為加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集群化水平，推動(dòng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，最近，我們對(duì)全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，形成了這篇調(diào)研報(bào)告。

　　一、發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)

　　(一)發(fā)展現(xiàn)狀。

　　近年來(lái)，我市特色產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，形成了一批特色鮮明、集聚度較高、區(qū)域拉動(dòng)力較強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)集群，其中年?duì)I業(yè)收入過(guò)10億元的達(dá)到21個(gè)。截止底，這21個(gè)產(chǎn)業(yè)集群共有生產(chǎn)企業(yè)(加工戶(hù))9293個(gè)、從業(yè)人員79萬(wàn)人，年?duì)I業(yè)收入2342億元、上繳稅金59億元、利潤(rùn)161億元、出口創(chuàng)匯91億美元，擁有省級(jí)以上名牌77個(gè)、公共服務(wù)平臺(tái)17個(gè)、行業(yè)協(xié)會(huì)27個(gè)。

　　從區(qū)域布局看，各縣市區(qū)都已形成初具規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)集群。其中，規(guī)模較大、集中度較高的主要有：開(kāi)發(fā)區(qū)、福山區(qū)、龍口市和萊州市的汽車(chē)及汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)集群，萊陽(yáng)市的食品加工產(chǎn)業(yè)集群，招遠(yuǎn)市的粉絲、黃金及金銀首飾加工產(chǎn)業(yè)集群，萊州市的石材產(chǎn)業(yè)集群，海陽(yáng)市的針織毛衫產(chǎn)業(yè)集群，蓬萊市的葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)集群，棲霞市的蘋(píng)果儲(chǔ)藏及加工產(chǎn)業(yè)集群，龍口市的鋁及鋁制品產(chǎn)業(yè)集群，牟平區(qū)的肉食雞產(chǎn)業(yè)集群，芝罘區(qū)的汽車(chē)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群，開(kāi)發(fā)區(qū)的水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群等。

　　從行業(yè)分布看，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，新興行業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)并存。傳統(tǒng)行業(yè)主要有：石材加工(板材、雕刻品、異型雕)、食品加工(植物油、蔬菜加工、海產(chǎn)品加工、肉食加工)、針織毛衫加工、粉絲加工等。新興行業(yè)主要有：葡萄及葡萄酒、汽車(chē)及零部件、汽車(chē)貿(mào)易、電子信息、機(jī)械加工等。

　　從發(fā)展模式看，主要有五種類(lèi)型。一是開(kāi)發(fā)資源、集聚發(fā)展型，如萊州市柞村、夏邱鎮(zhèn)石材加工和棲霞市蛇窩泊鎮(zhèn)果品產(chǎn)業(yè)等;二是由點(diǎn)到面、滾動(dòng)發(fā)展型，如海陽(yáng)市鳳城街道毛衫加工、辛安鎮(zhèn)針織服裝、萊陽(yáng)市龍旺莊街道食品加工產(chǎn)業(yè)等;三是龍頭帶動(dòng)、配套發(fā)展型，如龍口市東江鎮(zhèn)鋁及鋁制品、蓬萊市劉家溝葡萄及葡萄酒和福山區(qū)福新街道汽車(chē)配件產(chǎn)業(yè)等;四是規(guī)劃引領(lǐng)、成片發(fā)展型，如招遠(yuǎn)市溫泉街道金銀加工、芝罘區(qū)世回堯街道汽車(chē)交易和開(kāi)發(fā)區(qū)大季家街道水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)等;五是繼承傳統(tǒng)、創(chuàng)新發(fā)展型，如招遠(yuǎn)市張星鎮(zhèn)粉絲加工產(chǎn)業(yè)等。

