榉止镜穆毠と罕娮罴校惨驗(yàn)楣镜臎Q策必須由分公司來(lái)貫徹執(zhí)行。因此,要堅(jiān)持以分公司職代會(huì)為基本形式的職工參與管理制度,加強(qiáng)分公司包括外埠分公司的職代會(huì)建設(shè),完善職代會(huì)程序,落實(shí)職代會(huì)職權(quán)。要明確分公司職代會(huì)的職責(zé)是貫徹落實(shí)上級(jí)公司職代會(huì)決議和部署的各項(xiàng)任務(wù),審議建議分公司行政工作報(bào)告,在分公司黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展民主評(píng)議、廠務(wù)公開(kāi)工作和維護(hù)職工合法權(quán)益。三要堅(jiān)持推行項(xiàng)目廠務(wù)公開(kāi),促進(jìn)項(xiàng)目民主管理。項(xiàng)目是企業(yè)的窗口、效益的源泉,也是職工參與管理的最基層、最直接的所在。實(shí)踐證明,推行項(xiàng)目廠務(wù)公開(kāi)民主管理在充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目職工積極性、提高項(xiàng)目管理水平和實(shí)現(xiàn)“雙優(yōu)”(工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀)目標(biāo)上有較大的促進(jìn)作用。項(xiàng)目廠務(wù)公開(kāi),要在項(xiàng)目黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,建立由工會(huì)負(fù)責(zé)人為組織者、項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任人、項(xiàng)目民管小組為監(jiān)督人的項(xiàng)目廠務(wù)公開(kāi)民主管理機(jī)制,公開(kāi)內(nèi)容主要是:項(xiàng)目施工的進(jìn)度、技術(shù)、質(zhì)量、安全及文明工地的創(chuàng)建;經(jīng)濟(jì)責(zé)任、成本控制;外包隊(duì)伍的選擇、管理,材料采購(gòu)、設(shè)備租賃;業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用;職工收入分配方案;相關(guān)的規(guī)章制度;項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律等等。并采取項(xiàng)目班子會(huì)、民管小組會(huì)、職工大會(huì)、民主評(píng)議、公開(kāi)欄等形式確保項(xiàng)目廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作規(guī)范有序,取得實(shí)效。四要堅(jiān)持民主評(píng)議制度,營(yíng)造和諧民主氛圍。各基層企業(yè)要按照集團(tuán)黨委批轉(zhuǎn)的《關(guān)于進(jìn)一步完善職代會(huì)民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部工作的意見(jiàn)》,切實(shí)做好民主評(píng)議工作。各企業(yè)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在評(píng)議前動(dòng)員報(bào)告、評(píng)議后反饋談話和班子內(nèi)民主生活等環(huán)節(jié)上更加突出針對(duì)性,接受評(píng)議的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)職工代表提出的意見(jiàn)和建議要有積極的回應(yīng)。同時(shí),要在堅(jiān)持分公司職代會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)分公司領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議工作。有條件的公司和分公司要積極探索項(xiàng)目民主評(píng)議工作,進(jìn)一步促進(jìn)項(xiàng)目廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作。五要堅(jiān)持職工參與機(jī)制建設(shè),完善職工董、監(jiān)事制度。以職工代表大會(huì)為基本形式的職工參與管理的企業(yè)制度是一個(gè)體系,這個(gè)體系是由職代會(huì),平等協(xié)商(工資集體協(xié)商),職工董、監(jiān)事和廠務(wù)公開(kāi)等四項(xiàng)法定制度組成。這四項(xiàng)制度各有所長(zhǎng)、互相支撐、互為補(bǔ)充,緊密結(jié)合,發(fā)揮著職工參與管理的綜合效應(yīng)。因此,必須進(jìn)一步建立完善職工董、監(jiān)事制度,進(jìn)一步規(guī)范職工董事監(jiān)事制度建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職工董事、監(jiān)事的管理。通過(guò)各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高職工董事、監(jiān)事的綜合素質(zhì),不斷增強(qiáng)他們的參與決策、管理和監(jiān)督的工作能力。
3、進(jìn)一步鞏固和深化廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作。一要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn),拓展廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作的廣度和深度。要豐富廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,緊密結(jié)合公司實(shí)際,從廣大職工群眾的愿望出發(fā),把企業(yè)改革發(fā)展的難點(diǎn)、職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、企業(yè)反腐倡廉的關(guān)鍵點(diǎn)作為廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容。要完善職工監(jiān)督機(jī)制,把企業(yè)重大決策問(wèn)題、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的重大問(wèn)題、涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況作為廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作的重點(diǎn)。要拓展職工參與渠道,通過(guò)職工大會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)欄、廠報(bào)廠刊、網(wǎng)上論壇等多種形式及時(shí)向職工通報(bào)公司的改革發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理、勞動(dòng)安全、干部任免和職工福利等方面的主要工作和重要情況,讓職工群眾知情、議事、分憂、解難。并通過(guò)建立和完善職代會(huì)提案制度、職工與領(lǐng)導(dǎo)對(duì)話制度、領(lǐng)導(dǎo)接待日制度等形式,豐富和拓展職工參與管理的渠道。二要進(jìn)一步加強(qiáng)廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。要不斷健全和完善廠務(wù)公開(kāi)民主管理的各項(xiàng)制度,創(chuàng)新工作形式和活動(dòng)方式,努力使廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作規(guī)范有序開(kāi)展。要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求、當(dāng)前企事業(yè)單位的改革發(fā)展的新需要、職工群眾民主參與的新期待,建立健全廠務(wù)公開(kāi)、職代會(huì)、職工董事監(jiān)事的組織制度、工作制度和監(jiān)督制度,積極探索廠務(wù)公開(kāi)民主管理的有效形式,正確處理廠務(wù)公開(kāi)、職代會(huì)與其它民主管理形式的關(guān)系,進(jìn)一步堅(jiān)持好、完善好、發(fā)展好這些制度,確保廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作有法可依、有章可循。三要進(jìn)一步完善廠務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政共同負(fù)責(zé)、有關(guān)方面齊抓共管、職工群眾廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要充實(shí)和加強(qiáng)力量,結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際,密切合作、加強(qiáng)協(xié)調(diào),把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。企業(yè)黨委要把推行廠務(wù)公開(kāi)民主管理作為企業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。行政要把廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作納入企業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃之中,并與建立現(xiàn)代企業(yè)制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)。紀(jì)委要將黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作與廠務(wù)公開(kāi)民主管理緊密結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)推行廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作的監(jiān)督檢查。黨委組織部門(mén)要把職代會(huì)民主評(píng)議干部情況作為考核公司領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的重要依據(jù),并與獎(jiǎng)懲任免掛鉤。工會(huì)要認(rèn)真做好推行廠務(wù)公開(kāi)民主管理的日常組織協(xié)調(diào)工作,積極組織和引導(dǎo)職工規(guī)范有序參與廠務(wù)公開(kāi)。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告5
為建立健全中小企業(yè)服務(wù)體系,充分為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境,按照經(jīng)委黨委工作部署,9月 日— 日,由 副主任帶隊(duì)組成聯(lián)合調(diào)研組,就我市中小企業(yè)服務(wù)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后考察了15個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦和20多家企業(yè),分別召開(kāi)了縣(市)區(qū)經(jīng)貿(mào)(發(fā))局、有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦和企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì),F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境,現(xiàn)就推進(jìn)我省中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)工作提出如下意見(jiàn):
一、基本情況
近年來(lái),各縣(市)區(qū)中小企業(yè)管理部門(mén)以全新的服務(wù)理念為支撐,以促進(jìn)中小企業(yè)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),科學(xué)把握、準(zhǔn)確定位,通過(guò)整體推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(一)六大服務(wù)體系建設(shè)情況1、信用擔(dān)保體系初步形成。信用不佳、融資不暢、擔(dān)保困難一直制約著中小企業(yè)的健康發(fā)展,為了解決這一問(wèn)題,各縣(市)區(qū)組建了中小企業(yè)信用服務(wù)中心,建起了中小企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和信用檔案,開(kāi)展了中小企業(yè)信用征集和信用評(píng)價(jià)工作。目前征集建檔企業(yè)總數(shù)近500家,在全市4000家企業(yè)中開(kāi)展了資信調(diào)查、分析和評(píng)價(jià),形成了千余份信用報(bào)告和600份信用評(píng)價(jià)報(bào)告。會(huì)同市金融辦、市人行共同舉辦了兩屆銀企合作洽談會(huì),收到了很好的效果。全市中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展到230戶,累計(jì)為4000多家中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款約80億元,受保企業(yè)增加銷售收入約120億元。到目前為止,大部縣(市)區(qū)已經(jīng)建立了擔(dān)保機(jī)構(gòu),初步形成了市縣區(qū)三級(jí)擔(dān)保體系。
2、信息網(wǎng)絡(luò)體系逐步完善。完成了“ ** 市中小企業(yè)網(wǎng)”和“**鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)網(wǎng)”的“兩網(wǎng)合一”工作,建成名稱、標(biāo)識(shí)、域名統(tǒng)一的“中國(guó)中小企業(yè)**網(wǎng)”,**、**、**等地市分網(wǎng)也在建設(shè)中;繼續(xù)扶持縣級(jí)中小企業(yè)基層機(jī)構(gòu)改善工作條件,推動(dòng)信息化辦公,提高辦事效率。目前,為全市剩余的**個(gè)縣局配置的電腦和打印機(jī)的集中采購(gòu)工作正在進(jìn)行。
3、人才培訓(xùn)體系不斷創(chuàng)新。組織完成了“**培訓(xùn)工程”和“**證書(shū)培訓(xùn)工程”預(yù)定任務(wù),20xx年,**工程培訓(xùn)1200人,**證書(shū)培訓(xùn)70萬(wàn)人,收到了良好的社會(huì)效益。全面啟動(dòng)四項(xiàng)基礎(chǔ)工作:一是人才庫(kù)建設(shè)。**中小企業(yè)培訓(xùn)中心已將2萬(wàn)名大中專畢業(yè)生的資料錄入計(jì)算機(jī),建立人才庫(kù),供企業(yè)隨時(shí)查詢。二是職稱評(píng)定。市局評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)高級(jí)工程師、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師兩個(gè)系列191人,市、縣評(píng)出中級(jí)、初級(jí)經(jīng)濟(jì)師、工程師、會(huì)計(jì)師1800余人。三是職業(yè)技能鑒定。已有200余人通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、食品檢驗(yàn)師的培訓(xùn)和鑒定認(rèn)可。四是人才引進(jìn)招聘。協(xié)同市人事局在**舉辦了20xx年**人才招聘大會(huì),為中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)、招聘了一批急需人才。
4、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系有序推進(jìn)。一是制定了《20xx—20xx年**省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》和試點(diǎn)縣、重點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)示范基地三個(gè)規(guī)范性管理辦法;二是召開(kāi)了全省創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)座談會(huì)和全省創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)工作**現(xiàn)場(chǎng)會(huì),簽訂了試點(diǎn)縣創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)工作目標(biāo)責(zé)任制,公布、確認(rèn)、扶持了全省11個(gè)試點(diǎn)縣、13個(gè)重點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu);三是編寫(xiě)了20多萬(wàn)字的《創(chuàng)辦中小企業(yè)實(shí)務(wù)教程》,省局直接組織近200人的創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)和20xx人的大學(xué)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn),全省各市、縣組織創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn)人數(shù)2萬(wàn)多人。四是初步建成了***科技市場(chǎng)等一批中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)這項(xiàng)全新的工作已經(jīng)打開(kāi)了局面,各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)。5、法律維權(quán)體系不斷擴(kuò)大。組建成立了省中小企業(yè)維權(quán)服務(wù)中心,推薦、篩選、剛才明確了35家律師事務(wù)所為指定服務(wù)單位,專門(mén)為中小企業(yè)提供法律咨詢、代理等服務(wù)工作。組織了***中小企業(yè)上市輔導(dǎo)研討會(huì),組織開(kāi)展了“中小企業(yè)法律服務(wù)三**行”活動(dòng),先后在**、**、**等地開(kāi)展服務(wù),請(qǐng)?jiān)盒<、資深律師為企業(yè)家講解法律知識(shí)、解答疑難問(wèn)題,受到了企業(yè)家的好評(píng)。編印了《中小企業(yè)法律法規(guī)讀本》、《中小企業(yè)法律法規(guī)簡(jiǎn)本》。**、**、**相繼成立了中小企業(yè)法律投訴中心、維權(quán)中心,為中小企業(yè)提供服務(wù)。**、**、**等縣法律援助機(jī)構(gòu)為本地企業(yè)挽回巨大經(jīng)濟(jì)損失,收到了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
6、行業(yè)協(xié)會(huì)體系的作用正在顯現(xiàn)。去年以來(lái),***中小企業(yè)國(guó)際商會(huì)、***縣域經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)、***中小企業(yè)協(xié)會(huì)、***民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)、**區(qū)民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì)、***民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì)、***起重機(jī)械協(xié)會(huì)、***日用陶瓷協(xié)會(huì)等協(xié)會(huì)應(yīng)運(yùn)而生,行業(yè)協(xié)會(huì)如雨后春筍蓬勃發(fā)展。**鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會(huì)、**民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì)經(jīng)調(diào)整改革,顯現(xiàn)了新的.生機(jī)和活力。**中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)先后組織了**企業(yè)管理創(chuàng)新高峰論壇、20xx風(fēng)云**商高峰論壇、**中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力講堂等活動(dòng),在全省經(jīng)濟(jì)界和企業(yè)界產(chǎn)生了較大影響。省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會(huì)、民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì)、中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)、省中小企業(yè)培訓(xùn)中心發(fā)起了全省中小企業(yè)“金橋行動(dòng)”活動(dòng),組織高等院校、科研單位、中介機(jī)構(gòu)的專家,為企業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、管理咨詢、項(xiàng)目推介、創(chuàng)新指導(dǎo)、企業(yè)診斷等服務(wù),受到了企業(yè)家的好評(píng)。**奶業(yè)協(xié)會(huì)、**民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)、**玻璃器皿協(xié)會(huì)、**煉鐵協(xié)會(huì)等一批先進(jìn)協(xié)會(huì)都為會(huì)員做了大量卓有成效的工作,發(fā)揮了重要的作用。各類協(xié)會(huì)通過(guò)行業(yè)自律和行業(yè)管理,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的協(xié)調(diào)和服務(wù),已成為溝通企業(yè)與政府的橋梁,加強(qiáng)企業(yè)聯(lián)系的紐帶。
