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2015關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報告

  近年來,我縣緊緊圍繞“建設(shè)幕阜山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,打造美麗富饒新天城”市級崇陽戰(zhàn)略,在新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針的基礎(chǔ)上,大力踐行黨的群眾路線,立足良好的生態(tài)優(yōu)勢,逐步在全縣開展“富裕美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),以“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、戶戶和諧、人人幸福”為總體目標(biāo),以“改造新村莊、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、塑造新風(fēng)貌、培育新農(nóng)民”為主要內(nèi)容,建設(shè)村在園中、房在畫中、人在景中的秀美農(nóng)村畫卷,取得了初步成效。

  一、 近年來建設(shè)美麗鄉(xiāng)村取得的主要成績

  一是著力科學(xué)規(guī)劃,描繪美麗鄉(xiāng)村建設(shè)藍(lán)圖。堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng),充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,因地制宜制定“一灣一景、一村一畫、一村一品”規(guī)劃,打造“山青、水綠、路暢、景靚、民富”的特色新農(nóng)村。為高標(biāo)準(zhǔn)編制縣域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,邀請上海城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、武漢城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等單位進(jìn)行規(guī)劃指導(dǎo),全縣一次性招聘專業(yè)技術(shù)人員12人,縣財(cái)政撥入專款150萬元專門用于新農(nóng)村規(guī)劃工作,以兩年時間全面完成全縣8鎮(zhèn)4鄉(xiāng)、186個行政村規(guī)劃工作,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。把新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃納入全縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局之中,圍繞大天城建設(shè),以主要交通大動脈為構(gòu)架,布局建設(shè)集鎮(zhèn)群,以城帶鄉(xiāng)推動全縣鄉(xiāng)村整體發(fā)展。

  二是著力加大投入,實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)。第一,大力完善基礎(chǔ)設(shè)施。以大天城為中心,加快農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建設(shè)崇陽至溫泉旅游公路、天城至路口、天城至銅鐘、天城至高莊、天城至神口等市縣級公路,構(gòu)建縣城——集鎮(zhèn)——村組的便捷交通網(wǎng)絡(luò)。全縣農(nóng)村通公路行政村比重達(dá)100%,村組交通道路硬化率98%。電力線網(wǎng)遍布城鄉(xiāng)每一個角落,實(shí)現(xiàn)廣播電視村村通、數(shù)字電視家家有、移動通信全覆蓋的目標(biāo)。第二,大力實(shí)生產(chǎn)生活條件。逐年加大對農(nóng)田水利項(xiàng)目的投入,僅2012年共完成建設(shè)項(xiàng)目16個,完成投資6981萬元;開工建設(shè)項(xiàng)目44個,總投資1.7億余元。新建蓄水池共11座,投入100多萬元修復(fù)雋水河畔8座提水泵站,投資維修香山東西干渠,大力實(shí)施河道疏浚、渠道修復(fù)、土地整理等系列工程。全縣新建沼氣池2000口,改廚、改廁、改圈2000 戶,推廣太陽能熱水器4280臺,年戶增收節(jié)支1000元以上,受益人口0.7萬余人。第三,大力優(yōu)化公共服務(wù)。實(shí)施農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,學(xué)校環(huán)境大為優(yōu)化,適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),建立健全農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)體系,農(nóng)村醫(yī)療保險全面覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)村福利院建設(shè),村文化室、農(nóng)家書屋等重點(diǎn)文化惠民工程普遍。第四,大力整治農(nóng)村環(huán)境。開展“萬名干部進(jìn)萬村潔萬家”活動,全縣落實(shí)村莊環(huán)境整治資金6200萬元,大力開展以“兩清、兩建、兩化、兩創(chuàng)”為主要內(nèi)容的村莊環(huán)境整治,在每一個自然村灣內(nèi)按戶數(shù)配置垃圾桶、垃圾池(房),共配置2萬個垃圾桶,新建垃圾池(房)3156個,垃圾填埋場 90個,實(shí)行垃圾集中清理,變“隨意傾倒”為“集中歸池”;在村民集中活動的場所及進(jìn)村道路旁安裝路燈,共安裝路燈2100盞;在農(nóng)戶房前屋后、村莊道路、溝渠兩旁及村莊周邊空地栽種綠化樹苗,共栽種129萬棵,農(nóng)村面貌煥然一新。

