機(jī)關(guān)作為黨和政府的執(zhí)政機(jī)構(gòu),擔(dān)負(fù)著宏觀管理職能和貫徹黨的路線、方針、政策以及國家法律法規(guī)的責(zé)任。我們黨自建黨以來,在思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)上,積累創(chuàng)造了許多成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,一貫強(qiáng)調(diào)將制度建設(shè)貫穿始終,并且作為一種制度規(guī)定下來,使機(jī)關(guān)黨建工作的各項(xiàng)規(guī)章制度日漸完善,形成了一整套完整的工作程序。實(shí)踐證明,建立健全機(jī)關(guān)黨建工作考核評價(jià)機(jī)制,對提高機(jī)關(guān)黨建工作水平,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的執(zhí)政能力,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作更好地圍繞中心服務(wù)大局,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)發(fā)展和創(chuàng)新具有十分重要的意義。為此,面對新形勢、新任務(wù),建立健全與之相配套的機(jī)關(guān)黨建考核評價(jià)機(jī)制就顯得尤為重要。
一、現(xiàn)狀及主要問題
前機(jī)關(guān)黨建工作總體上是好的,但也存在著諸多不適應(yīng)新時(shí)期需要的突出問題。
(一)機(jī)關(guān)黨建方面:1.部分單位的人員對機(jī)關(guān)黨建工作重要性認(rèn)識不足,影響了機(jī)關(guān)黨建工作的正常開展。目前,仍有相當(dāng)一部分單位和同志對機(jī)關(guān)黨建工作的重要性認(rèn)識不足,認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建就是組織一下學(xué)習(xí),發(fā)展幾個(gè)黨員,工作一般,要求不高;一些黨務(wù)干部對黨建工作熱情不高、工作不實(shí);有些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),黨建工作是軟任務(wù),黨建工作擺不上應(yīng)有的位置;有的單位抓黨建工作完全是流于形式,被動(dòng)應(yīng)付。2.有關(guān)黨建工作運(yùn)行機(jī)制和工作方法還沒有完全適應(yīng)新的形勢。一方面管理關(guān)系脫節(jié)。機(jī)關(guān)黨委與機(jī)關(guān)黨組織在職權(quán)隸屬關(guān)系上模糊,責(zé)權(quán)難以掛鉤,缺乏實(shí)施管理的必要手段,在實(shí)踐工作中,號召力不強(qiáng),工作難開展;另一方面監(jiān)督職能缺乏,缺少應(yīng)有的抓手。3.機(jī)關(guān)黨組織的職能定位不明確。有的領(lǐng)導(dǎo)干部把機(jī)關(guān)黨組織等同于群團(tuán)組織,認(rèn)為就是組織文體活動(dòng)、安排學(xué)習(xí)、動(dòng)員捐款、收繳黨費(fèi)、接轉(zhuǎn)組織關(guān)系等一般性工作,沒有把機(jī)關(guān)黨組織作為黨在機(jī)關(guān)中的一級組織來對待,對機(jī)關(guān)黨組織的工作定位不準(zhǔn)。4.機(jī)關(guān)黨建工作的經(jīng)常化、制度化難以實(shí)施。有的機(jī)關(guān)借口業(yè)務(wù)工作忙,黨組織活動(dòng)聯(lián)系實(shí)際不緊密,黨課無新意缺熱情,黨組織的民主生活會(huì)流于形式,沒有建立健全黨建工作制度,缺乏有效的考核評價(jià)體系,機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)績效考核與黨的工作考核結(jié)合不緊密。
(二)黨組織服務(wù)監(jiān)督方面:機(jī)關(guān)黨組織在職能的發(fā)揮上雖起到了應(yīng)有的作用,但對機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策情況仍有監(jiān)督不夠的地方。部分機(jī)關(guān)黨組織監(jiān)督停留在抓學(xué)習(xí)、抓教育、過組織生活等方面,而對黨員干部的權(quán)力運(yùn)作等深層次監(jiān)督不到位。機(jī)關(guān)黨組織對本單位黨員干部和業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理作用未得到充分發(fā)揮。部分單位在行政重大事項(xiàng)上很少聽取或不聽取機(jī)關(guān)黨組織的意見,失去對黨員干部監(jiān)督的條件和途徑;機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督職能不能得到有效地實(shí)施,存在“上級不容易監(jiān)督、同級不愿意監(jiān)督、下級不敢監(jiān)督”的現(xiàn)實(shí)狀況,監(jiān)督機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。
