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2016年基層民主建設(shè)的調(diào)查報告

  為了保障人民有更多的民主權(quán)利,國家因此有了基層民主建設(shè)政策。本文給大家介紹基層民主建設(shè)的調(diào)查報告。

  基層民主建設(shè)的調(diào)查報告第一篇:

  基層民主建設(shè)調(diào)研報告----惠農(nóng)區(qū)禮和鄉(xiāng)

  禮和鄉(xiāng)是惠農(nóng)區(qū)的一個回族人口聚集相對集中的民族鄉(xiāng),位于黃河岸邊的近禮和鄉(xiāng)南部。全鄉(xiāng)面積7205.7公頃,總?cè)丝跒?1182人,其中回族占78%。耕地面積為38431畝,人均占有耕地4.76畝,轄7個行政村,49個村民小組,總戶數(shù)3284戶。在黨的民族宗教政策的指引下,歷屆黨委、政府按照區(qū)、市黨委、政府的統(tǒng)一布署,帶領(lǐng)全鄉(xiāng)一萬多回漢人民群眾,負(fù)重拼搏,埋頭苦干,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,以牛羊養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,脫水菜產(chǎn)業(yè)不斷壯大,使全鄉(xiāng)逐步形成了勞務(wù)輸出、畜牧和脫水菜“三大主導(dǎo)”產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,帶動了民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主政治建設(shè)蓬勃發(fā)展。

  一、當(dāng)前本鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)基本情況

  (一)村級政權(quán)組織建設(shè)情況。建立和完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)群眾積極參與的村級領(lǐng)導(dǎo)體制,是推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的必然要求。全鄉(xiāng)共有村黨支部7個,黨小組49個,各村支部委員5人。各村黨支部在工作中始終把握好四個環(huán)節(jié):一是明確地位。依據(jù)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《村民委員會組織法》規(guī)定,村黨組織是村各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,村黨組織和村委會是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,村委會能自覺接受村黨支部領(lǐng)導(dǎo)。二是分清職責(zé)。村委會及其它村級組織在村支部的領(lǐng)導(dǎo)下,按照《村民委員會組織法》賦予的職責(zé)開展工作,按照國家法律法規(guī)及各自章程充分行使職權(quán)。三是共同決策。對需要決策的重大事項,由村“兩委”班子共同研究決定,形成初步方案后,再按程序進(jìn)行民主決策。四是發(fā)揮作用。充分發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,對村級重大事務(wù)決策,堅持先黨內(nèi)后黨外、先黨員后群眾的原則,實行民主決策。

  (二)村級民主管理體系建設(shè)情況。各村本著合法性、民主性、針對性和互約性的原則,對原有村級管理制度進(jìn)行整理精簡、修訂完善,重點完善落實了五項制度。一是村民代表會議制度。嚴(yán)格按照《村民委員會組織法》的規(guī)定,每10-15戶選舉一名村民代表,村干部分片包組,組織群眾民主推薦自己的代表。二是村民代表聯(lián)系群眾制度。各村民代表大部分能定期走訪自己所代表的群眾,征求群眾對村上工作意見建議,反饋村民代表會議的決策情況,向群眾宣傳黨的政策。三是民主議事制度。各村兩委班子堅持把涉及群眾生產(chǎn)生活的公益性問題、村民關(guān)注的重大問題,提交村民代表會議進(jìn)行了“一事一議”(村民議事會每季度至少召開一次),切實維護(hù)了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是民主評議黨員、村干部制度。各村每半年組織召開黨員會、村民代表會、群眾會對村干部進(jìn)行評議。四是針對農(nóng)村常見的矛盾糾紛,制定了村規(guī)民約。五是無職黨員設(shè)崗定責(zé)管理制度,各村在第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上為172名無職黨員設(shè)定崗位和職責(zé),并與每位設(shè)崗定責(zé)的黨員簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,為無職黨員充分發(fā)揮作用提供了廣闊的平臺。各村在完善落實以上五項制度的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新基層民主政治形式,拓寬發(fā)揚(yáng)基層民主渠道。結(jié)合民情日記制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度和部門包村工作,建立健全各項配套制度,開展群眾說事、向群眾問事、分類理事、集中議事、為民辦事、定期評事、回訪群眾等活動,積極探索擴(kuò)大基層民主的有效途徑,使村級民主管理制度化、規(guī)范化、經(jīng);、更好地解決事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)民群眾切身利益的實際問題,切實形成了“干部經(jīng)常受教育,農(nóng)民長期得實惠”的長效機(jī)制。