　　(二)基本特點(diǎn)。

　　一是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。近年來(lái)，在當(dāng)?shù)卣�府的支持引�?dǎo)下，葡萄及葡萄酒、汽車(chē)貿(mào)易、汽車(chē)零部件、修造船等新興產(chǎn)業(yè)異軍突起，迅速發(fā)展壯大。，蓬萊市依托“世界七大葡萄海岸”的產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢(shì)，確立葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)為“百年立市”產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)3年發(fā)展，優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄種植面積達(dá)到12萬(wàn)畝，葡萄酒企業(yè)達(dá)到50 家，葡萄酒年生產(chǎn)能力15萬(wàn)噸，占全國(guó)總量的25%以上。芝罘區(qū)從開(kāi)始發(fā)展汽車(chē)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，建立了膠東最大的汽車(chē)交易廣場(chǎng)，成立了煙臺(tái)市汽車(chē)商會(huì)，目前國(guó)內(nèi)所有品牌和部分國(guó)際知名品牌汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)共設(shè)立汽車(chē)銷(xiāo)售公司、專(zhuān)賣(mài)店93家，帶動(dòng)發(fā)展汽車(chē)裝璜、維修、二手車(chē)交易等相關(guān)服務(wù)企業(yè)60多家。蓬萊市的休閑旅游、修造船產(chǎn)業(yè)，萊山區(qū)的機(jī)械加工鑄造產(chǎn)業(yè)等，也都是近幾年快速興起的。

　　二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷提升。石材、粉絲、黃金、毛衫等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造等，普遍實(shí)現(xiàn)了上檔升級(jí)。招遠(yuǎn)市的龍口粉絲產(chǎn)業(yè)有300多年的生產(chǎn)歷史，從上世紀(jì)80年代以來(lái)，經(jīng)過(guò)二次技術(shù)變革，實(shí)現(xiàn)了從手工生產(chǎn)向機(jī)械生產(chǎn)、從單一品種向多元化發(fā)展的轉(zhuǎn)變，先后研發(fā)出80多個(gè)科技含量和附加值高的品種，推動(dòng)粉絲產(chǎn)業(yè)逐漸向綜合開(kāi)發(fā)、高附加值方向發(fā)展。海陽(yáng)市的針織服裝企業(yè)通過(guò)為花花公子等知名品牌代工生產(chǎn)，完成了資金和技術(shù)積累，實(shí)現(xiàn)了從“貼牌” 到“創(chuàng)牌”的跨越，目前已涌現(xiàn)出“申士”、“新雨”等28個(gè)自主品牌。粉絲、黃金、石材、毛衫等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的快速提升，同時(shí)也帶動(dòng)了機(jī)械加工、礦山機(jī)械等相關(guān)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如招遠(yuǎn)市的礦山機(jī)械產(chǎn)業(yè)，擁有生產(chǎn)企業(yè)65家、從業(yè)人員6500人，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入9億元。

　　三是龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。，僅10大特色產(chǎn)業(yè)集群中的14個(gè)龍頭企業(yè)，就實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入500多億元，占全市特色產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額的四分之一，直接帶動(dòng)9000多家中小企業(yè)配套協(xié)作、共同發(fā)展，大大增強(qiáng)了企業(yè)自身和產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。比如萊陽(yáng)市的食品加工產(chǎn)業(yè)，在龍大、魯花等龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)下，200多家食品加工企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，成功將10大系列300多個(gè)品種的食品打入日本、韓國(guó)及東南亞市場(chǎng)。在南山鋁業(yè)的帶動(dòng)下，龍口市東江鎮(zhèn)形成了煤炭、電力、氧化鋁、碳素、電解鋁、鋁型材這樣一條既有能源原材料、又有中間加工環(huán)節(jié)、還有終端產(chǎn)品的相對(duì)完整的鋁加工產(chǎn)業(yè)鏈條。福山區(qū)加快推進(jìn)面向上海通用東岳的汽車(chē)零部件項(xiàng)目建設(shè)，成為東岳汽車(chē)的主要配套基地。

　　四是特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)培育初見(jiàn)成效。到底，全市共培育特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)29個(gè)，年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1211億元、上繳稅金26億元、利潤(rùn)87億元，分別占全市特色產(chǎn)業(yè)的52%、44%和54%。其中，營(yíng)業(yè)收入超過(guò)100億

　　元的有3個(gè)，超過(guò)50億元的有5個(gè)，超過(guò)20億元的有10個(gè);上繳稅金過(guò)億元的有10個(gè)，過(guò)萬(wàn)元的有12個(gè)。鳳城街道、張星鎮(zhèn)、夏邱鎮(zhèn)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)被省委、省政府命名為山東省特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)，東江鎮(zhèn)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)被市委、市政府命名為煙臺(tái)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。

