駐村指導(dǎo)員工作調(diào)研報(bào)告
大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)是黨中央以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)提出的重要戰(zhàn)略決策，是從根本上解決“三農(nóng)”問題，更好的體現(xiàn)執(zhí)政為民理念的戰(zhàn)略部署，是構(gòu)建和諧社會的必然要求。省委向全省農(nóng)村下派農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要舉措，是夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的有力措施。
自3月份駐村以來，在市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我認(rèn)真落實(shí)省、市各級黨委、政府關(guān)于下派指導(dǎo)員工作的具體安排，嚴(yán)格執(zhí)行《新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)及隊(duì)員的管理規(guī)定》，堅(jiān)持與干部一起工作，深入村民中間，詳細(xì)了解村情民意，大力宣傳黨中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)政策措施，深切地感受到了中國農(nóng)村最基層人民的現(xiàn)實(shí)狀況；同時(shí)，我始終堅(jiān)持“指導(dǎo)不指揮”的原則，與村“兩委”班子成員一道，在市機(jī)關(guān)事事務(wù)局、政府辦、打私辦、交通局、運(yùn)管所及江平鎮(zhèn)黨委、政府等各方面的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，盡心盡力協(xié)調(diào)解決群眾最關(guān)心、最實(shí)際、最迫切解決的問題，對新農(nóng)村工作有了一些新的認(rèn)識和體會，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、駐村基本情況
交東村位于XX市江平鎮(zhèn)的東部，距鎮(zhèn)政府8公里，防東一級公路穿村而過。全村總面積10平方公里，轄3個(gè)自然屯9個(gè)村民小組，居住著漢、壯、京、瑤等民族，共301戶1232人，黨員28名。全村耕地面積1100畝，山地面積6680畝，養(yǎng)殖面積1418畝（其中村集體用地養(yǎng)殖面積600畝）。轄區(qū)內(nèi)有國家生態(tài)紅樹林、省級重點(diǎn)保護(hù)文物—貝丘遺址、國家一級保護(hù)植物金花茶。全村主要經(jīng)濟(jì)來源于養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、捕撈和邊境貿(mào)易。2009年農(nóng)民人均純收入達(dá)7062元，比上年增加1089元。
通過發(fā)動群眾，抓好規(guī)劃，四級聯(lián)動，全面推動新農(nóng)村建設(shè)，去年以來，投入近400萬元建設(shè)環(huán)村硬化道路2.2公里、新建一幢600多平方米的辦公樓、拉通自來水管網(wǎng)長1000多米、完成沼氣池61座、加固山塘水壩兩座、興修三面光水渠1.8公里、修建屯內(nèi)進(jìn)戶道路3.6公里。村黨支部利用沿邊沿海的地理優(yōu)勢和豐富的海水養(yǎng)殖資源，大力開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極引導(dǎo)發(fā)展海水養(yǎng)殖業(yè)，全村現(xiàn)有對蝦養(yǎng)殖和大蠔養(yǎng)殖面積1418畝，戶均4.7畝，成為全村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
二、開展工作情況
駐村后，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，作為新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，我以調(diào)查了解情況為主，按月制訂出工作計(jì)劃并認(rèn)真落實(shí)。深入到全村每一個(gè)角落，詳細(xì)了解村情民意，虛心向群眾學(xué)習(xí)各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和技能，與村民交心談心，盡心盡力為群眾辦實(shí)事，辦好事，在生活上嚴(yán)于律己，努力維護(hù)駐村指導(dǎo)員的形象。駐村后，我對交東村的社會、經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育發(fā)展現(xiàn)狀等作了認(rèn)真調(diào)查走訪，為階段工作的開展提供了良好的基礎(chǔ)。幾個(gè)月來我參與和完成以下工作。
參與農(nóng)村合作醫(yī)療，發(fā)展新型醫(yī)療模式推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨和國家全面建設(shè)小康社會，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。在2010年新農(nóng)合參合工作中，加大了宣傳動員力度，積極吸納參合人員。積極利用手機(jī)進(jìn)行宣傳，結(jié)合張貼宣傳標(biāo)語。將各級政府對參加合作醫(yī)療農(nóng)民的補(bǔ)助政策宣傳到千家萬戶；提高廣大農(nóng)民群眾的知曉率；村委會干部、黨員、村民小組長、村民代表積極帶頭交納合作醫(yī)療資金，消除群眾的疑慮。提高農(nóng)民自覺自愿地參加新型合作醫(yī)療的自覺性。通過大家的共同努力，全村86％的群眾都參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