  (三)政務(wù)公開工作情況。通過兩年基層民主政治建設(shè)的整頓,我鄉(xiāng)基本改變了過去鄉(xiāng)、村政務(wù)公開出現(xiàn)的一些籠而統(tǒng)之、大而化之、流于形式的做法,根據(jù)新時期農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新需求,拓寬村務(wù)公開內(nèi)容,創(chuàng)新監(jiān)督形式,深化村務(wù)公開,重點抓好了“四個規(guī)范”、“兩個監(jiān)督”。

  一是規(guī)范公開內(nèi)容。公開內(nèi)容包括全鄉(xiāng)當(dāng)年確定的各項工作目標(biāo)、對鄉(xiāng)村干部及農(nóng)民群眾集中培訓(xùn)的形式、內(nèi)容,有執(zhí)法資格站所的執(zhí)法依據(jù)、程序、收費標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法人員,村民代表大會確定的當(dāng)年要辦的具體實事、辦理責(zé)任人、完成時限;涉及群眾切身利益和群眾關(guān)注的宅基地審批、村莊建設(shè)、村級財務(wù)收支、生育指標(biāo)、稅費收繳、民政救濟(jì)、“兩勞”用工、扶持政策落實情況、村規(guī)民約執(zhí)行情況等,特別是在財務(wù)公開方面,實行了逐筆、逐單據(jù)公開。

  二是規(guī)范公開領(lǐng)域。我鄉(xiāng)始終堅持全鄉(xiāng)的政務(wù)公開、村級的村務(wù)公開一起抓、整體促進(jìn),所有公開的內(nèi)容都能相互銜接。

  三是規(guī)范公開形式。我鄉(xiāng)7個村在村部及群眾居住集中、醒目的地方都設(shè)置固定、永久的公開欄。四是規(guī)范公開時間。根據(jù)不同內(nèi)容,采取隨時公開、定期公開和年終公開相結(jié)合的方式,每年至少公開四次。五是加強(qiáng)了群眾監(jiān)督的力度。各村按照鄉(xiāng)黨委的要求成立了由村民代表、離退休干部、區(qū)、鄉(xiāng)人大代表等參加的監(jiān)督組,及時向村黨組織反饋群眾反映,提出意見和建議,并根據(jù)具體情況,通過召開民情協(xié)調(diào)會等形式,解決了一些矛盾較為突出,群眾反映較大的問題,通過這種形式全鄉(xiāng)2年來共解決各類矛盾糾紛186起,成功調(diào)解165起。六是強(qiáng)化了信訪監(jiān)督渠道。鄉(xiāng)黨委、政府按照有關(guān)部門的要求制定信訪工作制度、民情民意采集工作辦法等規(guī)章制度,由部門相互協(xié)調(diào)認(rèn)真抓好了群眾來電、來信、來訪的查處工作,并將查處結(jié)果在一定范圍內(nèi)公示。鄉(xiāng)上及各村把民主決策、民主議事和各項工作開展情況與村務(wù)公開緊密結(jié)合起來,圍繞群眾關(guān)注的熱點、焦點問題,分事前、事中、事后三個階段,細(xì)化了公布內(nèi)容,實行“陽光”操作,接受全過程監(jiān)督,切實強(qiáng)化民主監(jiān)督的力度,達(dá)到了干部干工作能夠求真務(wù)實,群眾正確意愿能夠?qū)崿F(xiàn),各項工作能夠使群眾滿意的效果。

  (四)干部選拔培養(yǎng)和監(jiān)督管理體系建設(shè)情況。提高農(nóng)村基層干部隊伍整體素質(zhì),是推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的根本保證。在干部選拔培養(yǎng)和管理監(jiān)督上,重點抓好三項工作。一是抓好民主選舉。村黨組織成員和村委會成員的選舉,除全面實行“兩推一選”和“公推直選”外,要逐步引入文化考試、現(xiàn)場演說等民主競爭機(jī)制。二是抓教育培訓(xùn)。結(jié)合實施村干部素質(zhì)提升工程、“雙向”培養(yǎng)工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大專班學(xué)歷教育,中共禮和鄉(xiāng)黨校要有針對性地制定培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)方式、方法,抓好對鄉(xiāng)村干部、村級后備干部、入黨積極分子的培訓(xùn),全面提高鄉(xiāng)村干部的工作水平。三是抓好激勵約束。鄉(xiāng)黨委、政府積極探索村干部報酬支付激勵機(jī)制,把村干部的工資與本村的農(nóng)民人均純收入、集體經(jīng)濟(jì)收入及考核、測評情況相掛鉤,實行結(jié)構(gòu)工資、浮動工資制度,獎優(yōu)罰劣,調(diào)動村干部的工作積極性。在民主評議鄉(xiāng)中層干部、村干部中,逐步引入群眾質(zhì)詢制度和政績公示制度,通過群眾監(jiān)督,督促鄉(xiāng)村干部干好工作。