　　五是對(duì)地方貢獻(xiàn)不斷加大。一是膨脹壯大了地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)。萊陽(yáng)市、萊州市、福山區(qū)、海陽(yáng)市、棲霞市等縣市區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)年?duì)I業(yè)收入，占當(dāng)?shù)匾?guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重均達(dá)到30%以上。二是增加了地方財(cái)政稅收。去年全市特色產(chǎn)業(yè)共上繳稅金59億元，占全市國(guó)地稅收入的20%。特色產(chǎn)業(yè)上繳稅金占產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)財(cái)政收入的比重越來(lái)越高，其中牟平王格莊、萊陽(yáng)城廂等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到80%以上，龍口七甲、蓬萊蓬萊閣等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到50%以上。三是拓寬了就業(yè)渠道。全市特色產(chǎn)業(yè)共吸納勞動(dòng)力近80萬(wàn)人，占民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員總數(shù)的30%以上。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　(一)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變。目前，我市大部分產(chǎn)業(yè)集群屬于勞動(dòng)密集型和銷(xiāo)售外向型產(chǎn)業(yè)，以低成本競(jìng)爭(zhēng)為主，走低端發(fā)展路線(xiàn)。許多企業(yè)規(guī)模較小，實(shí)力有限，管理人員素質(zhì)不高，技術(shù)條件薄弱，普遍缺乏技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新能力。比如發(fā)展比較好的海陽(yáng)毛衫產(chǎn)業(yè)，500多家企業(yè)僅有3個(gè)自主品牌，主要原料及輔助材料均靠外地供應(yīng)，產(chǎn)品95%以上銷(xiāo)往國(guó)外，在當(dāng)前勞動(dòng)力、原材料、運(yùn)輸?shù)壬�產(chǎn)成本持續(xù)上升、產(chǎn)品價(jià)格不斷下降的形勢(shì)下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到很大困難。萊陽(yáng)的蔬菜加工，萊州、龍口等地的汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)也存在這種情況。

　　(二)整體發(fā)展水平不高，產(chǎn)業(yè)鏈需要不斷完善。大部分產(chǎn)業(yè)集群還停留在產(chǎn)業(yè)集聚的初級(jí)階段。一方面，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大。全市年?duì)I業(yè)收入過(guò)100億元的產(chǎn)業(yè)集群僅有8個(gè)，大多數(shù)都在20億元左右，還沒(méi)有形成過(guò)1000億元的產(chǎn)業(yè)集群，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有不少差距。龍頭企業(yè)規(guī)模也不大，除了鋁及鋁制品、食品加工等產(chǎn)業(yè)集群有南山、叢林、龍大、魯花這樣的骨干企業(yè)之外，其他產(chǎn)業(yè)集群幾乎沒(méi)有年?duì)I業(yè)收入過(guò)10億元的大企業(yè)。另一方面，產(chǎn)業(yè)鏈條不夠長(zhǎng)。不少產(chǎn)業(yè)集群僅僅是眾多生產(chǎn)同樣產(chǎn)品企業(yè)的簡(jiǎn)單集中，產(chǎn)品雷同，沒(méi)有形成專(zhuān)業(yè)化分工。大量“大而全”、“小而全”企業(yè)的同質(zhì)同位競(jìng)爭(zhēng)，阻礙了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

　　(三)集群組織比較松散，行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))作用發(fā)揮有限。大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群沒(méi)有建立自律組織，彼此間內(nèi)在聯(lián)系較少，缺乏應(yīng)有的專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作。此外，集群內(nèi)也不同程度地存在著無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范等問(wèn)題，對(duì)一些相關(guān)行業(yè)和企業(yè)發(fā)展造成了不良影響，一些地方甚至還出現(xiàn)了假冒偽劣等負(fù)面問(wèn)題。同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)作用發(fā)揮有限。目前全市已經(jīng)成立行業(yè)協(xié)會(huì)27個(gè)，還有6個(gè)產(chǎn)業(yè)集群沒(méi)有成立行業(yè)協(xié)會(huì)，已經(jīng)成立的行業(yè)協(xié)會(huì)真正發(fā)揮作用的比較少，大多數(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的發(fā)展還處于初級(jí)階段，思想觀念、體制機(jī)制、配套政策、法制建設(shè)相對(duì)滯后，人員素質(zhì)參差不齊，在加強(qiáng)行業(yè)自律、整合提升行業(yè)、開(kāi)展自我服務(wù)、協(xié)調(diào)各方關(guān)系等方面作用發(fā)揮不明顯、不突出。