(二)形成和發(fā)展類型一是傳統(tǒng)導(dǎo)向型;二是資源導(dǎo)向型;三是產(chǎn)品導(dǎo)向型;四是市場(chǎng)導(dǎo)向型;五是政府導(dǎo)向型。
(三)發(fā)展特點(diǎn)
1、成為縣域經(jīng)濟(jì)的有力支撐2、龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不斷提高。
3、聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)。4、技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、主要問(wèn)題
1、目前,我市各級(jí)中小企業(yè)服務(wù)中心辦公經(jīng)費(fèi)短缺,完全靠自籌解決,運(yùn)作起來(lái)比較困難。如市中小企業(yè)服務(wù)中心目前需解決人員、電化教學(xué)設(shè)備、辦公場(chǎng)地、交通工具等缺口資金100多萬(wàn)元。
2、**地處山區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),觀念落后,條條框框多。在建立完善、科學(xué)、規(guī)范的中小企業(yè)服務(wù)體系方面,政府很難提供資金支持。
3、在信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面仍處于被動(dòng)、落后狀態(tài),主要是碰到人才和資金問(wèn)題,有時(shí)還只能靠原始的書(shū)信往來(lái)、電話聯(lián)系等途徑來(lái)開(kāi)展工作,電子政務(wù)開(kāi)展較少。
4、中小企業(yè)的體制還不是很完善,機(jī)構(gòu)也不夠穩(wěn)定,有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中小企業(yè)的重視程度還不夠,只停留在口頭上。
5、由于中心的成立時(shí)間不長(zhǎng),在積累工作經(jīng)驗(yàn)方面還不夠,在開(kāi)展工作之時(shí),往往抱著摸索的態(tài)度。
6、在全面掌握和貫徹落實(shí)各項(xiàng)鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策方面用得不足,服務(wù)體系建設(shè)方面人員和資金投入未能進(jìn)一步擴(kuò)大。
7、整合利用各種社會(huì)資源工作做得不夠,服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)對(duì)象隨企業(yè)改革步伐的加快而收窄,特別是在民營(yíng)和外資企業(yè)領(lǐng)域拓展不夠廣。
8、與各縣(市)區(qū)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)溝通合作的不充分。
9、服務(wù)方式和服務(wù)方法缺乏創(chuàng)新,落后于需求。
三、建議
建立和健全中小企業(yè)服務(wù)體系,積極開(kāi)展對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)工作,是中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作宗旨,加大中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的力度,加強(qiáng)與各類中小企業(yè)之間的溝通、互動(dòng),拓寬為中小企業(yè)服務(wù)的領(lǐng)域,在未來(lái)中小企業(yè)服務(wù)領(lǐng)域尤為重要。
1、制定中小企業(yè)服務(wù)體系方面的相關(guān)政策和規(guī)定,進(jìn)一步明確中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的職能范圍和工作職責(zé)。
2、加強(qiáng)與中小企業(yè)的業(yè)務(wù)溝通、業(yè)務(wù)互動(dòng),努力拓寬為中小企業(yè)服務(wù)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
3、研究中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題,研究并提出解決的辦法,為中小企業(yè)的發(fā)展提供具體的業(yè)務(wù)咨詢、指導(dǎo)和策劃。
4、中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)與國(guó)內(nèi)外商家建立廣泛的聯(lián)系,促進(jìn)國(guó)內(nèi)、國(guó)際交流,為企業(yè)發(fā)展?fàn)烤搭橋。
5、加大對(duì)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)力度,主要是依托上級(jí)部門(mén)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)資金扶持,依靠本地財(cái)政的資金支持和服務(wù)機(jī)構(gòu)本身收費(fèi)業(yè)務(wù)的收入,擴(kuò)大服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平和服務(wù)能量。通過(guò)加強(qiáng)上述工作的力度,達(dá)到為中小企業(yè)提供全方位服務(wù)的工作目標(biāo)。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告6
近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,跨國(guó)關(guān)聯(lián)企業(yè)間的關(guān)聯(lián)交易行為越來(lái)越普遍,給稅務(wù)管理帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。本文對(duì)跨國(guó)關(guān)聯(lián)交易稅務(wù)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,并結(jié)合實(shí)際,談?wù)勗诨鶎佣悇?wù)機(jī)關(guān)如何完善稅收制度,應(yīng)對(duì)跨國(guó)企業(yè)關(guān)聯(lián)交易、開(kāi)展反避稅工作的必要性。
一、關(guān)聯(lián)交易的形式及其對(duì)稅收的影響
關(guān)聯(lián)交易的載體是關(guān)聯(lián)企業(yè),只有關(guān)聯(lián)企業(yè)之間才能發(fā)生關(guān)聯(lián)交易。關(guān)聯(lián)企業(yè)是指與其他企業(yè)之間存在直接或間接控制關(guān)系或重大影響關(guān)系,根據(jù)這種關(guān)系可能轉(zhuǎn)移資產(chǎn)和利潤(rùn)并從中獲取利益的企業(yè)。
關(guān)聯(lián)交易是指在關(guān)聯(lián)企業(yè)之間發(fā)生轉(zhuǎn)移資源或義務(wù)的事項(xiàng),是指一公司或其附屬公司與在該公司直接或間接擁有權(quán)益、存在利害關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)之間所進(jìn)行的交易。關(guān)聯(lián)交易的形式和內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:一是有形財(cái)產(chǎn)的購(gòu)銷、轉(zhuǎn)讓和使用,包括房屋建筑物、交通工具、機(jī)器設(shè)備、工具、商品(產(chǎn)品)等有形財(cái)產(chǎn)的購(gòu)銷、轉(zhuǎn)讓和租賃業(yè)務(wù);二是無(wú)形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和使用,包括土地使用權(quán)、版權(quán)(著作權(quán))、商標(biāo)、牌號(hào)、專利和專有技術(shù)等特許權(quán)和工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)等工業(yè)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓和使用;三是融通資金,包括各類長(zhǎng)短期資金拆借和擔(dān)保、有價(jià)證券的買賣及各類計(jì)息預(yù)付款和延期付款等業(yè)務(wù);四是提供勞務(wù),包括市場(chǎng)調(diào)查、營(yíng)銷、管理、行政事務(wù)、技術(shù)服務(wù)、維修、設(shè)計(jì)、咨詢、代理、科研、法律、會(huì)計(jì)事務(wù)等服務(wù)的提供。
由于關(guān)聯(lián)關(guān)系的存在,關(guān)聯(lián)交易將對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果產(chǎn)生一定的影響。非關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的交易一般按照公允市價(jià)進(jìn)行,但是,由于關(guān)聯(lián)企業(yè)之間存在特殊的關(guān)系,因而關(guān)聯(lián)企業(yè)之間交易的定價(jià)較為靈活,往往高于或低于公允市價(jià),在有些情況下,甚至與公允市價(jià)相差甚遠(yuǎn)。由于關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)讓定價(jià)一般構(gòu)成各稅種直接或間接的計(jì)稅依據(jù),因此,轉(zhuǎn)讓定價(jià)的高低將對(duì)稅收產(chǎn)生重要影響?鐕(guó)集團(tuán)公司經(jīng)常通過(guò)在關(guān)聯(lián)企業(yè)間人為地抬高或降低交易價(jià)格來(lái)調(diào)節(jié)各關(guān)聯(lián)企業(yè)的成本和利潤(rùn),以達(dá)到其逃避稅收的目的。目前,轄管區(qū)內(nèi)外資企業(yè)出現(xiàn)虧損面較大、稅負(fù)偏低的問(wèn)題,與關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的轉(zhuǎn)讓定價(jià)是有直接關(guān)系的。一些外資企業(yè)賬面連續(xù)多年虧損卻不斷增資、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,就是因?yàn)橐徊糠滞赓Y企業(yè)利用轉(zhuǎn)讓定價(jià)或者低價(jià)向其國(guó)外關(guān)聯(lián)公司銷售商品或原材料,或者高價(jià)從其國(guó)外關(guān)聯(lián)公司進(jìn)口原材料和機(jī)器設(shè)備,或以不合理的價(jià)格轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)、提供勞務(wù)等方法逃避我國(guó)稅收。這不僅嚴(yán)重?fù)p害我國(guó)稅收管轄權(quán)的行使,造成國(guó)家稅收的大量流失,而且影響了內(nèi)資企業(yè)的發(fā)展,破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
二、關(guān)聯(lián)交易稅務(wù)管理中存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┒悇(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅收政策的落實(shí)不夠到位。《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂<關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來(lái)稅務(wù)管理規(guī)程>的通知》(國(guó)稅發(fā)[20xx]143號(hào))規(guī)定,“在中華人民共和國(guó)境內(nèi),外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)以外的企業(yè),比照本規(guī)程執(zhí)行”,但在實(shí)際工作中,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)僅限于表面情況的掌握,而缺少足夠的力量深層次的開(kāi)展反避稅審計(jì)工作。
。ǘ┩馍虒(duì)外商投資企業(yè)的外購(gòu)和外銷價(jià)格操縱過(guò)度。由于我國(guó)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作方面起步較晚,外商投資企業(yè)的中方人員對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和國(guó)際經(jīng)營(yíng)手法不夠熟悉,在與精通國(guó)際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的外商的合作中處于被動(dòng)地位。外商利用其技術(shù)、設(shè)備、銷售渠道等方面的優(yōu)勢(shì),可以隨意操縱外商投資企業(yè)的進(jìn)銷價(jià)格。另外,由于中方人員不了解國(guó)際市場(chǎng)行情,在經(jīng)營(yíng)管理中不能有效決策,只能聽(tīng)?wèi){外商處斷。例:轄管內(nèi)一個(gè)xx現(xiàn)代印刷公司,外方以“海德堡”五色印刷機(jī)器作價(jià)20xx多萬(wàn)元投入,謊稱是世界一流,技術(shù)頂尖,結(jié)果經(jīng)營(yíng)中由于固定成本多,效益連年虧損,外方一走了之,事后了解到該外方投資者已在機(jī)器上賺足了利潤(rùn),投資是假,詐騙是真,從而達(dá)到避稅的目的。
。ㄈ⿲(duì)轉(zhuǎn)讓定價(jià)的防范存在一定困難?鐕(guó)公司的轉(zhuǎn)讓定價(jià)行為并非單純?yōu)榱吮芏,而常常是出于?jīng)營(yíng)管理的需要。相對(duì)于變更稅收居所以及通過(guò)基地公司等手段,轉(zhuǎn)讓定價(jià)更具隱蔽性。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)讓定價(jià)進(jìn)行調(diào)整的一般做法是核定應(yīng)納稅所得額,但這往往缺乏可比性。如特許權(quán)使用費(fèi)具有不可比的性質(zhì),很難估計(jì)專利和專有技術(shù)的價(jià)值,因而在征稅問(wèn)題上容易產(chǎn)生分歧。轉(zhuǎn)讓定價(jià)還牽涉到不同國(guó)家間稅制結(jié)構(gòu)、稅收立法的差異以及稅務(wù)管理合作存在的實(shí)際困難,這些都影響到對(duì)轉(zhuǎn)讓定價(jià)的防范。
(四)稅務(wù)機(jī)關(guān)在對(duì)關(guān)聯(lián)交易的'稅務(wù)管理中存在的問(wèn)題。
1、基礎(chǔ)信息管理薄弱。在對(duì)外資關(guān)聯(lián)企業(yè)的認(rèn)定方面,關(guān)聯(lián)企業(yè)間發(fā)生業(yè)務(wù)交易的信息申報(bào)制度剛剛建立,稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程、主要監(jiān)控內(nèi)容、項(xiàng)目、指標(biāo)存在掌握不夠準(zhǔn)確的情況,對(duì)采集數(shù)據(jù)的分析利用率較低。
2、稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)的動(dòng)態(tài)信息,特別是對(duì)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、納稅申報(bào)表中的有關(guān)數(shù)據(jù)的分析利用缺乏主動(dòng)性。
3、屬地管理弱化了對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)的管理。集團(tuán)企業(yè)的子公司,分布在不同的行政區(qū)域,涉及眾多稅務(wù)機(jī)關(guān)。各稅務(wù)機(jī)關(guān)只管理轄區(qū)內(nèi)的企業(yè),忽視了對(duì)集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來(lái)的稅務(wù)管理,同時(shí),各稅務(wù)機(jī)關(guān)采集的稅務(wù)管理信息不能共享,多頭采集信息,成本高,浪費(fèi)嚴(yán)重,組織協(xié)調(diào)也困難。
4、部分稅務(wù)干部,特別是剛參加工作的涉外稅務(wù)管理人員缺乏關(guān)聯(lián)交易調(diào)整的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),遇到跨國(guó)關(guān)聯(lián)交易無(wú)從下手,影響了工作的開(kāi)展。
三、加強(qiáng)關(guān)聯(lián)交易稅務(wù)管理的對(duì)策及建議
。ㄒ唬┩晟贫愂罩贫,提高監(jiān)控水平。經(jīng)過(guò)多年的工作實(shí)踐,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)逐步摸索出了加強(qiáng)關(guān)聯(lián)企業(yè)關(guān)聯(lián)交易稅務(wù)管理的有效措施,建立了關(guān)聯(lián)企業(yè)關(guān)聯(lián)交易申報(bào)、分析、審計(jì)調(diào)整、跟蹤管理的一系列制度,提高了對(duì)外資跨國(guó)關(guān)聯(lián)企業(yè)關(guān)聯(lián)交易的稅務(wù)管理水平。目前,每年所得稅匯算清繳都要求企業(yè)如實(shí)申報(bào)關(guān)聯(lián)企業(yè)關(guān)系表,使基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)掌握關(guān)聯(lián)情況,及時(shí)監(jiān)控。
。ǘ┌盐罩攸c(diǎn),找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),實(shí)施重點(diǎn)關(guān)注。根據(jù)工作實(shí)踐,可對(duì)下列重點(diǎn)企業(yè)的關(guān)聯(lián)交易實(shí)施監(jiān)控和納稅調(diào)整:
1、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理決策權(quán)受關(guān)聯(lián)企業(yè)控制的企業(yè)。
2、與關(guān)聯(lián)企業(yè)業(yè)務(wù)的往來(lái)數(shù)額較大的企業(yè)、長(zhǎng)期虧損的企業(yè)(連續(xù)虧損2年以上的);
3、長(zhǎng)期微利企業(yè);
4、跳躍性盈利的企業(yè)(指隔年盈利或虧損,違反常規(guī)獲取效益的企業(yè))
5、與設(shè)在避稅港的關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)往來(lái)的企業(yè)、比同行業(yè)盈利水平低的企業(yè)(與本地區(qū)同行業(yè)利潤(rùn)水平相比)
6、集團(tuán)公司內(nèi)部比較,利潤(rùn)率低的企業(yè)(即與關(guān)聯(lián)企業(yè)相比,利潤(rùn)率低的企業(yè));
7、巧立名目,向關(guān)聯(lián)企業(yè)支付各項(xiàng)不合理費(fèi)用的企業(yè);
8、享受法定減免稅或低稅率優(yōu)惠,優(yōu)惠期限屆滿利潤(rùn)驟降的企業(yè),以及其他有避稅嫌疑的企業(yè)。
