摘要:古人說:“民以食為天。”今人說:“人是鐵,飯是鋼,一頓不吃餓的慌。”從古至今,食物都是關(guān)乎每個(gè)人生命和健康的頭等大事。無論再偉大再英明再堅(jiān)強(qiáng)的人,也不能不吃飯,不進(jìn)食。然而,如今似乎什么都不敢吃了,我們將何以生存?
關(guān)鍵字:食品安全;綠色食品;安全指標(biāo);
一、城區(qū)居民綠色消費(fèi)意識(shí)明顯增強(qiáng),農(nóng)村居民消費(fèi)觀念有待轉(zhuǎn)變
城區(qū)消費(fèi)者高度關(guān)注食品安全問題,大部分消費(fèi)者愿意為保障食品安全和提高食品健康營(yíng)養(yǎng)價(jià)值支付少量的額外費(fèi)用。據(jù)調(diào)查,城區(qū)消費(fèi)者中特別關(guān)注食品營(yíng)養(yǎng)與安全的占69%,不關(guān)注食品安全的僅占不到10%,購買食品時(shí)他們首選質(zhì)量,寧可多花點(diǎn)錢也要選擇質(zhì)量好一點(diǎn)的食品,通常在大型超市和商場(chǎng)購買食品,80%以上的消費(fèi)者認(rèn)為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),這與高收入和中等收入階層的城區(qū)居民消費(fèi)水平是基本相符的。
而處于低收入階層的農(nóng)村消費(fèi)者購買食品的價(jià)值取向主要是“價(jià)格優(yōu)先”和“實(shí)惠”。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村消費(fèi)者中,購買食品的主要地點(diǎn)是集市和附近的小賣部,而還有相當(dāng)一部分人抱有“不干不凈,吃了沒病”這種玩笑似的傳統(tǒng)觀念。他們當(dāng)中只有5%的人認(rèn)識(shí)綠色食品的標(biāo)志,只有17%的人認(rèn)識(shí)質(zhì)量安全的標(biāo)志。一位農(nóng)村退休老教師一言道出了心聲,他說現(xiàn)在農(nóng)村居民在“吃”這一點(diǎn)上主要有兩點(diǎn)表現(xiàn)。一種是純粹為了吃飽,特別是在農(nóng)忙季節(jié)勞作一天回到家里生水冷飯一湊合也就是一天,哪有精力和意識(shí)去關(guān)心飲食的營(yíng)養(yǎng)健康與安全問題,即使在平時(shí)也很少花錢買一些瓜果蔬菜之類的東西,就更不用說那些雞鴨魚肉蛋奶等營(yíng)養(yǎng)品了,通常是自家菜園里種點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品甚至有的還拿到集市上去賣;還有一種就是為了略微吃好一點(diǎn),但仍然以“價(jià)格優(yōu)先”為前提,通常在集市上和小賣部里花點(diǎn)錢給小孩兒和老人買點(diǎn)營(yíng)養(yǎng)品以表愛心和孝心,圖的也是實(shí)惠,雖然他們有一定的食品營(yíng)養(yǎng)與安全意識(shí),但這種意識(shí)還不是很強(qiáng),還完全保護(hù)不了自己。比如,當(dāng)問及“如果你購買到過期變質(zhì)食品時(shí)會(huì)怎么處理?”的問題時(shí),90%以上的人選擇扔掉忍氣吞聲,沒有人選擇投訴。
從這一點(diǎn)城鄉(xiāng)差距就可看出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中的不和諧因素,努力縮小城鄉(xiāng)差距、打造城鄉(xiāng)和諧勢(shì)在必行。
二、群眾對(duì)食品安全的認(rèn)知度有所提高,關(guān)注點(diǎn)不斷增加
雖然目前消費(fèi)者的食品安全意識(shí)總體上還不是特別高,但隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人民生活水平不斷提高,食品安全正逐漸為廣大群眾所重視。
