關(guān)于機關(guān)工作作風(fēng)情況的調(diào)查報告 為切實把集團公司“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實之年”的總體部署和各項要求落實到位，公司機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于6月25日，下發(fā)了《關(guān)于開展對機關(guān)工作作風(fēng)進行檢查評估工作的通知》(中油鄂銷?2010?112號),按照文件要求，由總經(jīng)理(黨委)辦公室組織，于7月1日至7月20日在全省范圍內(nèi)，開展了機關(guān)工作作風(fēng)滿意度調(diào)查活動。辦公室負(fù)責(zé)問卷的發(fā)放、回收和統(tǒng)計工作，人事處、審計監(jiān)察處、黨群處、企管法規(guī)處配合，開展了作風(fēng)建設(shè)情況的訪談工作。

　　一、機關(guān)工作作風(fēng)調(diào)查情況

　　1、調(diào)查方式。此次作風(fēng)調(diào)查采取問卷調(diào)查與訪談相結(jié)合的方式進行。問卷設(shè)計了“滿意”、“比較滿意”、“不太滿意”、“不滿意”四個層次及填寫對機關(guān)各處室的具體意見和建議，分對口處室進行評議。即分公司機關(guān)各部門只對公司機關(guān)對口的處室進行評議，分公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員對機關(guān)所有處室進行評議，公司領(lǐng)導(dǎo)對機關(guān)所有處室進行評議。問卷調(diào)查的目的是為了掌握分公司機關(guān)員工對公司機關(guān)直接接觸處室工作的整體滿意度。訪談采取作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組通過提問、交流的方式，從被調(diào)查人的崗位職責(zé)，對首問負(fù)責(zé)制的理解，基層調(diào)研及服務(wù)基層工作的自我評價等8個方面進行了詢問。訪談的目的是為了了解機關(guān)員工服務(wù)基層的意識、平常對基層工作的狀態(tài)。

　　2、調(diào)查范圍。參與問卷調(diào)查的主要對象為16個地市分公司的機關(guān)工作人員，包括地市分公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員;公司領(lǐng)導(dǎo);實際參與調(diào)查的人數(shù)為518人。參與訪談的人員為從機關(guān)各處室抽調(diào)的人員，總?cè)藬?shù)為12人，人員崗級為主辦和主管。

　　3、問卷統(tǒng)計。本次問卷調(diào)查參與調(diào)查的有518人，回收有效問卷515份，無效問卷3份。對機關(guān)各處室評議的總票數(shù)為1802票，“滿意”票為1466票，占81.4%;“比較滿意”為312票，“比較滿意”以上合計為1778票，“比較滿意”以上合計得票率為98.7%;“不太滿意”為20票(其中，倉儲5票，加管處4票，質(zhì)安3票，工程和投資各2票，審計、企管、營銷、信息各1票)，占1.1%;“不滿意”為4票(質(zhì)安、加管、信息、倉儲各1票)。

　　經(jīng)過對回收的問卷中填寫具體的意見和建議進行分類統(tǒng)計，收集到各分公司提出的意見6項，主要集中在反映工作效率的問題。有工作建議15條，其中6條涉及到要加強對分公司業(yè)務(wù)的指導(dǎo)與培訓(xùn)，其他工作建議9條。

　　二、機關(guān)工作作風(fēng)現(xiàn)狀

　　1、主流尚好，10個處室的滿意率在80%以上。通過統(tǒng)計，各分公司機關(guān)人員對機關(guān)各處室的平均滿意率為81.4%，其中滿意率在前三名的處室是，投資計劃處、總經(jīng)理(黨委)辦公室、財務(wù)處，滿意率分別為86.4%，86%，84.6%。“比較滿意”及“滿意”合計平均得票率為98.7%，其中總經(jīng)理(黨委)辦公室、財

　　務(wù)處、人事處及黨群工作處四個處室達到100%。

　　2、存在問題，部分處室“滿意”率低至70%以下。滿意率排在后三位的處室是：加油站管理處，信息化管理處和倉儲調(diào)運處，滿意率分別為79.5%，76.8%和66.9%，這三個處室分別有“不滿意”1票。從問卷調(diào)查來看，問題具體有：加油站管理處，ic卡優(yōu)惠審批、流程時間太長，給相關(guān)人員發(fā)送信息后得不到回復(fù);信息化管理處，RTX信息更新不及時;倉儲調(diào)運處，對分公司上報的問題處理時間過長。同時，基層反映的問題還有，黨群工作處，貼近基層的活動開展的較少;質(zhì)量安全環(huán)保處對分公司上報的安全隱患處理不及時;相關(guān)處室對分公司上報的請示答復(fù)不及時。

　　3、機關(guān)員工履崗能力和服務(wù)意識逐漸好轉(zhuǎn)。公司于2009年8月份下發(fā)了《關(guān)于進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見》(中油鄂銷?2009?185號)，并對機關(guān)工作作風(fēng)情況進行了調(diào)查，從去年的調(diào)查情況來看，問題集中反映在“辦事效率”、“創(chuàng)新意識”和“深入基層”等方面，認(rèn)為機關(guān)辦事效率高的有59.9%，認(rèn)為創(chuàng)新意識強的有40%，認(rèn)為深入基層多的有18%，其他各項調(diào)查評價，認(rèn)為做的最好的，最高在63%左右。據(jù)此可以判斷，在去年的作風(fēng)建設(shè)調(diào)查中，基層對公司機關(guān)的整體滿意率偏低。通過近一年來的建設(shè)，機關(guān)工作作風(fēng)有了明顯的改觀，整體滿意率達到81.4%。結(jié)合訪談情況，機關(guān)員工的履崗能力，辦事效率以及服務(wù)意識有了較大幅度的提升。各崗位員工明確了自己