  二、農(nóng)村民主建設(shè)中存在問題

  (一)思想不解放,觀念落后,民主意識淡薄。主要表現(xiàn)在:一是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面,禮和鄉(xiāng)特定的地理環(huán)境,人均耕地相對比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,但土地貧瘠,土壤中有面質(zhì)含量不高,廣種薄收是現(xiàn)實的問題。加上近幾年來上級部門加大了對該地區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,種植業(yè)收入相對穩(wěn)定。因此,使一部分群眾安于現(xiàn)狀,胸?zé)o大志,不思進(jìn)取,怕冒風(fēng)險,種地賣糧按計劃,省心又省力。思想意識中不算經(jīng)濟(jì)賬,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)只喊在口頭上,沒有體現(xiàn)在具體行動中。養(yǎng)殖業(yè)在禮和鄉(xiāng)應(yīng)該有著得天獨厚的優(yōu)勢,地多草盛,善長養(yǎng)殖應(yīng)該是禮和的傳統(tǒng),但現(xiàn)實中養(yǎng)殖戶很多,但不能形成規(guī)模,大多數(shù)農(nóng)戶把養(yǎng)殖業(yè)作為一種代辦事業(yè),與漢族地區(qū)每戶養(yǎng)殖三、五只雞是同一個概念。禮和鄉(xiāng)號稱是畜牧大鄉(xiāng)禮和鄉(xiāng)與寶豐鎮(zhèn)、靈沙鄉(xiāng)相比之下又名不副實。這兩個鄉(xiāng)在基礎(chǔ)設(shè)施、地理條件、風(fēng)土人情方面與我鄉(xiāng)難分上下,回族聚居都比較集中,而寶豐鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)的百戶高產(chǎn)奶牛養(yǎng)殖示范園區(qū)建成后,已采取優(yōu)惠政策措施,引調(diào)購進(jìn)高產(chǎn)奶牛1000頭;靈沙鄉(xiāng)的鴻雪特色農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司等企業(yè)的發(fā)展都是禮和鄉(xiāng)可望而不可及的,這其中不僅只是群眾思想不解放,觀念落后的問題。農(nóng)民觀念和經(jīng)濟(jì)條件的落后,使大部分農(nóng)民民主意識不強(qiáng),不能很好參政議政,對集體公益事業(yè)的建設(shè)莫不關(guān)心。

  (二)部分村干部的政策理論水平、科技文化素質(zhì)欠缺,基層組織缺乏工作活力;

  (三)個別村支部班子不能充分發(fā)揮基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,造成工作處于被動狀態(tài)。

  (四)歷年遺留問題沒有及時解決,導(dǎo)致部分群眾對鄉(xiāng)黨委、政府,村兩委班子的決策有抵觸情緒,對開展各項工作造成一定的障礙。

  (五)村干部工資待遇低,而且部分村干部的工資不能及時兌現(xiàn),從而影響了“村兩委班子”的工作積極性,導(dǎo)致民主政治建設(shè)流于形式。

  針對存在的問題,今后我們將重點抓好以下工作:

  一是繼續(xù)深入開展農(nóng)村民主政治建設(shè)的各項工作,進(jìn)一步完善“一事一議”等民主制度;

  二是加強(qiáng)村隊干部和村民教育,繼續(xù)深入開展村干部素質(zhì)提升工程和農(nóng)民教育工作,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的成果,形成保持農(nóng)村共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的長效工作機(jī)制。通過村隊干部和村民的教育,使他們切實提高民主意識。

  三是繼續(xù)按照“堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的原則,壯大黨的隊伍,不斷增強(qiáng)基層黨組織的號召力、戰(zhàn)斗力和凝聚力,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾振興民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)。

  基層民主建設(shè)的調(diào)查報告第二篇:

  為了進(jìn)一步抓好基層農(nóng)村民主法制建設(shè),開展好民主法制示范村的創(chuàng)建活動,2007年3月至5月,我們組織了司法、派出所、政府辦工作人員組成調(diào)查組,先后三次深入到者太鄉(xiāng)三卡村進(jìn)行實地調(diào)查,通過采取座談、走訪等方式,初步了解了該村民主法制建設(shè)的基本情況。

