為全面了解我市民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,進(jìn)一步推進(jìn)我市民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐,根據(jù)市政協(xié)常委會(huì)2015年工作要點(diǎn)安排，政協(xié)百色市委員會(huì)于2015年6月8日至12日，組織調(diào)研組對(duì)全市民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研期間，調(diào)研組除了分別在民族鄉(xiāng)召開座談會(huì)，聽取民族鄉(xiāng)介紹經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況外，還深入到39個(gè)村屯對(duì)交通建設(shè)、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，廣泛傾聽基層干部和群眾的意見。現(xiàn)將主要情況及意見建議報(bào)告如下：

　　一、我市民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀

　　我市有13個(gè)民族鄉(xiāng)，其中10個(gè)瑤族鄉(xiāng)，2個(gè)苗族鄉(xiāng)，1個(gè)瑤族苗族鄉(xiāng)。主要分布在右江、田東、田林、凌云、西林5個(gè)縣(區(qū))。民族鄉(xiāng)國土面積共 4917.9平方公里，占全市總面積的13.57%。2014年，全市民族鄉(xiāng)轄167個(gè)行政村，1797個(gè)村民小組，共有61394戶262351人，其中瑤族人口62296人，占民族鄉(xiāng)總?cè)丝诘?3.75%;苗族人口15061人，占民族鄉(xiāng)總?cè)丝诘?.74%。民族鄉(xiāng)成立以來，各民族鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，努力推進(jìn)自我發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，特色農(nóng)業(yè)初具規(guī)模，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，民族關(guān)系更加和諧，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了明顯的進(jìn)步。

　　(一)經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)民生活水平不斷提高

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，13個(gè)民族鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入166437萬元、財(cái)政總收入12756萬元、人均純收入5378元，分別比2004年的48080萬元、866萬元和1313元增118357萬元、11890萬元和4065元，年均增長(zhǎng)11835.7倍、1189倍和406.5倍。其中農(nóng)民人均純收入 8880元的有汪甸鄉(xiāng)，5014-5658元的有作登、沙里、玉洪、利周、八桂、潞城、八渡、那佐、足別鄉(xiāng)，4087元-4670元的有伶站、朝里、普合鄉(xiāng)。在農(nóng)民總體收入中，非農(nóng)業(yè)收入比重明顯增加，主要包括農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)的第二、第三產(chǎn)業(yè)收入和轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等工資性收入。隨著民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人們生活水平不斷提高。目前，全市民族鄉(xiāng)共有自行車4791輛、摩托車41707輛、三輪摩托車905輛、吉普車18輛、轎車1451輛、貨車935輛、客車 132輛、拖拉機(jī)725臺(tái)、農(nóng)用車2188輛。

　　(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速，生產(chǎn)生活條件明顯改善

　　一是飲水困難問題有所緩解。全市民族鄉(xiāng)共建成家庭水柜4280座,有31132戶139905人用上自來水,分別占總數(shù)的53.3%和55.69%。此外，全市民族鄉(xiāng)有200個(gè)鄉(xiāng)直單位用上了自來水，占總數(shù)的93.9%。

　　二是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。全市民族鄉(xiāng)累計(jì)建成各類水利基礎(chǔ)設(shè)施工程11529處，其中中型水庫4座、小型水庫20座、山塘水庫25座、機(jī)電提灌站 33處、水輪泵站10處、固定壩1013處、地頭水柜4865 座、自流灌溉渠道5559條。經(jīng)過近年來的努力，整治病險(xiǎn)水庫11座、山塘水庫3座，治理河道、建設(shè)護(hù)城河堤5條共11.8公里，改造電灌站25處、水輪泵站4處、固定壩302處、自流灌溉渠道893條，治理水土流失面積7148公頃。

　　三是生產(chǎn)生活用電問題得到較好解決。全市民族鄉(xiāng)共有61097戶261198人通生產(chǎn)生活用電，分別占總數(shù)的99.52%和99.56%。民族鄉(xiāng)的部分村組完成了2期農(nóng)村電網(wǎng)改造。通過農(nóng)村電網(wǎng)改造工程的實(shí)施，陳舊、薄弱、不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村電網(wǎng)得以較大改善，降低了線路損耗，提高了供電能力、供電可靠性、安全性和電能質(zhì)量，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

　　四是公路建設(shè)得到較大改觀。全市民族鄉(xiāng)共有167個(gè)村1550個(gè)組56095戶238892人通公路，分別占總數(shù)的100%、86.25%、91.37%和91.6%。民族鄉(xiāng)公路的建設(shè)，已經(jīng)得到了較大改善和提高，為民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟了廣闊的致富之路。

　　五是通訊事業(yè)發(fā)展迅速。全市民族鄉(xiāng)共有167個(gè)村1797個(gè)組通移動(dòng)電話或通聯(lián)通電話。民族鄉(xiāng)電信事業(yè)的發(fā)展，為擴(kuò)大民族鄉(xiāng)信息交流，發(fā)展民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了積極作用。

