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最新食品安全調查報告

  食品安全調查保證食品安全,不會對人體造成傷害、可以促使人們提高自己的食品安全意識,免受不衛(wèi)生食品的侵害、促使各企業(yè)提高自己的企業(yè)經營管理意識,讓國家加大對不衛(wèi)生食品的管理、一定程度上避免的疾病的傳播,保護了社會環(huán)境。以下是關于食品安全的調查報告,歡迎閱讀。

  篇一:

  一、調查目的

  當今世界,食品不安全的風險源不斷增加,人們對食品不安全風險的認識逐步提高。尤其是現(xiàn)代農業(yè)生產對化學投入物的依賴程度越來越高,極端氣候頻繁出現(xiàn),污染物不斷增多,都使食品不安全風險上升。我國食品加工業(yè)和餐飲業(yè)多數(shù)為小作坊、小企業(yè)。他們對食品衛(wèi)生安全比較漠視,往往又在政府監(jiān)管之外。因此,關注食品安全,人人有責。通過對食品安全的調查,關注食品安全,開展食品安全的知識宣傳,加強人們對食品安全重要性的認識,健全食品質量監(jiān)督體系,逐步改善食品安全嚴峻的現(xiàn)狀。

  二、調查方法、時間、對象

  調查方法:通過對內鄉(xiāng)縣下各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的的農貿市場的實地考察,食品加工企業(yè)生產環(huán)節(jié)的參觀調查,發(fā)出問卷調查調查人們對食品安全的了解。問卷回收率90%。

  調查時間:20**年8月10日至20**年8月21日

  調查對象:農貿市場小販,食品加工廠,普通消費群眾

  三、調查結果及分析

  根據調查顯示,我縣17.8%的居民民對食品安全狀況表示放心,62.2%表示部分品種不放心;84.1%的市民在采購食品過程中最關注的是食品安全性;48.6%的市民認為食品安全最大的隱患在生產加工環(huán)節(jié),27.3%認為在餐飲消費環(huán)節(jié),18.8%認為在流通環(huán)節(jié)。可見,雖然近幾年在食品安全方面做了大量卓有成效的工作,但市民對食品安全還不是很放心,食品安全總體形勢仍比較嚴峻,食品安全工作還存在一些問題和不足,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

  (一)食品安全問題仍較突出。經過政府的規(guī)范和整治,食品案件多發(fā)的勢頭得到了遏制,但我縣食品安全隱患和問題仍然十分突出。一是初級農產品(水產品)源頭污染仍然嚴重。工業(yè)“三廢’和城鄉(xiāng)垃圾污染以及水體嚴重劣化,致使農產品受到重金屬和有毒物質污染的問題仍不容忽視,有些化工廠還建在無公害農產品生產基地的附近,容易造成附近水域和土壤的工業(yè)污染,群眾反響比較強烈。同時由于尚未形成對農業(yè)生產者有約束力的科學用藥和安全用藥制度,農藥、化肥的使用量和使用時間隨意性較大,不到農藥使用安全間隔期就采收上市現(xiàn)象尚有存在,農產品質量安全問題仍需引起高度重視。二是食品生產單位多為家庭作坊式經營,具有多、小、散的特點,質量保證體系不健全,部分生產單位的生產原料和衛(wèi)生條件無法保障,添加劑濫用使得食品安全存有重大隱患。據權威顯示,有關部門上半年檢測顯示,糕點類產品抽檢合格率只有40%;豆制品合格率極低,有較大安全隱患,第一季度全區(qū)抽檢豆制品10批次,合格率為0。三是流通環(huán)節(jié)經營秩序不夠規(guī)范,經銷農產品和食品的集貿市場、企業(yè)、個體戶大多缺乏必要的設施和規(guī)范的管理,出售過期或變質食品現(xiàn)象仍有發(fā)生。四是消費領域城鄉(xiāng)差異大,各種整治活動主要集中在城區(qū)開展,而農村食品安全監(jiān)管力量相對薄弱,致使大量假劣食品流向農村,農村食品安全形勢令人堪憂。同時餐飲業(yè)還存在餐具消毒不徹底、熟食操作不規(guī)范、流動攤點監(jiān)管難等問題。

