當(dāng)前，在地稅工作中，我們經(jīng)常會(huì)遇到這樣的問(wèn)題：思路清晰了，目標(biāo)明確了，方案也制定了，可往往工作效果卻不如人意。造成這樣的結(jié)果究竟是什么原因呢?其實(shí)，我們?nèi)鄙俚牟皇呛盟悸�、好辦法、好制度，而是決策與執(zhí)行的脫節(jié)，執(zhí)行能力與客觀要求的脫節(jié)，使得許多工作沒(méi)有收到預(yù)期的良好效果，這已成為制約我們地稅工作繼續(xù)發(fā)展的瓶頸，在現(xiàn)有干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)情況下，如何提高有效執(zhí)行力已成為我們必須面對(duì)和解決的一個(gè)重要課題。

　　一、執(zhí)行力現(xiàn)狀及成因探析

　　1、執(zhí)行效率低。有在執(zhí)行中對(duì)具體工作宣傳不到位，使認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一而影響執(zhí)行的現(xiàn)象;有對(duì)決策未進(jìn)行科學(xué)解讀，統(tǒng)籌的全局性不夠，方法的科學(xué)性不強(qiáng)，從而增加了執(zhí)行難度的現(xiàn)象;也有掌握不好制度與效率、執(zhí)法與服務(wù)、爭(zhēng)創(chuàng)與落實(shí)、熱情與從嚴(yán)的辯證關(guān)系，把握不準(zhǔn)兩者的平衡點(diǎn)，使執(zhí)行有效性降低的現(xiàn)象。

　　2、執(zhí)行持續(xù)性差。有的工作剛布置的一段時(shí)間執(zhí)行得好，可時(shí)間一長(zhǎng)就變味、走樣，有制度不執(zhí)行、有監(jiān)督不到位、有領(lǐng)導(dǎo)不控制。有的工作在執(zhí)行中一遇到阻力，大家就開(kāi)始琢磨、懷疑上級(jí)的決策，不會(huì)把決策要求本地化，將一般的東西典型化，將上級(jí)要求與實(shí)際落實(shí)一致化，工作停滯不前，甚至還滿腹牢騷，缺乏一種追蹤目標(biāo)直至實(shí)現(xiàn)的果敢、信心和能力，影響工作推進(jìn)。

　　3、執(zhí)行不到位。平時(shí)，我們聽(tīng)到最多的就是“任務(wù)重、事情多、壓力大”等等，毋庸諱言，近年來(lái)，由于主題活動(dòng)年年搞，中心工作時(shí)時(shí)抓，我們的工作量大了、節(jié)奏快了，但有些同志對(duì)此心理準(zhǔn)備不足、研究思考不深、積極應(yīng)對(duì)不夠，工作中沒(méi)有一種主動(dòng)貫徹落實(shí)的愿望，一來(lái)不及做就開(kāi)始急躁，一遇到了難題就開(kāi)始應(yīng)付，導(dǎo)致組織管理不到位、執(zhí)行機(jī)制不暢通、考核督查不落實(shí)，工作被動(dòng)忙亂，忙而無(wú)功。

　　我們深入分析以上現(xiàn)象后不難看出，影響有執(zhí)行的原因是多方面的，既有主觀的，也有客觀的，但總結(jié)起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：一是執(zhí)行的主動(dòng)性差。工作自主性不強(qiáng)，只知呆板執(zhí)行、被動(dòng)接受，而不善創(chuàng)新;或只喜歡發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，而不注重解決問(wèn)題。上級(jí)往往認(rèn)為下級(jí)的執(zhí)行有問(wèn)題，下級(jí)又認(rèn)為上級(jí)的決策不實(shí)際，相互推卸，被動(dòng)執(zhí)行，致使執(zhí)行效率下降。二是執(zhí)行的駕馭能力水平低。執(zhí)行業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，缺少總攬全局、深謀遠(yuǎn)慮的業(yè)務(wù)洞察力，缺乏不拘一格的突破性思維，沒(méi)有設(shè)定目標(biāo)、堅(jiān)定不移的態(tài)度和雷厲風(fēng)行、快速行動(dòng)的執(zhí)行風(fēng)格，適用不了新形勢(shì)下地稅工作的要求。三是未能形成執(zhí)行合力。溝通不得力使合力無(wú)法形成，上下層溝通的時(shí)機(jī)單一、內(nèi)容單調(diào)、方式欠佳，使個(gè)人的能力在隊(duì)伍中被相互抵減，團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)得不到發(fā)揮。

　　二、對(duì)提高執(zhí)行力的思考及建議

　　抓工作難，抓執(zhí)行更難。因?yàn)�，�?zhí)行就會(huì)有碰撞，有觀念的碰撞、有感情的碰撞、也有利益的碰撞，沒(méi)有一點(diǎn)負(fù)責(zé)任的境界和過(guò)硬的作風(fēng)是執(zhí)行不下去的。筆者以為，結(jié)合當(dāng)前執(zhí)行力現(xiàn)狀及原因分析，應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面入手：