。ㄈ┱闲畔ⅲ鸩匠鋵(shí)反避稅信息資料庫(kù)。獲取可比信息是轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)整得以完成的關(guān)鍵因素,拓寬可比信息來(lái)源渠道是提高轉(zhuǎn)讓定價(jià)工作效率的有效途徑。因此,要及時(shí)獲取海關(guān)、工商、銀行、商務(wù)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、外匯管理等部門(mén)發(fā)布的各類信息,通過(guò)企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格信息采集,因特網(wǎng)和國(guó)際稅收情報(bào)交換,廣泛收集、分析、整理國(guó)內(nèi)外各行業(yè)的貨物價(jià)格、無(wú)形資產(chǎn)價(jià)格、勞務(wù)費(fèi)率、貸款利率、行業(yè)利潤(rùn)等相關(guān)指標(biāo),不斷充實(shí)反避稅信息資料庫(kù)。
。ㄋ模┮(guī)范操作,不斷完善反避稅工作機(jī)制。
1、認(rèn)真分析各企業(yè)歷年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、各關(guān)聯(lián)交易類型,并與同類企業(yè)進(jìn)行對(duì)比,確定存在的避稅疑點(diǎn),提高選案質(zhì)量。
2、深入開(kāi)展轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)查,認(rèn)真審核,分析企業(yè)提供的資料的準(zhǔn)確性,審查關(guān)聯(lián)交易定價(jià)是否真實(shí)、合理,了解企業(yè)職能、行業(yè)背景、以確定合理的調(diào)整方案
3、結(jié)合各種調(diào)整方法的適用條件,選用合適的轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)整方法,合理確定調(diào)整方案。
4、強(qiáng)化跟蹤管理,鞏固反避稅成果,對(duì)確定本年度反避稅對(duì)象的企業(yè)跟蹤管理,跟蹤監(jiān)控企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)狀況、關(guān)聯(lián)交易、納稅申報(bào)額等指標(biāo)及其變化情況。
5、推動(dòng)反避稅工作要上下聯(lián)動(dòng)形成高水平、高效率的反避稅管理機(jī)制。
6、對(duì)跨區(qū)域或跨國(guó)的關(guān)聯(lián)交易,可通過(guò)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署實(shí)行協(xié)查聯(lián)查制度,強(qiáng)化稅收監(jiān)控。
。ㄎ澹┓e極開(kāi)展預(yù)約定價(jià)談簽工作。為促進(jìn)轉(zhuǎn)讓定價(jià)工作從事后調(diào)整向稅源管理轉(zhuǎn)變,節(jié)約調(diào)查成本,降低稅收風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來(lái)預(yù)約定價(jià)實(shí)施規(guī)則>(試行)》的通知(國(guó)稅發(fā)[20xx]118號(hào))的有關(guān)規(guī)定,借鑒經(jīng)驗(yàn),積極受理預(yù)約定價(jià)申請(qǐng),充分準(zhǔn)備相關(guān)資料,認(rèn)真開(kāi)展審核評(píng)估工作,慎重進(jìn)行協(xié)議談簽,嚴(yán)格監(jiān)控執(zhí)行情況,把預(yù)約定價(jià)工作向更高層次推進(jìn)。
(六)加強(qiáng)國(guó)際稅務(wù)合作,與有關(guān)國(guó)家簽訂避免雙重征稅協(xié)議。通過(guò)簽訂避免雙重征稅協(xié)議,既可避免國(guó)際稅收磨擦,又能有效地加強(qiáng)國(guó)際稅收合作,防止稅收流失或雙重征稅。截至20xx年底,我國(guó)已與90多個(gè)國(guó)家和地區(qū)正式簽署了避免雙重征稅協(xié)議,為保證在國(guó)際稅收協(xié)定背景下轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)整的順利實(shí)施,保護(hù)我國(guó)的稅收權(quán)益,應(yīng)及時(shí)與其他有關(guān)國(guó)家簽署國(guó)際稅收協(xié)定。另外,還應(yīng)積極進(jìn)行廣泛的國(guó)際稅務(wù)合作,如加強(qiáng)稅收情報(bào)交換等。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部的配合和協(xié)調(diào),提高基層稅務(wù)反避稅人員素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門(mén)間的配合和協(xié)調(diào),達(dá)到執(zhí)行稅收政策的融合和統(tǒng)一,形成管理合力。應(yīng)多培養(yǎng)選拔懂外語(yǔ)、精通會(huì)計(jì)、熟悉國(guó)際稅收和具備較高財(cái)務(wù)分析能力的高級(jí)稅務(wù)管理人員,強(qiáng)化反避稅管理,進(jìn)一步提高反避稅工作水平。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告7
為及時(shí)掌握澄城縣限上商業(yè)企業(yè)用工變化狀況,澄城縣統(tǒng)計(jì)局對(duì)全縣15戶限上企業(yè)的用工情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)就有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、用工基本情況
1、企業(yè)缺工狀況。在調(diào)查的15家商業(yè)企業(yè)中,用工缺口112人,用工基本滿足企業(yè)5家,均為經(jīng)營(yíng)已穩(wěn)定的企業(yè); 缺工10人以下的企業(yè)6家,缺工10-20人的企業(yè)3家;缺工20人以上的企業(yè)1家;與去年同期相比,缺工企業(yè)戶數(shù)和人數(shù)都明顯降低,缺工現(xiàn)象已趨于緩和。其中:普工仍是需求量大的工種,本次調(diào)查中普工缺口為86人,占缺工總?cè)藬?shù)的77%。相對(duì)其它行業(yè),商業(yè)企業(yè)對(duì)招用人員技能要求相對(duì)較低。
2、企業(yè)員工工資情況。與XX 年相比,XX 年前半年普工及專業(yè)技術(shù)人員月平均工資稍有所上漲,行政管理崗位平均工資基本持平。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,行政管理崗位平均工資為1300元/月左右,普工平均工資為1500元/月左右,專業(yè)技術(shù)人員平均工資為2500元/月左右。
二、存在問(wèn)題
XX年前半年全縣部分大中型餐飲行業(yè)經(jīng)營(yíng)處于低迷狀態(tài),主要原因是中央八項(xiàng)規(guī)定有關(guān)要求出臺(tái)后,以公務(wù)性為主的餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額下降,加之自身經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范,導(dǎo)致這類商業(yè)企業(yè)生意不景氣。而以火鍋類為主的中小型商業(yè)企業(yè),競(jìng)爭(zhēng)卻異常激烈,今年就新增10多家,這樣刺激了餐飲行業(yè),因此本行業(yè)缺工現(xiàn)象程度不等。而批零貿(mào)易和住宿業(yè)等企業(yè)同樣存在缺工現(xiàn)象,其主要原因?yàn)椋阂皇瞧髽I(yè)文化意識(shí)淡薄,員工流動(dòng)性大;二是失業(yè)人員就業(yè)期望高,苦臟累工種招工難;三是富余勞動(dòng)力逐漸減少,求職人員素質(zhì)較低;四是企業(yè)環(huán)境差,員工待遇不公,難留住人。
三、對(duì)策及建議
1、改善用工環(huán)境,制定合理用工合同。企業(yè)在改善工作環(huán)境的同時(shí),建立、健全合理的'工作制度,給員工繳納各類保險(xiǎn),解決員工后顧之憂,用待遇留人;要切實(shí)改善員工的生產(chǎn)生活條件,培植企業(yè)文化,豐富員工的文化生活,塑造良好的企業(yè)形象,用情留人;企業(yè)還應(yīng)幫助員工制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為員工搭建施展才干的平臺(tái),擴(kuò)大和穩(wěn)定員工隊(duì)伍,用事業(yè)留人。
2、夯實(shí)勞務(wù)培訓(xùn)力度,提升員工的基本素養(yǎng)。政府要選擇性地招商引資,注重引進(jìn)高科技企業(yè),減少用工壓力,以提升我縣商業(yè)企業(yè)現(xiàn)代化水平。勞務(wù)部門(mén)必須下大力度加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳力度,使更多的剩余勞動(dòng)力能了解勞務(wù)培訓(xùn)相關(guān)內(nèi)容,從而吸納擇業(yè)者就業(yè)前進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),以提高從業(yè)人員的文化水平和專業(yè)技能,整體推動(dòng)全縣務(wù)工人員的綜合素質(zhì),確保用工單位和受聘人員雙向滿意。
3、充分發(fā)揮勞務(wù)中介的積極作用,鼓勵(lì)以工招工。用工需求較大的企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)支付交通費(fèi)、職介費(fèi)等形式自主招工,也可根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求,派出有一定能力的務(wù)工人員,讓他們協(xié)助招工,縣政府可制定一些獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,對(duì)招引員工達(dá)到一定數(shù)量的,給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)要大力支持并鼓勵(lì)勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)穩(wěn)步發(fā)展,拓寬用工供求空間,逐步建立企業(yè)用工市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。
4、長(zhǎng)效招工,建立多渠道開(kāi)發(fā)勞動(dòng)力資源的機(jī)制 。實(shí)施“走出去”、“引進(jìn)來(lái)”的人力資源戰(zhàn)略。一方面實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略機(jī)制,即:前往省、市級(jí)城市招聘高技術(shù)人才,同時(shí)將本縣勞動(dòng)力送往外地優(yōu)秀培訓(xùn)學(xué)校、企業(yè)進(jìn)行高級(jí)技能培訓(xùn);另一方面實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略機(jī)制,即:前往勞務(wù)輸出大縣,在對(duì)方建立勞務(wù)輸入基地,到勞動(dòng)力富裕鄰縣招聘所需工種。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告8
x酒店集團(tuán)1994年創(chuàng)業(yè)于一個(gè)區(qū)招待所,經(jīng)過(guò)十五年的努力,如今在上海、濟(jì)南、青島、臨沂、東營(yíng)等地建有十四家中高檔星級(jí)酒店、兩家餐飲實(shí)體,還成立了xx職業(yè)學(xué)校、國(guó)際旅行社、工程施工公司和綜合加工制造公司。資產(chǎn)達(dá)13億元,員工及在校生近萬(wàn)人人,全國(guó)酒店集團(tuán)綜合實(shí)力排位第二十一,名列山東第一,是省級(jí)重點(diǎn)服務(wù)企業(yè),省級(jí)服務(wù)名牌。由于業(yè)績(jī)突出,董事長(zhǎng)曾獲全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?/p>
藍(lán)海集團(tuán)是勞動(dòng)密集型企業(yè),相對(duì)于其它類型的公司,員工素質(zhì)對(duì)企業(yè)素質(zhì)的影響更大。餐旅服務(wù)需要面客,消費(fèi)者喜歡賓至如歸的體驗(yàn),服務(wù)產(chǎn)品如果以親情氛圍為背景,企業(yè)文化便會(huì)起到支持企業(yè)形象的作用,形成競(jìng)爭(zhēng)中的軟實(shí)力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面作用,催生了過(guò)度物質(zhì)主義與極端個(gè)人主義,對(duì)于青年價(jià)值觀的影響尤其大。xx員工以80后90后為主體,所以打造仁愛(ài)和諧、勇于奉獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì),遇到了不小的挑戰(zhàn)。先進(jìn)的企業(yè)文化有責(zé)任建構(gòu)優(yōu)于大環(huán)境的小環(huán)境,推動(dòng)社會(huì)文明的進(jìn)步。在這方面,xx人作了有益的嘗試。
是孔孟故鄉(xiāng),儒家思想影響深遠(yuǎn),許多內(nèi)容已經(jīng)轉(zhuǎn)化成了民風(fēng)民俗,傳統(tǒng)文化與民間文化結(jié)合,構(gòu)筑了原生態(tài)的草根,為企業(yè)文化建設(shè)提供了豐富的營(yíng)養(yǎng),借復(fù)興而振興,有順勢(shì)做大的方便。儒本在孝,本立而道生,孝悌者不好逆斗之事,感恩教育培植道德根系。
xx集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為家是小道理,可以帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展的大道理,企業(yè)文化關(guān)注員工的真切感受,能夠避免空泛的說(shuō)教。家文化是有恩文化,有恩才能感恩,有恩是企業(yè)對(duì)于員工而言的,感恩是員工對(duì)于企業(yè)而言的,感恩文化需要雙向互動(dòng)。20xx年,經(jīng)濟(jì)危機(jī)席卷全球,許多企業(yè)降薪裁員,xx集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)鄭重承諾,不裁員、不降薪,非但如此,還通過(guò)年終工資套改,使52。4%的員工收入有所提高,大家以各種方式表達(dá)了感激之情,信任升華為信心,成為集團(tuán)發(fā)展的重要無(wú)形資產(chǎn)。企業(yè)是員工的飯碗,是衣食父母,必須讓員工有安全感,將其看成可以托付一家老小的避風(fēng)港。不久前xx集團(tuán)還就大家的住房問(wèn)題進(jìn)行了籌劃,馨園小區(qū)的建設(shè)工作吸收了職工代表參加。小家靠大家,大家靠國(guó)家,現(xiàn)在政策好,機(jī)會(huì)多,企業(yè)有多大人氣,就能做多大事情。
感恩文化以人為本,需要淡化雇傭觀念。效率重要,道義更重要,員工不僅是人力資源,更是兄弟姐妹,要多考慮他們的難處。傳菜員是再普通不過(guò)的崗位了,整天穿梭于廚房和餐廳之間,將來(lái)如何發(fā)展,是他們自己關(guān)心的問(wèn)題,也是企業(yè)關(guān)心的問(wèn)題,20xx年,集團(tuán)開(kāi)始為他們?cè)O(shè)計(jì)職業(yè)生涯規(guī)劃,以解后顧之憂。胡建飛夫婦都在上班,原本家境很好,后來(lái)親人患病花掉了積蓄,生活日漸拮據(jù),集團(tuán)對(duì)他們倍加關(guān)照,將懷孕的胡妻安排在比較輕松的后勤部門(mén),大家自上而下地捐款幫他們過(guò)關(guān)。牛月軍家生活困難,老少三代租住在一間房里,春節(jié)前夕,領(lǐng)導(dǎo)和同事們冒著嚴(yán)寒,長(zhǎng)途跋涉前往慰問(wèn),送去了面粉、花生油和慰問(wèn)金。輔助貧弱不求回報(bào),但是一定會(huì)有回報(bào)的,企業(yè)的人情味兒足,員工的忠誠(chéng)度就高,受感動(dòng)的不僅是受益人,而是所有員工。
禮制是古代維護(hù)社會(huì)秩序的溫良規(guī)范,有糟粕也有精華。中國(guó)現(xiàn)代企業(yè)管理主要受西學(xué)影響,更重規(guī)制,倘若重開(kāi)禮制,將其融入運(yùn)作系統(tǒng),便充實(shí)了新東方管理思想。感恩文化不能只滿足于道德號(hào)召,只有進(jìn)入制度層面才能做實(shí),從自發(fā)到自覺(jué)需要規(guī)范過(guò)程,在約束中培養(yǎng)習(xí)慣,通過(guò)習(xí)慣實(shí)現(xiàn)內(nèi)化。xx職業(yè)學(xué)校堅(jiān)持對(duì)未來(lái)的員工進(jìn)行養(yǎng)成教育,從行走坐臥、言談舉止開(kāi)始學(xué)習(xí),在蒙學(xué)培訓(xùn)中貫徹禮制,日常言行都被納入典章,帶有一定的強(qiáng)制性。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間之后,學(xué)生家長(zhǎng)們驚喜地發(fā)現(xiàn)了孩子的變化,他們站有站樣,坐有坐樣,為人謙和,彬彬有禮,比父母的訓(xùn)導(dǎo)更有效。
禮教須教,慎終追遠(yuǎn)的精神滲透在儒家文本中,學(xué)而時(shí)習(xí)之是必不可少的環(huán)節(jié)。自20xx年12月開(kāi)始,xx集團(tuán)組織管理人員和國(guó)學(xué)愛(ài)好者研讀《論語(yǔ)》,共組織200余人月訓(xùn)17次,至今不輟。每次課后,各實(shí)體都進(jìn)行討論,許多人能夠背誦學(xué)過(guò)的章節(jié)?鬃釉谥薪y(tǒng)一中更重視行,由學(xué)而行是最生動(dòng)的國(guó)學(xué),如今員工自選題目搞國(guó)學(xué)實(shí)踐創(chuàng)意,制定相關(guān)的操作方案進(jìn)行沙盤(pán)演練。在已經(jīng)完成的父母禮包設(shè)計(jì)中,有些員工的構(gòu)思很精彩,受到專家的好評(píng)。
感恩文化建設(shè)是企業(yè)國(guó)學(xué)工程的重要內(nèi)容,能夠提高員工與員工之間、企業(yè)與員工之間的相關(guān)程度,打造出高凝聚力的團(tuán)隊(duì)。感恩情結(jié)濡化為成熟的企業(yè)人格,是深度效果,其廣度效果可以超出感恩之外,衍生到其它文化要素中去。這種深度與廣度影響已經(jīng)在xx集團(tuán)中顯現(xiàn)出來(lái),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
感恩精神內(nèi)化為價(jià)值觀以后便會(huì)順理成章地外化成行為,從自發(fā)、自覺(jué)向自然提升,不故意而為,能隨手去做,人的素質(zhì)提高了,規(guī)范最終效果就達(dá)到了,企業(yè)文化的頂級(jí)狀態(tài)是自治,常態(tài)最可貴。而且素質(zhì)比規(guī)范大,明德者會(huì)有很多制度之外的舉動(dòng)。李維明是濟(jì)南宿舍家長(zhǎng),她認(rèn)真履行自己的職責(zé),是免檢員工,除此之外,她還經(jīng)常做些力所能及的事情:給年輕人縫補(bǔ)衣服,做小被子,將晾曬好的衣物收回宿舍感恩者變小我為大我,不停地尋找別人的需求,幫助別人,快樂(lè)自己,是和諧環(huán)境的建設(shè)者與受益者。
感恩文化培育奉獻(xiàn)精神,先行的創(chuàng)業(yè)者為大家打造了良好的工作、生活平臺(tái),每一個(gè)人都不該坐享其成,這是一種心態(tài),也是一種品德。我為奉獻(xiàn)一天小組由東營(yíng)國(guó)際漁歌坊零點(diǎn)廳5名員工組成,在20xx年度集團(tuán)的半年總結(jié)大會(huì)上,她們得知企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,深感憂慮,便拿出一天的工資奉還給企業(yè),雖然杯水車薪,但是員工能有這種意識(shí),令集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)非常感動(dòng)。沒(méi)有奉獻(xiàn)精神,企業(yè)與員工之間就是討價(jià)還價(jià)的利益關(guān)系,這樣的公司也能運(yùn)轉(zhuǎn),但不會(huì)有同舟共濟(jì)的合力。
懂得感恩的人忠誠(chéng)度高,責(zé)任心強(qiáng),主人翁精神能防止管理邊際效益遞減,保證邊角服務(wù)質(zhì)量,企業(yè)規(guī)模越大,主要干部現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)的可能性就越小,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺(jué)性就越重要。220xx年,xx集團(tuán)收購(gòu)了勞動(dòng)大廈,蓋素萍隨之轉(zhuǎn)為xx員工,集團(tuán)累加了她在原單位的工齡,續(xù)繳了各類保險(xiǎn),連勞動(dòng)大廈拖欠的工資也補(bǔ)上了,她深受感動(dòng),暗下定決心要用自己的實(shí)際行動(dòng)回報(bào)新業(yè)主的厚愛(ài)。作為客房清掃員,蓋素萍工作踏實(shí)認(rèn)真,技能熟練,主動(dòng)幫助其他同事,帶出了許多優(yōu)秀員工,多年來(lái)被評(píng)為先進(jìn)工作者。