(三)黨務(wù)干部整體素質(zhì)方面:在看到廣大機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)取得進(jìn)展的同時(shí),也應(yīng)清醒地認(rèn)識到按照中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)及科學(xué)發(fā)展的要求來衡量,機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)仍然存在不小的差距,部分黨務(wù)干部還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。1.在政治素質(zhì)方面,有些黨務(wù)干部理論根底還比較淺,事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng),與新形勢下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)。一些黨務(wù)干部對鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和掌握,對黨提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)等重大科學(xué)理論研學(xué)的不深,理解的不透;部分黨務(wù)干部理論思維水平低,不能運(yùn)用發(fā)展著的馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法改造思想、指導(dǎo)工作、探索新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)律;有的黨務(wù)干部工作不思進(jìn)取,作風(fēng)心浮氣躁,生活貪圖安逸,對機(jī)關(guān)黨建工作缺乏事業(yè)心和責(zé)任感。2.在能力素質(zhì)方面,一些黨務(wù)干部缺乏復(fù)合型的知識和能力,與新形勢下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)要求不相適應(yīng)。近些年通過在職學(xué)習(xí)等繼續(xù)教育,機(jī)關(guān)黨務(wù)干部整體學(xué)歷雖有所提高,但由于部分黨務(wù)干部忙于事務(wù)、疏于學(xué)習(xí),新知識的補(bǔ)充和更新跟不上形勢的發(fā)展變化,對有關(guān)政治、法律、科技特別是市場經(jīng)濟(jì)新知識知之不多,知識面偏窄、能力素質(zhì)偏低的問題仍沒有得到根本解決。有的黨務(wù)干部知識結(jié)構(gòu)單一,除了自身的黨務(wù)工作,不熟悉本單位本部門其它業(yè)務(wù)工作,黨建工作不能圍繞中心“轉(zhuǎn)”,常常是“自轉(zhuǎn)”和“空轉(zhuǎn)”;一些黨務(wù)干部思想上因循守舊,碰到新情況,遇到新問題,總是照搬老經(jīng)驗(yàn),套用老框框,既不想新思路,也拿不出新辦法,工作始終處于徘徊狀態(tài);有的黨務(wù)干部工作精力不夠集中,整天忙于各種事務(wù),不注意對工作做前瞻性思考,工作處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),不能適應(yīng)機(jī)關(guān)黨建工作的新變化。3.在業(yè)務(wù)素質(zhì)方面,少數(shù)黨務(wù)干部不精通所從事的機(jī)關(guān)黨務(wù)工作,與新形勢下黨務(wù)工作與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展要求不相適應(yīng)。一些黨務(wù)干部對新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)任務(wù)不熟悉,對機(jī)關(guān)黨組織的職能作用不了解,工作中既找不準(zhǔn)方向,也把握不住重點(diǎn);有的黨務(wù)干部對黨建理論、黨建知識特別是應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識不熟悉,對機(jī)關(guān)黨建工作的新要求、新規(guī)定不明確,工作中既不能繼承傳統(tǒng),又缺乏創(chuàng)新;部分黨務(wù)干部缺乏調(diào)查研究能力,對基層黨建工作中存在的問題,既拿不出有深度的調(diào)研報(bào)告,又不能給予正確的指導(dǎo);面對新興媒體的發(fā)展壯大,在實(shí)際工作中不能與之同步,與新形勢下黨建工作高效快捷的要求不相符。4.在管理素質(zhì)方面,主要是一些黨務(wù)干部教育管理的能力還不夠強(qiáng),與新形勢下黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求不相適應(yīng)。一些黨務(wù)干部不會(huì)管理、不注意研究新形勢下黨員隊(duì)伍管理出現(xiàn)的新情況、新問題,不知道黨員的管理如何定位,不知道該“管”什么,怎么去“管”,工作缺乏主動(dòng)性。有的黨務(wù)干部不愿意管、“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的意識不強(qiáng),認(rèn)為機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部多,大都具有較高素質(zhì),自覺性比較高,嚴(yán)格管理沒有必要,把嚴(yán)格管理看成是可有可無、與己無關(guān)的事;有的黨務(wù)干部不敢管、不敢按黨紀(jì)黨規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理,對領(lǐng)導(dǎo)干部管理怕打擊報(bào)復(fù)、怕穿小鞋,對下級管理怕得罪人,對同級管理怕傷情面、影響關(guān)系。5.機(jī)關(guān)黨務(wù)干部年齡結(jié)構(gòu)不合理。黨務(wù)干部年齡普遍偏大,中、青年比重偏小,后備干部缺乏,兼職干部多。有的黨組織出現(xiàn)“幾個(gè)牌子一個(gè)人,幾個(gè)職務(wù)一個(gè)人”的情況,黨務(wù)干部工作崗位往往作為照顧性安置,大多安排一些年齡偏大、能力偏弱的人,而不愿將年富力強(qiáng)干部放到黨務(wù)崗位上,造成黨務(wù)干部崗位進(jìn)得來,出不去,干部交流困難。
