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交通肇事刑事案件的調(diào)查報(bào)告

  一、基本情況

  從數(shù)據(jù)分,自2004年5月《道路交通安全法》實(shí)施以來(lái),我院受理的交通肇事案件呈上升的趨勢(shì),已經(jīng)成為新收刑事案件中最常見(jiàn)的類(lèi)型之一。其中適用簡(jiǎn)易程序或普通程序?qū)徖?ldquo;被告人認(rèn)罪案件”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)普通程序簡(jiǎn)化審)審理的占90%以上,緩刑適用率較高。

  二、存在的突出問(wèn)題及處理意見(jiàn)

  1、關(guān)于“交通肇事后逃逸”的認(rèn)定

  逃逸既是交通肇事罪的加重情節(jié),也可能是定罪的要件之一。因此,被告人是否構(gòu)成逃逸往往成為控辯雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。我們認(rèn)為,認(rèn)定逃逸的關(guān)鍵在于行為人是否為逃避法律追究而逃離現(xiàn)場(chǎng)。判斷行為人的主觀(guān)目的,不能僅僅依據(jù)其辯解,而要結(jié)合案發(fā)的時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境、肇事者事后表現(xiàn)等因素作客觀(guān)的分。對(duì)于有報(bào)案條件卻不及時(shí)報(bào)案,潛逃外地或?qū)⒄厥萝?chē)輛轉(zhuǎn)賣(mài)、與受害人“私了”等行為的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其有“逃避法律追究”的目的。如本院審理的張明海交通肇事一案,被告人辯解其離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)是為了籌款搶救被害人。經(jīng)過(guò)審理查明,被告人在案發(fā)后駕車(chē)離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),次日從雇主處得知被害人死亡,即試圖與被害人的親屬“私了”,在協(xié)商不成被害方報(bào)案的情況下,被迫向公安機(jī)關(guān)投案。因此,其辯解理由不能成立,本院認(rèn)定其構(gòu)成“交通肇事后逃逸”。

  2、逃逸和自首能否同時(shí)成立

  一種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,被告人在交通肇事后逃逸,主觀(guān)上有逃避法律追究的目的,因而不能同時(shí)構(gòu)成自首。我們認(rèn)為,逃逸和自首情節(jié)本質(zhì)上不相抵觸,可以同時(shí)成立。首先,自首由刑法總則規(guī)定,適用于分則中的各類(lèi)犯罪,并沒(méi)有將交通肇事罪排除在外;其次,行為人在肇事逃逸后又自動(dòng)投案,并如實(shí)供述肇事的經(jīng)過(guò),符合自首所要求的“自動(dòng)投案、如實(shí)供述自己的罪行”兩個(gè)條件,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為自首;再次,逃逸和自首是不同的法定情節(jié),對(duì)肇事逃逸,同時(shí)有自首情節(jié)的被告人,在相對(duì)較重的法定刑基礎(chǔ)上從輕或減輕,不違背罪責(zé)刑相適應(yīng)的原則。在交通肇事案件的審理過(guò)程中,我們不僅慎重對(duì)待逃逸等加重情節(jié)的認(rèn)定,而且注重自首等從輕情節(jié)的使用,即使被告人沒(méi)有就自首作辯解,我們也通過(guò)核實(shí)其歸案情況,證實(shí)其是否具有自首情節(jié),以實(shí)現(xiàn)對(duì)被告人正確量刑,不枉不縱。