企業(yè)最大的感恩對(duì)象是用戶,沒(méi)有消費(fèi)者的支持,就失去了生存與發(fā)展的可能。沒(méi)有感恩之心的人總是牢騷滿腹,怨天憂人,不可能與客戶建立良好的關(guān)系。奉守你的需求,我的責(zé)任的理念,常懷謝意的員工甚至能超越客戶的需求做事,比企業(yè)理念要求的標(biāo)準(zhǔn)還高。一次,一位員工在公交車上為一位乘客讓座,那人坐下后不解地問(wèn):我又不是老弱病殘,你為什么這樣?因?yàn)槟种心弥痔岽,您是我們的顧客,在哪兒都是?/p>
感恩為德根,德性乃大才。感恩者一定是努力工作的報(bào)恩人,可以快速地積累工作經(jīng)驗(yàn),成長(zhǎng)格外迅速,感恩文化建設(shè)具有人才培養(yǎng)功能,其中的脫穎而出者與企業(yè)的相關(guān)性強(qiáng),組織人的素質(zhì)高。有了感恩精神,易于培養(yǎng)兄弟情誼,這是領(lǐng)導(dǎo)骨干的人脈基礎(chǔ)。韓志遠(yuǎn)1994年10月從東營(yíng)市高級(jí)技工學(xué)校畢業(yè)后來(lái)到企業(yè),殺魚(yú)、宰雞、擇菜的粗活鍛煉了他,后來(lái)從切配、主配,成長(zhǎng)為占灶廚師,20xx擔(dān)任了新悅大飯店餐飲總監(jiān),他說(shuō):學(xué)習(xí)在、實(shí)踐在、自我發(fā)展在,是給了我機(jī)會(huì)、機(jī)遇,無(wú)論到了哪個(gè)崗位,我得到的都是鍛煉和培育。我缺乏的太多,所以要付出的就要更多。是我無(wú)悔的選擇,我與共成長(zhǎng)。20xx年7月,他掛帥青島xx大飯店(黃島)籌開(kāi)組,夜以繼日地拼命工作,試營(yíng)業(yè)前一天的凌晨4:00,他剛睡下3小時(shí),餐廳的家具運(yùn)到了,他立刻起床,親自到現(xiàn)場(chǎng)指揮人員收貨、搬運(yùn)、擺放,一直忙到早上7點(diǎn),連飯都來(lái)不及吃,便精神飽滿、面帶微笑地出面迎接貴賓。韓志遠(yuǎn)的作風(fēng)是精神的典范,他的業(yè)績(jī)也為大家所稱道,多次獲得各種榮譽(yù),如今已經(jīng)被提拔為集團(tuán)副總裁。
雖然感恩教育內(nèi)容比較豐富,也取得了明顯成效,但是依然存在著一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是不系統(tǒng),尚無(wú)統(tǒng)一的建設(shè)體系與穩(wěn)定完善的工作流程。二是不深入,滿足于搞活動(dòng),搞宣傳,對(duì)人格內(nèi)化,行為外化規(guī)律的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐都存在薄弱環(huán)節(jié)。為此應(yīng)在如下方面繼續(xù)努力。
廣義的.感恩主題包含三個(gè)層面對(duì)家庭、對(duì)企業(yè),對(duì)祖國(guó)。疼愛(ài)家人,關(guān)愛(ài)企業(yè),熱愛(ài)祖國(guó)是有小到大的遞進(jìn)關(guān)系。從小家到大家,從大家到國(guó)家,是一個(gè)境界梯變過(guò)程。松下幸之助產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)的理念提升了松下電器的精氣神,為其走向世界打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。xx人也應(yīng)該有這樣的胸襟,中人以上,可以語(yǔ)上,優(yōu)秀的xx人、高層xx人應(yīng)該首先樹(shù)立產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)的雄心,帶領(lǐng)企業(yè)打造國(guó)際知名的民族品牌。欲窮千里目,更上一層樓。站得高,才能看得遠(yuǎn)。今年是中華人民共和國(guó)建國(guó)六十周年,xx集團(tuán)應(yīng)該以此為契機(jī),進(jìn)行愛(ài)國(guó)教育,開(kāi)展愛(ài)國(guó)活動(dòng),以后將其納入常態(tài)的文化建設(shè)體系中來(lái)。
狹義的感恩主題存在于員工的心態(tài)培育中,常懷感激之心去生活與工作,人的心情容易平和下來(lái),可以提高心理管理水平。事實(shí)證明,員工的情緒至關(guān)重要,一方面影響面客時(shí)的服務(wù)質(zhì)量,另一方面也影響員工本人的幸福感。許多惡化情緒的內(nèi)部矛盾,都會(huì)因?yàn)橛懈卸髦亩蛘呦,?yīng)該啟動(dòng)和諧工程,正式組織發(fā)揮主導(dǎo)作用,非正式組織發(fā)揮主體作用,形成化解矛盾的機(jī)制,在和善、寬容、諒解中提高人際關(guān)系質(zhì)量,溫良的軟環(huán)境是心理上的綠色生態(tài)系統(tǒng),對(duì)員工的身心健康有好處。
核心價(jià)值觀是核心競(jìng)爭(zhēng)力,核心價(jià)值觀以體系形態(tài)存在,感恩精神為核心要素之一。品質(zhì)培訓(xùn)包含著忠誠(chéng)、勤奮、正直、責(zé)任、仁愛(ài)、誠(chéng)信、勇敢、合作、守禮、明智、堅(jiān)韌、好學(xué)等十二個(gè)方面的內(nèi)容。感恩精神是其中許多內(nèi)容的靈魂,可以起到補(bǔ)足企業(yè)文化元?dú)獾淖饔。沒(méi)有感恩意識(shí),許多東西是表面的與被迫的。應(yīng)該在核心價(jià)值觀建設(shè)中,為感恩文化找到恰當(dāng)?shù)奈恢,從現(xiàn)有的格局中看,表述尚不明確。
感恩教育的常態(tài)化需要制度保證,可以用禮制思路來(lái)改造規(guī)制,將道德要素滲透到企業(yè)規(guī)章中去,將活動(dòng)制度化。xx集團(tuán)在父親節(jié)與母親節(jié)中做過(guò)很多有意義的事情,可以加上清明節(jié),端午節(jié)、中秋節(jié),國(guó)慶節(jié)與春節(jié),形成以節(jié)日為軸心的七大板塊,保持常年不斷線。每個(gè)節(jié)日設(shè)計(jì)不同的主題,要有硬性規(guī)定,以求體例的穩(wěn)定,形成可重復(fù)的連續(xù)節(jié)奏,這是頂層設(shè)計(jì)。每次主題活動(dòng)的內(nèi)容可以有不同的創(chuàng)意,形成各個(gè)實(shí)體自己的特點(diǎn),注意保護(hù)員工自發(fā)與自主意愿,讓他們直接體會(huì)到感恩的溫馨與快樂(lè)。為了既保持活動(dòng)強(qiáng)度,又不至于影響員工的生活與工作,可以對(duì)于七個(gè)板塊進(jìn)行區(qū)分,清明節(jié)、國(guó)慶節(jié)與春節(jié)為重點(diǎn),規(guī)?梢源笮,其它四個(gè)節(jié)日為非重點(diǎn),活動(dòng)追求小而精。xx集團(tuán)的員工比較年輕,傳統(tǒng)教育不充分,所以七大板塊的設(shè)計(jì)中應(yīng)該有青年專題與新員工專題。
感恩教育成果要外化為品牌效應(yīng),積極推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量的提高,系統(tǒng)地履行企業(yè)文化提升企業(yè)形象的責(zé)任。一位客人在國(guó)際就餐時(shí)接到了女兒的電話,她遠(yuǎn)在上海讀大學(xué),非常想吃家鄉(xiāng)的饅頭,這讓客人很著急,我們的員工知道了,立即與上海國(guó)際取得了聯(lián)系,當(dāng)天就將做好的饅頭送了過(guò)去,還捎去了家鄉(xiāng)特產(chǎn)的蝦醬等輔助食品,并告訴她,以后每到周末,公司都來(lái)送饅頭。這是親情式服務(wù)個(gè)案,如果進(jìn)行深加工與精加工,論證成本等約束條件,設(shè)計(jì)好推廣流程,可以開(kāi)發(fā)成新的服務(wù)項(xiàng)目,為重點(diǎn)客戶提供方便,將其培養(yǎng)成忠誠(chéng)度很高的虛擬員工,通過(guò)這些消費(fèi)者來(lái)穩(wěn)定與擴(kuò)大其能夠輻射到的客源,通過(guò)他們的口碑,起到宣傳,提升知名度的作用。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告9
企業(yè)文化是指企業(yè)和企業(yè)員工在生產(chǎn)管理過(guò)程中逐漸形成的具有自身特點(diǎn)的群體意識(shí),是一種新型的管理理論,近年來(lái),國(guó)內(nèi)外眾多研究和大量實(shí)踐表明,企業(yè)文化與企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展有著極其密切的關(guān)系,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)顯得十分迫切和重要。為了解和掌握乳山市企業(yè)文化建設(shè)情況,我們對(duì)全市不同所有制企業(yè)進(jìn)行了抽樣調(diào)研,旨在推動(dòng)我市企業(yè)文化建設(shè),提升企業(yè)文化力,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
企業(yè)文化建設(shè)現(xiàn)狀及特點(diǎn)
經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,我市企業(yè)文化建設(shè)已取得了很大的進(jìn)步,許多企業(yè)確立了自己的經(jīng)營(yíng)理念和發(fā)展戰(zhàn)略,各項(xiàng)管理制度日臻完善,企業(yè)凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),尤其是成立比較早、規(guī)模比較大、發(fā)展比較好的企業(yè),更加注重企業(yè)形象和品位,企業(yè)的發(fā)展在我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。從調(diào)研看,我市企業(yè)文化建設(shè)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
企業(yè)對(duì)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)在加深
我市企業(yè)在發(fā)展中已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到,企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展中不可或缺的重要內(nèi)容,它不僅是培養(yǎng)企業(yè)精神的需要,也是塑造企業(yè)形象的需要,更是提高企業(yè)整體素質(zhì)的需要。企業(yè)要走出一條發(fā)展較快、效益較好、整體素質(zhì)不斷提高的路子,就必須把企業(yè)文化建設(shè)納入經(jīng)營(yíng)管理之中,并從自身發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā),高度重視企業(yè)文化建設(shè)。如金洲礦業(yè)集團(tuán)在充分論證的基礎(chǔ)上,確立了用文化凝魂、靠學(xué)習(xí)聚力的理念,并聘請(qǐng)專家對(duì)企業(yè)多年的基本理念、經(jīng)營(yíng)思想、發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行總結(jié)提煉,形成了金洲企業(yè)文化綱要,并創(chuàng)作了企業(yè)歌曲,其文化建設(shè)在山東企業(yè)文化年會(huì)上多次獲獎(jiǎng);自xx年以來(lái),該企業(yè)又率先引進(jìn)了學(xué)習(xí)型組織理論,聘請(qǐng)山東學(xué)習(xí)型組織推進(jìn)小組劉大星教授定期到企業(yè)講座,指導(dǎo)學(xué)習(xí)型企業(yè)的創(chuàng)建工作,編寫(xiě)了30多萬(wàn)字的職工教材,開(kāi)展了一系列富有成效的實(shí)踐活動(dòng),xx年被省委宣傳部等6部門(mén)授予創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織示范企業(yè)榮譽(yù)稱號(hào),在獲得榮譽(yù)的'同時(shí),文化建設(shè)對(duì)企業(yè)發(fā)展影響也顯現(xiàn)出來(lái):該企業(yè)在黃金產(chǎn)量基本穩(wěn)定的情況下,經(jīng)濟(jì)效益卻以15%的速度在增長(zhǎng),職工人均產(chǎn)值20多萬(wàn)元,居同行業(yè)之首。
企業(yè)文化建設(shè)的投入在增加
各企業(yè)都能根據(jù)自身實(shí)際情況,不斷加大文化建設(shè)的投入,建設(shè)各具特色的企業(yè)文化,使我市企業(yè)文化建設(shè)呈現(xiàn)加快發(fā)展的態(tài)勢(shì)。如電業(yè)總公司,在做好內(nèi)部精細(xì)化管理的基礎(chǔ)上,經(jīng)常性地開(kāi)展職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、籃球賽、演講比賽、技術(shù)技能比武、有獎(jiǎng)?wù)魑牡任幕顒?dòng),同時(shí),為豐富職工業(yè)余生活,該公司于xx年投資60多萬(wàn)元,成立了職工俱樂(lè)部,更新圖書(shū)30多萬(wàn)元,購(gòu)置健身器材100臺(tái)多(套);自xx年起又連續(xù)兩年每年投資30多萬(wàn)元,聘請(qǐng)橄欖枝現(xiàn)代人訓(xùn)練營(yíng)對(duì)員工進(jìn)行魔鬼訓(xùn)練,內(nèi)部報(bào)刊《圖曼報(bào)》跟蹤報(bào)道訓(xùn)練情況,有效地增強(qiáng)了員工的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和拼搏精神,公司凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,社會(huì)形象也進(jìn)一步提升。工藝品公司在每年對(duì)員工進(jìn)行為期兩周文化培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,xx年又投資30萬(wàn)元,新上了職工閱覽室、開(kāi)設(shè)了文化長(zhǎng)廊,不僅為職工學(xué)習(xí)提供了便利條件,也為各分公司提供了展示文化形象、開(kāi)展文化評(píng)比的平臺(tái),同時(shí)還在職工閱覽室和餐廳等公共場(chǎng)所安裝了內(nèi)部廣播和閉路電視,用于內(nèi)部宣傳。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),xx年全市各企業(yè)用于文化建設(shè)的投資在900萬(wàn)元以上,增長(zhǎng)比例超過(guò)12%。
企業(yè)的整體素質(zhì)在提高
企業(yè)文化建設(shè)的核心在于提高企業(yè)的整體素質(zhì),在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),我市企業(yè)的文化建設(shè)都能與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)緊密結(jié)合,比較實(shí)在、具體,對(duì)企業(yè)整體素質(zhì)的提高起到了積極的推動(dòng)作用。金洲公司為鼓勵(lì)專業(yè)人才繼續(xù)深造,出臺(tái)了你拿文憑我買單優(yōu)惠政策,目前已有28名職工取得本科文憑、3名職工取得北京科技大學(xué)碩士學(xué)位,兩名職工正在攻讀地質(zhì)和電子專業(yè)研究生。山東昆侖路橋公司根據(jù)施工工地多在外省、人員比較分散這一實(shí)際,推行了一崗雙責(zé)制,公司各部門(mén)、各分公司的一把手,既是行政負(fù)責(zé)人,又是文化建設(shè)的負(fù)責(zé)人,圍繞生產(chǎn)抓文化,抓好文化促生產(chǎn),因地制宜、靈活多樣地開(kāi)展文化建設(shè),不僅增強(qiáng)了文化建設(shè)的針對(duì)性和時(shí)效性,也增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和向心力,產(chǎn)生了人才聚集效應(yīng)在人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下,他們公司的人才隊(duì)伍不減反增,各類工程技術(shù)人員90多人,占員工總數(shù)30%以上,成為一支比較典型的技術(shù)密集型施工隊(duì)伍;同時(shí)企業(yè)的整體素質(zhì)也在穩(wěn)步提高,先后獲得ISO9001國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證、山東省信譽(yù)評(píng)級(jí)委員會(huì)AAA特級(jí)信譽(yù)企業(yè)、銀行AAA資信企業(yè)、山東省工商行政管理局重、守信用、威海市百佳誠(chéng)信單位等證書(shū),xx年7月,又被交通部和建設(shè)部批準(zhǔn)成為威海市惟一一家具有公路路基、路面一級(jí)承包資質(zhì)的施工企業(yè),進(jìn)一步拓展了企業(yè)的發(fā)展空間。
企業(yè)的社會(huì)形象在提升
我市大多數(shù)企業(yè)開(kāi)始重視企業(yè)形象建設(shè),對(duì)外,繼去年選送兩個(gè)企業(yè)參加省政府組織的山東名牌萬(wàn)里行后,經(jīng)貿(mào)局又牽頭組織20多個(gè)企業(yè)到西部各省進(jìn)行企業(yè)形象展示和產(chǎn)品展銷,明顯提高了我市企業(yè)和產(chǎn)品對(duì)外的知名度;對(duì)內(nèi),大多數(shù)企業(yè)統(tǒng)一了職工服裝,提出了進(jìn)門(mén)是主人、出門(mén)是代表的要求,對(duì)職工在社會(huì)上的言行也做了明確的規(guī)范。另外,多數(shù)文化建設(shè)較好的企業(yè)都能將社會(huì)文化融入企業(yè)文化之中,不僅注重企業(yè)效益,也開(kāi)始注重社會(huì)效益,我們走訪的企業(yè)都有這樣一個(gè)共識(shí),那就是企業(yè)不但是自己的更是社會(huì)的,基于這樣的認(rèn)識(shí),這些企業(yè)都開(kāi)始注重對(duì)社會(huì)的回報(bào),對(duì)內(nèi),成立了救助基金,加大了對(duì)貧困職工的救助力度;對(duì)外,積極參與扶貧助學(xué)慈心一日捐抗震救災(zāi)等社會(huì)公益活動(dòng),據(jù)統(tǒng)計(jì)自xx年以來(lái),全市共有40多家企業(yè)出資140多萬(wàn)元扶助了110多名貧困大學(xué)生,部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者還自己出錢資助貧困大學(xué)生,在這些企業(yè)的影響和帶動(dòng)下,其他企業(yè)也紛紛行動(dòng)起來(lái),企業(yè)的社會(huì)形象得到很大提升。社會(huì)形象的提升,不僅成為鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)員工為自己和企業(yè)發(fā)展努力工作的精神動(dòng)力,而且也為企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和發(fā)展注入了新的活力,同時(shí),對(duì)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步也起到了積極的作用。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告10
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施企業(yè)所得稅過(guò)渡優(yōu)惠政策的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕39號(hào)),確定了原享受低稅率優(yōu)惠政策的企業(yè),自20xx年1月1日起,在新稅法施行后5年內(nèi)逐步過(guò)渡到法定稅率。而這些企業(yè)“實(shí)施過(guò)渡優(yōu)惠政策的項(xiàng)目和范圍,將按通知所附的《實(shí)施企業(yè)所得稅過(guò)渡優(yōu)惠政策表》執(zhí)行”。這一“政策表”共有30大項(xiàng),涵蓋了新稅法公布前國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立的企業(yè)按照原稅收法律、行政法規(guī)和具有行政法規(guī)效力文件規(guī)定享受的大量企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
為順利實(shí)施“新法”,設(shè)立必要的優(yōu)惠過(guò)渡期是客觀的需要:這既是我國(guó)以往修改稅法所采用的一貫做法,也是企業(yè)(特別是外資企業(yè))銜接新、舊稅法的必需。一是有利于體現(xiàn)政府對(duì)企業(yè)既得權(quán)益的尊重及維護(hù)政府的國(guó)際形象和公信力;二是為企業(yè)提供一個(gè)適應(yīng)新稅收政策的時(shí)間和空間,以緩解因稅收政策變化給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的沖擊,使企業(yè)有時(shí)間調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略和采取應(yīng)變措施,有效保持企業(yè)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定性和保護(hù)外商投資的積極性;三是有利于財(cái)政部門(mén)利用優(yōu)惠過(guò)渡期制定相應(yīng)的對(duì)策,降低實(shí)施“新法”對(duì)財(cái)政收入帶來(lái)的沖擊;四是有利于稅務(wù)部門(mén)改革和完善現(xiàn)行的企業(yè)所得稅征管模式。但同時(shí),過(guò)渡期政策也帶來(lái)一定的問(wèn)題。