群眾對(duì)食品安全的認(rèn)知度在提高。從調(diào)查來看,當(dāng)前消費(fèi)者主要通過電視、報(bào)紙、電臺(tái)的曝光來關(guān)注食品營(yíng)養(yǎng)與安全事件,有的已擴(kuò)展到互聯(lián)網(wǎng)。對(duì)食品安全的認(rèn)知度和要求從未像今天這樣引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注,食用的產(chǎn)品是否安全,是否影響健康以至是否會(huì)造成對(duì)生命的威脅都成了老百姓的熱門話題。調(diào)查中一位蹬三輪的大叔說他每天都從報(bào)紙上關(guān)注這方面的信息,而且現(xiàn)在好多的“三無”產(chǎn)品他都不敢吃?梢,居民對(duì)食品安全事件主要通過媒體了解,還有就是通過親友及其他途徑了解,比如,“蘇丹紅”、“瘦肉精”、“多寶魚”等食品安全事件,居民基本都知道。而且一半以上的人聲稱食品廣告對(duì)他們是有影響的.因此,繼續(xù)保持和加強(qiáng)媒體對(duì)食品營(yíng)養(yǎng)與安全事件的報(bào)道和宣傳力度是很有必要的。
群眾對(duì)食品安全的關(guān)注點(diǎn)在增多。首先是如何才能買到放心的食品。隨著群眾消費(fèi)觀念越來越理性,對(duì)食品安全也越來越重視。消費(fèi)者非常關(guān)心食品的生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、品牌、質(zhì)量標(biāo)志、成分和營(yíng)養(yǎng)等,尤其是食品是否含有色素、添加劑、防腐劑和有毒有害。從調(diào)查情況來看,被調(diào)查者絕大多數(shù)認(rèn)為一些信譽(yù)好、規(guī)模大的商場(chǎng)和超市的食品比較安全,個(gè)體小攤點(diǎn)的面包、牛奶、糖果、糕點(diǎn)及無包裝的糧食制品存在過期、霉變、以劣充優(yōu)的現(xiàn)象。95%以上的居民均表示條件允許的情況下還是到信譽(yù)較好的超市、商家購買食品,在選購食品時(shí),都非常關(guān)注食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等。其次是如果買到偽劣、變質(zhì)有毒的食品如何才能迅速的維權(quán)。在調(diào)查中,部分消費(fèi)者對(duì)食品食用后是否存在安全隱患是最關(guān)心、最關(guān)注的。大部分群眾對(duì)食品安全偶發(fā)事件,實(shí)感無奈。怎樣消除食品中存在的安全隱患,讓消費(fèi)者放心購物,更是居民十分關(guān)注的問題,也是一個(gè)迫切需要解決的問題。特別是買到偽劣、變質(zhì)有毒的食品后,怎樣才能得到妥善的解決,有效的維權(quán),怎樣投訴,向誰投訴、投訴后怎樣避免不必要的麻煩和切實(shí)得到利益補(bǔ)償,消費(fèi)者都十分關(guān)注。
三、城鄉(xiāng)食品流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、物流設(shè)施等產(chǎn)生新的變化,食品安全管理監(jiān)督和市場(chǎng)管理機(jī)制有待加強(qiáng)
在農(nóng)村,現(xiàn)在出現(xiàn)了一大批小型自由集貿(mào)市場(chǎng),那些小攤位的貨主定時(shí)定期到村里擺攤,為農(nóng)村食品交易環(huán)境注入了新的元素。一些初具規(guī)模的代銷點(diǎn)貨架上的食品種類也越來越多,這在給居民提供便利的同時(shí)也給食品安全監(jiān)管和市場(chǎng)管理帶來了困難。衛(wèi)生防疫部門對(duì)經(jīng)營(yíng)生鮮的超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行抽樣檢測(cè),并將檢測(cè)結(jié)果在新聞媒體上公示。但據(jù)消費(fèi)者稱,有些工作純屬走形式并未真正起效。試想本身就不是很健全的“治理之手”怎么能夠深入到那些農(nóng)村死角中不規(guī)范的小攤小店里呢?
