摘要： 高等學校是增強我國綜合國力和實現(xiàn)“科教興國”戰(zhàn)略目標的重要保證。但隨著高校占地規(guī)模越來越大，以大搞基本建設(shè)為主要標志的高校土地利用活動逐漸偏離正軌，并導致嚴重后果。本文通過對仙林大學城師生的問卷調(diào)查，了解大學城土地利用規(guī)劃現(xiàn)狀，促進其科學合理布局，實現(xiàn)土地的集約利用。

　　關(guān)鍵詞： 土地利用;公共設(shè)施;布局

　　引言 ：

　　高等學校是增強我國綜合國力和實現(xiàn)“科教興國”戰(zhàn)略目標的重要保證，在包括用地優(yōu)惠在內(nèi)的政策支持下，我國高等教育近年來取得了歷史性跨越。但我們也應(yīng)清醒認識到，超常規(guī)發(fā)展高等教育的負面效應(yīng)正在日益凸顯。就土地利用而言，越來越多的高校用地問題和土地利用規(guī)劃問題相繼浮出水面，不僅影響了高教事業(yè)的健康發(fā)展，而且成為當前加強和改善土地宏觀調(diào)控所必須面對和解決的難題。

　　因此，深入了解大學城土地利用規(guī)劃現(xiàn)狀對于土地的合理利用、完善配套設(shè)施的建設(shè)從而為我國教育事業(yè)騰飛和“科教興國”戰(zhàn)略的實現(xiàn)具有重要意義。

　　1調(diào)查背景和目的

　　1.1 仙林大學城簡介

　　仙林新市區(qū)位于南京東部，是經(jīng)國務(wù)院批準的《南京城市總體規(guī)劃》中發(fā)展高等教育和高新技術(shù)科研及產(chǎn)業(yè)的重要基地，承載著“大學向大學城集中”和“南京主城東擴戰(zhàn)略”的雙重責任。

　　大學城集中區(qū)占地27平方公里，主要發(fā)展高等院校和居住、商業(yè)、文化娛樂、行政管理、醫(yī)療機構(gòu)等公共設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)10-12所高校，在校生人數(shù)12-15萬人。新市區(qū)中心商務(wù)區(qū)位于大學集中區(qū)的中部，承擔新市區(qū)公共管理、公共服務(wù)、公共活動中心以及居住功能，主要服務(wù)于高校師生及城市居民。同時，新市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，已開通的十多條公交線路和即將開工建設(shè)的南京地鐵二號線東延線仙林段快速公交，使新市區(qū)與南京主城融為一體。

　　1.2 調(diào)查目的

　　為了進一步了解仙林大學城的土地利用現(xiàn)狀，以“以人為本、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展”的環(huán)保意識為規(guī)劃理念建立合理的布局結(jié)構(gòu)體系和便捷、完善的基礎(chǔ)配套設(shè)施，使校園建筑設(shè)施的空間布置以及教學、運動、生活三大功能區(qū)的布局趨于合理化和科學化，避免土地資源的閑置和浪費，最大限度的為高校師生服務(wù)，使大學城更好地發(fā)揮培養(yǎng)人才的功能，為我國教育事業(yè)的發(fā)展做出卓越貢獻。

　　2.調(diào)查內(nèi)容及結(jié)果分析

　　2.1 調(diào)查概況

　　本次調(diào)查針對南京師范大學仙林校區(qū)的全體師生，就問卷的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容看，力求做到真實性、清晰性和整體性的統(tǒng)一，全面了解仙林大學城在土地利用規(guī)劃方面存在的不足和可借鑒之處，揚長避短，充分發(fā)揮大學城的功能，為我國今后大學城的建設(shè)提供借鑒。

　　2.2 調(diào)查結(jié)果分析

　　2.2.1 南京師范大學整體布局結(jié)構(gòu)和內(nèi)部建筑位置

　　在被調(diào)查者中，95%的同學認為學校的整體布局基本合理，僅有5%表示其布局不盡合理，大多數(shù)學生對本校的規(guī)劃布局表示認同。而當問到具體的建筑物位置時，25%的同學認為超市和教學樓的位置不合理，10%的認為宿舍樓和體育館的位置不太合理�？梢姡�同學們對與日常學習、生活關(guān)系比較密切的宿舍、超市、教學樓、體育館關(guān)注程度較大，這也應(yīng)成為大學城規(guī)劃設(shè)計的重要方面。

　　2.2.2 內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

　　學校內(nèi)部教學、運動、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與師生的日常學習、生活、休閑息息相關(guān)。對于“學校應(yīng)當完善的設(shè)施”，大多數(shù)同學(31%)認為網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的建設(shè)還有待改進，其次是食堂(17%)、教學儀器和衛(wèi)生設(shè)施(13%)，但對綠化工程、宿舍、超市(6%)，消防設(shè)施(4%)，運動場所和圖書館(2%)比較滿意。還應(yīng)注意的是，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在最大限度的滿足師生需求的同時也應(yīng)考慮到其文化和生態(tài)內(nèi)涵。

　　2.2.3 大學城周圍配套設(shè)施建設(shè)

　　自2002年初大學城啟動建設(shè)以來，已高標準建成了一大批基礎(chǔ)設(shè)施工程。包括道路工程，園林景觀綠化，地區(qū)水、電、氣等公用設(shè)施的主干管的設(shè)鋪設(shè)，在地區(qū)各項建設(shè)過程中，也十分重視建設(shè)與地區(qū)文化、生態(tài)內(nèi)涵的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。