　　六是干部職工辦公、住宿條件進(jìn)一步改善。全市民族鄉(xiāng)利用鄉(xiāng)慶的機(jī)會(huì)，積極上報(bào)項(xiàng)目，多渠道籌措資金，基本完成了民族鄉(xiāng)政府的住房、辦公舊房改造和食堂建設(shè)等，實(shí)施了鄉(xiāng)政府院內(nèi)美化、亮化、硬化工程，新配備了辦公設(shè)備，極大地改善了辦公條件。目前,全市民族鄉(xiāng)有132個(gè)鄉(xiāng)直單位有辦公樓辦公,總面積 32360 平方米;有98個(gè)鄉(xiāng)直單位835戶鄉(xiāng)干部職工住樓房,總面積31638平方米。

　　(三)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)

　　全市民族鄉(xiāng)在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展民族特色經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)日趨繁榮，初步形成了各自的支柱產(chǎn)業(yè)。如作登瑤族鄉(xiāng)建成園藝場(chǎng)菠蘿種植示范基地、隴窮村火龍果種植示范基地、大板村林下養(yǎng)雞集中區(qū)、大板村肥牛培育基地、敬布村鴿子養(yǎng)殖示范基地、新安村林下養(yǎng)殖示范基地、摩天嶺中草藥種植示范基地、江那村鴉膽子種植示范基地、梅林村桑蠶產(chǎn)業(yè)示范基地、石灣村蜜蜂養(yǎng)殖示范基地。汪甸瑤族鄉(xiāng)結(jié)合本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)資源和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，完成甘蔗種植面積 3.6萬畝;建成10個(gè)林下養(yǎng)雞集中區(qū);完成芒果種種植面積1.57萬畝;發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚700箱;養(yǎng)殖山羊1.6萬只。那佐苗族鄉(xiāng)根據(jù)本鄉(xiāng)的實(shí)際情況，因地制宜，積極發(fā)展各種特色產(chǎn)業(yè)。目前全鄉(xiāng)共種植砂糖桔面積達(dá)1.0243萬畝，進(jìn)入掛果期的有0.42萬畝;年均種植烤煙0.2萬畝;網(wǎng)箱養(yǎng)魚0.08萬箱;養(yǎng)殖山羊3萬只。玉洪瑤族鄉(xiāng)完成茶葉種植面積5.8萬畝，水果種植面積0.6萬畝，無公害蔬菜種植0.1萬畝，烤煙種植面積0.07萬畝，桑園種植面積0.56萬畝。

　　(四)社會(huì)事業(yè)取得一定進(jìn)步，各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

　　一是中小學(xué)校建設(shè)步伐加快。全市民族鄉(xiāng)共有中小學(xué)校143所，教職工2304人，在校學(xué)生31616人。其中初級(jí)中學(xué)14所，教職工993人，在校學(xué)生 6455人;小學(xué)129所，教職工1311人，在校學(xué)生25161人。幾年來，各民族鄉(xiāng)加大了教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，使民族鄉(xiāng)中小學(xué)的建設(shè)步伐加快，辦學(xué)條件得到了明顯優(yōu)化。目前，民族鄉(xiāng)絕大多數(shù)初中教室、宿舍和廁所齊全，桌椅板凳、黑板、講臺(tái)達(dá)標(biāo)率均為100%;圖書達(dá)標(biāo)率在98%以上;實(shí)驗(yàn)室、體育器材配齊率達(dá)到95%;辦公電腦配齊率100%。鄉(xiāng)中心小學(xué)學(xué)生宿舍建設(shè)率達(dá)100%。不少學(xué)校還實(shí)施校院硬化、美化、綠化建設(shè)工程;中學(xué)“八室一場(chǎng)”、小學(xué)“五室一場(chǎng)”建設(shè)進(jìn)一步完善。二是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不斷推進(jìn)。全市民族鄉(xiāng)有衛(wèi)生院16所，醫(yī)務(wù)人員382人，病床357張;有村衛(wèi)生室147個(gè)，醫(yī)務(wù)人員 204人，病床130張。部分民族鄉(xiāng)衛(wèi)生院還設(shè)有防疫、婦幼、醫(yī)療、后勤4個(gè)科室，配備有X光機(jī)、B超、心電圖機(jī)、半自動(dòng)生化儀、尿分析儀等醫(yī)療設(shè)備及救護(hù)車輛等。2014年，全市13個(gè)鄉(xiāng)實(shí)施了農(nóng)村新型合作醫(yī)療，參合率達(dá)97%以上。三是公共文化建設(shè)得到較大發(fā)展。全市民族鄉(xiāng)共有文化站13個(gè)，配備工作人員28人，藏書7.5萬冊(cè);有村圖書室50個(gè)，管理人員56人，藏書14.5萬冊(cè);有鄉(xiāng)藝術(shù)團(tuán)隊(duì)47個(gè)，其中瑤族藝術(shù)團(tuán)隊(duì)29個(gè)，苗族藝術(shù)團(tuán)隊(duì)1個(gè)。

　　(五)民族傳統(tǒng)文化得到重視，農(nóng)村文化生活不斷豐富