　　(四)知名品牌、區(qū)域品牌不多，主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率不高。目前，我市特色產(chǎn)業(yè)集群擁有省級(jí)以上名牌77個(gè)，但除“龍大”、“魯花”、“南山”等幾個(gè)老品牌外，真正的知名品牌不多。毛衫、石材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，汽車(chē)零部件等新興產(chǎn)業(yè)，其主導(dǎo)產(chǎn)品均缺少在全國(guó)叫得響的品牌。許多特色產(chǎn)業(yè)集群知名度僅局限于省內(nèi)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有永康五金、義烏小商品、佛山照明等品牌在全國(guó)的名氣大。正因如此，我市大部分產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品不論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)際市場(chǎng)占有率都較低，與占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)95%、國(guó)際市場(chǎng)70%的溫州打火機(jī)產(chǎn)業(yè)集群，以及占國(guó)內(nèi)眼鏡市場(chǎng)80%的溫州眼鏡產(chǎn)業(yè)集群相比，還存在比較大的差距。

　　(五)扶持力度有待進(jìn)一步加大，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。除了海陽(yáng)市和蓬萊市以外，其余大多數(shù)縣市區(qū)沒(méi)有制定扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，缺乏必要的政策、資金、人才支持，致使特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外在動(dòng)力不強(qiáng)，造成有特色的產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模、有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)又缺乏特色。除了蛇窩泊果品批發(fā)市場(chǎng)、世回堯汽車(chē)交易市場(chǎng)等少數(shù)幾個(gè)專(zhuān)業(yè)特色市場(chǎng)外，大部分特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少專(zhuān)業(yè)化大市場(chǎng)的配套，市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系以及相互支撐不夠，束縛了產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模的擴(kuò)張。在公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面，目前雖然認(rèn)定了一批，但還難以及時(shí)為中小企業(yè)發(fā)展提供公共性、公益性服務(wù)，“公共服務(wù)”作用沒(méi)有得到有效發(fā)揮。中介機(jī)構(gòu)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等中間組織也相對(duì)缺乏，在一定程度上制約了我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　三、對(duì)策和建議

　　(一)加強(qiáng)政策扶持，推動(dòng)持續(xù)發(fā)展。加緊制定出臺(tái)相應(yīng)的發(fā)展政策、扶持辦法及配套措施，為產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。一是實(shí)行更優(yōu)惠的市場(chǎng)準(zhǔn)入政策，進(jìn)一步降低門(mén)檻，鼓勵(lì)廣大中小企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)向產(chǎn)業(yè)集群集聚。二是推行更加積極的資金扶持政策，把各項(xiàng)扶持資金向產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的中小企業(yè)及信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)傾斜，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展。三是加大各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)力度，及時(shí)為新創(chuàng)辦民營(yíng)企業(yè)辦理相關(guān)稅收減免手續(xù)，為民營(yíng)企業(yè)享受?chē)?guó)家稅收優(yōu)惠政策創(chuàng)造條件。四是推行更加寬松和優(yōu)惠的人才政策，按照“事業(yè)留人、政策留人、待遇留人”的思路，進(jìn)一步完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用機(jī)制，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展廣納各方人才。

　　(二)加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，遵循產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)律，結(jié)合我市區(qū)域優(yōu)勢(shì)和特色，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，統(tǒng)籌發(fā)展。沿�？h市區(qū)應(yīng)當(dāng)依托交通便利優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)汽車(chē)及零部件、修造船及零部件、鋁及鋁制品、石油化工、粉絲、石材、毛衫等加工制造型產(chǎn)業(yè)集群向創(chuàng)新型集群轉(zhuǎn)變。中部地區(qū)應(yīng)發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)和自然資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)自主品牌，提高產(chǎn)品附加值，加快特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。城市五區(qū)應(yīng)依托中心城區(qū)優(yōu)勢(shì)，大力培育發(fā)展動(dòng)漫文化、現(xiàn)代物流、商貿(mào)餐飲、信息咨詢(xún)等新興服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，著力發(fā)展電腦、手機(jī)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的“塊狀”經(jīng)濟(jì)，注重培育特色專(zhuān)業(yè)村、產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)，發(fā)展專(zhuān)業(yè)園區(qū)，壯大產(chǎn)業(yè)集群。

