根據(jù)云南省玉龍縣委、政府統(tǒng)一部署,龍蟠鄉(xiāng)黨組具體安排,我作為一名農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員兼龍蟠鄉(xiāng)“四群”工作隊員,于2012年4月5日至16日先后10天深入到魯南村委會前卡一組開展了干部聯(lián)系群眾工作,對所負責(zé)聯(lián)系的龔崇壽、龔崇勝、李志芳等21戶群眾家庭生產(chǎn)生活、反映的主要問題等情況有了一些初步的了解,現(xiàn)就聯(lián)系群眾工作具體情況以及下步工作對策談一些個人淺顯的意見。
前卡一組離村委會有200—300米,距離鄉(xiāng)政府7公里。從我聯(lián)系龔崇壽、龔崇勝、李志芳等21戶群眾綜合情況來看,農(nóng)戶住房以土木結(jié)構(gòu)住房為主,其中沒有農(nóng)戶居住磚混結(jié)構(gòu)住房。該村適宜種植玉米、水稻、小麥等農(nóng)作物,所發(fā)展得經(jīng)濟作物主要有核桃、烤煙、青梅等,農(nóng)民收入主要以種植業(yè)為主,主要銷售往縣內(nèi)。該村目前正在發(fā)展烤煙特色產(chǎn)業(yè),計劃大力發(fā)展水果、蔬菜產(chǎn)業(yè)。
該村的發(fā)展思路和重點是:鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好烤煙生產(chǎn),進一步加大對烤煙的科技投入力度。加大對村道水泥路面、農(nóng)田水利灌溉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。依托金沙江干熱河谷區(qū)的氣候條件,大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移輸出力度,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,每年轉(zhuǎn)移勞動力10人。進一步加強農(nóng)村精神文明建設(shè)。
好的方面:一是住房比較寬敞;二是通水、通電、通路、有手機、有電視;三是經(jīng)濟收入與支出基本適應(yīng),略有節(jié)余,衣食無憂(各家都宰殺年豬一頭),吃穿住基本不愁。
反映出的問題:一是抵御自然災(zāi)害的能力較弱,具體反映在遇到干旱,糧食、烤煙等農(nóng)作物大幅減產(chǎn),水利設(shè)施不健全;二是缺乏水源,自來水設(shè)施雖然已建到農(nóng)戶家中,因無水源,農(nóng)戶飲用水困難突出;三是子女受教育程度普遍較低,大都數(shù)讀完初中就外出務(wù)工或在家從事生產(chǎn)、家務(wù),文化素質(zhì)普遍偏低;四是困難戶需要進行房屋改造;五是加快鄉(xiāng)村機耕道的建設(shè)。
主要對策和辦法
針對在“四群”工作中所反映出的以上五個方面的問題,通過與群眾座談和調(diào)查分析,我個人意見應(yīng)當(dāng)采取三個方面的對策和方法綜合加以解決。
(一)采取實際步驟加強農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)。應(yīng)興建一批中小型壩塘水庫;挖掘水資源潛力,打井找水,建池蓄水。二是改變農(nóng)村農(nóng)業(yè)耕作習(xí)慣,變臨時放水灌溉為平常蓄水灌溉,以減少水份流失,增強抗旱能力。三是統(tǒng)籌建設(shè)一批“引、排、澆、灌”水利設(shè)施,每個自然村落建立自來水供應(yīng)網(wǎng),從根本上解決村民人畜飲水用水問題;建立農(nóng)田耕地用水澆灌網(wǎng),統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排。根據(jù)我縣長年雨水較少的實際,靠天吃飯沒有保證,只有靠各級政府加大對水利建設(shè)的投入,各行各業(yè)幫助支援,利用春耕前期一段時間大搞水利設(shè)施建設(shè),大搞農(nóng)田基本建設(shè),農(nóng)村干部群眾轉(zhuǎn)變觀念,科學(xué)種田、科技興農(nóng),才能扭轉(zhuǎn)因旱脫貧難、因旱致富慢的窘境。
(二)加強農(nóng)村義務(wù)教育,促進農(nóng)村群眾綜合素質(zhì)提升。政府應(yīng)當(dāng)出臺農(nóng)村義務(wù)教育政策措施,從小學(xué)到高中實行免費義務(wù)教育、對學(xué)業(yè)成績優(yōu)秀的實行獎勵,對于考取大學(xué)的實行學(xué)費補助,對于報考農(nóng)、林、牧等涉農(nóng)專業(yè)的大學(xué)生實行重點支持,建議林業(yè)、農(nóng)業(yè)部門幫助解決實際困難,對于發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)的在技術(shù)發(fā)面予以指導(dǎo)、培訓(xùn),加大經(jīng)濟作物的樹苗發(fā)面供應(yīng)和扶持力度。政府對開展科技興農(nóng)成效顯著的給予重獎和選送培訓(xùn)、興業(yè)資金扶持,營造重教育、增素質(zhì)、興農(nóng)村的良好氛圍。
(三)切實解決好群眾關(guān)系的房屋改造問題。農(nóng)民安居工程建設(shè)要堅持與新農(nóng)村建設(shè)、人居環(huán)境治理相結(jié)合,與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會總體規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相銜接,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,重點解決無房戶及居住在茅草房、危房、危險地帶困難群眾的住房問題,優(yōu)先安排貧困戶。
(四)、加強做好思想工作,積極協(xié)調(diào)勞動保障部門,幫助聯(lián)系務(wù)工場所,正確引導(dǎo)和輸送外出務(wù)工人員,每年可以至少安排20~30名剩余勞動力外出務(wù)工。
(五)加快鄉(xiāng)村機耕道的建設(shè)。要把村機耕道作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的重要基礎(chǔ)設(shè)施來抓,將修建、硬化、整治鄉(xiāng)村機耕道列入相關(guān)部門的目標(biāo),采取多渠道籌措資金,運用村民自治,動員廣大農(nóng)民群眾在自愿的基礎(chǔ)上投工投勞進行村道建設(shè),以加快鄉(xiāng)村機耕道建設(shè),推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,改變農(nóng)村面貌。
以上是我個人在開展干部聯(lián)系群眾工作中的一點初淺感受和認識。