二、考核評價(jià)機(jī)制的主要內(nèi)容
面對機(jī)關(guān)黨建工作中存在的若干現(xiàn)實(shí)問題,如何建立健全機(jī)關(guān)黨建考核評價(jià)機(jī)制則成為目前亟須研究的課題。主要內(nèi)容有:
(一)思想建設(shè)方面:1.加強(qiáng)理論武裝工作,創(chuàng)新中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式方法,完善中心組學(xué)習(xí)考核辦法。2.深化思想政治工作,抓好黨員干部的理想信念教育和黨員意識教育,加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育,培養(yǎng)黨員干部高尚情操、高雅情趣,牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀。3.深入開展創(chuàng)建“文明單位”、“文明機(jī)關(guān)”、“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”等活動(dòng),結(jié)合當(dāng)前形勢任務(wù)和本部門中心工作,不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,創(chuàng)新載體,有力地推動(dòng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)和各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。4.進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員行為,積極倡導(dǎo)講禮儀、講文明的道德風(fēng)范,機(jī)關(guān)內(nèi)部團(tuán)結(jié)和諧,工作緊張有序、規(guī)范高效,樹立機(jī)關(guān)工作人員的良好形象。5.加強(qiáng)對機(jī)關(guān)工青婦工作的領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)關(guān)工青婦組織,對機(jī)關(guān)工青婦干部的配備和選拔任用提出意見和建議,支持機(jī)關(guān)工青婦組織積極開展豐富多彩、積極向上的活動(dòng),積極參加機(jī)關(guān)黨組織開展的各項(xiàng)活動(dòng)。
(二)組織建設(shè)方面:1.單位、部門黨委(組)重視機(jī)關(guān)黨的建設(shè),建立健全并落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,黨委(組)書記認(rèn)真履行機(jī)關(guān)黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、團(tuán)結(jié)合作的工作機(jī)制。2.建立健全機(jī)關(guān)黨組織工作機(jī)構(gòu),按機(jī)關(guān)黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備規(guī)定配齊、配強(qiáng)專(兼)職黨務(wù)干部,知人善任,工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序。3.領(lǐng)導(dǎo)班子每年專門召開黨建工作會(huì)議,聽取本單位黨建工作情況匯報(bào),研究決定黨建工作重要問題。緊密結(jié)合本單位機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際,每年至少確定一個(gè)重點(diǎn)研究課題,組織專題調(diào)研,撰寫調(diào)研報(bào)告,提出對策建議。4.單位、部門黨委(組)成員帶頭參加機(jī)關(guān)黨組織開展的各項(xiàng)活動(dòng),完成機(jī)關(guān)工委和機(jī)關(guān)黨組織分配的工作任務(wù),主動(dòng)解決機(jī)關(guān)黨組織的工作、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等實(shí)際問題。5.機(jī)關(guān)黨組織及所屬基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子健全并按期進(jìn)行換屆選舉,按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行增補(bǔ)。6.與時(shí)俱進(jìn),深入開展基層黨組織活動(dòng),有計(jì)劃,有目標(biāo),有措施,活動(dòng)效果明顯。7.遵守民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定,幫助基層和群眾解決實(shí)際困難,建立健全黨務(wù)公開制度。8.加強(qiáng)對黨務(wù)干部的教育培訓(xùn),有計(jì)劃地組織黨務(wù)干部到黨;螯h員干部教育基地參加輪訓(xùn),提高基層黨務(wù)干部做好黨務(wù)工作的能力。9.嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)收繳、管理和使用的規(guī)定,按時(shí)、足額收繳黨費(fèi),認(rèn)真完成黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、黨員信息庫建設(shè)等基礎(chǔ)性工作,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實(shí),按時(shí)上報(bào)。
