加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎的重大戰(zhàn)略舉措,是轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、調整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構,建設寧夏特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路。在深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略大學習活動中,為了全面掌握我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀,剖析制約我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在問題,理清新一輪西部大開發(fā)我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路,按照廳黨組的統(tǒng)一部署,我辦對全區(qū)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行調研。
一、我區(qū)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2003年以來,圍繞培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、延長產(chǎn)業(yè)鏈條、主攻關鍵環(huán)節(jié),自治區(qū)先后制定出臺了《寧夏特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局及發(fā)展規(guī)劃》、《寧夏農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2008—2012年)》、《龍頭企業(yè)升級工程》等政策意見和規(guī)劃措施,分年度制定發(fā)布產(chǎn)業(yè)扶持政策及其實施細則,形成了我區(qū)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策框架體系,推進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚升級。
一是特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶初步形成。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上,突出發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過幾年的努力,我區(qū)特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶初步形成,呈現(xiàn)出區(qū)域化布局、專業(yè)化分工、規(guī);a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的良好態(tài)勢。枸杞產(chǎn)業(yè)帶以中寧為主體、以賀蘭山東麓和清水河流域為兩翼,目前全區(qū)面積達到70萬畝,干果總產(chǎn)8萬噸。清真牛羊肉產(chǎn)業(yè)帶由引黃灌區(qū)肉牛肉羊雜交改良區(qū)、鹽—靈—同—海灘羊生產(chǎn)區(qū)和六盤山麓肉牛生產(chǎn)區(qū)構成,2010年預計,全區(qū)肉牛飼養(yǎng)量達到189萬頭,肉羊飼養(yǎng)量達到1300萬只,牛羊肉總產(chǎn)量18.9萬噸,占全區(qū)肉類總產(chǎn)量的50%以上。奶產(chǎn)業(yè)帶以吳忠市和銀川市為核心區(qū)、石嘴山市和中衛(wèi)市為發(fā)展區(qū),產(chǎn)業(yè)規(guī)?焖贁U張,奶牛存欄數(shù)41萬頭,鮮奶總產(chǎn)量110萬噸,人均鮮奶占有量178公斤,是全國平均水平的5倍。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)帶以南部山區(qū)和中部干旱帶為主,淀粉加工、鮮食菜用、種薯生產(chǎn)“三駕馬車”相互支撐、互為促動,種植面積超過400萬畝,年產(chǎn)鮮薯420萬噸以上,已成為我區(qū)種植面積第一大作物。環(huán)香山地區(qū)硒砂瓜產(chǎn)業(yè)帶,種植面積100萬畝,總產(chǎn)量120萬噸以上。設施農(nóng)業(yè)發(fā)展由川及山,目前累計面積達到100萬畝,總產(chǎn)量600萬噸以上。沿黃河、愛依河淡水魚產(chǎn)業(yè)帶養(yǎng)殖水面65萬畝,稻田養(yǎng)蟹5.1萬畝,水產(chǎn)品總量12萬噸,人均水產(chǎn)品占有量16公斤以上,位居西北5省區(qū)首位。