隨著體制改革的不斷深入發(fā)展，自2000年以來(lái)，我省的幼兒園發(fā)生了很大的變化。原來(lái)的公立幼兒園中的80%已被私人承包，變成了私立幼兒園。

　　在越來(lái)越多的公立幼兒園變成私立幼兒園的同時(shí)，還冒出一批新的私立幼兒園，各個(gè)幼兒園之間競(jìng)爭(zhēng)激烈，每個(gè)幼兒園有緊迫感和危機(jī)感，她們急需教育教學(xué)方面的信息。但是，因?yàn)榻?jīng)費(fèi)緊張，不能外出學(xué)習(xí)、觀摩，不能參加省組織的各項(xiàng)教研活動(dòng)，幼兒園教研脫鉤，這必將導(dǎo)致管理混亂，教學(xué)欠佳，耽誤幼兒的健康成長(zhǎng)。

　　一、幼兒園的現(xiàn)狀

　　(一)幼兒園存在的問(wèn)題

　　1、無(wú)人管理

　　據(jù)調(diào)查，現(xiàn)各單位的中心幼兒園有些是工會(huì)管，有些是教育科管，有些是私人承包。但碰到一些具體工作時(shí)，誰(shuí)都說(shuō)不管，造成互相推諉現(xiàn)象。而被承包出去的幼兒園有如潑出去的水，管不著了，而私人創(chuàng)辦的幼兒園更是無(wú)法管了。因此，大部分幼兒園處于一種無(wú)人管理的混亂狀態(tài)之中。如果長(zhǎng)期這樣，幼兒園的辦園方向誰(shuí)人督促，幼兒園的教育教學(xué)誰(shuí)人管理?

　　2、無(wú)照經(jīng)營(yíng)

　　出現(xiàn)了公辦園、私辦園以及介于兩種性質(zhì)之間的幼兒園等多種辦園形式必然引起競(jìng)爭(zhēng)，帶來(lái)生機(jī)。特別是由于體制改革，精簡(jiǎn)人員，有些下崗職工為了謀生，辦起幼兒園，幼兒園的數(shù)量增加很快，如桂林洋農(nóng)場(chǎng)由過(guò)去的一所公立“中心幼兒園”變成6所私立幼兒園，這些幼兒園是不經(jīng)過(guò)任何有關(guān)職能部門的審批，想辦就辦，認(rèn)為有一間房子只要有小孩就可辦一間幼兒園。在墾區(qū)，這種無(wú)照經(jīng)營(yíng)幼兒園的鬧劇將會(huì)愈演愈烈。一旦發(fā)生事故，她們會(huì)拍拍屁股，一走了之，可是，責(zé)任該由誰(shuí)負(fù)呢?

　　3、違規(guī)招生

　　幼兒園承包后，成了獨(dú)立單位。園長(zhǎng)們有了自主權(quán)，可以各自為政，自行其是了。為了擴(kuò)大生源，隨意招生，把1歲半的嬰兒接收入園，同幼兒一起編班，增加管理難度，不符合大綱要求。

　　4、幼兒園教材、教法小學(xué)化

　　園長(zhǎng)為了經(jīng)濟(jì)效益，無(wú)原則地滿足家長(zhǎng)的要求，孩子們?nèi)雸@后，開(kāi)始學(xué)習(xí)小學(xué)一年級(jí)的教材，布置家庭作業(yè)、打分，并且把寫字的多少，作為評(píng)價(jià)幼兒園教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，這勢(shì)必影響幼兒的健康成長(zhǎng)，也給家長(zhǎng)造成一種誤區(qū)，很多家長(zhǎng)一接送小孩回家就問(wèn)今天學(xué)了多少個(gè)字了等等，這是違背教育教學(xué)規(guī)律的。

　　5、待遇低、流動(dòng)性大

　　由于幼兒園推向社會(huì)后，農(nóng)場(chǎng)不但不投入，而且還要上繳。因此，自籌經(jīng)費(fèi)的幼兒園教師的待遇相對(duì)低于農(nóng)場(chǎng)撥款的幼兒園教師，教師的待遇不能滿足個(gè)人需要時(shí)，就會(huì)換工作。南田農(nóng)場(chǎng)中心幼兒園，因教師待遇低，每學(xué)期都換老師，家長(zhǎng)意見(jiàn)很大。另外，由于相當(dāng)一部分幼師的個(gè)人身份得不到明確，一些原先是正規(guī)幼師畢業(yè)的回到農(nóng)場(chǎng)后，由于承包，他們享受不到中小學(xué)教師同樣的待遇，因此，工資待遇低，經(jīng)常改行或從事其他行業(yè)。就連大部分評(píng)了職稱后，沒(méi)有得到各種兌現(xiàn)，影響了積極性，流動(dòng)性較大。

