農(nóng)村青年是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量,是我國(guó)青年的主體。他們的生存、生活及發(fā)展?fàn)顩r對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程,就必須充分發(fā)揮廣大農(nóng)村青年的優(yōu)勢(shì)和作用,凝聚廣大農(nóng)村青年的智慧和力量。為全面深入地了解xx鄉(xiāng)農(nóng)村青年工作和共青團(tuán)工作的現(xiàn)狀,探索新的歷史條件下農(nóng)村青年工作發(fā)展的新思路。通過座談、走訪、征求意見等形式對(duì)農(nóng)村青年的現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查分析,對(duì)我鄉(xiāng)農(nóng)村青年工作現(xiàn)狀和未來發(fā)展形成了一些基本的認(rèn)識(shí)。
一、 農(nóng)村青年基本現(xiàn)狀
(一)青年發(fā)展?fàn)顩r
1、受教育程度
在調(diào)查的50人中,有初中學(xué)歷的17人,占總?cè)藬?shù)的34%,有高中學(xué)歷的23人,占總?cè)藬?shù)的45%,高中以上學(xué)歷的只有10人,占總?cè)藬?shù)的21%,近80%的青年從事農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、零售、建筑業(yè)等體力工作。調(diào)查表明,農(nóng)村青年學(xué)歷層次偏低,文化素質(zhì)和職業(yè)技能素質(zhì)較差,大多數(shù)只能從事體力型、收入低的工作。知識(shí)水平的限制,直接影響了農(nóng)村青年的就業(yè)。
2、家庭情況
在被調(diào)查對(duì)象中,年齡在20至35歲之間共占87.13%,已婚占66.21%,明顯多于未婚和離婚,家庭成員在3人及以上的占93.11%。這組數(shù)據(jù)表明,我鄉(xiāng)農(nóng)村青年絕大多數(shù)已經(jīng)組成家庭,并承擔(dān)著生兒育女和贍養(yǎng)老人的重任,導(dǎo)致生活壓力大,家庭負(fù)擔(dān)沉重。
(二)青年發(fā)展中的能力培養(yǎng)
1、找工作的渠道
結(jié)果發(fā)現(xiàn),農(nóng)村青年通過親戚朋友或同鄉(xiāng)介紹找工作的占34% , 自己尋找到的占30%,通過政府或中介組織介紹的占11%,所占比例較少。農(nóng)村青年找工作的渠道不暢,限制了他們自身的發(fā)展。
2、生活目標(biāo)
調(diào)查顯示,80%的農(nóng)村青年對(duì)當(dāng)前的工作生活比較滿意。但對(duì)于將來的生活目標(biāo)以及規(guī)劃,25%的農(nóng)村青年對(duì)將來沒有打算,只是邊走邊看,20%的青年選擇學(xué)技術(shù)然后回家鄉(xiāng)發(fā)展,有55%的青年打算到城市發(fā)展。在工作目的調(diào)查中,有54%的青年認(rèn)為掙錢過日子是其工作的主要目的,23%的青年是為了實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,11%的是為社會(huì)做貢獻(xiàn)而工作。在對(duì)農(nóng)村青年有無創(chuàng)業(yè)打算的調(diào)查中,有41%的青年經(jīng)常有創(chuàng)業(yè)的打算,也在摸索當(dāng)中,28%的青年有創(chuàng)業(yè)的想法,但還沒有反映在行動(dòng)中,23%的青年偶爾有創(chuàng)業(yè)的想法,8%的青年沒有創(chuàng)業(yè)想法。這說明我鄉(xiāng)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的積極性較高,但普遍顯得很迷茫,對(duì)自己的將來沒有多大期望,農(nóng)村青年迫切需要就業(yè)創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)和扶持。
3、政治參與狀況