  3、交通肇事后報(bào)警并接受處理是否成立自首

  在交通肇事后,行為人沒(méi)有離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),主動(dòng)報(bào)警并搶救傷者,接受交警部門(mén)的處理,能否認(rèn)定其具有自首情節(jié),實(shí)踐中爭(zhēng)議頗大,甚至出現(xiàn)了截然相反的判決,影響了司法的統(tǒng)一性。對(duì)此我們認(rèn)為,行為人逃逸后符合自首的條件,仍然可以成立自首,但不逃逸的行為并不當(dāng)然地構(gòu)成自首。因?yàn)椋兜缆方煌ǚā返谄呤畻l規(guī)定:“在道路上發(fā)生交通事故,車(chē)輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即停車(chē),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);造成人身傷亡的,車(chē)輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員,并迅速報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。”由此可見(jiàn),在肇事后停車(chē)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、搶救傷者并報(bào)警是行政法上已設(shè)定的強(qiáng)制義務(wù),履行這種強(qiáng)制義務(wù)的行為,在刑法上就不能再被評(píng)價(jià)為自動(dòng)投案,進(jìn)而被認(rèn)定為自首。交通肇事罪第一檔法定刑的規(guī)定已經(jīng)體現(xiàn)出未逃逸而主動(dòng)投案行為的肯定,體現(xiàn)了從寬,在此情形下如果再將履行法定強(qiáng)制義務(wù)的行為認(rèn)定為自首,等于對(duì)一種行為作出兩次評(píng)價(jià),顯然不當(dāng)。

  4、關(guān)于“因逃逸致人死亡”的認(rèn)定

  “因逃逸致人死亡”一直是實(shí)踐中爭(zhēng)議較大的問(wèn)題,如本院審理的馮廣山交通肇事案中,馮肇事后逃逸,傷者經(jīng)搶救無(wú)效死亡。被告人是否構(gòu)成“因逃逸致人死亡”,是控辯雙方爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。我們認(rèn)為,不能因?yàn)榘l(fā)生了逃逸和死亡的事實(shí),就在兩者之間劃等號(hào),而要重點(diǎn)審查逃逸和死亡之間是否存在因果關(guān)系。上述案件中的傷者在事故發(fā)生后即被在場(chǎng)群眾送往醫(yī)院搶救,終因傷勢(shì)過(guò)重?fù)尵葻o(wú)效而死亡。因此被害人死亡的直接原因仍是肇事行為,而非逃逸延誤治療所致。被害人死亡與肇事者逃逸之間沒(méi)有因果關(guān)系,因此不屬于“因逃逸致人死亡”。

  5、關(guān)于交通事故認(rèn)定書(shū)的效力問(wèn)題

  肇事者在事故中承擔(dān)何種責(zé)任是交通肇事罪的構(gòu)成要件之一,通常由交警部門(mén)以交通事故認(rèn)定書(shū)的形式認(rèn)定。實(shí)踐中,肇事者因逃逸導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)遭破壞,交警部門(mén)推定其負(fù)全責(zé),但審理中發(fā)現(xiàn)被害人也并非完全沒(méi)有過(guò)錯(cuò)。如張明海交通肇事案,肇事司機(jī)張明海因逃逸被交警部門(mén)推定為全責(zé),但經(jīng)開(kāi)庭查明,事故發(fā)生的直接原因是乘客馬清未及車(chē)停穩(wěn)便跳下車(chē),導(dǎo)致頭部受傷死亡。張明海雖然存在貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)非法載客、案發(fā)后逃逸等行為,但事故的發(fā)生不應(yīng)由其承擔(dān)全部責(zé)任。本院依據(jù)相關(guān)證據(jù)適當(dāng)減輕了對(duì)被告人刑事及民事部分的處罰,雙方均未提出上訴。

  我們認(rèn)為,判斷肇事者的責(zé)任大小不能僅憑交警部門(mén)的事故認(rèn)定書(shū),而應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽(tīng)取被告人的辯解,綜合全案證據(jù)進(jìn)行分。事故認(rèn)定書(shū)的性質(zhì)不同于鑒定結(jié)論,它既不是認(rèn)定肇事者責(zé)任的唯一證據(jù),也不是最權(quán)威、最有效的證據(jù),而只是證據(jù)的一種。對(duì)于因逃逸被推定為全責(zé)的案件,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)查明事故發(fā)生的原因,如果確有證據(jù)足以推翻交警部門(mén)的推定責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地作出認(rèn)定。

  

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