近年來，我市體育事業(yè)發(fā)展迅速。2008年成功創(chuàng)建成為省體育強(qiáng)市。為了進(jìn)一步了解我市實(shí)施《全民健身?xiàng)l例》的情況，促進(jìn)我市全民健身運(yùn)動(dòng)的有序開展，我們中心對(duì)我市開展全民健身情況進(jìn)行了專題調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　《全民健身?xiàng)l例》于2009年9月頒布后，各級(jí)政府千方百計(jì)地推進(jìn)“全民健身”工程。市委、市政府也提出了“全民全運(yùn)”的口號(hào)和理念，而全民健身中心的建成正是該理念的具體體現(xiàn)，展示了政府推動(dòng)全民健身事業(yè)的決心。

　　(一)全民健身設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)

　　位于城區(qū)西南部的全民健身中心，占地138畝，總建筑面積15500平方米，由市財(cái)政全額投資1.25億元，所有工程于2010年7月竣工后全面向社會(huì)開放。中心分室內(nèi)、室外兩部分，其中室外部分有：健身跑步道、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)(含足球場(chǎng)及看臺(tái))、4個(gè)籃球場(chǎng)、4個(gè)網(wǎng)球場(chǎng)、2個(gè)門球場(chǎng)、2個(gè)排球場(chǎng)和3個(gè)健身苑等;室內(nèi)部分由綜合健身館和球類游泳館組成，綜合健身館內(nèi)設(shè)有跑臺(tái)、動(dòng)感單車、體操房、力量區(qū)等，綜合球類館內(nèi)設(shè)有游泳池、籃球、排球和羽毛球綜合館、臺(tái)球館、乒乓球館等。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，去年7月至今年6月底，這個(gè)中心已接待健身市民近90萬人次。如今，到全民健身中心健身休閑已成為市民生活必不可少的一部分。市民們都親切地稱為“全能型”健身中心，中心可同時(shí)容納5000多人進(jìn)行各種體育健身活動(dòng)，是省內(nèi)縣級(jí)市中最大的一個(gè)開放式體育休閑場(chǎng)所。

　　(二)全民健身網(wǎng)絡(luò)體系不斷健全

　　市全民健身中心的建設(shè)，也帶動(dòng)了城鄉(xiāng)體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。截至2010年12月底，市已基本實(shí)現(xiàn)了體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，市級(jí)建成了市體育館，21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都建有文體中心，263個(gè)建制村都有村落文化宮，811個(gè)自然村都有1個(gè)以上健身活動(dòng)點(diǎn)，全市建成了籃球、門球場(chǎng)近400個(gè)，安裝健身路徑813條，普遍建成了15分鐘健身圈，基本滿足了全市城鄉(xiāng)群眾就近參加體育健身活動(dòng)的需求。

　　(三)全民健身體育活動(dòng)方興未艾

　　市全民健身中心為開展各類大型活動(dòng)提供了平臺(tái)，自室外場(chǎng)地對(duì)外開放以來，已舉辦了市第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式、市老年人門球比賽、市全民健身月啟動(dòng)儀式暨首屆廣場(chǎng)健身舞蹈大賽、市公交新車投放儀式、市武術(shù)選拔賽、第22屆世界模特小姐大賽國(guó)際總決賽參賽選手入城儀式、市政協(xié)運(yùn)動(dòng)會(huì)、塑料城游泳比賽、銀行支行首屆游泳比賽、首屆“動(dòng)之韻”中秋之夜趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、“幸福、全民健身”主題活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨市首屆風(fēng)箏放飛大賽、民兵組織整頓集中點(diǎn)驗(yàn)大會(huì)、春季相親大會(huì)、青年志愿者走進(jìn)全民健身中心、新愛嬰•寶貝e家趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、慶端午節(jié)社區(qū)文化活動(dòng)、第三屆市青年交友聯(lián)誼活動(dòng)、“唱響紅色旋律”市慶祝建黨九十周年大型廣場(chǎng)群眾歌詠會(huì)、市第十六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)拔河比賽等大小活動(dòng)近50次，在舉辦各類群眾體育活動(dòng)中，堅(jiān)持大型活動(dòng)與小型活動(dòng)相結(jié)合，與城鄉(xiāng)的實(shí)際結(jié)合。從而使全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃開展，實(shí)現(xiàn)大型活動(dòng)重在引導(dǎo)群眾參與，小型活動(dòng)重在群眾自發(fā)參與的良好健身氛圍。