　　的崗位職責(zé)，在職責(zé)范圍內(nèi)的事情完成情況較好，對自己的本職工作做到了心中有數(shù);清楚首問負(fù)責(zé)制的工作過程，為基層服務(wù)的意識較強。

　　4、機關(guān)員工的大局意識和工作規(guī)范性增強。在訪談交流中，在問到：“對于你自己工作中了解到的不涉及公司商業(yè)秘密的對下級單位有利好的信息，你一般會怎樣處理?”的問題時，大部分員工表達了“通過合規(guī)合理的途徑發(fā)布”的思想，這說明，被訪員工比較關(guān)心公司的發(fā)展，同時，也具有一定的規(guī)范性，發(fā)布利好信息前經(jīng)處室領(lǐng)導(dǎo)審閱，對于不是自己專業(yè)線的利好消息，通過合適的專業(yè)線發(fā)布。

　　通過問卷調(diào)查和對機關(guān)各處室員工的訪談、交流，可以說機關(guān)工作作風(fēng)較以前有了較大的提升，發(fā)生了一些根本性的變化，機關(guān)工作作風(fēng)整體向好的方向發(fā)展轉(zhuǎn)變，主流向好。但同時，也有一些問題不能忽視。

　　三、調(diào)查反映的問題

　　通過此次調(diào)查可以看出公司機關(guān)作風(fēng)建設(shè)已有一定的成效，但仍存在一些問題。

　　1、工作效率仍需提高。從收集到的15條意見和建議來看，其中有6條涉及到工作效率的問題，比如請示批復(fù)時間過長等問題可以看出，少數(shù)同志對職責(zé)范圍內(nèi)的工作拖泥帶水、推諉扯皮，一些該做的工作沒有盡快做，該辦的事沒有盡快辦;有的自身素質(zhì)較低，工作能力較差，對本崗位的工作拿不下，辦位等因素，到基層開展調(diào)研活動少，有的從未開展過調(diào)研活動，對基層工作了解不多、不透。

　　四、對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的幾點建議

　　1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，做好表率。好的作風(fēng)是領(lǐng)導(dǎo)干部帶出來的。公司領(lǐng)導(dǎo)要首先帶頭，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，要求分公司做到的省公司機關(guān)首先做到，要求員工群眾做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先做到。通過一級帶一級，一級抓一級，促進機關(guān)的作風(fēng)建設(shè)。同時，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定具體措施，落實目標(biāo)責(zé)任。各部門“一把手”是作風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人。

　　2、深入基層，開展調(diào)研。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)。只有深入基層，深入一線，才能知道企業(yè)的實情，了解企業(yè)的安全、生產(chǎn)、經(jīng)營狀況，才能聽到來自一線員工的心聲。深入開展調(diào)研活動，是轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)的有效手段。每個處室在每年年初制定全年調(diào)研計劃，調(diào)研項目宜精宜細，貼合工作實際，一到兩個即可。調(diào)研時，要輕車簡從，目的明確，計劃性強，不隨意增加調(diào)研項目，調(diào)研結(jié)束后形成調(diào)研報告。

　　3、狠抓服務(wù)，提升形象。一是進一步強化服務(wù)意識，落實首問負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)等制度，牢固樹立機關(guān)工作服務(wù)于基層的觀念，嚴(yán)肅整頓工作懶散、消極怠工、相互推諉的不良作風(fēng)，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度。二是要把服務(wù)基層、服務(wù)客戶、推動發(fā)展作為想問題、作決策、干事情的出發(fā)點和落腳點，堅持多指導(dǎo)不干預(yù)、多服務(wù)不設(shè)卡。制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，落實服務(wù)措施，提高辦事

　　效率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。三是完善服務(wù)機制�？茖W(xué)合理地制定和完善考核目標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)、考核程序和考核辦法，暢通監(jiān)督渠道，把機關(guān)服務(wù)置于強有力的監(jiān)督之下，杜絕推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、貽誤工作和請吃請喝等不良現(xiàn)象。

　　4、建立機制，定期考評。作風(fēng)建設(shè)活動不是一場臨時性的運動，要不斷持續(xù)深入的開展。為此，必須要建立起一種工作機制，以保障作風(fēng)建設(shè)的持續(xù)有效開展。

　　(1)建立完善作風(fēng)建設(shè)的工作機制。公司成立作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各二級單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機制，抓好落實，務(wù)求作風(fēng)建設(shè)取得實效。

　　(2)建立作風(fēng)建設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。作風(fēng)監(jiān)督部門要主動抓好作風(fēng)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作，定期召開作風(fēng)建設(shè)聯(lián)席會議，分析研究存在的問題，及時提出加強和改進作風(fēng)建設(shè)的工作建議。人事部門要把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的情況列入考核內(nèi)容，與月度薪酬聯(lián)動。黨群部門要把作風(fēng)建設(shè)作為宣傳重點，組織新聞媒體積極宣傳作風(fēng)建設(shè)的成果和涌現(xiàn)出來的先進典型，為作風(fēng)建設(shè)的不斷深入營造良好的輿論氛圍。

　　(3)建立作風(fēng)建設(shè)群眾評議制度。機關(guān)各處室要堅持對照基層反映的熱點難點問題查找作風(fēng)建設(shè)的不足和差距，以基層滿意為標(biāo)準(zhǔn)衡量作風(fēng)建設(shè)的成效。每年定期開展基層對機關(guān)作風(fēng)評議活動，切實增強作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識。

　　(4)建立機關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查制度。作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦

　　公室要加強日常監(jiān)督檢查，采取常規(guī)檢查、明查暗訪、突擊檢查等方式，切實加大對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的督查追究力度。