由于農(nóng)村居民收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū),農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)低價(jià)食品有著很大需求,購買渠道主要是自由市場(chǎng)和小賣部。加之農(nóng)村執(zhí)法力量十分薄弱,市場(chǎng)監(jiān)管嚴(yán)重缺位,農(nóng)民購買食品既不查驗(yàn)相關(guān)證照,又不索要銷售發(fā)票,致使一些“三無”食品、過期不合格食品以及被城市市場(chǎng)拒之門外的食品流向農(nóng)村市場(chǎng)。調(diào)查顯示,農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)銷的食品中多為自產(chǎn)自銷,來源于流動(dòng)攤販;糕點(diǎn)、熟食、干果、酒等散裝食品所占比例很高;部分包裝食品沒有標(biāo)明保質(zhì)期;店主對(duì)過期食品選擇降價(jià)銷售。種種此類,都要求我們的監(jiān)管部門在農(nóng)村食品交易環(huán)境日益復(fù)雜化的進(jìn)程中切實(shí)做到為百姓健康負(fù)責(zé),為人民謀福,努力打造城鄉(xiāng)和諧。
四、食品安全管理存在眾多問題,腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生
食品安全是直接關(guān)系人民健康,維持市場(chǎng)穩(wěn)定的重要問題,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。我國(guó)正處于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要時(shí)期,當(dāng)前國(guó)內(nèi)層出不窮的食品安全事件,暴露出我國(guó)食品管理監(jiān)督嚴(yán)重滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增大了消費(fèi)者對(duì)食品安全的憂慮和擔(dān)心,使消費(fèi)者對(duì)政府、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生信譽(yù)危機(jī),這不得不引起全社會(huì)的高度重視。
被調(diào)查的居民和食品生產(chǎn)廠家大多認(rèn)為有關(guān)食品方面的法律法規(guī)不健全。這樣就造成政府做的不夠好、執(zhí)法不力、管理不嚴(yán)、執(zhí)法監(jiān)管時(shí)松時(shí)緊、無規(guī)范性、堅(jiān)持性。執(zhí)行制度時(shí)不是一種監(jiān)督執(zhí)行的過程,而是一種履行手續(xù)的過場(chǎng)。對(duì)大企業(yè)、大超市尚且如此,更何況對(duì)一些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小型的零售攤點(diǎn)和小作坊了。這就導(dǎo)致無論是從衛(wèi)生狀況還是產(chǎn)品質(zhì)量上都存在極大問題,存在諸多安全隱患。更有甚者,在違法生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者因謀取暴利而造成食品問題時(shí),相關(guān)部門在執(zhí)法過程中卻滋生了腐敗因素。一位接受調(diào)查的大叔氣憤的說,買種時(shí)明明要的是紅蘿卜,而種出來的卻是青蘿卜,在經(jīng)銷者和相關(guān)檢測(cè)部門一頓酒飯之后,得出的結(jié)論是種子沒有問題。還有一位村長(zhǎng)更是抱著憤世疾俗的態(tài)度說我們搞這項(xiàng)活動(dòng)沒用,聲稱那些生產(chǎn)者和銷售者弄虛作假欺騙群眾,而政府的制度卻絲毫不起作用,甚至還進(jìn)行庇護(hù),老百姓投訴與他打官司值不得,即便真的打官司到頭來吃虧的還是老百姓。一直到我們離開他還是對(duì)我們說我們的宣傳工作是徒勞的。可見有一部分居民的確對(duì)政府、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生了信譽(yù)危機(jī)。
由此不禁使我們聯(lián)想到中國(guó)食品在世界上的信譽(yù)問題。日本《讀賣新報(bào)》7月25日?qǐng)?bào)道:恢復(fù)中國(guó)食品信譽(yù)任重而道遠(yuǎn),重塑中國(guó)食品形象關(guān)鍵在鏟除腐敗。中國(guó)現(xiàn)在想拼命地挽回一落千丈的食品信譽(yù),為此動(dòng)員了行政、司法和宣傳等一切可以動(dòng)員的力量。然而“金錢本位主義”在中國(guó)的食品領(lǐng)域根深蒂固,中國(guó)恢復(fù)食品信譽(yù)任重而道遠(yuǎn)。中國(guó)現(xiàn)有大小共計(jì)約50萬食品加工業(yè)者,“只要有錢賺什么都敢干”的企業(yè)不在少數(shù)。現(xiàn)在,與其說是中國(guó)食品的質(zhì)量問題倒不如說是中國(guó)那種不顧他人性命的生產(chǎn)現(xiàn)狀給世界造成了巨大沖擊。嚴(yán)重貪污腐化的前中國(guó)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)于7月10日上午在北京槍決。雖然他坦白了違法的事實(shí)并返還了一部分贓款,但法院仍然沒有從輕量刑,當(dāng)天上午,就在北京,中國(guó)舉行記者招待會(huì)表示了重拳打擊食品安全問題的決心。