  三是著力發(fā)展產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)支撐。全面推進(jìn)“五個農(nóng)業(yè)大縣”建設(shè),即湖北畜禽大縣、湖北產(chǎn)糧大縣、湖北水果大縣、華中筍竹大縣、湖北森林經(jīng)營試點(diǎn)縣。搞活農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),先后引進(jìn)了山東晨鳴集團(tuán)、香港南華集團(tuán)、武漢凱迪集團(tuán)、臺灣統(tǒng)一集團(tuán)武漢公司、正大集團(tuán)武漢公司、武漢精武鴨業(yè)、福建坤旺公司、湖北森旺公司、湖北鵬程公司、江蘇成祥公司等一批知名企業(yè)到崇陽承包土地,從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè),建設(shè)種養(yǎng)基地60個,面積達(dá)20多萬畝,雷竹、泡桐、水果、肉鴨、牲豬、馬鈴薯逐漸成為全縣農(nóng)業(yè)開發(fā)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。把旅游與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)相結(jié)合,通過搶抓各種政策機(jī)遇,整合項(xiàng)目資金,把荒山變成基地,把基地變成莊園,把莊園變成景區(qū),從而帶動鄉(xiāng)村旅游休閑經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。福建坤旺農(nóng)業(yè)科技觀光園、湖北森旺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、博景園等已成景觀農(nóng)業(yè)的典范。連續(xù)舉辦了三屆“崇陽水果采摘旅游節(jié)”。白霓古堰灣、青山三文魚、肖嶺金色生態(tài)農(nóng)莊、十里畫廊洪下眾多農(nóng)家魚莊等鄉(xiāng)村休閑農(nóng)莊已成氣候,新增兩家三星級農(nóng)莊(白霓銅鼓山莊、案山鳳凰生態(tài)農(nóng)莊)和一家五星級農(nóng)莊(大泉農(nóng)莊)。借鑒成都“五朵金花”模式,打造“五條金帶”,分別是洪下景觀帶、城西精品水果帶、雋水影視觀光帶、科技種植觀光帶、濱河景觀帶。引進(jìn)武漢三特公司開發(fā)浪口溫泉項(xiàng)目,總投資15億元,規(guī)劃控制面積8800畝,三特溫泉會所已正式開業(yè)迎賓。

  四是著力摸索經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式。在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,因地制宜,不拘一格,創(chuàng)新建設(shè)模式。①“扶貧搬遷”模式。對我縣高枧、大源、金沙、雨山等地理偏僻、條件惡劣、經(jīng)濟(jì)落后的山區(qū)和浪口、洪下、青山等庫區(qū),充分利用扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造等項(xiàng)目資金進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。2011年度生態(tài)移民搬遷的97戶253人,縣財(cái)政局一次性撥付76萬的國家生態(tài)移民建房補(bǔ)貼資金。在白霓集鎮(zhèn)的“雨山一條街”已基本形成。港口鄉(xiāng)從深山整體搬遷42 戶入住集鎮(zhèn),新修了一條街道,既實(shí)現(xiàn)了山里人的新居美夢,又?jǐn)U大了集鎮(zhèn)塊頭。②“項(xiàng)目拆遷”模式。利用杭瑞高速、浪口溫泉等重大項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇,對拆遷農(nóng)戶進(jìn)行重新安置,有規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了一批農(nóng)村新區(qū),如浪口旅游景區(qū)集中安置區(qū)、杭瑞高速建設(shè)而形成路口呂家灣農(nóng)村新區(qū)等。今后利用一些重大項(xiàng)目建設(shè)安置機(jī)會,建設(shè)一批新農(nóng)村。③“村企共建”模式。利用一些有實(shí)力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體與所在村緊密的關(guān)系,幫助建設(shè)新農(nóng)村。我縣后溪村因村級集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大,今年將為本村農(nóng)民建設(shè)50套高水準(zhǔn)的農(nóng)家庭院。青山鎮(zhèn)南林村立足村級集體經(jīng)濟(jì),已建成了宜居、宜業(yè)、宜游的農(nóng)村樣板。④“遷村騰地”模式。對一些沒有扶貧項(xiàng)目、重大建設(shè)項(xiàng)目和外來支援的村,我縣結(jié)合各地實(shí)際,在用活國土整治、耕地占補(bǔ)平衡、低丘岡地改造等政策的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村用地規(guī)劃,嚴(yán)格將建設(shè)用地、產(chǎn)業(yè)用地區(qū)分開來,將需要建房的農(nóng)民引入到規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)建房;將非建設(shè)用地范圍內(nèi)居民按統(tǒng)一住房模式,分批在建設(shè)用地范圍內(nèi)進(jìn)行集中安置,杜絕一切亂搭亂建現(xiàn)象發(fā)生。沙坪鎮(zhèn)村沖村利用原蔡墩鄉(xiāng)部門空閑宅基地建設(shè)新農(nóng)村,已有近20戶入住,并配套建設(shè)一停車場、菜市場等服務(wù)設(shè)施。還有白霓鎮(zhèn)的油市村、譚家村農(nóng)村新社區(qū)也是這種模式。⑤“城郊伴生”模式。借城市和集鎮(zhèn)的擴(kuò)大開發(fā),對城郊村進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),以征地和拆遷資金完成村莊建設(shè)。香山庫區(qū)大集地段以前是一片不毛之地,開發(fā)后新建教育城,征地5000多畝,拆遷130多戶,很多貧困戶變成了小康戶,其中兩個組63戶建了整齊劃一的小樓房,建成了農(nóng)村新社區(qū)。僅2012年全鎮(zhèn)就征地10091畝,拆遷212戶,城郊13個村3000多戶因城市開發(fā)改變了面貌。