  一、現(xiàn)狀及特點

  三卡村位于者太鄉(xiāng)西北部,地處云南、廣西、貴州三省五縣(廣南、丘北、師宗、西林、興義)交界處,轄20個村小組(三卡,落角、大灣)等,共769戶,總?cè)丝?794人,居住著漢、壯、苗、彝四種民族,農(nóng)民收入主要依靠飼養(yǎng)牛、豬、家禽和種植水稻,包谷、生姜、桐果等,2011年度人均純收入為548元。該村地處邊僻,交通閉塞、人民群眾的文化素質(zhì)較低,法制觀眾淡薄,生活還比較困難。2011年至今一直被列為重點扶貧村。該村的民主法制建設(shè)具有以下特點:

  (一)基層政權(quán)組織機(jī)構(gòu)健全。該村有村黨總支和村委會,兩委組織都經(jīng)民主選舉產(chǎn)生,村兩委班子分別由黨總支書記、副書記、村委會主任、副主任和委員各5人組成,班子工作分工明確,團(tuán)結(jié)協(xié)作。

  (二)建立了《村民自治章程》、《村規(guī)民約》各崗位工作職責(zé)等規(guī)章制度,設(shè)有簡易的村務(wù)公開欄,通過該窗口欄目基本能做到不定期在向村民公布村務(wù)、財務(wù)收支及計劃生育工作等情況。

  (三)村干部和群眾在強(qiáng)烈渴望上級給予項目扶貧的同時,更希望能知法懂法用法和依法治理,渴求社會治安狀況好轉(zhuǎn),社會穩(wěn)定、安居樂業(yè)。在調(diào)查和座談的過程中,從干部和群眾的語言中流露出了因不懂法而在日常生活和生產(chǎn)經(jīng)常過程中經(jīng)常吃虧甚至在不知不覺中造成違法犯罪,遇到糾紛不知如何打官司等不懂依法維權(quán)的苦處。因此,村民在渴求農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識的同時,更迫切希望法律知識在農(nóng)村得到普及。

  (四)近幾年來,隨著市場的進(jìn)一步開放,農(nóng)副產(chǎn)品價格不斷上升,群眾收入也隨之提高,但是由于該村地處三省五縣交界處,地理位置特殊,外地往來人員較多,加之長期以來很少開展綜合治理工作,社會治安較為混亂,治安、刑事案件時有發(fā)生,給群眾的生產(chǎn)生活帶來了很大的影響。村民們看在眼里,急在心里,迫切要求建立一個社會治安群防群治網(wǎng)絡(luò),各村村民小組建立一支巡防隊伍,讓群眾加入到社會治安綜合治理中去,保一方平安,為脫貧致富奔小康營造一個安定的社會環(huán)境。

  二、存在的主要問題

  (一)民主制度尚未健全,村民自治氛圍沒有形成

  由于多方面的原因,該村的村民大會只在每屆村委會換屆時召開一次,村民代表會議也很少召開,村民參政議政、民主決策和議事程序不規(guī)范。干群之間缺乏經(jīng)常性溝通交流,群眾缺乏知情權(quán),同時,民主監(jiān)督機(jī)制不夠完善,村委會雖然建立了村民會議制度,村務(wù)公開制度,財務(wù)公開制度,村民議事制度等規(guī)章制度,但還不夠系統(tǒng)和規(guī)范,并且,現(xiàn)有的規(guī)章制度也不能得到有效落實。另外,該村無依法治村規(guī)劃,《村規(guī)民約》中一些規(guī)定也流于形式,如《村規(guī)民約》規(guī)定:村民對自家飼養(yǎng)的牲畜看守不力損害其他農(nóng)戶莊稼,每損毀一株,賠償人民幣2元,但在實際操作上卻沒有得到有效落實。村務(wù)公開制度不健全、及時,與《村民委員會組織法》規(guī)定的相差甚遠(yuǎn)。

  (二)村民法律意識低,法制觀念淡薄,不能依維權(quán)

  村委會沒有成立普法領(lǐng)導(dǎo)組織,普法工作尚未納入班子的議事日程,無農(nóng)民普法學(xué)校,未建立學(xué)法“中心戶”、“培養(yǎng)知法懂法明白人,學(xué)法用法新戶主”制度,村民只是單純地通過日常身邊發(fā)生的一些案例和電視里播放的節(jié)目一知半解地了解一些法律知識。因此,經(jīng)常出現(xiàn)因不懂法而發(fā)生一些不應(yīng)發(fā)生的事,如該村巖畔村小組一姓王農(nóng)戶家耕牛被盜,其私自調(diào)查認(rèn)為是鄰村的楊某所為,就邀約其親戚朋友將楊某強(qiáng)制押到其家里,非法逼供,控制楊某人身自由并與對方寫下保證書互相承諾,結(jié)果造成了違法犯罪事實。又如,安馬小組一農(nóng)戶在經(jīng)濟(jì)來往中別人賒欠物款時未立依據(jù),至使資金多年無法回收,欲用法律手段解決又因無效有依據(jù),缺乏法律依據(jù),眼看自己的血汗錢難以收回,該農(nóng)戶心急如焚,欲哭無淚。