(一)過(guò)渡期內(nèi)沿襲現(xiàn)行的外資企業(yè)所得稅優(yōu)惠,不利于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的確立。我國(guó)加入 WTO后,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位雖已基本確立,但絕大多數(shù)發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家仍然不承認(rèn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的地位。原因固然是多方面的,但與我國(guó)的稅收政策和政府行為有一定的關(guān)系。WTO是一個(gè)建立在多邊條約基礎(chǔ)上的全球性政府間國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織,其規(guī)則體系對(duì)所有成員的對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)都有強(qiáng)制約束力。在WTO的諸多規(guī)則中,與成員方涉外企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策關(guān)系密切的主要有四項(xiàng),分別為補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼規(guī)則、國(guó)民待遇規(guī)則、最惠國(guó)待遇和透明度規(guī)則。而我國(guó)現(xiàn)行的部分涉外企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策與這四項(xiàng)規(guī)則相沖突,而部分發(fā)達(dá)國(guó)家不承認(rèn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的地位,也與此有一定的關(guān)系。在優(yōu)惠過(guò)渡期內(nèi)如不進(jìn)行調(diào)整,會(huì)影響我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的確立。
(二)過(guò)渡期內(nèi)沿襲現(xiàn)行稅收優(yōu)惠,不利于不同類型企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)。
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求各競(jìng)爭(zhēng)主體站在同一起跑線上,進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)。但長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)內(nèi)、外資企業(yè)一直實(shí)行不同的稅收優(yōu)惠政策。為了有利于吸引外資,我國(guó)的涉外企業(yè)所得稅制在不損害國(guó)家利益的前提下,根據(jù)對(duì)外開(kāi)放發(fā)展的需要,堅(jiān)持“稅負(fù)從輕、優(yōu)惠從寬、手續(xù)從簡(jiǎn)”的原則,制定了一整套稅收優(yōu)惠政策。其主要特點(diǎn)是:對(duì)外商投資于不同的地區(qū)、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和不同的投資項(xiàng)目,采取了分地區(qū),有重點(diǎn)、多層次的稅收優(yōu)惠措施。相對(duì)而言,內(nèi)資企業(yè)優(yōu)惠政策側(cè)重于勞動(dòng)就業(yè)(下崗工人再就業(yè)優(yōu)惠、街道企業(yè)稅收優(yōu)惠等)、社會(huì)福利(福利企業(yè)等)和環(huán)境保護(hù)和資源利用(“三廢”處理、資源綜合利用企業(yè))等方面;而外資企業(yè)則側(cè)重于吸引直接投資、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)等方面,內(nèi)資企業(yè)的優(yōu)惠方式主要是直接減免,而外資企業(yè)不僅有直接減免,且優(yōu)惠面較廣,如生產(chǎn)性外資企業(yè)全部享受“兩免三減半”的待遇,還有再投資退稅、預(yù)提所得稅減免等優(yōu)惠措施。這種優(yōu)惠措施對(duì)吸引外資發(fā)揮了積極作用。但是從反過(guò)來(lái)說(shuō),也造成了內(nèi)外資企業(yè)之間的稅收不公平待遇。兩者名義稅率雖然都是33%,但因?yàn)橥赓Y企業(yè)享受著比內(nèi)資企業(yè)更多的稅收優(yōu)惠政策,其實(shí)際稅負(fù)只有13%左右,而內(nèi)資企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)則在25%左右,也就是說(shuō),內(nèi)資企業(yè)相當(dāng)于外資企業(yè)兩倍。由于稅收負(fù)擔(dān)差別的懸殊,外資企業(yè)享受著超國(guó)民待遇,這不僅造成內(nèi)、外資企業(yè)稅負(fù)上的不平等,而且造成同樣是外資企業(yè),因投資地區(qū)不同其稅負(fù)也不平等的問(wèn)題,這有悖于WTO中關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,抑制了內(nèi)資企業(yè)的健康發(fā)展,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行起一定的`扭曲作用。
兩法合并后,內(nèi)外資企業(yè)適用同一部企業(yè)所得稅法,上述問(wèn)題將會(huì)得到有效解決,但外資企業(yè)的稅收優(yōu)惠,將有一定時(shí)間的過(guò)渡期,盡管內(nèi)資企業(yè)適用新法后,稅負(fù)將有所降低,但由于原涉外企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策較多,其稅負(fù)與適用新法后內(nèi)資企業(yè)相比仍然較低,稅收的公平原則仍然得不到體現(xiàn),一定程度上既影響內(nèi)資企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng),也影響新成立的外商投資企業(yè)的稅收公平。
。ㄈ┻^(guò)渡期內(nèi)沿襲現(xiàn)行稅收優(yōu)惠,不利于我國(guó)反避稅工作的開(kāi)展。我國(guó)現(xiàn)行的涉外企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠主要是稅率優(yōu)惠和稅額減免,減免稅優(yōu)惠較多,容易誘發(fā)外商投資者采取轉(zhuǎn)移利潤(rùn)等多種手段逃避納稅義務(wù)。兩法合并后,由于原有外商投資企業(yè)有一定的過(guò)渡期,使新老外資企業(yè)的稅負(fù)差距較大,內(nèi)外資企業(yè)的稅負(fù)差距仍然存在,這給新老外資企業(yè)提供了避稅的空間,也給一些內(nèi)資企業(yè)提供了避稅的空間。如外商投資者利用新老企業(yè)之間的稅賦差距,轉(zhuǎn)移利潤(rùn)的避稅將更為容易,內(nèi)外資企業(yè)均可以遞延銷售收入確認(rèn)時(shí)間,利用稅率差避稅。因此,兩法合并后的一段時(shí)期,我國(guó)本來(lái)就比較薄弱的反避稅工作會(huì)更為困難。
(四)給稅源監(jiān)控和稅務(wù)管理增大難度。由于存在一個(gè)優(yōu)惠過(guò)渡期,在一定時(shí)期內(nèi)存在新、舊所得稅制并行的情況,既要實(shí)行“新法”,又要保留一些舊法的優(yōu)惠政策,不但給稅源監(jiān)控帶來(lái)一定的難度,同時(shí)容易產(chǎn)生稅收征管混亂,且由于“新法”將對(duì)納稅義務(wù)人、稅率、稅基、稅收優(yōu)惠政策、資產(chǎn)的稅務(wù)處理等方面作出重大調(diào)整和修改,不但稅收管理員在業(yè)務(wù)上難以兼顧做好,就是納稅人也難以一時(shí)適應(yīng)。如果信息化建設(shè)和稅法宣傳、培訓(xùn)不能及時(shí)跟上,“新法”實(shí)施將難以取得社會(huì)滿意的效果。部分企業(yè)可能會(huì)濫用稅收政策進(jìn)行偷稅和避稅,從而增大稅務(wù)管理的難度。
針對(duì)優(yōu)惠過(guò)渡期可能存在的問(wèn)題,擬提出如下的對(duì)策、措施和建議:
(一)積極引導(dǎo)外資盡快了解和適應(yīng)“新法”的優(yōu)惠政策,以有利于外資在優(yōu)惠過(guò)渡期作出新的投資選擇(包括轉(zhuǎn)產(chǎn)改行),促使其穩(wěn)定并增加在華投資。根據(jù)新法內(nèi)容可以看出,制定“新法”優(yōu)惠政策的原則取向,是把現(xiàn)行的區(qū)域性優(yōu)惠為主向以產(chǎn)業(yè)性為主轉(zhuǎn)變,并側(cè)重體現(xiàn)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護(hù)(資源綜合利用)產(chǎn)業(yè)和有利于就業(yè)再就業(yè)等,目的是把稅收優(yōu)惠政策與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式結(jié)合起來(lái)。因此,對(duì)于新的稅收優(yōu)惠政策取向,稅務(wù)部門(mén)在優(yōu)惠過(guò)渡期應(yīng)積極引導(dǎo)外資企業(yè)增進(jìn)對(duì)政策的認(rèn)識(shí)和理解,幫助其根據(jù)國(guó)家公布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》和《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn)改行或投資再選擇,盡量避免其在優(yōu)惠過(guò)渡期結(jié)束后終結(jié)在華經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)移投資。
。ǘ┘訌(qiáng)納稅評(píng)估,加大反避稅力度。兩法合并后過(guò)渡期內(nèi),新老稅制之間的稅負(fù)差異,給外資企業(yè)避稅造成了空間,因此,兩法合并后,要進(jìn)一步加大反避稅的力度,提高反避稅工作水平。一是要完善相關(guān)法律法規(guī)。要在稅法中單獨(dú)列出反避稅條款,形成一套較為完整的稅收專門(mén)法規(guī),要針對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)跨國(guó)公司的管理要求,補(bǔ)充、修訂轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)整方法及其使用條件,增加對(duì)避稅的處罰。二是要全面加強(qiáng)對(duì)外資企業(yè)的納稅評(píng)估工作,并在此基礎(chǔ)上,定期進(jìn)行稅務(wù)審計(jì),認(rèn)真審核企業(yè)收入和成本費(fèi)用結(jié)轉(zhuǎn)的合法性,特別要對(duì)未能按期限進(jìn)入獲利年度的企業(yè)加強(qiáng)評(píng)估和審計(jì);要嚴(yán)格區(qū)分和監(jiān)控企業(yè)正常的稅收籌劃和故意避稅行為;要充分運(yùn)用信息化手段和利用“一戶式”納稅評(píng)估覆蓋面廣、涉及稅種齊全和分行業(yè)評(píng)估的優(yōu)勢(shì),為反避稅審計(jì)提供準(zhǔn)確性較高的信息數(shù)據(jù)。三是要建立涉外稅收信息庫(kù),提高反避稅能力,可由國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)組建稅務(wù)情報(bào)收集和交換的專門(mén)機(jī)構(gòu),研究制定《情報(bào)交換管理規(guī)則》,規(guī)范情報(bào)交換程序,適時(shí)擴(kuò)大情報(bào)交換范圍。建立國(guó)際性的信息庫(kù),廣泛收集國(guó)際經(jīng)貿(mào)稅收有關(guān)資料,收集和跟蹤國(guó)際市場(chǎng)主要商品價(jià)格、成本、行業(yè)利潤(rùn)率、貸款利率以及費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)等信息資料。還應(yīng)建立國(guó)際上著名跨國(guó)企業(yè)有關(guān)組織結(jié)構(gòu)、管理特點(diǎn)以及內(nèi)部交易的資料庫(kù),并及時(shí)對(duì)信息進(jìn)行分析、處理,提供給有關(guān)部門(mén),以便稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)讓定價(jià)企業(yè)調(diào)整定價(jià)時(shí)有可靠依據(jù),切實(shí)提高反避稅能力。“新法”施行后,在優(yōu)惠過(guò)渡期內(nèi),外資企業(yè)由于稅負(fù)上升,其避稅手法將會(huì)多樣化;不僅會(huì)利用“轉(zhuǎn)讓定價(jià)”手法在關(guān)聯(lián)企業(yè)間轉(zhuǎn)移利潤(rùn),還會(huì)采取資本弱化,增大借款利息、境外勞務(wù)費(fèi)、特許權(quán)使用費(fèi)和轉(zhuǎn)嫁虧損、濫用稅收協(xié)定、利用避稅港避稅等手段進(jìn)行避稅。因此,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)除了要加強(qiáng)納稅評(píng)估、反避稅審計(jì)和稅務(wù)稽查之間的協(xié)調(diào)和配合外,重要的是稅收管理員要認(rèn)真做好稅源監(jiān)控工作。
(三)要重視運(yùn)用信息技術(shù)監(jiān)控優(yōu)惠過(guò)渡期企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況。實(shí)施“新法”,除要開(kāi)發(fā)適應(yīng)“法人所得稅法”的稅收征管軟件外,還要開(kāi)發(fā)能對(duì)享受稅收優(yōu)惠過(guò)渡期的企業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)控的征管信息子系統(tǒng),以便隨時(shí)掌握企業(yè)在優(yōu)惠過(guò)渡期的政策執(zhí)行情況和新、舊稅制在銜接上存在的問(wèn)題。要通過(guò)信息化建設(shè)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)優(yōu)惠過(guò)渡期納稅申報(bào)合法性、準(zhǔn)確性的監(jiān)控和繼續(xù)享受稅收優(yōu)惠政策情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,并要對(duì)執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策結(jié)束,或執(zhí)行有紊亂情況的企業(yè)設(shè)置警示功能,以利稅收管理員及時(shí)跟蹤調(diào)整或糾正,防止企業(yè)在優(yōu)惠過(guò)渡期重復(fù)或延長(zhǎng)享受稅收優(yōu)惠的情況發(fā)生。此外,在優(yōu)惠過(guò)渡期內(nèi),還要及時(shí)在中國(guó)稅收征管系統(tǒng)(CTAIS)增加實(shí)施“新法”需相應(yīng)補(bǔ)充的征管功能。
。ㄋ模┮ゾo創(chuàng)新“法人所得稅”征管模式。內(nèi)資企業(yè)所得稅的征管仍分屬國(guó)地稅分別征收,這種歷史遺留下來(lái)的分散而多頭的征管模式,既浪費(fèi)資源,又不利于稅務(wù)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高和崗位輪換,更不利于統(tǒng)一執(zhí)法、提高行政效率、完善和加強(qiáng)稅收征管。這種舊的不合理、不科學(xué)的企業(yè)所得稅征管模式應(yīng)該摒棄。在優(yōu)惠過(guò)渡期間,國(guó)地稅部門(mén)對(duì)內(nèi)外資企業(yè)不但不能因稅制改革放松征管,而是應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)。要認(rèn)真進(jìn)行資源、業(yè)務(wù)和人員素質(zhì)的整合,由分散征管平穩(wěn)過(guò)渡到統(tǒng)一征管;要循序漸進(jìn),邊征管、邊整合、邊統(tǒng)一,在優(yōu)惠過(guò)渡期內(nèi)完成新、舊征管模式的轉(zhuǎn)換,防止因整合稅收征管而造成混亂和稅收流失。為此,要根據(jù)科學(xué)化、精細(xì)化的管理要求,依托信息技術(shù),創(chuàng)新“法人所得稅”的征管模式:一是要從法律上確立國(guó)稅部門(mén)為唯一的“法人所得稅”征管部門(mén),“法人所得稅”為中央、地方共享稅,實(shí)行統(tǒng)一征收,定率分成,稅款分別劃入中央和地方金庫(kù);二是根據(jù)現(xiàn)有國(guó)地稅的征管(稽查)資料對(duì)所有內(nèi)外資企業(yè)進(jìn)行誠(chéng)信分析,并按“雙分類”(誠(chéng)信等級(jí)和稅源大。┻M(jìn)行排隊(duì),對(duì)企業(yè)實(shí)行分類管理;三是要借助中介機(jī)構(gòu)力量作為加強(qiáng)“法人所得稅”征管力度的補(bǔ)充,既可促使納稅人盡快熟識(shí)“新法”,又可協(xié)助稅務(wù)部門(mén)審查企業(yè)納稅申報(bào)的真實(shí)性和合法性,并可協(xié)助(代理)稅務(wù)機(jī)關(guān)完成一些涉稅事項(xiàng),使稅務(wù)機(jī)關(guān)能夠把主要精力集中在稅源監(jiān)控上。
(五)廣泛、深入、扎實(shí)做好稅法宣傳,抓緊、抓好干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。做好稅法宣傳,是順利實(shí)施“法人所得稅法”的前提和保證。為使納稅人盡快熟識(shí)和掌握“新法”,除運(yùn)用傳統(tǒng)的方法組成稅法宣講團(tuán)到各企業(yè)舉辦講座進(jìn)行廣泛、深入宣傳外,還要充分利用現(xiàn)代媒體開(kāi)展“新法”宣傳。尤其要充分利用和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的重要作用。利用互聯(lián)網(wǎng)快捷、信息量大以及雙向互動(dòng)等優(yōu)勢(shì)把“新法”公之于眾,隨時(shí)供納稅人查詢和解答納稅人的疑難問(wèn)題。
為使“新法”順利實(shí)施,避免在優(yōu)惠過(guò)渡期出現(xiàn)征管、執(zhí)法混亂,扎實(shí)抓好稅務(wù)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)也是至關(guān)重要一環(huán)。如果在優(yōu)惠過(guò)渡期不抓緊、抓好對(duì)干部的全面、系統(tǒng)、扎實(shí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),將難以有效輔導(dǎo)納稅人正確理解和執(zhí)行新的“法人所得稅法”,更難以保證“新法”的順利實(shí)施、新舊稅收政策的準(zhǔn)確銜接、稅制的平穩(wěn)過(guò)渡和征管模式的創(chuàng)新。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告11
。ㄒ唬┐蟛糠旨儍羲髽I(yè)規(guī)模小,生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)單,大部分處在城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村中,很多是家庭小作坊式的加工點(diǎn);
。ǘ┏俨糠制髽I(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證齊全外,大部分企業(yè)證照不全,甚至有的加工點(diǎn)既無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,也無(wú)衛(wèi)生許可證,不具備合法生產(chǎn)條件,產(chǎn)品無(wú)標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品不檢驗(yàn),有的晚上生產(chǎn),白天銷售,屬散戶式,多年來(lái)實(shí)際處于無(wú)部門(mén)管理狀態(tài);