  二、當(dāng)前建設(shè)美麗鄉(xiāng)村存在的突出問題

  一是村莊建設(shè)無序。我縣加大新農(nóng)村規(guī)劃、引導(dǎo)和建設(shè)力度,初步建起了一批新農(nóng)村樣板村。但由于多年來建房管理較亂,大多數(shù)村莊如有人諷喻的“羊拉屎”一樣,東一幢、西一幢,一家一向山,一戶一庭院,雜亂無章。另外隨著各地交通格局的改變和城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快,沿路建起了很多“馬路村”,“村內(nèi)空,村外撐”現(xiàn)象較為普遍,毫無整體規(guī)劃布局。這種“有新房,無新村”的發(fā)展?fàn)顩r,浪費(fèi)了國家大量土地,抬高了公共設(shè)施投入,加大了社會管理成本,降低了村民生活質(zhì)量,與社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求相差很遠(yuǎn)。

  二是資金投入不足。有專家估計(jì),要滿足農(nóng)村道路、安全飲水、沼氣、用電、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扣除已建成的投資項(xiàng)目,平均每個農(nóng)民需要投資約為1700元—4900元。我縣是農(nóng)業(yè)大縣、財(cái)政窮縣,農(nóng)民人均收入偏低,建設(shè)資金十分短缺。雖然每年整合交通、發(fā)改、財(cái)政、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)林水、電力等多個部門的項(xiàng)目資金支持新農(nóng)村建設(shè),但因農(nóng)村點(diǎn)多面廣,這點(diǎn)錢也是杯水車薪。財(cái)政引導(dǎo)、金融支持、群眾參與的多元化的投入體系還有待形成。

  三是設(shè)施建設(shè)欠缺。多年來,雖然水、路、電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施得到極大的完善,極大改善了農(nóng)民的生活質(zhì)量,但除少數(shù)村具備農(nóng)民書屋、休閑廣場、健身娛樂等精神層面的公共服務(wù)設(shè)施外,其它普遍為零,村民文化生活單一,在一定程度上促使了打牌賭博、封建迷信等不良風(fēng)氣產(chǎn)生。

  四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)乏力。近年來分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的模式有所改善,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了一定的進(jìn)步,但并未完全改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)落后的現(xiàn)狀,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還并未完全擺脫傳統(tǒng)的分散經(jīng)營的模式。一些地方雖然建起了特色產(chǎn)業(yè),但規(guī)模不大,帶動力不強(qiáng),不能實(shí)現(xiàn)“一方水土養(yǎng)活一方人”目標(biāo),很多人只有外出打工或向外搬遷, “人走房空”的現(xiàn)象比較普遍。

