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省招商引資工作情況的調(diào)研報告

  改革開放三十多年的實踐證明,大規(guī)模的招商引資是推動地方經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。近年來,省委、省政府充分利用國家實施新一輪西部大開發(fā)、啟動建設(shè)成渝經(jīng)濟區(qū)、國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)加快向西部大規(guī)模轉(zhuǎn)移和投資環(huán)境不斷改善等有利條件,將招商引資作為推進全省經(jīng)濟加快發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。省委書記、省長親自過問、親自主抓,積極探索科學(xué)招商理念和方法,著力招大引強,注重高端項目的引進,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的質(zhì)量和規(guī)模不斷邁上新的臺階。我省招商引資工作已經(jīng)推進到前所未有的高度,成為推動四川跨越發(fā)展的重要支撐和強大動力,帶動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

  一、招商引資工作取得輝煌成就,為四川建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地打下堅實基礎(chǔ)

  在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,大力實施“三向拓展、四層推進”的充分開放合作戰(zhàn)略,招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作取得顯著成績,實現(xiàn)了開放型經(jīng)濟跨越式發(fā)展。

  (一)招商引資總量快速增長,成為四川綜合實力實現(xiàn)歷史性跨越的重要力量。

  四川引進到位國內(nèi)省外直接投資由2006年1096億元增長至2011年的7083億元,增長5.5倍,總量居西部第一;實際利用外資從2006年的 14.7億美元增長至2011年的110.3億美元,增長6.5倍,相當(dāng)于過去三十年的總和;外貿(mào)進出口總額從2006年的110億美元增長至2011年的477億美元,增長3.3倍;對外工程承包和勞務(wù)合作營業(yè)額從2006年的7.4億美元增長至2011年的50億美元,增長5.8倍,居全國前列。截至 2012年9月末,境外世界500強企業(yè)落戶四川累計達183家,持續(xù)保持中西部第一。今年前三季度,全省實際利用外資79.22億美元,同比增長 6.5%,其中,外商投資實際到位74.8億美元,同比增長14.4%,增幅明顯高于全國平均水平;據(jù)抽樣分析,2011年我省招商引資形成的固定資產(chǎn)投資占全社會固定資產(chǎn)投資總額的42.2%,對GDP的貢獻率為16.6%,拉動GDP增長2.5個百分點。招商引資形成的工業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重43.8%、利稅比重51%、就業(yè)人員比重40.2%。由于一大批外向型企業(yè)的引進,我省進出口總額自2009年以來連續(xù)三年每年跨越一個百億美元臺階,總量躍居中西部首位,出口躋身全國前十強。

  (二)招大引強取得重大進展,成為“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的有力支撐。

  近年來,我省招大引強、集群承接和沿鏈引進的成功實踐,突顯了招商引資對經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集中集聚集約發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的促進作用。引進富士康、聯(lián)想、戴爾、仁寶、緯創(chuàng)、德州儀器等世界級電子企業(yè),推動四川正在加快形成國內(nèi)乃至全球集成電路、軟件、光電顯示、電腦制造、網(wǎng)絡(luò)通信產(chǎn)品等重要基地,電子信息產(chǎn)業(yè)有望在“十二五”末成為萬億元產(chǎn)業(yè);成功引進韓國現(xiàn)代、吉利沃爾沃、中國重汽等知名汽車制造企業(yè),四川年產(chǎn)整車規(guī)模將突破200萬輛,并形成數(shù)千億元產(chǎn)業(yè)的全國重要汽車生產(chǎn)制造基地;成功引進1000萬噸煉油、 80萬噸乙烯及天然氣化工、鹽化工、高分子化工等重大項目,加快建設(shè)全國重要的油氣化工基地。

  (三)區(qū)域合作向縱深推進,成為舉世矚目的中國內(nèi)陸開放新高地。

  我省大力實施充分開放合作戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化開放合作環(huán)境,有效開辟合作交流的新渠道,大大拓展區(qū)域合作新空間,加快成為內(nèi)陸開放的新高地。近五年,外國在川新設(shè)立領(lǐng)事機構(gòu)3家,總數(shù)達9家,居國內(nèi)第三。新增國際友好城市和友好合作關(guān)系18對,總數(shù)達81對,居西部前列,F(xiàn)有外資銀行12家、外資或合資保險公司 14家,均居中西部第一。來川工作、交流的外國專家4萬多人次,引進留學(xué)人員回川工作3075人,中外合作辦學(xué)項目50余個,通過“百人計劃”引進海外高層次人才148名。川臺合作交流取得重大突破,五年共引進臺資企業(yè)257家,投資總額42.2億美元,赴臺交流項目1568個、10282人次,四川已成為西部地區(qū)臺資企業(yè)最多、投資額最大、對臺交流品牌最多的省份。與美國、歐盟、日本三大經(jīng)濟體貿(mào)易合作蓬勃發(fā)展,對東盟、俄羅斯、印度等新興市場的開拓取得較大進展,泛亞合作形成品牌。促成與新加坡共建新川創(chuàng)新科技園重大合作項目。與港澳地區(qū)交流合作深入推進,川渝合作不斷深化,與周邊省區(qū)市、長三角、環(huán)渤海地區(qū)、泛珠三角區(qū)域的合作更加緊密,對口援建產(chǎn)業(yè)合作長效機制初步建立。

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