(三)作風(fēng)建設(shè)方面:1.組織機(jī)關(guān)黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策,宣傳和執(zhí)行中央、上級黨組織和本級黨組織的決議,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)制定工作方案并認(rèn)真抓好落實(shí)。2.深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),措施扎實(shí)具體,活動(dòng)成效明顯,根據(jù)本單位情況對本單位優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織進(jìn)行評選表彰。3.認(rèn)真執(zhí)行和完善“三會(huì)一課”制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加黨的組織生活和黨組織的集體學(xué)習(xí),堅(jiān)持每年至少為黨員上一次黨課或作一次形勢報(bào)告。4.健全落實(shí)基層黨組織生活會(huì)制度和黨員評議制度,堅(jiān)持每年召開一次專題民主生活會(huì),認(rèn)真開展民主評議黨組織和黨員工作。5.認(rèn)真落實(shí)發(fā)展黨員工作制度,有關(guān)會(huì)議記錄、檔案材料等規(guī)范、齊全,上報(bào)材料及時(shí)。
(四)制度建設(shè)方面:1.建立健全中心組學(xué)習(xí)制度。結(jié)合本單位實(shí)際,制定落實(shí)《黨委(組)中心組學(xué)習(xí)考核制度》等配套制度,加強(qiáng)本單位黨委(組)中心組學(xué)習(xí),規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí),增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺性,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量,各級中心組學(xué)習(xí)經(jīng);⒅贫然、規(guī)范化。2.完善民主生活會(huì)制度,認(rèn)真落實(shí)好上級黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加和指導(dǎo)下級單位民主生活會(huì)的工作要求,自覺接受上級黨組織的指導(dǎo)和監(jiān)管。3.健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制,提升認(rèn)識水平,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織和黨員的監(jiān)督意識;嚴(yán)格組織生活,加強(qiáng)對黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理;認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織對黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的監(jiān)督;拓寬監(jiān)督渠道,不斷強(qiáng)化和完善機(jī)關(guān)黨組織監(jiān)督機(jī)制;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督工作責(zé)任。4.本級黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和本單位保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)長效機(jī)制文件,結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際,不斷健全完善本單位黨建工作制度。