、政策法規(guī)宣傳和基層黨組織建設(shè)是基本抓好政策法規(guī)宣傳和農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)過程中兩項(xiàng)最直接、最實(shí)際的基本工作。下派以來，我認(rèn)真學(xué)習(xí)《工作手冊》，對當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育和農(nóng)村政策法規(guī)的宣傳現(xiàn)狀做了相關(guān)了解，認(rèn)識到以上兩項(xiàng)急需給以重視和解決。在征求村委會班子意見后，我在村委會院內(nèi)的墻壁宣傳欄，做了兩期政策法規(guī)、村務(wù)公開和新農(nóng)村建設(shè)宣傳專欄，為人民群眾學(xué)習(xí)黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)部署要求，學(xué)習(xí)農(nóng)村科技文化知識打下很好的陣地基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，是增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)班子戰(zhàn)斗力的根本。農(nóng)村黨組織建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)核心工作，主要落實(shí)在指導(dǎo)村黨組織加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，促進(jìn)村級黨建工作規(guī)范化、民主化、科學(xué)化。所以，在加強(qiáng)自身理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，我也經(jīng)常和村委會班子成員共同探討和交流黨建經(jīng)驗(yàn)，以此來提升自己的理論指導(dǎo)水平，以期更好地服務(wù)于基層黨組織建設(shè)。
、矛盾糾紛的調(diào)解員
進(jìn)村后，我注重發(fā)揮指導(dǎo)員的協(xié)調(diào)職能，積極協(xié)助村干部抓好農(nóng)村社會治安綜合治理，對群眾反映的問題，認(rèn)真開展調(diào)查研究，深入細(xì)致地做好思想政治工作，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，認(rèn)真向村干部學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們好的工作方法，特別是他們發(fā)動群眾、組織群眾，解決群眾糾紛等方面的技巧和方法。兩個(gè)多月來，我和村委會班子一起，積極致力維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
、堅(jiān)強(qiáng)的后盾支持是保障
良好工作局面的形成，除了自身的努力，更離不開單位的關(guān)心和支持。下派以來，XX市機(jī)事務(wù)局、政府辦、打私辦、交通局、運(yùn)管所領(lǐng)導(dǎo)在生活上給予了我無微不至的關(guān)懷，工作上，更是對我悉心指導(dǎo)，并建立了“每月聯(lián)系”制度，讓我在工作開展中遇到的困難和問題得以及時(shí)反饋和匯報(bào)，保證了工作的順利進(jìn)行。3月18日，XX市機(jī)事務(wù)局、政府辦、打私辦、交通局、運(yùn)管所領(lǐng)導(dǎo)及干部職工36余人親自下到村里進(jìn)行植樹造林，優(yōu)化了村里的環(huán)境，進(jìn)行了一次有力的環(huán)境保護(hù)宣傳。
三、體會及存在問題
通過進(jìn)村以后對村情的了解和以上工作的開展，使我對農(nóng)村工作有了更新更多的認(rèn)識，對黨中央實(shí)施社會主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的重要意義和緊迫性有了更深的體會。
一）加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是確保新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效的根本保證。以村黨支部為核心的黨的農(nóng)村基層組織是我黨政權(quán)的重要基礎(chǔ)，是國家政權(quán)的基礎(chǔ)，是黨在農(nóng)村全部工作的組織基礎(chǔ)，農(nóng)村黨員是貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策的骨干力量。交東村由于自身特殊的地理區(qū)位，黨支部委員會成員因受教育少，文化素質(zhì)不高，年齡結(jié)構(gòu)偏高，對黨的基本知識和理論學(xué)習(xí)的機(jī)會少，無法正常發(fā)揮出黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，無法發(fā)揮黨組織在社會主義新農(nóng)村建設(shè)偉大實(shí)踐中的核心地位。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，必須始終高度重視基層黨組織建設(shè)，通過抓好農(nóng)村的黨建工作，把真正代表先進(jìn)文化和先進(jìn)生產(chǎn)力，代表廣大農(nóng)民群眾的人吸收到黨組織里來。把那些有清醒政治頭腦、改革開放意識、犧牲奉獻(xiàn)精神、真抓實(shí)干作風(fēng)的能人選拔到村“兩委"班子中來，選配好建設(shè)社會主義新農(nóng)村的帶頭人，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治和組織保證。