  三、主要體會

  目前,我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會,加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè),對于全面貫論文聯(lián)盟徹落實“三個代表”重要思想,實現(xiàn)和維護(hù)農(nóng)民的根本利益,落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性,推進(jìn)我國民主政治進(jìn)程;建設(shè)社會主義政治文明,保證農(nóng)民當(dāng)家作主,增強(qiáng)廣大農(nóng)村干部群眾的法律素質(zhì);提高農(nóng)村依法治理水平,密切黨群干群關(guān)系,維護(hù)社會穩(wěn)定,具有十分重要的意義。針對三卡村民主法制建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問題,今后工作中應(yīng)抓好以下幾個方面工作:

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,完善村級民主法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  1、在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全民主法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé),充分發(fā)揮作用;2、把加強(qiáng)民主法制建設(shè)工作擺上議事日程,列入工作目標(biāo),做到與各項工作、項目同時布署、同時規(guī)劃、同時實施;3、鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)在各項工作實行掛鉤聯(lián)系、責(zé)任分工時要把基層民主法制建設(shè)工作納入其中,做好指導(dǎo)工作;4、在考核村委會各項工作指標(biāo)的同時,也要對民主法制建設(shè)情況進(jìn)行考核,督促該項工作的落實。

  (二)認(rèn)真實施《村民委員會組織法》,進(jìn)一步健全和完善各項規(guī)章制度

  要建立《村黨總支議事規(guī)則》、《村民議事制度》、《村民自治章程》、《村兩委干部帶頭學(xué)法制度》、《民主評議村干部制度》、《村務(wù)公開制度等規(guī)章制度》,健全村民委員會,村民會議,村民代表會議,村民小組等自治組織,正確處理相互關(guān)系。村委會要認(rèn)真履行法定職責(zé),在鄉(xiāng)人民政府的指導(dǎo)下積極開展工作,廉潔奉公,熱心為村民服務(wù),增強(qiáng)黨的觀念,自覺接受村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和群眾監(jiān)督,凡涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展的重要事項,尤其是與村民切身利益相關(guān)的事情,都要依法召開村民會議或村民代表會議討論決定。逐步規(guī)范村級重大事務(wù)民主議事、決策的范圍,程序和方法,保證村黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保證村民自治組織的自治作用,保障村民依法行使自己的權(quán)利。實行村務(wù)公開,財務(wù)公開,積極推進(jìn)民主評議干部制度,建立健全村干部任期、離任審計制度和過失責(zé)任追究制度,使村干部切實受到教育和約束。發(fā)揮好“民主理財日”“民主議政日”等行之有效的民主監(jiān)督形式的作用。

  (三)加強(qiáng)法制教育,加大普法力度,進(jìn)一步提高干部群眾的法律意識

  要緊密圍繞黨和國家的中心工作和農(nóng)村改革、穩(wěn)定,發(fā)展的實際,大力宣傳黨在農(nóng)村的基本政策和國家的法律法規(guī)。特別要宣傳黨的關(guān)于家庭聯(lián)產(chǎn)承包,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等政策,宣傳憲法,農(nóng)業(yè)法和村民委員會組織法,宣傳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與流通,稅費改革,家庭婚姻,計劃生育等與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。廣泛動員和組織干部群眾學(xué)法、懂法、守法、用法、護(hù)法。通過各種有效途徑,著重培養(yǎng)權(quán)利義務(wù)一致的法治觀念,增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾依法辦事,依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識。法制宣傳教育要與公民道德教育相結(jié)合,認(rèn)真落實《公民道德建設(shè)實施納要》,使二者互為促進(jìn),提高干部群眾法制道德水平。

  (四)加強(qiáng)社會治安綜合治理,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

  充分發(fā)揮村治保會、調(diào)解委員會作用,加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處,積極疏導(dǎo)民事糾紛,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,堅決把矛盾化解在萌芽狀態(tài),做到一般事情不出村,化解不穩(wěn)定因素。建立健全社會治安整體聯(lián)動防范體系,加強(qiáng)社會治安宣傳教育,提高群眾安全防范意識,以村委會為中心,設(shè)立社會治安聯(lián)防中隊,各村小組相應(yīng)成立治安巡防隊,形成一支由村、組、戶聯(lián)防互防的打、防、控一體的社會治安防控體系,為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。

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