  (二)食品安全監(jiān)管合力還需增強。由于現(xiàn)行的食品安全法律法規(guī)還不完善,難以保障食品安全執(zhí)法工作。食品安全監(jiān)管隊伍建設滯后,人員缺乏,難以適應食品安全監(jiān)管的實際需要;食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)眾多,涉及的主管部門有農林、漁業(yè)、工商、貿糧、衛(wèi)生、質技監(jiān)、食藥監(jiān)等單位,各職能部門之間的協(xié)調機制也不夠完善,容易造成多頭管理或監(jiān)管不力現(xiàn)象,致使有些問題監(jiān)管難以到位,影響了食品安全執(zhí)法工作。

  (三)食品安全基礎設施薄弱。食品安全監(jiān)測量多面廣,但技術檢測工作滯后,食品檢測設備相對不足,檢測力量跟不上檢測需求。政府財政投入不足,執(zhí)法裝備和檢測設施比較匱乏。另外,食品安全信息來源不足,食品市場是一個很大的市場,涉及的種類繁多,單靠單個部門的例行抽查,很難全面控制當前市場的所有食品質量。社會舉報、投訴和村居食品安全協(xié)管員制度是一個信息來源的途徑,但是當前食品類的舉報和投訴較少,協(xié)管員受知識水平和工作精力限制所反饋的信息也比較有限,況且所投訴、舉報和反映的問題多數(shù)已成后果、造成危害,只能事后算賬,難以做到事前把關。

  (四)消費者的自我保護意識不強。一些農民對于農藥殘留問題認識不夠,群眾識別假劣食品能力較低,自我保護意識不強。對于食品安全事件,消費者一方面存在麻痹思想,對有些危害性估計不足,自我保護意識不強;另一方面又受生活條件等多方面因素制約,有些無可奈何,抱著聽之任之的態(tài)度。另外,由于經濟、文化知識等方面的原因,不少消費者對食品安全的知識了解不多,特別是不少“新路橋人”購買食品時大多只看價錢,一味要求價廉而忽視物美,一些價低質次的食品成為主打食品,甚至成為部分兒童手中的美味。

  四、改善食品安全的建議

  (一)要全面普及食品安全知識。加強食品不安全源危害健康的宣傳;強化信息披露管理,由合法的機構定期公布食品安全狀況,及時提示消費者應注意的食品不安全風險源,在全社會形成良好風氣,堅決杜絕消費高風險食品,科學對待食品不安全的惡性事件。

  (二)要增強食品不安全風險意識。必須開展食品安全的風險評估,尤其要加強對一些高風險的食品消費進行評估。高污染地區(qū)生產的農產品、小作坊加工的食品、地攤經營的食品等應成為評估的重點。

  (三)要引入市場機制,讓食品安全的風險狀況成為影響食品需求及其價格水平的一個重要因素。食品安全具有隱蔽性。為引起食品生產者重視食品安全性,需要加強認證工作,建立可追溯制度,做好日常監(jiān)測,及時公示信息,發(fā)揮品牌效應,便于消費者辨別。當消費者把安全性作為食品需求的優(yōu)先決策因素時,政府監(jiān)管、食品生產和消費三者之間就形成了推進食品安全保障水平不斷提升的良性循環(huán)機制。

  篇二:

  按照《食品安全法》和食品安全監(jiān)管體制調整的要求,自6月起*縣食藥監(jiān)局承擔了餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能,面對新的監(jiān)管領域和新的職能,如何保證餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全是我部門面對的一項新課題。我局在加強自身學習的基礎上,把調查研究當作真抓實干、開拓創(chuàng)新的“問路石”,集中利用了一個月的時間,采取摸底調查、重點抽查、座談走訪、典型分析等方式方法,深入企業(yè)、深入基層對全縣餐飲單位的食品安全狀況進行了專題調查研究,初步掌握了餐飲服務行業(yè)具體經營情況和存在的問題,匯總分析形成了調查報告。

  一、基本情況概述

  *縣轄區(qū)面積約2540平方公里,總人口57萬,轄28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),469個行政村,農村人口約47萬,由于社會經濟發(fā)展相對比較落后,全縣尤其是農村、邊遠山區(qū)的餐飲服務業(yè)整體水平較低。據不完全統(tǒng)計,目前全縣有固定店面的餐飲總數(shù)為862家,其中有許可證的為560家,無許可證的為302家,即將轉讓的為13家,獲證率約為64.9%。在所有餐飲單位中大型企業(yè)18家,中型企業(yè)15家,學校食堂40家,農家游199家,絕大部分為小型餐飲單位,占全縣餐飲單位總數(shù)的96%。從數(shù)據統(tǒng)計來看,我縣餐飲單位基本呈金字塔狀,塔頂端的大、中型餐飲單位數(shù)量最少,中間部分為較為規(guī)范的小型餐飲單位,最底端則是數(shù)量龐大的流動性強、從業(yè)人員不穩(wěn)定、設施設備缺乏、自我管理水平低下的“五小”(小餐館、小吃店、小飲品店、小農家樂、小食堂)餐飲單位。