優(yōu)質糧食產(chǎn)業(yè)帶以引黃、揚黃灌區(qū)為主,包括水稻、小麥和玉米,播種面積穩(wěn)定在600萬畝,優(yōu)質糧總產(chǎn)260萬噸以上。葡萄產(chǎn)業(yè)帶主要集中在賀蘭山東麓,面積39.7萬畝,其中釀酒葡萄28萬畝,總產(chǎn)量10萬噸。紅棗形成了靈武-中寧-紅寺堡-同心-海原產(chǎn)業(yè)帶, 面積達到84.6萬畝,總產(chǎn)量5萬噸。優(yōu)質牧草產(chǎn)業(yè)帶由引黃灌區(qū)糧草兼用、中部干旱帶旱作草地、南部山區(qū)退耕種草構成,多年生牧草留床面積600萬畝,一年生牧草種植面積200萬畝,優(yōu)質青干草總產(chǎn)450萬噸。農(nóng)作物制種包括玉米、瓜菜、馬鈴薯等作物,面積50萬畝,生產(chǎn)種子(種薯)30萬噸。蘋果形成了以吳忠市利通區(qū)、青銅峽市、中寧縣為主的產(chǎn)業(yè)帶,面積76.2萬畝,總產(chǎn)50萬噸以上。道地中藥材形成了以鹽池為主的干旱風沙區(qū)甘草產(chǎn)業(yè)帶和六盤山區(qū)道地中藥材產(chǎn)業(yè)帶,人工種植面積達到83萬畝,人工甘草63萬畝,甘草產(chǎn)量8萬噸,野生資源400萬畝以上。
特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化布局,帶動了一批產(chǎn)業(yè)大縣相繼建成,中寧、西吉、鹽池分別成為中國枸杞、馬鈴薯和灘羊之鄉(xiāng),中衛(wèi)市是目前全國最大的壓砂瓜生產(chǎn)基地和集散中心,利通區(qū)奶牛養(yǎng)殖規(guī)模和水平在西北居領先水平,興慶區(qū)花卉遠銷內蒙、陜西、甘肅等周邊省區(qū),彭陽縣是全區(qū)最大的食用菌生產(chǎn)基地。2009年,全區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中度一般達到82%以上(銀川市達到85%),主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民人均來自特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的純收入一般占到人均純收入的1/3以上,高的達到一半以上,其中中寧縣農(nóng)民純收入中枸杞收入人均2000元以上,沙坡頭區(qū)農(nóng)民純收入中硒砂瓜收入人均1500元,西吉縣農(nóng)民從馬鈴薯種植中人均增收800元以上,利通區(qū)農(nóng)民純收入中奶產(chǎn)業(yè)收入人均2850元,鹽池縣農(nóng)民純收入中鹽池灘羊收入人均1100元,切實推進了優(yōu)勢產(chǎn)品向優(yōu)勢基地集中,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集聚,形成了區(qū)域化、規(guī);l(fā)展格局。
二是農(nóng)產(chǎn)品加工體系初步構建。按照舉龍頭、強基地、拓市場、樹品牌、帶農(nóng)戶的要求,通過制定優(yōu)惠政策,加大招商引資力度,吸引國內外大企業(yè)參與我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品精深加工。全區(qū)初步形成了以枸杞、清真牛羊肉、乳制品、馬鈴薯及玉米淀粉、優(yōu)質糧食、脫水蔬菜、葡萄酒等為主導的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展格局。2010年,全區(qū)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到430家,國家級龍頭企業(yè)13家,自治區(qū)龍頭企業(yè)138家,其中,銷售收入過10億元的企業(yè)達到3家,過5億元的達到7家,過億元的達到40家。全區(qū)枸杞加工企業(yè)138家,規(guī)模以上27家,形成了枸杞酒、枸杞籽油、果汁、葉茶等10大類50多種產(chǎn)品,加工轉化率近20%。規(guī)模以上馬鈴薯淀粉加工流通企業(yè)25家,年可加工鮮薯150萬噸,生產(chǎn)精淀粉20萬噸、粗淀粉5萬噸、糊化淀粉2.5萬噸,成為我國重要的馬鈴薯淀粉生產(chǎn)基地。有乳品加工企業(yè)30家,年加工鮮奶能力110萬噸。建成規(guī)模以上清真牛羊肉加工企業(yè)18家,其中7家達到清真肉品屠宰加工國際標準,取得“出口肉品加工企業(yè)”資質。葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)20家,年加工葡萄10萬噸,其中,西夏王、御馬等龍頭企業(yè)的釀酒設備及工藝達到了國內先進水平,具備生產(chǎn)高檔葡萄酒的條件。建成蘋果濃縮汁加工企業(yè)5家,年鮮果加工能力40萬噸以上,生產(chǎn)優(yōu)質蘋果濃縮汁6萬噸以上,全部出口歐美市場。糧食加工能力稻米18萬噸、小麥中高檔面粉20萬噸、玉米淀粉100萬噸。