  五是農(nóng)村環(huán)境堪憂。在去年“三萬”活動中,雖然投入大量人力、物力和財(cái),做了大量工作,但由于農(nóng)村環(huán)境設(shè)施不全、管理機(jī)制滯后、村民習(xí)慣不良,農(nóng)村臟、亂、差等現(xiàn)象很不盡如人意。垃圾亂倒,臟水橫流,亂搭亂建,小溪小河往往成為垃圾處理場,村民的身體健康和生活質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。

  三、 下步的思路和舉措

  推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、打造鄂南美麗特色鄉(xiāng)村,是踐行群眾路線最直接最現(xiàn)實(shí)的表現(xiàn),對于進(jìn)一步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)民幸福指數(shù),打造崇陽特色品牌具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。結(jié)合調(diào)研情況,我們認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)突出“美”與“麗”二字,在“美”字上做足文章,打造精品,在“ 麗”字上狠下功夫,彰顯特色,打造集“生態(tài)美”、“環(huán)境美”、“生活美”以及“品質(zhì)好”、“口碑好”、“效益好”于一身的又美又好鄉(xiāng)村。

  一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,打造鄂南特色新村。要結(jié)合農(nóng)村自然條件和地域文化,堅(jiān)持“規(guī)劃先行、生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、內(nèi)外兼修、保護(hù)為先”原則,倡導(dǎo)原貌整治,彰顯地方特色和鄉(xiāng)村風(fēng)貌,實(shí)現(xiàn)村莊自然美、個體美、整體美的和諧統(tǒng)一。要遵循全域規(guī)劃、全域整治、全域建設(shè)的理念,推進(jìn)思路規(guī)劃化、規(guī)劃項(xiàng)目化、項(xiàng)目資金化,為全面推崇陽美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供重要依據(jù)。根據(jù)發(fā)展城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢和交通路網(wǎng)的形成,進(jìn)一步完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,按照“既有個性亮點(diǎn)、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,依據(jù)全縣的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布,編制具有山水崇陽特色的各項(xiàng)村莊建設(shè)詳規(guī),尤其是做好特色示范村內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、景點(diǎn)設(shè)計(jì)、民居修繕、立面改造、村莊綠化和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃。要科學(xué)編制和完善美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理以及美好鄉(xiāng)村建設(shè),整體謀劃、分步實(shí)施、逐年推進(jìn)。以“不勞民傷財(cái)”為前提,按照輕重緩急,從群眾最急需的危房改造、道路通達(dá)、飲水安全、垃圾污水治理等方面入手,全面提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平,加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)培育。

  二是創(chuàng)新工作辦法,破解新村建設(shè)難題。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),可以不拘一格。但要探索出一種“政府引導(dǎo),規(guī)劃科學(xué),群眾主導(dǎo),訂單預(yù)約,招商代建、控建擴(kuò)需”的更具普遍適用性的新農(nóng)村建設(shè)模式,把過去七零八落的自然村逐步建設(shè)成適度集中的農(nóng)村新社區(qū)。要以利用集體土地和土地增減平衡掛鉤指標(biāo),破解建設(shè)用地“缺”的問題;以招商引資和集中代建,破解建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)“亂”的問題;以發(fā)揮規(guī)模效益和政府配套項(xiàng)目,破解基礎(chǔ)設(shè)施配套“難”的問題;以控制亂建和有效引導(dǎo),破解新房需求“少”問題,努力走出一條政府少花錢、村里不借錢、村民愿出錢的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新路子。要按照統(tǒng)一選址規(guī)劃、統(tǒng)一式樣規(guī)格、統(tǒng)一門前綠化、統(tǒng)一外墻裝修、統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)“五統(tǒng)一”模式,由村委會選定新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),統(tǒng)一做好地基平整、基礎(chǔ)配套、建房辦證、建設(shè)監(jiān)督等工作,嚴(yán)禁村民私自建房、亂搭亂建,逐步解決當(dāng)前農(nóng)村建房雜亂無章的問題。