  二、存在的主要問題及原因分析

  (一)數(shù)量眾多、布局分散,無證經營現(xiàn)象突出。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,生產生活節(jié)奏日益加快,對方便快捷的就餐需求越來越大,餐飲服務形式也呈現(xiàn)多樣化發(fā)展,除較規(guī)范的酒店外,絕大多數(shù)是家常風味店、特色小吃店、休閑餐廳、燒烤店、大排檔、農家樂等,而這些小型餐飲單位常常抱著“省錢經營”的心態(tài)去經營,投入少、成本低、分布廣、條件差,加之多數(shù)業(yè)主法律意識不強,存在事先不申請,不管衛(wèi)生條件符合與否,不經許可即行開辦的現(xiàn)象,有的企業(yè)則是被查處時才被迫辦證,()不查不辦,更有甚者是遇到檢查,聽到風聲不對,干脆“收兵回營”,躲過檢查后再繼續(xù)經營,導致我轄區(qū)內存在著一大批未辦證的餐飲單位。

  (二)從業(yè)人員文化素質低,健康體檢不到位。目前,我縣餐飲業(yè)的從業(yè)人員,尤其是中小型企業(yè)的從業(yè)人員,多數(shù)是低文化層次的群體,其中初中、高中文化的居多,部分從業(yè)人員甚至連最基本的法律法規(guī)和起碼的衛(wèi)生知識都一無所知,大多是憑著自己的經驗操作;有的企業(yè)不為從業(yè)人員辦理健康證明,或者為了應付辦證,節(jié)省體檢費用,從業(yè)人員體檢幾個就算了事,不符合全員體檢的規(guī)定,加上從業(yè)人員流動性大,體檢了的走了,新來的未經體檢隨即上崗,特別是無《餐飲服務許可證》的經營企業(yè),從業(yè)人員全部未進行健康檢查,若有患有傳染性疾病(如甲肝、肺結核等)的人員上崗,給消費者構成嚴重的健康隱患,這些患病從業(yè)人員成為餐飲業(yè)的“隱形殺手”。

  (三)設施設備簡陋,經營條件不符合要求。眾多的小餐飲單位受自身經營規(guī)模、方式和經濟條件的限制,業(yè)主不愿意在硬件設施上投入,難以做到分間操作,有的甚至生熟案不分,也不能達到遠離廁所、糞堆、污水溝等污染源的要求。日常監(jiān)督檢查時經常見到庫房、操作間的物品就地堆放或堆放無序,廢菜亂扔,污水橫流的現(xiàn)象,較為臟、亂、差。特別是夜市、小吃攤點、火鍋店等大多數(shù)集中在交通便利、人口密集的地段,來往車輛多,衛(wèi)生環(huán)境條件極差,加之自帶的清水和餐具有限,但是需要洗刷的餐具、用具又多,為了節(jié)約用水,兩盆水撐到底,一盆去油,一盆沖刷,更別提衛(wèi)生消毒了,存在許多食品安全隱患。

  (四)小餐桌、小食堂管理缺失。據不完全統(tǒng)計,我縣中小學校食堂辦理《餐飲服務許可證》還比較到位,但是機關企事業(yè)單位、建筑工地食堂獲證率較低,學生小飯桌的獲證率極低,這些小食堂、小餐桌未獲許可,基礎條件差,操作規(guī)程混亂,餐飲具消毒空白,責任管理缺失,對其監(jiān)管難度也很大,幾乎處于脫管游離狀態(tài)。

  (五)監(jiān)管力量不足,制約監(jiān)管工作有效開展。隨著監(jiān)管體制的調整,餐飲消費環(huán)節(jié)由我局負責,同時我局還承擔著藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品的監(jiān)管職責,而我縣餐飲業(yè)存在點多、面廣、線長的特點,執(zhí)法裝備尤其是僅有的3臺執(zhí)法車輛遠遠不能適應新任務的監(jiān)管需要,存在著“力不從心”的困境,而我局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村又沒有派出機構,與數(shù)量眾多而監(jiān)管難度大的餐飲單位形成了懸殊鮮明的對比。