　　1、強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)，形成執(zhí)行合力。抓執(zhí)行不是討論該不該做，而是想方設(shè)法如何做好的問(wèn)題。只有胸懷全局、立足實(shí)際，才能方向不偏、干出實(shí)績(jī)。在其位、謀其政、盡其責(zé)、竭其力。要每日“三問(wèn)”：?jiǎn)柦裉爝�有哪些工作應(yīng)該做還沒(méi)有做?問(wèn)今天的工作中還存在哪些問(wèn)題?問(wèn)明天需要做什么，應(yīng)該做什么，怎樣去做?同時(shí)，我們抓執(zhí)行還需要?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的意識(shí)。我們現(xiàn)在所處的時(shí)代是競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，一個(gè)單位，一個(gè)人，如果不敢爭(zhēng)先必將被時(shí)代所淘汰。干工作要有一種不干則已，要干就干最好的信念;要有一種服務(wù)社會(huì)、奉獻(xiàn)社會(huì)的使命，保持處在地稅事業(yè)發(fā)展的前沿地位。抓執(zhí)行的過(guò)程，還是一個(gè)不斷探索、不斷創(chuàng)新、不斷進(jìn)步的過(guò)程。創(chuàng)新不是標(biāo)新立異，而是以創(chuàng)新的手段解決上級(jí)決策的一般性與實(shí)際工作的特殊性這對(duì)矛盾的新舉措，是取他人之長(zhǎng)、創(chuàng)自己之新，解決新問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)新突破，并形成執(zhí)行合力，最終使我們的工作執(zhí)行落到實(shí)處。

　　2、強(qiáng)化稅務(wù)職業(yè)道德修養(yǎng)，提升干部隊(duì)伍執(zhí)行能力。工作執(zhí)行到不到位，完成質(zhì)量好不好，關(guān)鍵在于干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，為此，應(yīng)著重加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)職業(yè)道德修養(yǎng)的教育。一要敢于負(fù)責(zé)。要敢于負(fù)責(zé)，在各項(xiàng)工作中敢抓敢管，在權(quán)限范圍內(nèi)積極主動(dòng)，不能一味匯報(bào)請(qǐng)示、議而不決;要善抓重點(diǎn)，抓住問(wèn)題的主要矛盾，以主帶次，以典型促一般。要有效落實(shí)，要真正做到前有計(jì)劃部署，中有督促落實(shí)，后有考核總結(jié)，持續(xù)改進(jìn)。只有這樣，各項(xiàng)工作才能得到有效執(zhí)行。二要調(diào)查研究，提升科學(xué)決策的能力。要吃透上頭的工作部署，摸清下頭的實(shí)際情況，有機(jī)結(jié)合制訂科學(xué)的決策;導(dǎo)要經(jīng)常下基層，特別要到最困難的地方去，到群眾意見(jiàn)多的地方去，到工作推不開(kāi)的地方去，把決策建立在充分調(diào)查的基礎(chǔ)之上，降低執(zhí)行難度，減少執(zhí)行失誤，提高執(zhí)行效力。三要腳踏實(shí)地、埋頭苦干，提升組織收入的能力。要教育引導(dǎo)稅務(wù)干部求真務(wù)實(shí)、公正執(zhí)法，把抓執(zhí)行的落腳點(diǎn)放到為納稅人辦實(shí)事上，把抓落實(shí)的重點(diǎn)放到組織收入上。要全面確立依法治稅理念，充分估計(jì)組織收入可能遇到的困難，使工作建立在更加扎實(shí)可靠的基礎(chǔ)上，全面完成各項(xiàng)收入任務(wù)。四要敢為人先，提升開(kāi)拓創(chuàng)新的能力。有了敢為人先的精神，執(zhí)行意識(shí)便會(huì)增強(qiáng)，有了開(kāi)拓創(chuàng)新的能力，執(zhí)行效果自然會(huì)顯現(xiàn)。當(dāng)前正處于地稅發(fā)展的黃金期，但機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，惟有抓住機(jī)遇，用一種立大志、創(chuàng)大業(yè)的“闖勁”，一種敢于面對(duì)矛盾、迎接挑戰(zhàn)的“拼勁”，一種銳意進(jìn)取、永不言敗的“韌勁”，地稅事業(yè)的宏偉藍(lán)圖才能得以實(shí)現(xiàn)。五要凝聚人心，提升團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)的能力。人心齊，泰山移。每個(gè)人都要盡職盡責(zé)，相互合作，密切配合，形成工作合力，更要互諒互讓、互相尊重，形成心齊、風(fēng)正、氣順的和諧氛圍。

　　3、強(qiáng)化落實(shí)，全面提升工作執(zhí)行效率。工作執(zhí)行力的效率體現(xiàn)在工作執(zhí)行的速度和工作完成的質(zhì)量?jī)蓚�(gè)方面，既要講求速度，各司其職，分工合作，雷厲風(fēng)行;又要確保工作按時(shí)、保質(zhì)的完成工作，才能確保工作執(zhí)行到位，落實(shí)到位。同時(shí)，還應(yīng)以績(jī)效導(dǎo)向來(lái)推進(jìn)工作的執(zhí)行，因?yàn)榭?jī)效考核是執(zhí)行力的真正動(dòng)力來(lái)源。在考核方式上應(yīng)充分利用信息化平臺(tái)，推進(jìn)對(duì)征管數(shù)據(jù)的日常電子自動(dòng)考核，充分體現(xiàn)公平;在考核內(nèi)容上將以抓住關(guān)鍵業(yè)務(wù)為重點(diǎn)，盡可能簡(jiǎn)化并事先明確，并注意將矛頭對(duì)準(zhǔn)不作為、不負(fù)責(zé)的內(nèi)容、項(xiàng)目、環(huán)節(jié)、人員，拒絕無(wú)作為，激發(fā)隊(duì)伍的持續(xù)動(dòng)力;從而推動(dòng)工作執(zhí)行效率的全面提升。