時間：寒假假期

　　地點：本地區(qū)

　　對象：各行業(yè)，各年齡段的人

　　范圍：足球運動

　　主題：足球運動在本地區(qū)的普及情況

　　科考方法：填寫調(diào)查問卷的形式

　　調(diào)查后的分析：

　　本次調(diào)查給我最大的感觸是：足球運動在本地區(qū)的普及情況很差。

　　調(diào)查前，我準備了二十多份調(diào)查問卷，這些問卷是用來給農(nóng)民，學(xué)生，以及商人或工人等不同行業(yè)，不同年齡段的人填寫的，據(jù)搞查了解，我總結(jié)如下：

　　一、國家對足球運動的推廣和投資力度不夠，當(dāng)前的體制下不利于足球的普及與提高，城鄉(xiāng)的足球投入有較大差距。

　　在當(dāng)前，全社會都在搶抓機遇，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。正好體育也是促進社會和諧，提高人民體質(zhì)的好事。地方上教育和體育已經(jīng)和二為一，改為教體局。也為足球的普及提供了基礎(chǔ)。如果能在廣大農(nóng)村開展“千校百隊”活動，讓校與校、村與村之間經(jīng)常搞一些足球比賽，這對足球的普及大有好處。這種比賽還可以培養(yǎng)孩子的團隊意識，增強集體榮譽感，提高體質(zhì)的同時，又能提高對國家，對家庭的責(zé)任感。讓他們不再沉溺于網(wǎng)吧的侵害。

　　二、學(xué)校足球普及困難重重

　　據(jù)中國足協(xié)最近調(diào)查的41個城市中，15個城市中同時在中小學(xué)開展校、區(qū)、市級足球賽，僅占41個城市的36.6%。而只有11個城市在中學(xué)開展校、區(qū)、市三級足球比賽，僅占總數(shù)的26.8%。另有15個城市開展情況不祥。超過六成以上的城市難以保證中學(xué)、小學(xué)同時開展足球聯(lián)賽，這讓中國足球在學(xué)校探求發(fā)展之路舉步維艱。記者通過調(diào)查了解到，造成這一現(xiàn)象的原因主要有三點。首先是傳統(tǒng)訓(xùn)練體制的制約。足球職業(yè)化后，過去計劃體制下的專業(yè)足球隊轉(zhuǎn)變成市場環(huán)境下的職業(yè)隊。體育局與足球隊之間沒有隸屬關(guān)系，業(yè)余體校、體育學(xué)校不再有向上輸送人才的指標，使得中小學(xué)訓(xùn)練單位失去后備人才輸送方向。其次，各方利益沖突難以實現(xiàn)資源的有效配置———在足球后備人才走上市場化后，地方教委認為學(xué)�？梢圆槐爻袚�(dān)輸送人才的義務(wù)，因此在進行教育資源配置時，不再給予相關(guān)優(yōu)惠政策。學(xué)校大多以升學(xué)率為評價學(xué)校教學(xué)成果的重要參考標準，足球運動在校園的開展從整體上得不到支持，甚至還遭到了反對。在各方利益沖突下，校園普及足球非常困難，資源短缺使得具有天賦的中小學(xué)生不能被及時發(fā)現(xiàn)。此外，青少年能否參加足球運動大多取決于家長的意志。家長在孩子發(fā)展中極力排斥一些對抗性強、易受傷的項目。而隨著高校不斷擴招，家長們不由自主地認定孩子上大學(xué)才是最好的出路。

　　(一)重視不夠

　　由于受應(yīng)試教育傳統(tǒng)影響，我市各級政府、有關(guān)職能部門、各中小學(xué)校、廣大家長和學(xué)生不同程度存在重文化課、輕體育運動思想，致使從政府、學(xué)校到社會、家長、學(xué)生，對校園足球工作、足球活動重視、支持、參與不夠，嚴重制約了校園足球的快速發(fā)展。

　　(二)場地不足

　　由于近年來我市城區(qū)學(xué)生急劇增加，學(xué)校建設(shè)滯后，校園達標率較低，足球運動場地更是緊缺，大多數(shù)學(xué)校沒有標準球場，僅有的場地也大多陳舊、設(shè)施配套不全，遠遠不能滿足學(xué)生的訓(xùn)練、活動和比賽需求。

　　(三)師資薄弱

　　目前，我市絕大多數(shù)學(xué)校沒有足球?qū)�業(yè)教師和裁判員，足球教練和裁判員多是對足球愛好的體育老師兼任。由于教師編制緊缺，部分布點學(xué)校以聘用教師解決足球師資不足問題。師資薄弱致使各中小學(xué)�；�本上沒有專門的足球課程設(shè)置，校園足球推廣普及受到了嚴重制約。