　　(三)強(qiáng)化自主創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)層次。一方面，嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)汽車(chē)零部件、毛衫、礦山機(jī)械、草藝品、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造等環(huán)節(jié)采用先進(jìn)信息技術(shù)，提升工業(yè)設(shè)計(jì)水平，改進(jìn)加工工藝，提高產(chǎn)品技術(shù)含量、質(zhì)量、檔次和附加值，加快由委托加工、貼牌生產(chǎn)向自主設(shè)計(jì)加工、自主品牌生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展道路，積極同大專(zhuān)院校、科研院所開(kāi)展各種合作，促進(jìn)新技術(shù)的廣泛應(yīng)用和成果共享，提升特色產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。另一方面，積極培育新興產(chǎn)業(yè)。圍繞培植、壯大新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加大對(duì)重大高新技術(shù)項(xiàng)目的投入和扶持力度，加速形成電子信息、新材料、生物工程和節(jié)能環(huán)保等新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

　　(四)壯大龍頭企業(yè)，提高協(xié)作配套水平。緊緊抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)整合、承接韓日產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、建設(shè)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的大好機(jī)遇，瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，以靈活多樣的方式，積極引進(jìn)和培育一批關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)，發(fā)揮其產(chǎn)品輻射、技術(shù)示范、信息擴(kuò)散和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)龍頭作用。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采用多種方式，對(duì)上下游相關(guān)企業(yè)進(jìn)行重組、改造，不斷將一些零部件及特定的生產(chǎn)工藝分離出來(lái)，形成一批專(zhuān)業(yè)化配套企業(yè)，提高專(zhuān)業(yè)化協(xié)作水平。特別應(yīng)支持汽車(chē)及零部件、修造船及零部件等龍頭企業(yè)發(fā)展，注重解決產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，提高產(chǎn)品本地化配套率。

　　(五)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，重點(diǎn)扶持發(fā)展技術(shù)含量與附加值高、市場(chǎng)潛力大的名牌產(chǎn)品企業(yè)，鼓勵(lì)名牌產(chǎn)品企業(yè)擴(kuò)大品牌經(jīng)營(yíng)規(guī)模，開(kāi)展多層次、全方位的聯(lián)合協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源共享。支持有條件的企業(yè)和產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際知名品牌。支持產(chǎn)業(yè)集群以品牌共享為基礎(chǔ)，大力培育區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌 (集體品牌或集體商標(biāo)、原產(chǎn)地注冊(cè)等)。鼓勵(lì)有關(guān)商會(huì)、協(xié)會(huì)或其他中介組織提出地理標(biāo)志產(chǎn)品和出口企業(yè)地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)申請(qǐng)，依法申請(qǐng)注冊(cè)集體商標(biāo)。有條件的產(chǎn)業(yè)集群可以發(fā)展工業(yè)旅游和產(chǎn)業(yè)旅游，提高區(qū)域品牌的知名度和美譽(yù)度。

　　(六)發(fā)展特色文化，營(yíng)造良好氛圍。按照“文化搭臺(tái),產(chǎn)業(yè)唱戲”的思路，積極培育特色文化，在推動(dòng)特色文化發(fā)展的同時(shí)，進(jìn)一步做活特色產(chǎn)業(yè)。一是挖掘產(chǎn)業(yè)文化資源。積極搜集整理傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史和人文資料，培植特色產(chǎn)業(yè)的歷史文化、誠(chéng)信文化、創(chuàng)新文化、人本文化。二是搭建產(chǎn)業(yè)文化載體。通過(guò)興建葡萄酒莊園、汽車(chē)展覽館、黃金城等文化設(shè)施，逐步發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)文化旅游區(qū)，在傳播葡萄酒、汽車(chē)、黃金等現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)文化的同時(shí)，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三是打造特色文化平臺(tái)。通過(guò)舉辦“煙臺(tái)國(guó)際葡萄酒節(jié)”、“國(guó)際果蔬·食品博覽會(huì)”、“中國(guó)·蓬萊國(guó)際葡萄酒周”、“山東棲霞蘋(píng)果藝術(shù)節(jié)”等主題活動(dòng)，不斷擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)的知名度，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好平臺(tái)。