調(diào)查表明,對(duì)“基層干部和愛國(guó)宗教人士哪個(gè)威信更高”這個(gè)問題時(shí),選擇基層干部的比例略高于愛國(guó)宗教人士,但是在維吾爾族以及蒙古族等少數(shù)民族青年中很大一部分人選擇了愛國(guó)宗教人士。而對(duì)于“是否認(rèn)同新疆自古以來就是中國(guó)不可分割的一部分”這一問題,100%的人選擇了認(rèn)同。由此可見,農(nóng)村青年具有較強(qiáng)的集體認(rèn)同感,但是少數(shù)民族群體中基層干部的威信仍有待進(jìn)一步提高。對(duì)于“是否經(jīng)常關(guān)注國(guó)家及地方的時(shí)政新聞,主要關(guān)注哪些內(nèi)容”這一問題,很多少數(shù)民族青年朋友選擇了很少關(guān)注,匯總之后發(fā)現(xiàn)農(nóng)村青年最關(guān)心的熱點(diǎn)問題是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),社會(huì)保障制度,醫(yī)療衛(wèi)生改革。調(diào)查顯示,農(nóng)村青年比較關(guān)注民生問題,參與社會(huì)建設(shè)的意愿比較強(qiáng)烈。但少數(shù)民族同胞的積極性仍有待提高。
4、對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的參與
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有40%的農(nóng)村青年表示在新農(nóng)村建設(shè)中可以無條件地盡自己的義務(wù),有50%的青年則要看情況為新農(nóng)村建設(shè)盡義務(wù), 有10%的青年表示給錢才干。43%的人擔(dān)心新農(nóng)村建設(shè)會(huì)不尊重農(nóng)民的意愿,搞“形象工程”,21%的人擔(dān)心會(huì)加重農(nóng)民的負(fù)擔(dān),15%的人認(rèn)為不是實(shí)事求是,會(huì)搞一刀切,13%的人擔(dān)心只是刮一陣風(fēng)。農(nóng)村青年對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)注度高,但參與度不高,擔(dān)心效果不明顯。
5、對(duì)團(tuán)的基本態(tài)度
調(diào)查顯示,團(tuán)的活動(dòng)與青年需求脫節(jié),動(dòng)員力和凝聚力下降。近60%的農(nóng)村青年表示團(tuán)組織開展的活動(dòng)內(nèi)容老套、形式單一,缺乏吸引力,農(nóng)村青年盼望的科技培訓(xùn)、外出務(wù)工等項(xiàng)目因經(jīng)費(fèi)和團(tuán)干部素質(zhì)問題不能普遍開展。調(diào)查結(jié)果表明,團(tuán)員意識(shí)淡漠,難以管理。農(nóng)村團(tuán)員青年主體意識(shí)不斷增強(qiáng),崇尚務(wù)實(shí),追求個(gè)人成功、致富的意識(shí)增強(qiáng),組織觀念、集體主義觀念淡漠,同時(shí)由于多種思潮沖擊,信仰多元化現(xiàn)象明顯,難以教育管理。
二、當(dāng)前影響農(nóng)村青年發(fā)展的突出問題
(一)影響農(nóng)村青年發(fā)展的基礎(chǔ)條件
1、農(nóng)村基礎(chǔ)教育薄弱
農(nóng)村基礎(chǔ)教育存在師資水平不高、管理力量薄弱,辦學(xué)模式單一,教育條件落后等問題,特別是農(nóng)村學(xué)校在施教的過程中普遍只重視文化知識(shí)的教授,沒有在學(xué)生的基礎(chǔ)教育與學(xué)生的從業(yè)需要和社會(huì)需要之間建立起聯(lián)系,沒有在學(xué)生的短期需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)需要之間、地方需要和社會(huì)普遍需要之間建立起平衡,從而使走向社會(huì)的學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、就業(yè)能力、工作轉(zhuǎn)換能力和創(chuàng)業(yè)能力較差,一定程度上影響了農(nóng)村青年素質(zhì)的提高及個(gè)人發(fā)展。
3、思想道德教育效果不明顯
當(dāng)代青年所處的是一個(gè)開放式的生存環(huán)境,形形色色的思潮沖擊著農(nóng)村,一些不良風(fēng)氣和不健康思想,如個(gè)人主義、拜金主義、封建迷信等思想對(duì)青年的負(fù)面影響不容低估。受傳統(tǒng)的教育模式、工作方式和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等因素的影響,農(nóng)村青少年教育重智育、輕德育的現(xiàn)象較為普遍,思想道德教育缺乏豐富多樣的教育方法和內(nèi)容,對(duì)青少年的吸引力和感召力不強(qiáng),無法發(fā)揮在青少年思想道德建設(shè)中的教育效能。
4、農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)難度加大