2010年,全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)整體形勢看好,特色加工產(chǎn)品市場需求旺盛,產(chǎn)品銷量、價格實現(xiàn)同步增長,蒙牛日產(chǎn)1000噸、伊利日產(chǎn)800噸高端液態(tài)奶項目落戶銀川、吳忠,沃福百瑞引進年產(chǎn)5000噸枸杞原汁和年產(chǎn)1萬噸全自動飲料生產(chǎn)線,年消化枸杞鮮果1.23萬噸,中航鄭飛集團投資3.7億元在青銅峽發(fā)展糧食全價值鏈產(chǎn)業(yè)項目,中糧、匯源、雨潤、野嬌嬌、旺旺、娃哈哈、敦煌種業(yè)等國內知名企業(yè)相繼在寧夏投資建廠,主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉化率達到50%。
三是農(nóng)產(chǎn)品標準化水平邁上新臺階。大力實施特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品提質增效行動,推行標準化生產(chǎn),加強投入品控制,強化檢驗監(jiān)測,推廣加貼標識,嚴格市場準入,初步建立起“從田間到餐桌”的全程質量監(jiān)控體系,顯著提升了農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平,大大增強了市場競爭力。全區(qū)所有市縣和29家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、40家超市全面推行市場準入制度,累計認定無公害產(chǎn)地439個,認定無公害農(nóng)產(chǎn)品1289個,綠色食品總量達到210個,有10個縣(區(qū))的12個基地獲得了全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地證書,綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地面積達到200多萬畝,覆蓋了全區(qū)80%的種植面積、85%的畜禽養(yǎng)殖規(guī)模和76%的水產(chǎn)養(yǎng)殖面積。寧夏大米、中寧枸杞、中衛(wèi)硒砂瓜、賀蘭山東麓葡萄、鹽池灘羊、賀蘭螺絲菜等獲國家地理標志認定,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品發(fā)展位居西部各省前列。全區(qū)主要糧食作物耕種收綜合機械化水平達50%,高于全國平均水平2個百分點。灌區(qū)小麥、水稻生產(chǎn)基本實現(xiàn)機械化,水稻機械化種植水平超過70%,機械收獲水平達95%;馬鈴薯機械化種植、收獲水平達到20%以上,玉米機械化收獲水平達20%,設施農(nóng)業(yè)機械化快速推進,靈武市被列為全國農(nóng)機規(guī)范化示范市。
四是農(nóng)業(yè)科技支撐能力進一步增強。圍繞三大示范區(qū)建設,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地為抓手,以產(chǎn)業(yè)技術支撐體系建設為重點,強化13個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)新品種、新技術引進示范,突出產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,引領特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上水平。目前,全區(qū)創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地120個,海原紅古養(yǎng)牛示范基地引進優(yōu)質肉牛品種西門塔爾和利木贊等為主推養(yǎng)殖品種,通過典型引路,示范帶動肉牛養(yǎng)殖技術的提高,推進肉牛規(guī);B(yǎng)殖、標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;平羅優(yōu)質水稻標準化種植示范基地完成水稻旱育稀植規(guī)范化栽培示范3160畝、示范以品種寧粳43號為主,開展水稻新品種引進、展示及肥效試驗;彭陽縣食用菌標準化生產(chǎn)示范基地以生產(chǎn)珍稀食用菌杏鮑菇為主,選聘科技特派員進駐基地創(chuàng)業(yè)、示范,產(chǎn)鮮菇180萬公斤,創(chuàng)產(chǎn)值2000萬元以上。全區(qū)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)達到128個,各類規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))達到2470個,規(guī);B(yǎng)殖占全區(qū)養(yǎng)殖總量的65%以上,主要糧食作物優(yōu)質化率達到80%以上,奶牛成母牛年均產(chǎn)奶量達到6200公斤,位居全國前列。奶牛、肉牛、肉羊、水產(chǎn)良種覆蓋率分別達到98%、45%、50%、55%。