  (六)檢驗檢測技術手段不到位。《食品安全法》實施后,食品藥品監(jiān)管部門開展餐飲食品檢驗檢測將實行“買樣制”,檢測設備、抽樣費和檢驗費將面臨巨大缺口,這將成為制約餐飲服務食品安全監(jiān)管的重要因素。還有,餐飲服務監(jiān)管職能交由食品藥品監(jiān)管部門,但檢驗檢測工作仍由疾控中心承擔,餐飲監(jiān)管與檢測檢驗兩者能否有效對接,能否協(xié)調運轉都值得商榷探討。

  (七)農家游、農家樂監(jiān)管工作是一個棘手問題。我縣是一個旅游大縣,大力發(fā)展農家游、農家樂對于加快推進社會主義新農村建設、拓寬農民增收渠道具有十分重要的意義。但是,旅游本身具有人員高度集中、特殊時令性、區(qū)域特色性等特點,尤其是*月中旬至*月中旬較興旺,農家游、農家樂在這一季節(jié)也逐步成為餐飲服務食品安全的高風險場所,主要表現(xiàn)在:許多經營者在未取得《餐飲服務許可證》情況下對外開放經營,從業(yè)人員普遍存在無證上崗現(xiàn)象;開辦者大部分是地處偏遠山區(qū)的農村人口,法律意識、衛(wèi)生意識相對較差;廚房功能布局不合理,功能間缺少,衛(wèi)生設施不全,*造成交叉污染,部分經營戶為體現(xiàn)“農家樂”“家常便飯”的意圖,在食品操作加工上采用不衛(wèi)生的“土方法”;部分經營戶不配備或者雖配備了餐具消毒、保潔設施,有的不經常使用、有的由于游客數(shù)量多不能滿足實際需要,形同虛設;前幾年,我縣為發(fā)展農家游、農家樂專門制定了相應的管理規(guī)范和許可條件,但隨著旅游業(yè)的日益發(fā)展,旅游人數(shù)日漸增多,飲食花樣日益繁多,原有的許可條件和規(guī)范遠不能符合滿足現(xiàn)實的監(jiān)管情況。

  三、建議與對策

  (一)強化宣傳教育,提高消費者自我保護意識和經營者守法意識。充分利用廣播、電視、上街咨詢、手機短信、投訴舉報等形式,多渠道、多方位地宣傳餐飲服務食品安全法律、法規(guī)及飲食衛(wèi)生知識,增強廣大人民群眾的飲食安全意識和自我保護能力,*月份,利用一周時間,我局通過召開餐飲環(huán)節(jié)食品安全宣傳周啟動大會,公開發(fā)放執(zhí)法服裝、設置展臺、接受咨詢,組織人大代表、政協(xié)委員參觀優(yōu)秀餐飲服務單位、開展“五進”活動和餐飲服務執(zhí)法檢查開放日活動,營造餐飲服務食品安全監(jiān)管工作的良好社會氛圍,對此項工作進行了積極有益的探索;要加強對餐飲業(yè)從業(yè)人員特別是專職或者兼職食品安全管理人員的培訓力度,定期對其進行《食品行業(yè)從業(yè)規(guī)范》、《食品生產經營操作規(guī)程》等知識的培訓學習,提高從業(yè)人員規(guī)范管理、守法經營的自覺性,扎實開展從業(yè)人員年度體檢工作,對患有傳染性疾病的人員要采取強制措施,調離其直接接觸食品的崗位,*月*日,由市局統(tǒng)一安排,組織全縣380名餐飲服務單位食品安全管理人員,進行了食品安全知識培訓。

  (二)加強監(jiān)督執(zhí)法力度。對申領許可證的企業(yè)就其現(xiàn)場布局、設施設備、人員條件等項目進行實地核查驗收,嚴格把好市場準入關,對不符合準入條件的堅決予以取締,目前,我局已受理餐飲服務經營企業(yè)申請書31份,已發(fā)放餐飲服務許可證20件;