農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)薄弱,在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的農(nóng)村地區(qū),主要表現(xiàn)為團(tuán)的吸引力下降,農(nóng)村大量青年外出務(wù)工,團(tuán)的工作很難找到工作對(duì)象。在農(nóng)村出現(xiàn)的各種“兩新”組織中,團(tuán)建工作相對(duì)滯后,甚至存在空白地帶,未能有效地覆蓋青年。農(nóng)村團(tuán)干部基本上是兼職從事團(tuán)的工作,年齡普遍偏大,并帶有義務(wù)性質(zhì),工作熱情不高,再加上經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足、活動(dòng)場(chǎng)地缺乏,農(nóng)村基層團(tuán)組織的工作開展非常困難。
5、農(nóng)村青年文化建設(shè)滯后
目前農(nóng)村青年文化狀況與構(gòu)建和諧社會(huì)的要求不相適應(yīng),與農(nóng)村精神文化需求不相適應(yīng),文化生活單調(diào)是農(nóng)村青年文化生活現(xiàn)狀的顯著特征。農(nóng)村公共文化設(shè)施和青少年文化活動(dòng)場(chǎng)所缺乏,面向青年開展的群眾文化活動(dòng)很少,農(nóng)村青年參與文化活動(dòng)的熱情不高,農(nóng)村民間文化缺少青年傳承,農(nóng)村普法教育力度不夠,從而使求神拜佛、卜卦算命、賭博等封建迷信活動(dòng)和不良習(xí)氣有所抬頭。
(二)影響農(nóng)村青年發(fā)展機(jī)會(huì)的問題
1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低
改革開放以來,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,綜合實(shí)力和自我發(fā)展能力不斷增強(qiáng),農(nóng)村青年的就業(yè)環(huán)境不斷得到改善,但相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)總量小,產(chǎn)業(yè)單一,人均水平低。農(nóng)民增收的難度依然很大,大量的農(nóng)村勞動(dòng)力,特別是青年勞動(dòng)力選擇了離開土地進(jìn)城務(wù)工。
2、農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)難度大
整個(gè)社會(huì)就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,農(nóng)村青年中富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)問題突出。受就業(yè)觀念、教育培訓(xùn)程度等因素的影響,農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力普遍較弱,政府的政策扶持力度不夠,大多從事低收入的體力型職業(yè)。初、高中畢業(yè)的“兩后生”,缺少職業(yè)技能,職業(yè)定位“高不成、低不就”,在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。
三、促進(jìn)農(nóng)村青年發(fā)展的對(duì)策和建議
(一)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育
基礎(chǔ)教育作為政府的一項(xiàng)基本職能和基礎(chǔ)責(zé)任,應(yīng)該受到各級(jí)政府的重視,要通過政府行為調(diào)整教育政策,追求教育均衡和教育公平,支持經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),特別是農(nóng)村地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)教育,加大對(duì)弱勢(shì)群體的扶持力度,確保受教育者的權(quán)利和義務(wù)。增加農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),更新教育理念,積極構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求和青年務(wù)工需要的教育模式,滿足學(xué)生個(gè)性發(fā)展需要,為農(nóng)村青年人力資源開發(fā)和農(nóng)村青年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。
(二)增強(qiáng)農(nóng)村青年思想道德教育的針對(duì)性和實(shí)效性