  三是注重示范引導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)新村建設(shè)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,必須長期遵循“規(guī)劃先行、逐步推廣、群眾自愿、量力而行、適度集中”五大原則,特別是要搞好典型示范。注重挖掘各個村莊的歷史遺跡、風(fēng)土人情、產(chǎn)業(yè)特征、風(fēng)俗習(xí)慣等元素,積極一批鄉(xiāng)村典型,讓一部分農(nóng)村、一部分點(diǎn)“亮”起來。積累好經(jīng)驗(yàn)、好做法,在抓好“亮點(diǎn)”的基礎(chǔ)上,先點(diǎn)后面、以點(diǎn)連線、連線成片,打造我縣以大天城為中心、以108國道、白界線、仙崇線為主軸美麗崇陽畫卷。突出農(nóng)村和農(nóng)民的主體地位,通過教育、宣傳、培訓(xùn)強(qiáng)化農(nóng)民主體意識,下放政策、下放權(quán)力,實(shí)行民主決策、民主管理,引導(dǎo)農(nóng)民自覺投身到美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中來。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年推進(jìn)一至二個村的新農(nóng)村建設(shè),力爭通過三至五年的努力,使全縣農(nóng)村面貌有較大的改變。

  四是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,建設(shè)富裕實(shí)力新村。鼓勵全縣各村圍繞縣委、縣政府確定的“豬、鴨、果、林、茶、竹、稻、蜜”等八大特色產(chǎn)業(yè),立足自身資源優(yōu)勢和條件實(shí)際,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),形成“一鄉(xiāng)一來”、“一村一品”發(fā)展格局,強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐,特別是有旅游資源的村莊要把旅游業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。同時探索建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,鼓勵商貿(mào)企業(yè)、郵政系統(tǒng)和其他各類投資主體通過新建、兼并、聯(lián)合、加盟等方式,在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)和改造,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級化、包裝規(guī)格化,健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和標(biāo)準(zhǔn)、動物防疫和植物保護(hù)、認(rèn)證認(rèn)可等服務(wù)體系。著力培育一批競爭力、帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地,推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的組織形式,讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實(shí)惠。

  五是深化農(nóng)村改革,強(qiáng)化新村建設(shè)保障。加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo), 建立聯(lián)席會議制度,強(qiáng)化縣級干部“四個一”責(zé)任制,及時研究解決建設(shè)推進(jìn)中存在的困難和問題,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)掃清各種障礙。加大農(nóng)地、林地土地流轉(zhuǎn)力度,探索創(chuàng)新集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)模式,建立健全集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益分配機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)制,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系,開展農(nóng)村住房、土地承包權(quán)等物權(quán)抵押試點(diǎn)。探索建立適合農(nóng)村特點(diǎn)的小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、資金互助社、農(nóng)村專業(yè)合作社信用組織等新型農(nóng)村金融組織。加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,建立城鄉(xiāng)均等的教育、醫(yī)療、低保、養(yǎng)老等保障體系。完善和強(qiáng)化村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制,為農(nóng)村環(huán)境優(yōu)化提供保障。

  六是加強(qiáng)文明建設(shè),建設(shè)美麗生態(tài)鄉(xiāng)村。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治,發(fā)動農(nóng)民深入開展以清垃圾、清污泥、清雜物,拆危舊房屋、拆豬圈、拆廁所、拆院墻,實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、環(huán)境美化和公共設(shè)施配套化為重要內(nèi)容的“三清、四拆、五化”活動,確保做到“三個看不到”,即:可視范圍內(nèi)看不到生活垃圾、村莊內(nèi)看不到亂堆亂放、房前屋后看不到亂搭亂建。在鞏固“三萬”活動成果的基礎(chǔ)上,全面啟動城鄉(xiāng)一體化文明創(chuàng)建工作,大力實(shí)施優(yōu)美環(huán)境共建、文明素質(zhì)共育、公共服務(wù)共享、文化生活共榮、和諧社會共創(chuàng)“五大工程”,著力提升整治內(nèi)涵,倡導(dǎo)“文明守禮、綠色生態(tài)、美麗整潔”的生活理念。以建設(shè)綠色生態(tài)鄉(xiāng)村為抓手,深入開展“林業(yè)生態(tài)文明萬村綠”、“創(chuàng)綠色家園、建富裕新村”等活動,加大村內(nèi)道路、公共場所和農(nóng)戶庭院的綠化力度,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民生活品質(zhì)。

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