  對轄區(qū)內餐飲企業(yè)落實采購食品及食品原料索證索票、進貨查驗和臺賬記錄制度執(zhí)行情況進行專項監(jiān)督檢查,確保一旦發(fā)生事故能夠追根溯源,*月份我局印制了統(tǒng)一的臺賬登記冊,發(fā)放到餐飲企業(yè),同時完善了23項餐飲食品安全制度,指導餐飲企業(yè)健全餐飲食品安全各項規(guī)章制度,并裝裱上墻張貼在相應功能區(qū);重點開展餐飲服務食品安全專項整治工作。根據省市食品藥品監(jiān)管局食品安全專項整治工作要求,嚴厲查處餐飲單位無證經營和采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油以及非法添加等違法行為。

  (三)加強政策引導。積極研究制定“五小”餐飲企業(yè)管理辦法,借鑒重慶市小餐飲臨時許可辦法,對加工經營場所面積在60平方米以下或者就餐座位在30座以下的小餐館、小吃店、小飲品店、小農家樂、小食堂等符合餐飲服務“即時制作、即時消費”基本特征的餐飲服務提供者辦理6-8個月的《餐飲服務臨時許可證》,既使臨時性企業(yè)得到規(guī)范,又不至于浪費資源,符合小型企業(yè)流動性大、季節(jié)性強的特點。*月份,我局在對全縣餐飲企業(yè)摸底調研的基礎上,突出監(jiān)管重點,將社會關注度高的學校食堂、農家院、農村集體聚餐及經營規(guī)模小*出問題的餐飲服務攤點、小餐飲列為重點規(guī)范對象,經過上下反復醞釀、廣泛征求意見、反復修改,擬定了《*縣學校食堂食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》、《*縣餐飲服務攤點監(jiān)督管理辦法》、《*縣農家宴席監(jiān)督管理規(guī)范》、《*縣農家院監(jiān)督管理辦法》《*縣小餐飲臨時許可審查規(guī)范》,已上報縣政府,目前處于審核階段;

  (四)全面推進餐飲業(yè)信用體系建設。保定市食品藥品監(jiān)督管理局制定了《餐飲去服務環(huán)節(jié)食品安全量化分級管理實施方案》,根據該方案將餐飲企業(yè)劃分為A、B、C三個等級,有利于促進餐飲服務經營者提高自身食品安全信用等級,提高餐飲服務食品安全水平,我局在具體工作中將堅持“監(jiān)管并重、量化評價、動態(tài)監(jiān)管、公開透明”的原則進行量化分級;除此之外還將開展餐飲服務食品安全監(jiān)管示范試點工作。通過制定標準、廣泛發(fā)動、積極參與等形式評選出10名餐飲示范企業(yè),充分發(fā)揮示范店(學校)的引領帶動和輻射作用,全面推動我縣餐飲服務食品安全監(jiān)管工作上新臺階,同時主動曝光一批無證經營、無證上崗、衛(wèi)生條件不符合要求且屢教不改的企業(yè)或攤主,使違法經營者無容身之地。

  (五)關注群體聚餐,納入重點管理。小食堂、小餐桌及婚喪嫁娶流動飯店是容*發(fā)生群體性食物中毒和食源性疾病的場所,應重點準入管理和責任管理,按照“企業(yè)是第一責任人”的要求明確開辦者、機關企事業(yè)單位、流動飯店的食品安全主體責任,保證為群眾提供安全放心的餐飲服務,監(jiān)管部門加大監(jiān)管力度,開展全方位的監(jiān)督檢查。

  (六)強化餐飲業(yè)檢測工作。按照國家局《關于印發(fā)餐飲服務食品安全檢驗機構技術裝備基本標準和現(xiàn)場快速檢測設備配備基本標準的通知》文件要求,爭取資金支持,加快餐飲服務食品安全技術監(jiān)督能力建設,為餐飲服務食品安全監(jiān)管發(fā)展創(chuàng)造必要的條件,保證其為餐飲業(yè)安全事故處理及應急救援等工作服務,目前,我局已購買四個食品快檢裝置, *月*日,特邀請專家對餐飲食品安全人員進行了快速檢測箱的現(xiàn)場培訓,并把快檢裝置充分利用到重大活動安全保障工作,按照《重大活動餐飲服務食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》的要求扎實開展駐會保障工作,確保重大活動餐飲服務食品安全,截止目前,我局共完成包括“紅色太行頌黨情—走進狼牙山”活動、“走進英雄山”全國旅游媒體登山大會、柿子節(jié)等24項食品安全保障任務,受到了縣級領導的好評。