今年上半年,中國(guó)工商部門共查處食品安全事件3.44萬起,搗毀黑窩點(diǎn)3191個(gè),中國(guó)政府還宣布要在2010年之前將問題較多的小作坊減少一半,將容易滋生腐敗的新藥注冊(cè)方式改革一新。
在對(duì)外宣傳上中國(guó)政府也可謂費(fèi)盡心機(jī)。國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局長(zhǎng)李長(zhǎng)江7月20日強(qiáng)調(diào):“今年上半年對(duì)美國(guó)和日本出口的中國(guó)食品檢測(cè)合格率分別為99.1%和99.8%。
食品加工者道德淪喪不顧消費(fèi)者權(quán)益甚至性命的根本原因,還是在于從生產(chǎn)第一線到高級(jí)官員那根深蒂固的腐敗。不從根本上鏟除腐敗,食品威脅的根也難斷。
從這篇報(bào)道來看,中國(guó)加入世貿(mào)組織后確實(shí)給中國(guó)食品業(yè)帶來了前所未有的機(jī)遇但同時(shí)也使中國(guó)食品業(yè)面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
五、食品企業(yè)狀況不是很樂觀,民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)狀況參差不齊,個(gè)別企業(yè)光景不佳
調(diào)查第一天我們打算首先走訪參觀位于滄州市青縣縣城內(nèi)的河北小洋人生物乳業(yè)有限公司。據(jù)悉,河北小洋人生物乳業(yè)有限公司是一家以乳制品飲料開發(fā)為主,集科研、生產(chǎn)、銷售于一體的大型現(xiàn)代化民營(yíng)集團(tuán)企業(yè)。2006年, 河北小洋人生物乳業(yè)有限公司第一次入選“福布斯中國(guó)潛力100榜”,排名第38位,2007年排名第39位。如今,小洋人生物乳業(yè)經(jīng)過5次改造擴(kuò)建,小洋人集團(tuán)擁有員工2500多名,固定資產(chǎn)達(dá)3.6億元,產(chǎn)值8億元,產(chǎn)品形成了酸奶系列、鮮果乳休閑乳品系列、妙戀乳酸菌飲品系列、可吸果凍系列等8大系列,40多個(gè)品種,2007年將達(dá)到12大系列100多個(gè)品種。就是這樣一個(gè)被大家公認(rèn)的優(yōu)質(zhì)品牌企業(yè)最近也因污染問題而被媒體曝光,被相關(guān)部門責(zé)令整改。當(dāng)?shù)鼐用褚簿驮撌录h論紛紛,造成了極大反響。而在我們還有老師的多次要求下,該公司還是不同意我們對(duì)其進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),原因是企業(yè)內(nèi)部正在進(jìn)行整改,相關(guān)負(fù)責(zé)人又外出考察,實(shí)在不便對(duì)我們的實(shí)踐小分隊(duì)進(jìn)行接待和安排。
之后,我們又對(duì)青縣境內(nèi)的河北滄州弘方乳業(yè)有限公司、河北滄州奧特曼食品有限公司、河北東方神牛生物乳業(yè)有限公司進(jìn)行了走訪。三家企業(yè)都位于104國(guó)道附近,地理環(huán)境優(yōu)越,交通便利。而只有河北東方神牛生物乳業(yè)有限公司一家公司正在進(jìn)行生產(chǎn),其它兩家公司都處于停產(chǎn)階段。據(jù)公司保衛(wèi)人員透露,這種小規(guī)模生產(chǎn)廠家屬定單批量生產(chǎn),沒有訂購需求便沒有生產(chǎn)任務(wù),而且企業(yè)已長(zhǎng)時(shí)間沒有進(jìn)行生產(chǎn)工作,大部分職工都在家待命,職工數(shù)量只有幾十人,多的也不過百余人,而且多為當(dāng)?shù)鼐用瘢邔W(xué)歷技術(shù)工人比例甚少。據(jù)附近的一家餐廳老板說,今年這些企業(yè)普遍不景氣,年生產(chǎn)能力不高,就連小洋人公司也受污染問題困擾,舉步為艱。
造成民營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)這種情況的原因主要是企業(yè)規(guī)模小,專業(yè)職工數(shù)量少,生產(chǎn)設(shè)備落后,企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量不高,不能打出自己的優(yōu)勢(shì)品牌,加之管理不善,