　　二、存在的問題

　　(一)對(duì)全民健身工作的重視程度還需加強(qiáng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在貫徹實(shí)施《體育法》和《全民健身?xiàng)l例》以及市委、市政府的決定時(shí)，引導(dǎo)群眾參與健身、為群眾提供體育健身公共服務(wù)方面不到位;挖掘開展民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目力度不夠;一些體育協(xié)會(huì)不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用等。

　　(二)全民健身設(shè)施不能滿足群眾的健身需求。一些新建小區(qū)沒有預(yù)留健身用地，缺少健身設(shè)施。社區(qū)健身場(chǎng)地普遍較小，健身器材數(shù)量、品種較少，缺乏管理和維護(hù)。一些健身設(shè)施損壞后不能及時(shí)維修和更換，影響使用。

　　(三)全民健身活動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。由于受思想觀念和生活環(huán)境的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾參與活動(dòng)的人數(shù)較少;健身設(shè)施的匱乏和分布不均，在客觀上限制了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的健身活動(dòng)。

　　(四)部分經(jīng)營(yíng)性的健身場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)不規(guī)范。一些經(jīng)營(yíng)性健身場(chǎng)所收費(fèi)較高、環(huán)境差，條件難以達(dá)標(biāo)。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　(一)加強(qiáng)對(duì)全民健身的重視、宣傳和指導(dǎo)。全民健身運(yùn)動(dòng)對(duì)于提高群眾身體素質(zhì)、調(diào)節(jié)身心健康、改善人際關(guān)系、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的意義。全民健身是一項(xiàng)多元性、綜合性的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)共同關(guān)注、重視和支持。政府應(yīng)將全民健身工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃，使全民健身工程建設(shè)與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。市體育行政部門應(yīng)通過各種方式普及全民健身知識(shí)，指導(dǎo)開展適合不同人群需求的健身活動(dòng)。新聞媒體應(yīng)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，宣傳推廣科學(xué)、文明、健康的體育健身項(xiàng)目和方法。

　　(二)多方籌措資金建設(shè)全民健身場(chǎng)地設(shè)施。按照《全民健身?xiàng)l例》和《體育法》的要求,依法保障并逐步增加對(duì)體育設(shè)施建設(shè)的投入。積極動(dòng)員和依靠社會(huì)力量，多層次、多渠道籌集資金，構(gòu)建全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，支持全民健身活動(dòng)。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于城市公共體育設(shè)施人均用地的標(biāo)準(zhǔn)要求，在新建、改擴(kuò)建居民小區(qū)時(shí)，預(yù)留公共體育設(shè)施場(chǎng)地，配建公共體育設(shè)施，確保公共體育用地面積落到實(shí)處。加大農(nóng)村健身設(shè)施的建設(shè)力度，將農(nóng)民健身工程建設(shè)列入政府新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容，積極開展適合農(nóng)民特點(diǎn)的體育健身活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民利用山、水等自然條件，因地制宜健身。

　　(三)實(shí)現(xiàn)各類健身場(chǎng)地設(shè)施資源全民共享。充分利用公共體育場(chǎng)地設(shè)施資源，提高現(xiàn)有場(chǎng)地使用效率，最大限度地為全民健身服務(wù)，緩解健身場(chǎng)地不足的矛盾。機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、學(xué)校的體育場(chǎng)地設(shè)施在不影響工作、教學(xué)和安全的情況下，應(yīng)向社會(huì)免費(fèi)開放。要充分發(fā)揮各體育協(xié)會(huì)、體育健身輔導(dǎo)站和社會(huì)體育指導(dǎo)員的作用。同時(shí)要做好健身場(chǎng)地、設(shè)施的管理和維護(hù)。

　　(四)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性健身場(chǎng)所的管理力度。體育行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性體育健身場(chǎng)所的監(jiān)督、管理，嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)性健身場(chǎng)所的準(zhǔn)入制度，規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，改善環(huán)境質(zhì)量。建立健全體育設(shè)施使用、維修、安全、衛(wèi)生等管理制度，配備具有從業(yè)資格的體育指導(dǎo)人員，向消費(fèi)者提供健身技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。經(jīng)營(yíng)具有危險(xiǎn)性的體育健身項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)配備必要的救護(hù)人員。

　　總之，全民健身工作是一項(xiàng)與民眾健康息息相關(guān)的社會(huì)事業(yè)，對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧起到重要作用。做好群眾體育工作，是我們踐行“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好人民利益的根本需要。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本的體育觀念，立足于提高廣大市民的身體健康素質(zhì)和生活質(zhì)量，推動(dòng)全民健身活動(dòng)的深入開展，穩(wěn)步推進(jìn)我市的體育事業(yè)再上新臺(tái)階。