(三)大部分小水廠不僅規(guī)模小、生產(chǎn)設(shè)施簡(jiǎn)單,而且衛(wèi)生條件較差,沒(méi)有殺菌消毒設(shè)備、沒(méi)有空氣凈化設(shè)施,沒(méi)有自動(dòng)灌裝封蓋設(shè)備,甚至有的是用水管手動(dòng)灌裝,生產(chǎn)的純凈水不“純凈”,不具備純凈水生產(chǎn)許可證審查細(xì)則中關(guān)于生產(chǎn)場(chǎng)所和必備的生產(chǎn)設(shè)備的要求,更達(dá)不到食品安全使用要求;更有甚者在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)在中心市場(chǎng)有一戶副食門(mén)市部,沒(méi)有生產(chǎn)純凈水的設(shè)備,由于在電廠有關(guān)系,從電廠購(gòu)進(jìn)工業(yè)用的純凈水,自己進(jìn)行分裝、灌裝,就成了飲用的“純凈水”,以每桶0.6元的低價(jià)銷售給消費(fèi)者,直接威脅到廣大人民群眾的飲水安全;
。ㄋ模┐蟛糠中∑髽I(yè)的質(zhì)量意識(shí)淡薄,管理粗放,質(zhì)量管理措施不全,產(chǎn)品質(zhì)量低劣。最近幾年我局曾對(duì)部分“三無(wú)”小企業(yè)生產(chǎn)的純凈水進(jìn)行抽檢,產(chǎn)品均不合格,菌落總數(shù)超標(biāo)百倍甚至千倍;特別是有部分專門(mén)向中小學(xué)校供水的企業(yè)生產(chǎn)的純凈水也不合格,給孩子們的飲水安全帶來(lái)隱患;
。ㄎ澹┎糠旨彝プ鞣皇降男∷畯S有一、兩個(gè)人就可以生產(chǎn),生產(chǎn)場(chǎng)所隱蔽,規(guī)避了國(guó)家各個(gè)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)管,逃避了各類規(guī)費(fèi),因而生產(chǎn)成本較低,有的甚至賣到市場(chǎng)上的純凈水只有幾毛錢一桶,而各個(gè)水廠為了競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)相壓低價(jià)格,打價(jià)格戰(zhàn),而不是去競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品質(zhì)量,致使規(guī)模相對(duì)大一點(diǎn)的證照齊全的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降;過(guò)低的市場(chǎng)價(jià)格使證照齊全的、規(guī)模相對(duì)大一點(diǎn)企業(yè)的產(chǎn)品處于微利、無(wú)利狀態(tài),市場(chǎng)處于無(wú)序或惡性競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),嚴(yán)重影響了我縣純凈水行業(yè)的'發(fā)展環(huán)境;
針對(duì)純凈水生產(chǎn)企業(yè)存在的問(wèn)題,需采取多種措施,堅(jiān)決遏制和打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為,維護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全。
(一)保護(hù)取證企業(yè)合法權(quán)益。對(duì)于已經(jīng)取證的企業(yè),堅(jiān)持做好日常監(jiān)督,建立健全企業(yè)質(zhì)量檔案,完善信用體系,鼓勵(lì)其不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,嚴(yán)格依法經(jīng)營(yíng)。
。ǘ┓龀譂摿ζ髽I(yè)。對(duì)無(wú)證企業(yè),采取選擇性的保留。一些純凈水生產(chǎn)加工企業(yè),由于存在的時(shí)間比較長(zhǎng),有一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模,其生產(chǎn)管理體系也比較齊全,而且能保證水質(zhì),在市場(chǎng)上有一定的影響力,并且在純凈水需求量迅猛增長(zhǎng)的夏季,能緩解供水壓力。對(duì)這種企業(yè),堅(jiān)持采取督導(dǎo)扶持的原則,幫助、督促其申請(qǐng)辦理食品生產(chǎn)許可證。同時(shí)不斷完善這類企業(yè)的質(zhì)量檔案,與其簽訂責(zé)任狀,要求其嚴(yán)格依法律程序辦理生產(chǎn)許可證,堅(jiān)持合法經(jīng)營(yíng)。
。ㄈ﹪(yán)厲打擊取締“三無(wú)”窩點(diǎn)。小作坊式的窩點(diǎn),無(wú)食品生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證,質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生防疫要根據(jù)各自的職能,通力合作,密切配合,加大對(duì)無(wú)食品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)的查處力度,對(duì)無(wú)證無(wú)照、小作坊式生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重不合格的黑窩點(diǎn)堅(jiān)決依法予以取締。
(四)加大治本力度,力促長(zhǎng)效監(jiān)管。在大力開(kāi)展專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊違法行為的同時(shí),各有關(guān)部門(mén)要在各自職權(quán)范圍內(nèi),引導(dǎo)純凈水企業(yè)合理布局,調(diào)整結(jié)構(gòu),依法經(jīng)營(yíng);建立和完善相關(guān)規(guī)章制度,加強(qiáng)純凈水企業(yè)的規(guī)范化、制度化建設(shè);引導(dǎo)企業(yè)建立誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)、良性競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,確保我縣純凈水的質(zhì)量安全,維護(hù)我縣純凈水行業(yè)的信譽(yù),讓人民群眾喝上放心水。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告12
xx的xx大指出,要全面認(rèn)識(shí)祖國(guó)傳統(tǒng)文化,取其精華,去其糟粕,使之與當(dāng)代社會(huì)相適應(yīng)、與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào),保持民族性,體現(xiàn)時(shí)代性,積極推進(jìn)文化創(chuàng)新,增強(qiáng)文化發(fā)展活力,要堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針,貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,始終把社會(huì)效益放在首位,做到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一。時(shí)下,有一種新興的文化在中國(guó)大地上悄然升起,因其充滿著鄉(xiāng)土氣息,涵蘊(yùn)著豐富的生活共識(shí),反應(yīng)出了普通平民的內(nèi)心訴求以及精神世界,在中國(guó)大地上以迅雷不及掩耳之勢(shì)迅速傳播開(kāi)來(lái),甚至與精英文化產(chǎn)生強(qiáng)烈的對(duì)撞,這就是時(shí)下正如火如荼的草根文化。它強(qiáng)大的感染力使得它在大學(xué)生中也廣泛流傳開(kāi)來(lái)。對(duì)于這種平民文化在作為祖國(guó)未來(lái)希望的大學(xué)生中的滲透,我們的大學(xué)生是怎么看待的,又受到了怎樣的影響呢?為此,在20xx年5月13日,我在一些高校開(kāi)展了一次關(guān)于大學(xué)生對(duì)草根文化認(rèn)識(shí)的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查。
調(diào)查對(duì)象與方法
調(diào)查對(duì)象
在校大學(xué)生
調(diào)查方法
二調(diào)查結(jié)果與分析
調(diào)查結(jié)果
本次調(diào)查共回收問(wèn)卷113份,其中有效問(wèn)卷113份,回收率100%,問(wèn)卷容量113。
統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,絕大多數(shù)(92.92%)的大學(xué)生認(rèn)為他們?cè)谏钪休^常或更常遇見(jiàn)草根一詞,又有53.98%的大學(xué)生認(rèn)為他們自己本身就屬于草根一族。有55.75%的對(duì)草根文化持中立態(tài)度,而37.17%的大學(xué)生對(duì)此則表示欣賞與尊重。對(duì)于草根文化的精神作用方面,大多數(shù)(87.61%)的大學(xué)生認(rèn)為他是一種相對(duì)積極的文化,也有2.66%的大學(xué)生認(rèn)為它是一種低俗的文化。大多數(shù)大學(xué)生認(rèn)為草根文化對(duì)中國(guó)社會(huì)主義文化建設(shè)具有積極的作用,但同時(shí)他們也認(rèn)為草根文化良莠不齊,需要規(guī)范與引導(dǎo)。
調(diào)查問(wèn)題分析
調(diào)查中,我們可以發(fā)現(xiàn),大多數(shù)的大學(xué)生已對(duì)草根文化都有一定的認(rèn)識(shí),他們中的相當(dāng)一部分是比較喜歡這種產(chǎn)生于民間的原生態(tài)文化。但是這其中產(chǎn)生的一些問(wèn)題也值得我們重視。
有相當(dāng)一部分的大學(xué)生對(duì)于主流文化、精英文化等的接觸機(jī)會(huì)較少。
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),有高達(dá)53.98%的大學(xué)生認(rèn)為自己本身就是草根的一員。而卻僅有37.17%的大學(xué)生對(duì)草根文化持欣賞與尊重的態(tài)度,這表明這其中有至少有16.81%的大學(xué)生并沒(méi)有對(duì)草根文化表示欣賞之情卻認(rèn)為自己是草根的一員。也就是說(shuō),這些人并不想成為草根,但是他們卻成為了草根的一員。再進(jìn)一步說(shuō),就是他們的文化追求是有別于草根文化的內(nèi)容的,但是他們卻身處于草根文化之中,參與并融于草根文化當(dāng)中,或者說(shuō),草根文化反應(yīng)了草根階層的現(xiàn)實(shí)意志和思想意識(shí),而這些現(xiàn)實(shí)意志與思想意識(shí)與他們自身的意志與思想?yún)s是不謀而合的,但是對(duì)于這些現(xiàn)實(shí)意志與思想意識(shí)的表達(dá)方式他們并不表示贊賞。對(duì)于前者,可能是由于他們對(duì)主流文化或者精英文化接觸的機(jī)會(huì)較少,而草根文化卻比較廣泛地分布在自己的身邊,使得他們不得不參與其中。而對(duì)于后者,我們知道,草根階層是以相對(duì)比較弱勢(shì)的階層,雖然源遠(yuǎn)流長(zhǎng)內(nèi)容豐富,但總的說(shuō)來(lái),長(zhǎng)期處于社會(huì)底層和邊緣,多處在消極、被動(dòng)和從屬的地位,成為熱點(diǎn)的時(shí)間不長(zhǎng),在文化的自我認(rèn)識(shí)上的不清晰,以及立場(chǎng)上的變動(dòng)性大,大學(xué)生們認(rèn)為自身處于這個(gè)階層,表明他們的學(xué)習(xí)或者追求在某些曾度上與草根階層有相似之處,自我認(rèn)識(shí)比較消極,但是他們對(duì)文化的追求又比較高,對(duì)于一些草根文化的傳播方式他們就不太喜歡了。
許多大學(xué)生缺乏社會(huì)責(zé)任感與使命感,使得他們對(duì)文化的追求陷入誤區(qū)。
眾所周知,大學(xué)生是社會(huì)的一個(gè)特殊群體,他們是一群接受過(guò)大學(xué)教育,作為社會(huì)新技術(shù)、新思想的前沿群體、國(guó)家培養(yǎng)的高級(jí)專門(mén)人才。他們是我國(guó)特設(shè)社會(huì)主義建設(shè)的生力軍,是我國(guó)特色社會(huì)主義文化的傳承者和接班人,是國(guó)家的希望,民族的未來(lái)。但是調(diào)查中我們卻發(fā)現(xiàn),73.45%的大學(xué)生認(rèn)為草根文化是一種平民文化,53.98%的大學(xué)生認(rèn)為自己就是草根的一員。不然看出,許多大學(xué)生在還沒(méi)有真正地步入社會(huì)之前就已經(jīng)把自己歸于平民階層了,把自身歸為相對(duì)弱勢(shì)的階層,或者說(shuō)他們對(duì)生活的追求相對(duì)消極了,草根文化是一種遠(yuǎn)離了價(jià)值取向的文化,正是由于這種文化產(chǎn)生于平民或民間文化,本身所感染的是來(lái)自于草根階層樸素的氣息,從而使得草根文化本身缺少價(jià)值取向的定位,因而也就無(wú)法幫助草根階層在復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中認(rèn)清這種文化的意義,甚至模糊了個(gè)體自身的價(jià)值取向,而且大學(xué)生接觸草根文化主要是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)接觸的,草根文化借助于網(wǎng)絡(luò)之后,迅速擴(kuò)大起來(lái),這種形式下的文化更容易和感性的娛樂(lè)方式相結(jié)合,它們常常只顧忌個(gè)體此時(shí)彼地的感觀感受,市儈之氣比較足,若不加選擇地認(rèn)同,難免會(huì)陷入庸俗、低俗之中,文化自身境界也無(wú)法提升。加之文化自身缺少傾注對(duì)當(dāng)今社會(huì)的價(jià)值和個(gè)體價(jià)值的思考,缺乏歷史的沉積和精髓的提升,在當(dāng)今社會(huì)的顯示環(huán)境中和網(wǎng)絡(luò)缺乏規(guī)范的環(huán)境下,不僅無(wú)助于這種文化認(rèn)同的個(gè)體群體形成正確的價(jià)值取向,無(wú)法幫助他們正確的面對(duì)現(xiàn)實(shí),反而在一定程度上造成了利己主義、消極思想和仇富厭世等不良影響。所以這就使得大學(xué)生在思想上,在價(jià)值觀上產(chǎn)生了比較消極的影響。作為中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)者和接班人,當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該志存高遠(yuǎn),堅(jiān)定信念,勤奮學(xué)習(xí),自強(qiáng)不息,熱愛(ài)祖國(guó),服務(wù)人民。祖國(guó)希望大學(xué)生能成為一個(gè)為人民服務(wù)的人,大學(xué)生是要為平民服務(wù)的,大學(xué)生要更好地服務(wù)于人民,就應(yīng)該盡可能地提升自己,鍛煉自己,雖然有很大一部分大學(xué)生最終還是要成為平民,但是大學(xué)生應(yīng)該有積極的價(jià)值取向,有崇高的理想、積極進(jìn)取并為之努力奮斗。
許多大學(xué)生對(duì)草根文化的認(rèn)識(shí)不足,過(guò)分信任草根文化。
我們知道,雖然草根文化的風(fēng)起云涌從一定意義上看豐富了人們的文化生活,補(bǔ)充了人們的精神需求,體現(xiàn)了文藝的百花齊放,百家爭(zhēng)鳴的方針,對(duì)主流文化進(jìn)行了輔助和補(bǔ)充,使文藝體現(xiàn)出了真正的`雅俗共賞之特點(diǎn),但是我們不能忽視草根文化也制造了很多無(wú)節(jié)制的娛樂(lè)垃圾和選秀泡沫。與形式的雷同相比,內(nèi)容的蒼白和表演的劣質(zhì)對(duì)這類節(jié)目的殺傷力更大。一些節(jié)目在選拔過(guò)程中選手和主持人丑態(tài)百出,有的節(jié)目的獲勝者明顯帶有不健康的印記,不僅讓觀眾膩煩,還對(duì)青少年有著不良的導(dǎo)向。這種明顯的低俗化傾向讓很多學(xué)者感到擔(dān)憂。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院新聞研究所研究員時(shí)統(tǒng)宇用惡俗評(píng)價(jià)此類節(jié)目,認(rèn)為其既宣傳了一夜暴富的錯(cuò)誤價(jià)值觀,更在審美導(dǎo)向上乏善可陳,有些節(jié)目和作品的文化含量和思想含量微乎其微我們發(fā)現(xiàn)有15.93%的大學(xué)生認(rèn)為沒(méi)有必要規(guī)范草根文化,應(yīng)該順其自然,任其發(fā)展,可見(jiàn)部分大學(xué)生對(duì)草根文化過(guò)分信任,這可能會(huì)對(duì)他們的人生觀、價(jià)值觀產(chǎn)生錯(cuò)誤的導(dǎo)向,影響大學(xué)生的健康發(fā)展
三建議
加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè),特別是在大學(xué)校園中的社會(huì)主義文化建設(shè)。
通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),有很多大學(xué)生對(duì)一些社會(huì)主流文化,精英文化的接觸機(jī)會(huì)相對(duì)較少,這就使得他們?cè)谌鄙倭藢?duì)高質(zhì)量精神食糧的獲取。為了解決這個(gè)問(wèn)題,我認(rèn)為應(yīng)該:
經(jīng)常在校園內(nèi)開(kāi)展適合大學(xué)生接觸的的主流文化、精英文化活動(dòng)。主流文化是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的歷史沉淀所積累下來(lái)的具有積極價(jià)值取向,迎合社會(huì)發(fā)展需要的先進(jìn)文化,精英文化以受教育程度或文化素質(zhì)較高的少數(shù)知識(shí)分子或文化人為受眾,旨在表達(dá)他們的審美趣味、價(jià)值判斷和社會(huì)責(zé)任的文化。經(jīng)常置身于這樣的文化環(huán)境,對(duì)于大學(xué)生的審美趣味、價(jià)值判斷等會(huì)有積極的導(dǎo)向作用。
讓適合大學(xué)生健康法陣的更多元的文化進(jìn)入校園。不同人對(duì)不同文化的親近度各有不同,通過(guò)引入多元得文化,不僅有助于大學(xué)生選擇適合自身需求地健康文化,跟有利于營(yíng)造一股良好的文化氛圍,使得更多大學(xué)生的思想得到熏陶。
加強(qiáng)大學(xué)生的思想建設(shè),增強(qiáng)大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感與使命感
當(dāng)代大學(xué)生是全面建設(shè)小康社會(huì)的主力軍,如何使他們盡快適應(yīng)形勢(shì),服務(wù)社會(huì),在社會(huì)上樹(shù)立良好形象,盡職盡責(zé)的擔(dān)負(fù)起新時(shí)期社會(huì)賦予的歷史重任,培養(yǎng)大學(xué)生強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感與使命感,顯得極為迫切和重要。我認(rèn)為,應(yīng)從愛(ài)國(guó)情懷、民族精神,崇高信念、遠(yuǎn)大理想,集體觀念、團(tuán)隊(duì)精神等增強(qiáng)大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感與使命感。要通過(guò)大學(xué)生比較樂(lè)于接受的方式來(lái)增強(qiáng)這些方面的教育,比如在授課過(guò)程中,老師可以就時(shí)下發(fā)生的一些時(shí)勢(shì)與大學(xué)生分享,并在其中深入愛(ài)國(guó)主義教育等加強(qiáng)大學(xué)生責(zé)任感與使命感得教育,促使大學(xué)生對(duì)自身使命與責(zé)任進(jìn)行深入的思考
企業(yè)調(diào)研報(bào)告13
一、市中間城區(qū)南部工業(yè)片區(qū)近況
市府地點(diǎn)地中間城區(qū)為區(qū)、區(qū)(個(gè)中區(qū)為20xx年新建制區(qū)),城市規(guī)劃建成區(qū)面積近50平方公里,城區(qū)總生齒含活動(dòng)生齒超越80萬(wàn)人,是省第二大城市和第二大工業(yè)城市。中間城市,是全國(guó)第一批24個(gè)革命前史文明名城之一,全國(guó)“雙擁榜樣城”和全國(guó)衛(wèi)生進(jìn)步前輩城市,正在積極創(chuàng)立國(guó)度環(huán)保榜樣城市和全國(guó)文明城市。規(guī)劃到20xx年,城市規(guī)劃區(qū)面積約248平方公里,50公里半徑局限內(nèi)將輻射到現(xiàn)有行政區(qū)制的縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn),縣鎮(zhèn),以及縣鎮(zhèn)等地,城市總生齒規(guī)劃為200萬(wàn)人。
開(kāi)國(guó)今后工業(yè)敏捷開(kāi)展。上世紀(jì)50年月以來(lái),經(jīng)由三線建立期間國(guó)防工業(yè)和重化工業(yè)的結(jié)構(gòu)、變革開(kāi)放后新興工業(yè)的建立和傳統(tǒng)工業(yè)的革新,曾經(jīng)成為省主要的新興工業(yè)城市,初步構(gòu)成以食物、動(dòng)力、機(jī)電、化工、建材、冶金、醫(yī)藥等為主體的工業(yè)框架。在工業(yè)結(jié)構(gòu)上,散布較集中在中間城區(qū)和周邊縣(市)。
