潁上縣委縣政府認真貫徹落實阜陽市人民政府辦公室《關于加快全市農村金融綜合服務站建設的意見》及《關于加快農村信用體系和農村金融綜合服務站建設的通知》精神，深入推進我縣農村金融綜合改革，加快我縣農村信用體系和農村金融綜合服務站建設步伐，提高全社會的誠信意識，提升金融服務“三農”的質量和水平，推動農村經(jīng)濟建設，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，將農村信用體系和農村金融綜合服務站建設作為今年上半年一項民生工程，強化措施，積極推進，進展良好，截止5月末全縣信用信息采集率達75%，信息錄入率7.6%。全縣已建成農村金融服務站233家，覆蓋全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　一、組織推進情況

　　(一)關于潁上縣農村信用體系建設，潁上縣政府2015年3月以潁政辦〔2015〕12號文件印發(fā)了《潁上縣農村信用體系建設實施方案的通知》，《方案》明確了工作目標，建設對象，主要內容，時間步驟，保障措施及及相關部門的責任，并成立由縣長任組長，分管縣長為常務副組長，商務局、人民銀行、財政局、農委、統(tǒng)計局、公安局、民政局、計生委、國土局、林業(yè)局、各銀行業(yè)金融機構主要負責人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手為成員的潁上縣農村信用體系建設領導小組。

　　(二)關于農村金融綜合服務站，潁上縣政府于2014年7月，縣政府制訂并下發(fā)了《潁上縣農村金融綜合服務站建設工作實施方案》，明確了指導思想、建設目標、實施步驟、建設內容、建設要求和保障措施，同時成立了由分管金融的副縣長為組長，縣政府辦公室、縣商務局、人行潁上縣支行和財政局主要負責人任副組長，涉農各商業(yè)銀行主要負責人為成員的潁上縣農村金融綜合服務站建設領導小組，明確相關部門的責任和任務分解。7月以來，領導小組多次召開農村金融服務站建設工作會議，總結推廣建設中的好經(jīng)驗、好做法，查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，及時解決相關問題，部署推進下一階段工作，為工作的有效開展提供了有力的組織保障。

　　二、工作開展情況

　　(一)農村信用體系建設工作

　　1.2015 年3月26日召開動員會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志、分管領導及成員單位參加，領導小組常務副組長馬建副縣長做了安排部署，領導小組組長竇燦輝縣長就提高思想認識，加強組織領導;明確目標任務，突出工作重點;健全工作機制，明確職責分工;加大扶持力度，落實資金保障;加強信息溝通，強化督促檢查等五個方面作強調。會后向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放了農戶和各類農村經(jīng)濟組織信息采集表。

　　2.3月30日，經(jīng)縣農村信用體系建設領導小組提議，縣政府同意，以潁政辦傳〔2015〕26號下發(fā)通知，舉辦了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導和相關人員參加的業(yè)務培訓會，縣政府辦公室焦主任主持培訓會，共有 98人參加，會上學習了《方案》，對四種信息表進行詳細的講解，要求相關人員熟悉并掌握工作方法、工作要求、操作流程等，并要求參訓人員做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務再培訓。

　　3.3月下旬組織人員分別到縣市場監(jiān)管局，農委，統(tǒng)計局采集了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農戶、農民專業(yè)合作社、家庭農場、私營企業(yè)個體工商戶數(shù)，創(chuàng)建了村信用體系建設Q群。

　　4.縣財政安排支持農村信用體系建設專項預算資金300萬已于4月7日撥付到專戶，用于信用信息采集、錄入、評價、共享平臺建設及維護、建立專屬局域網(wǎng)等，為推進農村信用體系建設提供了資金保障。

　　5.開展全縣農村信用體系和農村金融綜合服務站建設督查工作。經(jīng)縣政府同意，以潁政辦傳〔2015〕32號下發(fā)通知，開展對全縣農村信用體系和農村金融綜合服務站建設督查工作，從2015年4月中旬開始，每半個月督查一次，一月一調度，對排名前10位的給予獎勵，后5位的通報批評。已成立了由縣商務局、人民銀行班子成員任組長，抽調相關人員組成五個督查組，對全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃片督查，并于4月9日召開督查工作會議，統(tǒng)一標準和要求，督查組先后兩次赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查。從督查情況看，全縣三十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能按潁政辦〔2015〕12號文件要求成立農村信用體系建設工作領導小組，制定實施方案和配套措施，明確責任、分解任務，召開動員會和培訓會，幫助信息采集人員熟練掌握工作方法、工作要求、操作流程，能夠按照要求建立“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村”工作聯(lián)動機制，成立信用信息采集小組，積極推動農村信用體系建設工作，目前信用信息采集階段工作開展情況良好，全縣信息采集率達75%，信息錄入率7.6%。縣政府的督查通報已下發(fā)，獎補資金正陸續(xù)下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)。

　　(二)農村金融綜合服務站建設工作

　　根據(jù)我縣實際，及時調整各主辦金融機構的建站任務數(shù)，截止目前，全縣已建成農村金融服務站233家，覆蓋全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時要求金融機構按照農村金融綜合服務站要具備的五大功能和設備配置方面突出“八有”的要求，補缺補差。為防范可能發(fā)生的假借銀行名義進行非法集資、超出人民銀行規(guī)定的支付服務業(yè)務種類和支付交易限額標準等風險，日前縣人民銀行和主辦行，主辦行和金融綜合服務站都簽定了《風險防范承諾書》。在我縣已形成統(tǒng)一領導、分級負責、上下聯(lián)動的工作格局。