農(nóng)村青年思想政治教育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而系統(tǒng)的工程,需要各級(jí)黨組織和政府職能部門及有關(guān)團(tuán)體的支持和配合。要以農(nóng)村青年的理想教育、現(xiàn)代文明意識(shí)教育為重點(diǎn),針對(duì)青少年群體各成長(zhǎng)階段的特點(diǎn),進(jìn)行分層教育,合理確定由低到高的階段性目標(biāo)、內(nèi)容和方法,努力做到目標(biāo)切實(shí)可行、內(nèi)容通俗易懂、形式生動(dòng)活潑,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。要重視思想教育方式方法的創(chuàng)新,改變過去思想教育就是說教、讀報(bào)紙的教育方式,以影響大局和青年關(guān)切的問題作為工作的突破口,把思想教育融入到日常的生活當(dāng)中、融入到青年群體性活動(dòng)當(dāng)中,使思想政治教育實(shí)實(shí)在在地進(jìn)入到青年的思想、工作和生活。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村共青團(tuán)工作
進(jìn)一步履行好團(tuán)的基本職能,發(fā)揮好組織、引導(dǎo)、服務(wù)、維護(hù)青年合法權(quán)益的作用,是加強(qiáng)農(nóng)村共青團(tuán)工作的根本所在。要按照更好地服務(wù)大局、服務(wù)青年、服務(wù)社會(huì)的要求,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和聚焦點(diǎn),大力整合和配置資源,選樹農(nóng)村帶頭致富青年典型,打造重點(diǎn)工作項(xiàng)目和活動(dòng)品牌,關(guān)心和扶持農(nóng)村特殊和困難青年群體,整體化推進(jìn)農(nóng)村團(tuán)的工作。加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)建,一方面在原有的工作基礎(chǔ)上創(chuàng)新團(tuán)建模式,努力實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村團(tuán)員跨區(qū)域、跨行業(yè)多重覆蓋,另一方面要建立流動(dòng)團(tuán)員管理的長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)建農(nóng)村青年動(dòng)態(tài)管理的新格局。
(四)大力加強(qiáng)農(nóng)村青年文化建設(shè)
文化對(duì)于農(nóng)村青年,最重要的作用是青年主體意識(shí)的啟蒙。文化可以啟迪青年人的理想,拓寬青年人的視野,增長(zhǎng)青年人的才干。農(nóng)村青年文化建設(shè)要以服務(wù)農(nóng)村青年成長(zhǎng)成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)為主線,創(chuàng)新載體、加大投入、重在建設(shè)、引導(dǎo)參與、寓教于樂,用先進(jìn)文化塑造農(nóng)村青年,充分發(fā)揮青年在農(nóng)村先進(jìn)文化建設(shè)中的生力軍作用,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。要大力加強(qiáng)農(nóng)村青少年文化陣地建設(shè),開展豐富多彩的青年文化活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村青年文化建設(shè)的健康發(fā)展。
(五)引導(dǎo)農(nóng)村青年參與和諧社會(huì)建設(shè)
農(nóng)村青年的社會(huì)化要通過他們?cè)谏鐣?huì)參與實(shí)踐中來實(shí)現(xiàn)和推進(jìn)。要不斷增強(qiáng)農(nóng)村青年參與和諧社會(huì)建設(shè)的意識(shí),積極引導(dǎo)農(nóng)村青年科學(xué)規(guī)范、合理有序、務(wù)實(shí)有效地參與社會(huì)生活,通過黨團(tuán)組織覆蓋拓寬參與途徑,通過加強(qiáng)指導(dǎo)、規(guī)范管理,積極培育和發(fā)展農(nóng)村青年社團(tuán)組織,通過培訓(xùn)和勞務(wù)基地建設(shè),為青年農(nóng)民工提供就業(yè)服務(wù),通過法律手段和合理渠道,維護(hù)青年農(nóng)民工的合法權(quán)益,同時(shí),要熱情鼓勵(lì)農(nóng)村青年參與青年志愿者行動(dòng),使他們?cè)诜瞰I(xiàn)中提高參與社會(huì)的能力。