市中間城區(qū)南部工業(yè)片區(qū)是我市以重(化)工業(yè)結(jié)構(gòu)為主的工業(yè)帶,現(xiàn)有各類工業(yè)企業(yè)30多家,對(duì)我市各個(gè)期間的工業(yè)開(kāi)展和經(jīng)濟(jì)建立都作出了積極主要奉獻(xiàn)。個(gè)中(國(guó)有)大中型重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)共5家,鈦廠是全國(guó)最大并獨(dú)一具有全流程工藝的海綿鈦出產(chǎn)企業(yè),鋼繩廠是全國(guó)最大的鋼絲繩專業(yè)出產(chǎn)企業(yè),堿廠是全省最大的大型氯堿出產(chǎn)企業(yè),鐵合金廠曩昔是全國(guó)最大的有色金屬合金企業(yè),電廠是火電工業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)企業(yè)。XX歲終,5家企業(yè)共有出產(chǎn)區(qū)總占地上積5250畝,各類出產(chǎn)性修建總面積177.8萬(wàn)平方米,在職工工近14900人;資產(chǎn)總額55.86億元,凈資產(chǎn)33.86億元,擁有固定資產(chǎn)xx.1億元;現(xiàn)豐年出產(chǎn)才能為20億千瓦時(shí)火力發(fā)電、30萬(wàn)噸鐵合金、20萬(wàn)噸鋼絲繩、1.7萬(wàn)噸海綿鈦、10萬(wàn)噸燒堿及12萬(wàn)噸聚氯乙烯;昔時(shí)完陋習(xí)模工業(yè)產(chǎn)值58.66億元,完成發(fā)賣收入55.97億元,利稅總額7.28億元,個(gè)中利潤(rùn)3.35億元、稅收3.93億元。
二、存在的問(wèn)題
跟著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展和城市化歷程措施加速,該片區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的開(kāi)展強(qiáng)大與城市化建立、人民群眾生涯情況的矛盾日益彰顯,企業(yè)開(kāi)展的本身矛盾與受制要素也非常凸起。
一是企業(yè)生活與城市建立的矛盾凸起。依照曾經(jīng)修編的.市城市總體規(guī)劃,南門(mén)關(guān)至舟水橋一帶曾經(jīng)規(guī)劃為城市中心區(qū)域,以組團(tuán)開(kāi)展寓居、商貿(mào)(專業(yè)化市場(chǎng))、公用事業(yè)等第三財(cái)產(chǎn)為主,并逐漸限制和作廢工業(yè)企業(yè)開(kāi)展。
二是企業(yè)出產(chǎn)對(duì)人民群眾生涯情況曾經(jīng)形成必然影響。長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),因?yàn)橹兀ɑ┕すI(yè)企業(yè)出產(chǎn)工藝較掉隊(duì)、局部機(jī)械設(shè)備老化以及環(huán)保設(shè)備不克不及有用保證等緣由,雖然經(jīng)由屢次環(huán)保節(jié)能技改,但仍不克不及從基本處理問(wèn)題,“三廢”排放對(duì)周邊及全市居民生涯的影響較大,尤其是低氣壓天色排放的氯氣更為嚴(yán)峻,群眾對(duì);锲烦霎a(chǎn)、運(yùn)輸?shù)钠桨矄?wèn)題也透露表現(xiàn)了極大的擔(dān)憂。
三是企業(yè)開(kāi)展強(qiáng)大受制約的要素大。從我們對(duì)企業(yè)查詢的狀況看,5家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)均有開(kāi)展強(qiáng)大的急迫愿望。
三、建議定見(jiàn)
當(dāng)前,鈦廠正在施行技改擴(kuò)能,方案到“xxx”期末完成海綿鈦產(chǎn)能為3萬(wàn)噸/年,并爭(zhēng)奪早日上市;鋼繩廠方案擴(kuò)能到各類鋼絲繩總產(chǎn)能30萬(wàn)噸/年;堿廠正在思索與中電投財(cái)產(chǎn)開(kāi)展公司協(xié)作煤電化一體化項(xiàng)目,以完成財(cái)產(chǎn)晉級(jí)和上市目的;鐵合金廠在省的支撐下曾經(jīng)完成企業(yè)重組任務(wù),由盤(pán)江煤電集團(tuán)組建新的企業(yè)法人——匯興鐵合金公司,正在積極追求“異地技改”,以早日恢復(fù)30萬(wàn)噸/年鐵合金產(chǎn)能,當(dāng)前曾經(jīng)省發(fā)改委立案;電廠曾經(jīng)限日封閉,由華電集團(tuán)投資建立2×600mw的電廠。經(jīng)由初步測(cè)算,以上5家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)施行“異地技改”僅建立用地至少需求8000萬(wàn)畝以上,投資總額估計(jì)將超越80億元,現(xiàn)址開(kāi)展不克不及知足需求。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告14
湘潭轄內(nèi)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu):
20xx年7月24日,銀監(jiān)會(huì)印發(fā)《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于完善和創(chuàng)新小微企業(yè)貸款服務(wù) 提高小微企業(yè)金融服務(wù)水平的通知》,通知中提出:“對(duì)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)貸款到期后仍有融資需求,又臨時(shí)存在資金困難的小微企業(yè),經(jīng)其主動(dòng)申請(qǐng),銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可以提前按新發(fā)放貸款的要求開(kāi)展貸款調(diào)查和評(píng)審。符合下列條件的'小微企業(yè),經(jīng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)審核合格后可以辦理續(xù)貸。”為調(diào)查了解轄內(nèi)小微企業(yè)續(xù)貸業(yè)務(wù)情況,開(kāi)展本次調(diào)研,請(qǐng)各分局按照以下提綱提供材料。
一、續(xù)貸業(yè)務(wù)基本情況
截止20xx年10月末你行貸款余額XX億元,20xx年1-10月累放貸款XX億元。
截止20xx年10月末你行小微企業(yè)貸款XX戶、余額XX億元,同比增加X(jué)X戶、XX億元。截止20xx年10月末你行小微企業(yè)續(xù)貸XX戶,余額XX億元,同比增加X(jué)X戶、XX億元,其中:還舊借新或轉(zhuǎn)據(jù)XX戶,金額XX億元;展期XX戶,金額XX億元;續(xù)貸2次或2次以上XX戶,金額XX億元。
20xx年1-10月你行累計(jì)發(fā)放小微企業(yè)貸款XX戶、金額XX億元,同比增加X(jué)X戶、XX億元。20xx年1-10月你行累計(jì)發(fā)放小微企業(yè)續(xù)貸XX戶,金額XX億元,同比增加X(jué)X戶、XX億元,其中:還舊借新或轉(zhuǎn)據(jù)XX戶,金額XX億元;展期XX戶,金額XX億元;續(xù)貸2次或2次以上XX戶,金額XX億元。
請(qǐng)根據(jù)本行基本情況歸納小微企業(yè)續(xù)貸業(yè)務(wù)的特點(diǎn)、趨勢(shì)。
二、開(kāi)展續(xù)貸業(yè)務(wù)采取的措施
例如:1、制訂和完善相應(yīng)政策制度及業(yè)務(wù)操作流程;
2、推進(jìn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級(jí);
3、創(chuàng)新信貸產(chǎn)品等措施。
三、開(kāi)展續(xù)貸業(yè)務(wù)存在的障礙及風(fēng)險(xiǎn)
例如:1、信貸資料收集渠道少,貸前審核難;
2、融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展滯緩;
3、小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范;
4、小微企業(yè)違約成本低,易發(fā)生信用風(fēng)險(xiǎn)。
請(qǐng)盡可能結(jié)合實(shí)際事例與數(shù)據(jù)描述,細(xì)化問(wèn)題和制約因素。
四、建議
請(qǐng)根據(jù)本行開(kāi)展續(xù)貸業(yè)務(wù)存在的障礙及風(fēng)險(xiǎn),圍繞規(guī)范開(kāi)展續(xù)貸業(yè)務(wù)和防范風(fēng)險(xiǎn)提出有針對(duì)性的建議。
有關(guān)要求:
1.請(qǐng)認(rèn)真填報(bào)附表,并填寫(xiě)表格填報(bào)人和聯(lián)系電話;稿件要求字?jǐn)?shù)20xx字以上,盡量提供事例、數(shù)據(jù);提綱中未提及的內(nèi)容,可在相應(yīng)部分自行補(bǔ)充。
2.請(qǐng)各機(jī)構(gòu)于12月1日以前將附表和稿件,報(bào)湘潭銀監(jiān)分局合作現(xiàn)場(chǎng)科郵箱,聯(lián)系人:賀茜,聯(lián)系電話:
企業(yè)調(diào)研報(bào)告15
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及中小企業(yè)發(fā)展基本情況
從調(diào)研情況看,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)形勢(shì)延續(xù)了去年的好轉(zhuǎn)跡象,企業(yè)家搶抓新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大機(jī)遇,轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心更加堅(jiān)定,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)有序、產(chǎn)業(yè)層次不斷提升、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提速推進(jìn)等特點(diǎn)。
。ㄒ唬┕I(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)增速回落。
今年以來(lái),受匯宏新材料54萬(wàn)噸違規(guī)產(chǎn)能關(guān)停影響,全縣主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅回落明顯。1-7月份,全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)率累計(jì)下降25.2%;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)收入xx0億元、利潤(rùn)8.4億,增幅均有不同程度的回落。雖然工業(yè)經(jīng)濟(jì)低位運(yùn)行,但工業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換依然呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn)。
。ǘ┲攸c(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
截止目前,全縣實(shí)施過(guò)千萬(wàn)元工業(yè)項(xiàng)目54個(gè),計(jì)劃總投資57.58億元。其中,已完工項(xiàng)目17個(gè)、在建項(xiàng)目9個(gè)、新開(kāi)工項(xiàng)目28個(gè)。投資12億元的正信新材料年產(chǎn)60萬(wàn)噸陽(yáng)極炭素項(xiàng)目,基礎(chǔ)施工已完成,已完成主要設(shè)備招標(biāo)工作;計(jì)劃總投資2.4億元的萬(wàn)順新材料年產(chǎn)60萬(wàn)噸冷軋高品質(zhì)薄板項(xiàng)目基礎(chǔ)施工已完成;投資6.7億元的國(guó)創(chuàng)風(fēng)能年產(chǎn)10萬(wàn)噸大型海上風(fēng)電高端裝備智能化改造項(xiàng)目及投資1.2億元的康和藥包藥用中硼硅玻璃管及管制瓶生產(chǎn)項(xiàng)目設(shè)備已購(gòu)進(jìn),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。工業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┬屡f動(dòng)能轉(zhuǎn)換(技改)項(xiàng)目35個(gè),項(xiàng)目總投資22.17億元;其中13個(gè)項(xiàng)目已完工,計(jì)劃總投資8925萬(wàn)元,全部達(dá)產(chǎn)后可節(jié)約人力300余人,年節(jié)約電力400萬(wàn)千瓦時(shí),預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值2億元,實(shí)現(xiàn)利稅1500萬(wàn)元。
。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)層次不斷提升。
從調(diào)研情況看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受益于產(chǎn)品價(jià)格聯(lián)動(dòng)上漲以及去產(chǎn)能成效的逐步顯現(xiàn),行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì);新興產(chǎn)業(yè)則繼續(xù)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,成為引領(lǐng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主力軍。
——新能源新材料產(chǎn)業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。匯宏新材料、創(chuàng)源金屬等鋁精深加工企業(yè)充分發(fā)揮現(xiàn)有運(yùn)行產(chǎn)能的最大潛力,認(rèn)真組織生產(chǎn),有效應(yīng)對(duì)54萬(wàn)噸電解鋁產(chǎn)能關(guān)停的不利影響,努力實(shí)現(xiàn)效益最大化。投資12億元的正信新材料年產(chǎn)60萬(wàn)噸陽(yáng)極碳素項(xiàng)目基建工程已完成,鋁精深加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益持續(xù)釋放。建材加工企業(yè)致力于科技研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等多元化轉(zhuǎn)型方式,產(chǎn)品逐步向輕質(zhì)化、個(gè)性化方向發(fā)展。斯蒙特建材4條生產(chǎn)線全部投產(chǎn),與行業(yè)龍頭上海雅仕合作,產(chǎn)品應(yīng)用拓展到居民樓、家居裝飾等領(lǐng)域,利潤(rùn)率水平達(dá)到20%左右,今年計(jì)劃投資2億元啟動(dòng)二期項(xiàng)目建設(shè),研究開(kāi)發(fā)二代產(chǎn)品;惠博新材料鍍鋁鋅系列產(chǎn)品國(guó)外市場(chǎng)需求持續(xù)提升,產(chǎn)品產(chǎn)量同比提高60%左右。投資9.6億元的浩宇重工高端裝備用精密鑄件項(xiàng)目、投資2.4億元的萬(wàn)順新材料冷軋高品質(zhì)薄板項(xiàng)目加快推進(jìn)。
——裝備制造產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力。龍馬重科加工鑄造產(chǎn)能持續(xù)釋放,大型海上風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)線的8臺(tái)進(jìn)口設(shè)備已到達(dá)港口,總設(shè)備達(dá)到200臺(tái)左右。已成為國(guó)內(nèi)風(fēng)力發(fā)電企業(yè)前十位的穩(wěn)定供貨商,占行業(yè)龍頭金風(fēng)科技訂單量的40%左右;萦顧C(jī)械產(chǎn)品覆蓋寶馬、奔馳、大眾等高端市場(chǎng),計(jì)劃今年新增4條生產(chǎn)線,產(chǎn)能可增長(zhǎng)30%左右,投資5億元的大型風(fēng)電高端鑄件機(jī)加工項(xiàng)目已試生產(chǎn)。富瑞工貿(mào)努力搶占國(guó)外細(xì)分市場(chǎng)份額,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國(guó)、日本、西班牙等多個(gè)國(guó)家,產(chǎn)品供銷兩旺,預(yù)計(jì)全年產(chǎn)能、產(chǎn)值增幅均在50%左右。
——生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)始終堅(jiān)持在提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和科技創(chuàng)新引領(lǐng)上下功夫,產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高?岛退幇3號(hào)窯爐投入使用,中硼硅玻璃管生產(chǎn)線達(dá)到3爐7線,企業(yè)產(chǎn)能逐步釋放。同時(shí),積極拓展國(guó)外市場(chǎng),出口訂單已占到總銷量的80%。蔚藍(lán)生物科技始終堅(jiān)持把科技創(chuàng)新和自主研發(fā)放在首位,微生態(tài)產(chǎn)品擴(kuò)大到動(dòng)物用、植物用等多個(gè)領(lǐng)域,產(chǎn)品供不應(yīng)求,預(yù)計(jì)全年產(chǎn)值將達(dá)到2億元。中惠生物科技公司萬(wàn)噸紅曲系列產(chǎn)品項(xiàng)目進(jìn)展順利,年內(nèi)可新增產(chǎn)值3億元。
——紡織服裝產(chǎn)業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)。今年以來(lái),原料價(jià)格和棉紗價(jià)格趨于穩(wěn)定(目前,地產(chǎn)棉均價(jià)在16500元/噸左右,40S棉紗價(jià)格在25000元/噸左右),紡織企業(yè)略有盈利。但隨著人民幣升值,國(guó)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。新疆棉紗低成本優(yōu)勢(shì)對(duì)內(nèi)地棉紡織下游企業(yè)的沖擊,紡織服裝企業(yè)依然面臨一定的市場(chǎng)壓力。面對(duì)尚未啟穩(wěn)的發(fā)展形勢(shì),較具規(guī)模的企業(yè)不再盲目追求產(chǎn)能規(guī)模的擴(kuò)張,而是向精準(zhǔn)轉(zhuǎn)調(diào)要效益,實(shí)施差異化戰(zhàn)略調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。布魯科紡織持續(xù)在設(shè)備改造上下功夫、盛潤(rùn)紡織努力研發(fā)高支紗、高密度織物,力求效益最大化。
——農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回暖。肉類屠宰企業(yè)逐步擺脫前幾年投機(jī)經(jīng)營(yíng)的影響,庫(kù)存量大幅減少,目前毛雞利潤(rùn)達(dá)到1.8元/只,凍品利潤(rùn)也隨之回升。天禧牧業(yè)、中天食品、飛佳食品等屠宰企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況略有好轉(zhuǎn),投資3億元的玉瑞農(nóng)牧禽肉制品生產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)計(jì)5月份投產(chǎn);黃河糧油、龍鳳面粉等小麥加工企業(yè)通過(guò)進(jìn)口小麥逐步擺脫原料供應(yīng)的限制;板材加工特別是家具生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)搶占國(guó)際市場(chǎng)份額,產(chǎn)能得到持續(xù)發(fā)揮。
—— 化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體向好。從當(dāng)前情況看,化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷市場(chǎng)需求低迷、環(huán)保整頓后,行業(yè)發(fā)展逐步正規(guī),產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)攀升、市場(chǎng)形勢(shì)延續(xù)去年下半年以來(lái)的良好態(tài)勢(shì),尤其是企業(yè)在產(chǎn)品性能、成本控制、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型等方面的探索更加深刻,繩網(wǎng)產(chǎn)品由單一型向多種類、多性能、多用途的系列化方向發(fā)展。同時(shí),得益于國(guó)際市場(chǎng)前景廣闊、需求范圍廣、回款及時(shí)的特點(diǎn),金冠網(wǎng)具、金匯網(wǎng)業(yè)等30多家出口企業(yè)發(fā)展形勢(shì)較好,產(chǎn)值年均增長(zhǎng)30%左右。結(jié)合繩網(wǎng)產(chǎn)品特性,繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)電商發(fā)展勢(shì)頭向好,李莊鎮(zhèn)“泉宏”繩網(wǎng)銷售旗艦店,成為第一家入住“天貓”的繩網(wǎng)類銷售店鋪,通過(guò)積極拓展銷售種類,預(yù)計(jì)20xx年銷售產(chǎn)值同比增長(zhǎng)30%。