  篇三:

  今年,為有效開展深入學習科學實踐科學發(fā)展觀活動,根據***食品藥品監(jiān)督管理局關于《開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動調研工作的通知》文件的要求,我縣食品安全委員會對全縣食品安全工作進行了為期10天的調查研究,現(xiàn)將調研結果報告如下:

  一、我縣轄區(qū)內食品企業(yè)現(xiàn)狀

  截止****年**月**日,我縣食品生產企業(yè)共有15家,食品小作坊64家,食品生產從業(yè)人員395人,餐飲企業(yè)638家,其中包括學校食堂128家。餐飲從業(yè)人員3510人。

  二、食品安全監(jiān)管情況

  (一)強化責任、落實措施。20**年**月**日,我縣人民政府召開了全縣食品安全工作會議,貫徹落實了全州食品安全工作會議精神,安排部署2009年工作任務,與全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關職能部門簽訂了《食品安全目標責任書》,分解量化了食品安全目標責任,并號召深入學習貫徹《食品安全法》。為營造良好的食品安全放心消費環(huán)境,提高公眾的食品安全意識和自我保護能力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門結合本地、本部門實際,切實采取強有力的措施,制定了本年度宣傳培訓教育計劃,把宣傳教育工作作為食品安全監(jiān)管的一項基礎工作常抓不懈,按照《紅河州食品安全宣傳教育綱要》要求,充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,開展3.15國際消費者權益日宣傳活動,提高了廣大人民群眾的食品安全意識。截止2009年4月15日,我縣食品安全綜合整治共出動執(zhí)法人員1145人次,檢查食品生產經營單位1336家次,整治重點地區(qū)29個,整治重點單位64家,整治重點品種52個。

  (二)加強執(zhí)法隊伍建設,強化從業(yè)人員培訓

  按照分塊負責的原則,全縣各職能部門分別加大種植養(yǎng)殖、生產加工、流通、餐飲消費等環(huán)節(jié)食品安全從業(yè)人員的培訓力度,進一步增強了從業(yè)人員的法律意識,強化了食品生產經營企業(yè)食品安全第一責任人的意識。

  (三)抓好典型示范,開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作

  我縣把開展食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入重要議事日程,按照“先試點、后推廣、再鞏固”的工作思路,制定了試點工作方案,考核辦法、驗收標準和評分細則,確定了中樞鎮(zhèn)為試點單位。該鎮(zhèn)自開展工作以來,鎮(zhèn)政府領導高度重視,把創(chuàng)建工作作為推進社會主義新農村建設的一項重要內容,以食品安全示范創(chuàng)建工作為載體,積極探索,勇于實踐,注重實效,使創(chuàng)建工作做到了四到位:一是組織領導到位。成立了由主要領導任組長、分管領導領導任副組長的創(chuàng)建工作領導小組,為創(chuàng)建工作提供了強有力的組織保障。二是資金保障到位。加大資金投入力度,保證了食品安全基礎性工作的開展和創(chuàng)建的順利進行。三是工作責任到位。明確各村委會、社區(qū)主任、工商、衛(wèi)生等部門的職責,各部門各司其職、各負其責,積極配合示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,形成了工作合力。四是綜合執(zhí)法到位。積極組織協(xié)調各部門,把創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市和食品安全示范鎮(zhèn)建設有機結合起來,開展區(qū)域內食品安全監(jiān)管工作,取得了良好的效果。

  三、20**年食品安全專項整治的目標及措施

  (一)工作原則。堅持“政府領導,部門協(xié)調,各方聯(lián)動”的工作機制,加強協(xié)調配合,保證監(jiān)管到位;堅持集中整治與制度建設、嚴格執(zhí)法與科學管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強相結合,抓好專項整治,強化日常監(jiān)管。

  (二)工作目標。針對食品“從農田到餐桌”各個環(huán)節(jié)存在的突出問題和人民群眾食品消費的特點,有針對性地開展食品安全專項整治,使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制,食品生產經營秩序得到明顯好轉,食品經濟健康發(fā)展,食品質量和食品安全保障水平有較大提高,群眾食品消費安全感明顯增強。