使企業(yè)信譽(yù)度和知名度不高,缺乏后續(xù)發(fā)展的潛力和動(dòng)力。而一些新興的小型企業(yè),憑借其先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備,優(yōu)良的生產(chǎn)環(huán)境,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)钠髽I(yè)管理制度和系統(tǒng)特色的企業(yè)文化卻走在了食品行業(yè)的前列。
六、由實(shí)踐而得出的幾點(diǎn)建議
完善食品安全管理體制和相關(guān)法律法規(guī),要讓膽敢以身試法者有所“畏懼”。無論是大小品牌還是大小企業(yè),一經(jīng)查處,嚴(yán)懲不貸。全力避免一切腐敗現(xiàn)象的發(fā)生與發(fā)展,逐步消除政府、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者及檢測(cè)者的信譽(yù)危機(jī)。尤其要加大對(duì)農(nóng)村食品安全的保障力度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,努力打造城鄉(xiāng)和諧,為全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
新聞媒體加大宣傳力度,宣傳形式多樣化。調(diào)查顯示,以前接受過有關(guān)食品營(yíng)養(yǎng)與質(zhì)量安全方面知識(shí)的宣傳與調(diào)查的人少之又少只占6%,絕大多數(shù)人認(rèn)為我們這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是很有必要的,聲稱通過我們的宣講和宣傳資料的發(fā)放給當(dāng)?shù)乩习?a target="_blank" title="姓">姓帶來了很多以前沒有接觸到的知識(shí),還要求我們平時(shí)多開展一些類似的活動(dòng),只有5%的人認(rèn)為不必要,8%的人認(rèn)為無所謂。因此,除了對(duì)一些不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者介入監(jiān)督和曝光外,新聞媒體還應(yīng)多做些增強(qiáng)人們健康消費(fèi)意識(shí)的宣傳教育,提倡健康消費(fèi),不盲目貪便宜。告訴消費(fèi)者怎樣來區(qū)別食品是否安全,一旦遇到假冒偽劣產(chǎn)品,該怎樣進(jìn)行舉報(bào),怎樣為自己維權(quán)。
加大投入,引進(jìn)高素質(zhì)人才,盡快完善食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測(cè)體系。食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測(cè)體系的完善有利于協(xié)調(diào)各部門職能和統(tǒng)一食品安全標(biāo)準(zhǔn)。為提高食品的生產(chǎn)質(zhì)量、增強(qiáng)食品監(jiān)測(cè)的權(quán)威性和準(zhǔn)確性,應(yīng)當(dāng)從資金、人才、技術(shù)等方面加大投入,逐步擴(kuò)大其覆蓋面。特別是地方民營(yíng)企業(yè)和監(jiān)測(cè)部門,更應(yīng)加強(qiáng)與各大高校的聯(lián)系多引進(jìn)技術(shù)人才,為此我們?cè)谡{(diào)查問卷的背面同時(shí)印有我們學(xué)院和食品工程系的簡(jiǎn)介,以供社會(huì)人士參考。
多聽取相關(guān)代表和廣大老百姓的意見和建議。民以食為天,各部門要把食品安全工作置于高度重視的位置,多聽聽老百姓的心聲,多對(duì)他們的意見和建議進(jìn)行一些真正有益的反饋,讓老百姓買到放心食品。
七、大學(xué)生暑期社會(huì)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)意義重大,鼓勵(lì)更多的人參與到這支龐大的隊(duì)伍中來
我們通過大學(xué)學(xué)習(xí)后,要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,適應(yīng)社會(huì)的需要,就要在學(xué)習(xí)期間,積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)識(shí)社會(huì),認(rèn)識(shí)自己的社會(huì)位置,明確自己的歷史使命,激發(fā)自己的學(xué)習(xí)熱情,調(diào)整和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),戰(zhàn)勝各種困難和挫折,鍛煉意志和毅力,為適應(yīng)以后的工作做一定的準(zhǔn)備。
抓住有利時(shí)機(jī)參與各種形式的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),利用國(guó)家、學(xué)校和社會(huì)提
供的難得機(jī)會(huì),把學(xué)習(xí)書本知識(shí)與投身社會(huì)實(shí)踐統(tǒng)一起來,自覺走與實(shí)踐相結(jié)合。