。ㄋ模┬屡f動(dòng)能轉(zhuǎn)換提速推進(jìn)。
廣大企業(yè)深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握推進(jìn)實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的深刻內(nèi)涵,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,堅(jiān)持在思想認(rèn)識(shí)上下聯(lián)動(dòng)、在轉(zhuǎn)型發(fā)展上持續(xù)發(fā)力、在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上激發(fā)活力。涌現(xiàn)出一系列傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中催生新動(dòng)能,聚力轉(zhuǎn)型中培育新動(dòng)能,模式優(yōu)化中孕育新動(dòng)能的典型經(jīng)驗(yàn)。
1.認(rèn)識(shí)提升開(kāi)辟動(dòng)能轉(zhuǎn)換新境界。調(diào)研中,企業(yè)普遍認(rèn)為,隨著宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,市場(chǎng)與要素的雙重約束愈加嚴(yán)重,過(guò)去長(zhǎng)期依靠拼資源、拼勞動(dòng)力的粗放式發(fā)展方式已經(jīng)無(wú)法為繼。當(dāng)前,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大舉措,是提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)適應(yīng)性的必然選擇。對(duì)企業(yè)來(lái)講是機(jī)遇更是責(zé)任,為企業(yè)充分挖掘創(chuàng)新資源,提供了重要平臺(tái)和戰(zhàn)略支點(diǎn)。紛紛表示,要牢牢抓住這一重大機(jī)遇,以“逢山開(kāi)路、遇水架橋”的開(kāi)拓精神,加快形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力源,在動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大歷史變革中,點(diǎn)燃企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“導(dǎo)火索”。
2.產(chǎn)品創(chuàng)新煥發(fā)動(dòng)能轉(zhuǎn)換新活力。各重點(diǎn)企業(yè)在堅(jiān)守主導(dǎo)產(chǎn)品基礎(chǔ)上,更加注重適應(yīng)市場(chǎng)需求與體驗(yàn),全力做好"人無(wú)我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我新”新精特產(chǎn)品創(chuàng)新文章。龍鳳面粉聘請(qǐng)中國(guó)第一批國(guó)家認(rèn)可的制粉工程師進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),產(chǎn)品質(zhì)量及行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升,同時(shí),積極開(kāi)發(fā)速凍食品、專用粉,提升市場(chǎng)占有份額。華冉工貿(mào)適應(yīng)國(guó)外市場(chǎng)需求,取得歐盟CE認(rèn)證,研發(fā)生產(chǎn)橄欖網(wǎng),利潤(rùn)率逐步提升。斯蒙特建材與山建工、濟(jì)南大學(xué)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,推廣精配式裝修服務(wù),有效提升產(chǎn)品知名度。
3.精細(xì)管理增強(qiáng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換新實(shí)力。企業(yè)逐步認(rèn)識(shí)到向精細(xì)化管理要效益,以精細(xì)化管理促轉(zhuǎn)型的必要性,在降低企業(yè)成本上進(jìn)行了大膽探索?岛退幇M建對(duì)外貿(mào)易營(yíng)銷團(tuán)隊(duì),大大降低營(yíng)銷成本。蔚藍(lán)生物年產(chǎn)5000噸微生態(tài)產(chǎn)品智能化車間項(xiàng)目,持續(xù)提高生產(chǎn)自動(dòng)化程度,減少用工。布魯科紡織順應(yīng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換趨勢(shì),投資千萬(wàn)元進(jìn)行設(shè)備改造,產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。龍豐面粉、富瑞工貿(mào)也由機(jī)器手替代人工裝卸工,降低了用工成本。和美集團(tuán)注重員工培訓(xùn),公司建立起分層次的培訓(xùn)機(jī)制,組織高層管理人員參加國(guó)內(nèi)外高端培訓(xùn),提升管理能力,邀請(qǐng)專家對(duì)一線工人進(jìn)行內(nèi)訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo),增強(qiáng)企業(yè)整體管理水平和技術(shù)提升能力。
4.模式優(yōu)化激發(fā)動(dòng)能轉(zhuǎn)換新動(dòng)力。李莊鎮(zhèn)立足繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì),積極申報(bào)山東省繩網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),全面提升我縣繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定參與程度。龍馬重科計(jì)劃申報(bào)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),強(qiáng)力提升企業(yè)科研管理水平。天禧牧業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的畜牧循環(huán)養(yǎng)殖模式,規(guī)劃建設(shè)“智能化高效養(yǎng)殖園區(qū)”,努力打造綠色生態(tài)環(huán)保的先進(jìn)養(yǎng)殖模式。
二、當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題
。ㄒ唬﹦傂哉呒s束影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
一是企業(yè)組織生產(chǎn)不穩(wěn)定。去年以來(lái),國(guó)家實(shí)施環(huán)保整頓、采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)、限產(chǎn)等政策要求,企業(yè)組織生產(chǎn)波動(dòng)較大,面對(duì)需求面逐步改善的市場(chǎng),企業(yè)為應(yīng)對(duì)生產(chǎn)波動(dòng),只能提高備貨量,一定程度上形成資金占用。
二是缺乏對(duì)剛性政策的精準(zhǔn)研判,部分企業(yè)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)、重污染天氣限產(chǎn)期間,沒(méi)有有效調(diào)節(jié)生產(chǎn),致使產(chǎn)品生產(chǎn)受限,造成訂單延期。龍馬重科因延遲發(fā)貨遭到客戶罰息,富瑞工貿(mào)盲目增加存貨,相應(yīng)增加了資金占用。
三是項(xiàng)目支撐能力不強(qiáng)。項(xiàng)目落地的剛性約束加大影響企業(yè)投資熱情,根據(jù)我們前期統(tǒng)計(jì)情況,20xx年全縣實(shí)施的38個(gè)過(guò)千萬(wàn)元項(xiàng)目中,續(xù)建項(xiàng)目達(dá)20個(gè),全縣共實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目35個(gè),占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量的比例僅為15.5%,反映出企業(yè)家整體對(duì)進(jìn)行新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作的認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,大部分企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換的動(dòng)力不足、積極性不高。
(二)工業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換后勁不足。
一是轉(zhuǎn)換能力相對(duì)滯后。企業(yè)轉(zhuǎn)型還是停留在設(shè)備更新、技術(shù)改造等低水平的升級(jí)上。缺乏新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換政策的研究對(duì)接、企業(yè)轉(zhuǎn)換目標(biāo)、方向、路徑的清晰認(rèn)識(shí)和做大做強(qiáng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。
二是科技發(fā)明申請(qǐng)力度不夠。我縣部分繩網(wǎng)企業(yè)產(chǎn)品的科技創(chuàng)新能力有了較大提升,有些已達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平,但由于沒(méi)有及時(shí)申報(bào)品牌和專利保護(hù),科技成果無(wú)法轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)效益,恒順網(wǎng)業(yè)向設(shè)備生產(chǎn)廠家提供改造需求,廠家代為生產(chǎn),無(wú)形當(dāng)中造成改造成果外移。
三是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集約度不高。部分繩網(wǎng)企業(yè)反映,由于我縣沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃的繩網(wǎng)工業(yè)園,配套發(fā)展程度較低,企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)范化程度不平衡,整體推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的能力不強(qiáng)。
。ㄈ┢髽I(yè)發(fā)展仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。
一是生產(chǎn)成本持續(xù)上升進(jìn)一步壓縮了企業(yè)利潤(rùn)空間,原材料、勞動(dòng)力等重點(diǎn)生產(chǎn)要素價(jià)格走高已成為常態(tài),特別是部分企業(yè)實(shí)施“煤改氣”、“煤改電”后,不僅用能成本增長(zhǎng)近三倍,能源供給不足與需求擴(kuò)張的矛盾也更為突出,康和藥包、玉瑞農(nóng)牧均受制于天然氣供應(yīng)不足,產(chǎn)能遲遲得不到有效發(fā)揮。
二是資金問(wèn)題沒(méi)有得到有效緩解,主要表現(xiàn)為流動(dòng)資金和技改創(chuàng)新資金不足,前期企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張、環(huán)保設(shè)施改造方面投入大量資金,導(dǎo)致在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新方面資金缺口較大,天禧牧業(yè)流動(dòng)資金缺口在5000萬(wàn)左右,康和藥包也是因?yàn)橘Y金緊張,持續(xù)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新的壓力較大。
三是人才支撐依然是“短板”。技術(shù)工、熟練工、電商運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)站管理等專業(yè)人才緊缺的現(xiàn)象表現(xiàn)比較明顯,工人流動(dòng)性加大、盲目要求提高工人工資的現(xiàn)象在繩網(wǎng)行業(yè)表現(xiàn)特別突出。
三、下一步推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及中小企業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
全面振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),工業(yè)是主力,全面增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力,關(guān)鍵點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)也在工業(yè)。省市縣全面開(kāi)展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,是實(shí)現(xiàn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)“破舊立新”的有利時(shí)機(jī),更是XX工業(yè)以“四新”促“四化”、實(shí)現(xiàn)“四提”,打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵選擇。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)主動(dòng)作為、牢牢抓住省市部署新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程這一重大機(jī)遇,思想認(rèn)識(shí)再提升、思路措施再跟進(jìn),真正走出一條新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的XX路徑。結(jié)合此次調(diào)研,提出如下工作建議。
。ㄒ唬┩怀鱿蛏蠈(duì)接,充分借力政策優(yōu)勢(shì)。
一是要深刻把握省市縣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換實(shí)施方案、規(guī)劃、意見(jiàn)的科學(xué)內(nèi)涵,認(rèn)真領(lǐng)悟我縣在產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、機(jī)制措施保障、工作推進(jìn)機(jī)制與省市方案的切合點(diǎn),真正成為指導(dǎo)全縣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的頂層設(shè)計(jì)。二是搶抓政策機(jī)遇,強(qiáng)化對(duì)接爭(zhēng)取落實(shí)力度,建議發(fā)改部門(mén)抓好上級(jí)政策爭(zhēng)取的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣各級(jí)力量,積極對(duì)接省級(jí)層面的“1+3”政策體系和細(xì)化健全的各類配套政策、《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金管理辦法》、《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金省級(jí)政府出資管理辦法》和《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金激勵(lì)辦法》中的扶持政策,同時(shí),立足我縣實(shí)際充分挖掘國(guó)家賦予的一系列現(xiàn)行先試、試點(diǎn)示范的`改革權(quán)利,力爭(zhēng)在XX大膽探索并總結(jié)推廣,實(shí)現(xiàn)借勢(shì)發(fā)展。
(二)突出向內(nèi)挖潛,充分激發(fā)內(nèi)生智慧。
推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換核心就是提升企業(yè)自我變革、自我創(chuàng)新能力。我縣工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力偏弱一直是影響核心競(jìng)爭(zhēng)力提升的關(guān)鍵因素。一是企業(yè)要牢固樹(shù)立“持續(xù)創(chuàng)新是生命力”的發(fā)展意識(shí),“眼光向內(nèi)”突破瓶頸制約,依托新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換衍生的新型市場(chǎng)需求,及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、優(yōu)化技術(shù)要素、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,切實(shí)在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“風(fēng)口浪尖”催生企業(yè)長(zhǎng)久的生命力和競(jìng)爭(zhēng)力。二是要強(qiáng)化素養(yǎng)能力的提升,建議各企業(yè)主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒大企業(yè)、大集團(tuán)重視員工培訓(xùn)的先進(jìn)做法,強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè),培養(yǎng)出一批腦力勞動(dòng)的藍(lán)領(lǐng)階層,構(gòu)建完整健康的工業(yè)生態(tài)。同時(shí),建議縣政府在繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施企業(yè)家課堂式內(nèi)訓(xùn)的基礎(chǔ)上,專門(mén)研究企業(yè)家外出參觀考察學(xué)習(xí)方案,提高我縣企業(yè)外向?qū)铀,開(kāi)拓企業(yè)家眼界,啟發(fā)企業(yè)家探尋發(fā)展新路徑。
。ㄈ┩怀鰧(duì)標(biāo)提升,提升產(chǎn)業(yè)集約水平。
簽于調(diào)研中繩網(wǎng)企業(yè)反映的繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體集約度不高、企業(yè)平臺(tái)化管理不到位的問(wèn)題,建議相關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)辦借鑒先進(jìn)地區(qū)“產(chǎn)城一體化”的發(fā)展思路,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群發(fā)展規(guī)劃與小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的有效銜接,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。提升園區(qū)服務(wù)功能,強(qiáng)化效益導(dǎo)向,提升企業(yè)集約化水平。同時(shí),建議李莊鎮(zhèn)、姜樓鎮(zhèn)繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)較為集聚的鎮(zhèn)辦,借鑒博興縣興福鎮(zhèn)廚具產(chǎn)業(yè)集群平臺(tái)化管理,設(shè)立企業(yè)及工人信譽(yù)平臺(tái)的做法,切實(shí)提升企業(yè)規(guī)范化管理水平和一線員工整體素質(zhì)。
。ㄋ模┩怀鼍珳(zhǔn)指導(dǎo),有效挖掘生產(chǎn)潛力。
一是針對(duì)部分企業(yè)反映的因落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)、黃色預(yù)警天氣限產(chǎn)要求,未能有效調(diào)解生產(chǎn)的問(wèn)題,建議環(huán)保部門(mén)借鑒天津市提前預(yù)警天氣狀況的做法,切實(shí)提高科學(xué)預(yù)測(cè)能力并及時(shí)告知企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)解,盡量把不利因素降到最低。
二是針對(duì)企業(yè)反映用工不穩(wěn)定的情況,建議人社部門(mén)積極進(jìn)行勞動(dòng)政策宣講,同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工程序,保障工人基本權(quán)益,切實(shí)防范和化解企業(yè)用工波動(dòng)。
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