二）新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃必須突出“中心"和“核心”。推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)要以發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力為中心，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，把“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬�！狈旁趦�(yōu)先位置。只有大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，特別是因地制宜的發(fā)展特色、優(yōu)勢、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，不斷提高農(nóng)村生產(chǎn)力，才能為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，新農(nóng)村建設(shè)必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長，不斷提高農(nóng)民生活水平，給農(nóng)民群眾帶來實(shí)惠，這是新農(nóng)村建設(shè)最直接、最基本的目的。
三）轉(zhuǎn)變?nèi)罕姲l(fā)展意識和觀念是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村目標(biāo)的前提和基礎(chǔ)�！笆谌艘贼~不如授之以漁”，農(nóng)民既是新農(nóng)村建設(shè)的受益者，也是直接參與者和建設(shè)者，必須充分尊重農(nóng)民群眾的主體地位。要通過廣泛的宣傳和教育，使廣大群眾和基層干部深刻認(rèn)識到，新農(nóng)村是靠自己干出來的，幸福生活是靠自己建出來的，使他們樹立信心，將群眾的意識和觀念引導(dǎo)到發(fā)展因地制宜的特色、優(yōu)勢、環(huán)保產(chǎn)業(yè)上來，通過致富帶頭人的帶動作用，不斷提高群眾的.素質(zhì)，把建設(shè)自己家園的積極性、主動性調(diào)動起來，使廣大農(nóng)民自覺投身到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村貌整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中去，才能確保新農(nóng)村建設(shè)得到廣泛、深入開展。
四）深入實(shí)地調(diào)查研究是新農(nóng)村建設(shè)工作取得實(shí)效的有效方法。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)全新的工作，一無經(jīng)驗(yàn)，二無模式可借鑒，只有通過廣泛深入的調(diào)查研究，正確評價(jià)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，傾聽民聲，把握民情，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)、最迫切需要解決的實(shí)際問題入手，按照不同地區(qū)、不同發(fā)展水平和有先有后、不同標(biāo)準(zhǔn)的原則，提出既有針對性，又有可操作性的規(guī)劃方案，才能促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作健康有序的開展。
總結(jié)幾個(gè)月的工作，雖然取得了一定的成績，但我也清醒地認(rèn)識到自身存在的問題：一是思想解放不夠快，執(zhí)行力還不夠強(qiáng)。工作開展受客觀因素的影響過大，沒有充分發(fā)揮自己的主觀能動性去克服困難，對農(nóng)村工作的現(xiàn)狀分析不夠、總結(jié)不足，報(bào)送工作信息方面不及時(shí)，與領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)和交流不夠，身邊的資源未能有效利用，陷入單干的境地，使工作開展的速度、效果得不到保障。二是面對農(nóng)村復(fù)雜工作的辦法不多，工作的方式方法有待進(jìn)一步改善。對工作的難度估計(jì)不足，認(rèn)識不到位，工作項(xiàng)目的計(jì)劃不夠細(xì)致，策劃上考慮不周，致使工作的開展比較被動。
幾個(gè)月來新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作中存在的問題和不足，都迫切需要我在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn)，努力去完善；繼往開來，我將在今后的工作、學(xué)習(xí)中，逐項(xiàng)認(rèn)真分析存在問題的原因，努力在“深思考”上多下功夫，做到凡事多想一點(diǎn)，想早一點(diǎn)，想細(xì)一點(diǎn)，不斷提高自己的思考問題、解決問題能力，提升服務(wù)群眾的水平和質(zhì)量。
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