　　6、管理者不是內(nèi)行，幼兒園的管理混亂。

　　在調(diào)查的80多所幼兒園中，幼師專業(yè)畢業(yè)的園長(zhǎng)只有40多人，有上崗證的30多人，其他園長(zhǎng)則來(lái)自小學(xué)老師、工會(huì)干事、其他等。由于不是內(nèi)行管理幼兒園，園內(nèi)的教學(xué)、后勤管理差，急需提高管理水平。

　　7、幼兒園收費(fèi)低，經(jīng)費(fèi)緊張。

　　承包前幼兒園的經(jīng)費(fèi)由農(nóng)場(chǎng)撥。近幾年，由于農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益差，對(duì)幼兒園的撥款，逐年減少。

　　幼兒園體改后，大多數(shù)農(nóng)場(chǎng)不撥幼教經(jīng)費(fèi)，幼兒園靠自籌資金維持教育工作的運(yùn)轉(zhuǎn)。有的農(nóng)場(chǎng)不但不撥教育經(jīng)費(fèi)給幼兒園，而且，還要向幼兒園收取承包管理費(fèi)等。由于農(nóng)場(chǎng)職工收入低，大部分幼兒園的收費(fèi)也低。據(jù)調(diào)查，除了�？诘貐^(qū)外，大部分農(nóng)場(chǎng)幼兒園每學(xué)期每人收日托生的各項(xiàng)費(fèi)用只有750元，其中學(xué)雜費(fèi)210元;伙食費(fèi)450元;接送費(fèi)90元。

　　由于收費(fèi)低，上級(jí)部門不撥經(jīng)費(fèi)，造成教育經(jīng)費(fèi)緊張，致使幼兒園的教師待遇低，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，流動(dòng)性大，這是其一。

　　其二，由于收費(fèi)低，造成開(kāi)支緊張，無(wú)法購(gòu)置教育教學(xué)用品。

　　其三，幼兒園教師的外出學(xué)習(xí)、參觀受到經(jīng)費(fèi)緊缺的限制，不能參加正常的教研活動(dòng)，園長(zhǎng)們反映，每年都有各種很好的外出參觀與學(xué)習(xí)活動(dòng)，但他們沒(méi)有經(jīng)費(fèi)，無(wú)法參加各種活動(dòng)，使他們信息閉塞，觀念陳舊，感到?jīng)]有奔頭。

　　8、學(xué)校的學(xué)前班與幼兒園搶生源

　　除各類幼兒園之間互相競(jìng)爭(zhēng)外，學(xué)校與幼兒園之間也展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。學(xué)校為了搞創(chuàng)收，有很多學(xué)校是招收學(xué)前班的。把3-6歲的孩子納入學(xué)前班學(xué)習(xí)，小小的年紀(jì)，每天寫字、拼音、做加減法題，這種不正當(dāng)?shù)淖龇ǎ�不但違背幼教規(guī)律，而且，造成孩子重復(fù)學(xué)習(xí)的不良現(xiàn)象，使孩子從小失去童年的快樂(lè)時(shí)光，過(guò)早的背上沉重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，破壞了“為孩子一生成長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)”的教育計(jì)劃的實(shí)施，對(duì)孩子一生的成長(zhǎng)，將造成不可彌補(bǔ)的損失。有很多學(xué)校所招收的學(xué)前班，由于年齡小，所以，有許多小孩在學(xué)校一年級(jí)留了幾年，造成學(xué)生留級(jí)率大，報(bào)表數(shù)字也難平衡。這是與國(guó)家、省及總局“關(guān)于在有中心園的地區(qū)，學(xué)校不準(zhǔn)招收學(xué)前班”的通知是違背的。有的園長(zhǎng)要求上級(jí)部門要解決不合理的現(xiàn)象，否則，幼兒園實(shí)在難辦下去。還有的教育工作者發(fā)出呼吁：救救孩子們!

　　二、對(duì)幼兒園管理的幾點(diǎn)意見(jiàn)

　　針對(duì)以上問(wèn)題，我們提出以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：

　　(一)行政上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理