  四、我縣食品安全專項整治目標及措施

  (一)加強食品源頭污染整治。強化農產品、農藥等農業(yè)投入品的監(jiān)管,引導農民合理使用化肥,減少農藥、化肥對糧食、蔬菜等農產品的污染;對養(yǎng)殖業(yè)開展獸藥殘留監(jiān)測,基本消除違禁藥物的使用,合理使用獸藥防病治病,逐步建立鮮活農產品流通“綠色通道”。

  (二)加強食品生產加工業(yè)整治。開展生產加工業(yè)專項整治,打擊無證、無照生產經營黑窩點和使用非食品原料生產加工食品的違法行為;督促企業(yè)改善生產條件,加強生產管理,依法使用食品添加劑,增強質量意識,提高產品質量,保證食品安全。

  (三)加強食品流通環(huán)節(jié)整治。積極培育食品放心店,對集貿市場、批發(fā)企業(yè)、超市、代銷點、流動攤販進行整治,提高其食品安全責任意識,嚴把食品進貨關、貯存關、銷售關,依法經營合格食品,打擊制售不合格食品以及印制假包裝、假標識、假商標等違法行為。

  (四)加強餐飲業(yè)整治。重點對學校食堂、集體用餐、旅游景點餐飲業(yè)、賓館餐飲業(yè)進行整治;推行紅白喜事宴請申報、監(jiān)督管理制度,

  改善食品加工衛(wèi)生條件,增強衛(wèi)生質量意識,確保不發(fā)生群體性中毒事件。

  (五)開展肉產品市場大檢查。加強城區(qū)生豬屠宰場所的監(jiān)管,完善配套設施,規(guī)范檢疫檢驗,堅決杜絕劣質肉、病害肉、注水肉流入市場,確保全縣肉類市場流通健康有序。

  (六)加強對薄弱環(huán)節(jié)及重點品種整治。開展食品安全薄弱環(huán)節(jié)、重點環(huán)節(jié)和重點品種的整治,重點整治肉制品、奶制品、豆制品、飲料、兒童食品、食用油、食用鹽、醬油、醋、白酒及其他散裝食品等。

  五、食品安全“三網”建設穩(wěn)步推進

  今年以來,縣政府著力加強食品安全“三網”建設,取得了明顯成效。一是強化了組織領導。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆后,及時調整了食品安全委員會組成人員,進一步明確了各部門的工作職責,強化了組織協(xié)調職能。2009年4月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開食品安全工作會議,專題研究食品安全工作,總結回顧2008年工作,安排部署2009年食品安全工作,為做好全年的工作奠定了堅實的基礎。二是建立了政府責任網?h政府通過與8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和6個縣直相關部門簽定了食品安全監(jiān)管責任書,將食品安全工作目標納入政府中心目標管理,增強了各級各部門抓好食品安全的責任感和緊迫感。三是落實了群眾監(jiān)督網。建立了縣監(jiān)督員、鄉(xiāng)協(xié)管員和村信息員的三級食品安全監(jiān)督網,配備食品安全監(jiān)督員19人、食品安全協(xié)管員8人、食品安全信息員81人,2008年食品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員的工作經費補貼已經由州、縣兩級財政按人均每月100元標準發(fā)放完畢。四是建立了食品安全供應網。依托萬村千鄉(xiāng)工程,探索食品安全供應網絡建設,目前已建成71個“農資農家店”120個“日用消費品農家店”組成的食品安全供應網絡。

  六、我縣食品安全工作的薄弱環(huán)節(jié)及安全隱患

  我縣食品安全經過近幾年的整治,但形勢依然嚴峻,仍然存在一些問題和不足,主要是監(jiān)管機制不順、不夠靈活,特別是農村監(jiān)管體系不健全,安全保障能力不強,安全隱患較多;食品安全執(zhí)法主體分散,工作經費投入嚴重不足;宣傳力度不到位,老百姓食品安全意識有待提高;基層監(jiān)管人員不足,執(zhí)法素質有待提高;食品市場發(fā)育不足,產業(yè)化程度低;企業(yè)誠信自律意識不強,食品生產加工方式比較落后;種植業(yè)施用高毒高殘留農藥現(xiàn)象屢禁不止,生豬定點屠宰行為還需要進一步規(guī)范;食品流通市場整治任重道遠,無證經營現(xiàn)象依然存在,經營企業(yè)進出貨制度、索證索要制度落實不夠到位,農村婚喪宴請、學生用餐依然存在安全隱患等問題,還需要在今后的工作中進一步加以改進和加強。

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