(五)反腐倡廉建設(shè)方面:1.建立健全思想道德和紀(jì)律教育制度,建立并落實(shí)廉潔從政的規(guī)章制度,完善監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好源頭治理,有效防范腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。2.認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,建立健全干部廉政檔案,切實(shí)抓好對包括行政負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個(gè)黨員的監(jiān)督。3.及時(shí)了解掌握黨員的思想、作風(fēng)和工作情況,對群眾意見較大、有發(fā)生違紀(jì)苗頭的黨員,及時(shí)談話提醒。對發(fā)生的違法違紀(jì)案件及時(shí)向上級黨組織報(bào)告,并按規(guī)定配合紀(jì)檢部門積極查處。4.大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)黨群干群關(guān)系,提升認(rèn)識水平,提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。5.加強(qiáng)(baogao.cnrencai.com)黨內(nèi)監(jiān)督,擴(kuò)大黨內(nèi)民主,積極推進(jìn)黨務(wù)公開,探索黨內(nèi)監(jiān)督的有效形式,加強(qiáng)對黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。抓好述職述廉、誡勉談話、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。
三、考核評價(jià)機(jī)制的實(shí)施方法
建立健全機(jī)關(guān)黨建考核評價(jià)機(jī)制固然重要,但落實(shí)好機(jī)關(guān)黨建考核評價(jià)機(jī)制則更加重要?己嗽u價(jià)機(jī)制的實(shí)施要針對考核對象的不同,其考核內(nèi)容也應(yīng)有所側(cè)重,考核時(shí)機(jī)一般應(yīng)在年初、年終或結(jié)合重大活動(dòng)進(jìn)行。在思想建設(shè)方面應(yīng)加強(qiáng)理論武裝,深化思想政治工作,推進(jìn)文明機(jī)關(guān)建設(shè),深入推進(jìn)黨建工作為目的;在組織建設(shè)方面要注重健全基層黨組織,創(chuàng)新黨組織工作內(nèi)容和活動(dòng)方式,同時(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)等;在作風(fēng)建設(shè)方面要加大黨性修養(yǎng)、大局意識、堅(jiān)持原則、道德品質(zhì)的培養(yǎng),要以“德”為先;在制度建設(shè)方面要注重先進(jìn)性教育,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以來不斷形成的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果的完善和整理,建立健全中心組學(xué)習(xí)制度,民主生活會(huì)制度,黨務(wù)干部、支部書記培訓(xùn)制度,黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶制度等,從而使廣大黨員干部有法可依,有章可循;在反腐倡廉建設(shè)方面要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)反腐倡廉教育,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,擴(kuò)大黨內(nèi)民主,推進(jìn)黨務(wù)公開。在具體考核中:一是注重考核評價(jià)機(jī)制的科學(xué)性。考核方案的設(shè)計(jì)和制訂必須定位準(zhǔn)確,目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,任務(wù)清晰。各項(xiàng)分值的設(shè)定要量值相宜,權(quán)重適當(dāng),在需要解決的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)上要加大分值,體現(xiàn)導(dǎo)向;二是注重考核評價(jià)機(jī)制的針對性。既充分考慮“德、能、勤、績、廉”五個(gè)方面,又針對不同崗位、不同層次黨員的不同職責(zé),提出不同的具體要求;三是提高考核評估的可操作性。制訂科學(xué)合理、明確具體的指標(biāo)體系,便于在實(shí)際操作中運(yùn)用;四是要注重考核評價(jià)結(jié)果的公正性。要通過精選考核人員,嚴(yán)肅考核紀(jì)律,統(tǒng)一考核方式,使考核結(jié)果客觀公正,全面真實(shí);五是要注重考核評價(jià)的激勵(lì)性。對考核結(jié)果使用很關(guān)鍵,如果創(chuàng)優(yōu)爭先的單位和個(gè)人不能受到應(yīng)有的表彰獎(jiǎng)勵(lì),黨務(wù)干部得不到應(yīng)有的鼓勵(lì),人們的積極性就會(huì)受到挫傷,達(dá)不到勵(lì)先促后的目的,也違背了考核評定的初衷;六是注重靜態(tài)考核與動(dòng)態(tài)考核的一致性?己嗽u價(jià)可以作為一種機(jī)制固定下來,但分類分級考核評價(jià)方案和細(xì)則要做到與時(shí)俱進(jìn);七是擴(kuò)大考核評估的群眾性。把人民群眾滿意不滿意作為評價(jià)黨員干部的重要標(biāo)準(zhǔn),對群眾認(rèn)可度高的干部給予提拔重用,對群眾滿意率低的干部進(jìn)行批評教育直至免職,真正把群眾的認(rèn)可落到實(shí)處。
制度建設(shè)既是黨的建設(shè)的重要組成部分,又是黨的建設(shè)的重要保證。面對新形勢、新任務(wù),只有建立健全與之相配套的機(jī)關(guān)黨建考核評價(jià)機(jī)制,才能更大地提高黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。