　　(四)保障不力

　　政府利用政策杠桿、社會資源扶持和服務(wù)校園足球發(fā)展的措施缺乏，囿于我市中小學(xué)校足球工作的軟件、硬件不足，校園足球發(fā)展舉步維艱。校園足球風(fēng)險管理機制不健全，安全保障跟不上，許多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師不敢放開手腳開展足球工作。有些學(xué)校對足球教練員績效量化考核跟不上或不落實，教練員辛辛苦苦工作卻得不到肯定和回報，挫傷了他們的積極性。

　　三、加快發(fā)展我市校園足球的意見建議

　　針對我市校園足球發(fā)展存在的困難問題，更好地貫徹落實全國青少年校園足球工作電視電話會議精神和教育部《關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》，以及孫XX關(guān)于加快我市足球事業(yè)發(fā)展的指示精神，切實推動我市青少年校園足球工作穩(wěn)步快速發(fā)展，委員們建議：

　　(一)做好規(guī)劃

　　利用中央、省、市重視和加強足球事業(yè)發(fā)展的有利契機，盡快研究出臺我市足球發(fā)展中長期規(guī)劃，以及我市青少年校園足球工作計劃，用科學(xué)合理的規(guī)劃和切實可行的計劃，引領(lǐng)我市校園足球工作扎實穩(wěn)步開展。

　　(二)加強領(lǐng)導(dǎo)

　　在成立我市足球工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的同時，專門設(shè)置校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，形成職責(zé)分明、任務(wù)清晰、條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)推進的工作格局。各區(qū)、各校要建立相應(yīng)的組織機構(gòu)，落實本區(qū)、本校足球工作推進責(zé)任。

　　(三)完善政策

　　積極做好校園足球政策的頂層設(shè)計，加大財政投入力度，優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，強化場地設(shè)施建設(shè)、教學(xué)訓(xùn)練、師資培訓(xùn)和組織競賽等方面的資金支持;從市區(qū)教育經(jīng)費、體彩公益資金等方面安排專項資金，扶持校園足球特色學(xué)校建設(shè);鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和個人通過各種方式資助、支持校園足球發(fā)展;鼓勵社會力量興辦青少年足球培訓(xùn)機構(gòu)，由政府向培訓(xùn)機構(gòu)購買服務(wù)，分配到各學(xué)校中去;加強校園足球運動安全管理，建立健全學(xué)生體育運動傷害保險制度，提高校園足球安全保障水平。

　　(四)建設(shè)場地

　　結(jié)合新一輪教育現(xiàn)代化建設(shè)，把足球場地建設(shè)納入學(xué)校新、改、擴建，以及公共體育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)之中。加強區(qū)域性場地資源統(tǒng)籌，以行政區(qū)、社區(qū)、學(xué)區(qū)為單位，建立一批校園足球活動中心，指導(dǎo)相關(guān)學(xué)校、單位共建共管、協(xié)作共享場地設(shè)施，發(fā)揮資源效用，滿足更多學(xué)校需求。

　　(五)強化師資

　　走專、兼結(jié)合道路，多渠道、多形式配備學(xué)校足球教師，確保每所特色學(xué)校至少有2—3名合格的足球教師。鼓勵普通體育教師通過研修培訓(xùn)成為合格的足球教師或教練員、裁判員。建立健全足球教師培訓(xùn)體系，加強校園足球教師、教練員、裁判員及相關(guān)管理人員的培訓(xùn)工作，不斷提高校園足球師資水平。

　　(六)豐富賽事

　　充分發(fā)揮足球競賽的龍頭作用和杠桿作用，不斷完善全市高中、初中、小學(xué)甲組、小學(xué)乙組四級校園足球常態(tài)化競賽體系，以市級聯(lián)賽帶動各校的足球訓(xùn)練和競賽。鼓勵校園足球特色學(xué)校和有條件的學(xué)校每年組織班級、年級比賽以及校際邀請賽等競賽交流，進一步活躍校園足球運動。鼓勵有條件的學(xué)校組建女子足球隊，擴大學(xué)生足球競賽的參與面。鼓勵各校代表隊“走出去”，參加全國、全省、全市性的各類比賽，促進我市校園足球競賽水平的提升。

　　(七)抓好普及

　　大力開展校園足球特色學(xué)校創(chuàng)建活動，有計劃、有步驟地扶持有條件的學(xué)校創(chuàng)建足球特色學(xué)校，不斷擴大我市校園足球特色學(xué)校的數(shù)量。將校園足球發(fā)展與新課程改革結(jié)合起來，合理開設(shè)足球課，使廣大學(xué)生從了解足球知識、掌握足球技能、參與足球運動中，培養(yǎng)足球運動的興趣。把校園足球教學(xué)作為全面實施素質(zhì)教育的有力抓手，通過體育課、課外活動、足球社團訓(xùn)練、足球比賽、足球文化節(jié)等方式，推廣普及校園足球運動。充分利用各類媒體，大力宣傳發(fā)展校園足球的重大意義，宣傳校園足球工作的先進經(jīng)驗、先進典型，在全社會大力營造支持促進校園足球發(fā)展的良好氛圍。