行業(yè)調(diào)研報(bào)告(集合15篇)

　　在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，我們都不可避免地要接觸到報(bào)告，報(bào)告具有語言陳述性的特點(diǎn)。那么一般報(bào)告是怎么寫的呢？下面是小編整理的行業(yè)調(diào)研報(bào)告，希望對(duì)大家有所幫助。

行業(yè)調(diào)研報(bào)告1

　　一、種業(yè)政策導(dǎo)向

　�。ㄒ唬┓N業(yè)產(chǎn)業(yè)政策研究

　　1、種業(yè)發(fā)展過程

　　種業(yè)包括科研育種、種子繁殖、種子處理、市場營銷、公共管理與社會(huì)支撐等五個(gè)方面。種業(yè)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)集成最重要的載體之一，種業(yè)的發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展有著決定性的作用。我國種業(yè)發(fā)展主要經(jīng)歷了3個(gè)階段：階段時(shí)間主要標(biāo)志計(jì)劃性階段建國后1980年創(chuàng)建縣鄉(xiāng)兩級(jí)良種場，品種選育、種子生產(chǎn)、供應(yīng)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化雙軌制階段1980年-xx年非主要農(nóng)作物種子的計(jì)劃管制取消，實(shí)行市場調(diào)節(jié)，主要農(nóng)作物種子仍然計(jì)劃供應(yīng)，由國有種子公司壟斷經(jīng)營市場化階段xx年至今《種子法》和《植物新品種保護(hù)條例》的頒布、實(shí)施從三個(gè)階段看，我國種業(yè)經(jīng)過了由低技術(shù)粗放型向技術(shù)研發(fā)型過渡，而《種子法》的實(shí)施，使品種權(quán)益得到保護(hù)，科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)對(duì)新品種培育更加重視，新品種的推廣也推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，單產(chǎn)穩(wěn)步提升，國家糧食安全持續(xù)得到保障。

　　2、種子現(xiàn)行法規(guī)

　　《種子法》等相關(guān)法律規(guī)定的頒布實(shí)施，確定了品種選育、審定、生產(chǎn)、經(jīng)營及應(yīng)用的法律框架，使品種權(quán)獲得了保護(hù)。種子法規(guī)明確指出，主要農(nóng)作物品種在推廣應(yīng)用前應(yīng)當(dāng)通過國家級(jí)或省級(jí)審定，應(yīng)當(dāng)審定的農(nóng)作物品種未經(jīng)審定通過的，不得發(fā)布廣告，不得經(jīng)營、推廣；在中國沒有經(jīng)常居所或者營業(yè)場所的外國組織在中國申請品種審定的，應(yīng)當(dāng)委托具有法人資格的中國種子科研、生產(chǎn)、經(jīng)營機(jī)構(gòu)代理；允許中外合資、合作開發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)作物種子，暫不允許設(shè)立外商投資經(jīng)營銷售型農(nóng)作物種子企業(yè)和外商獨(dú)資農(nóng)作物種子企業(yè)。

　　3、種業(yè)政策趨向

　　自國家開始推進(jìn)種子管理體制改革以來，種子生產(chǎn)經(jīng)營單位與農(nóng)業(yè)行政主管部門政企分開的工作逐步落實(shí)，這使得原先帶有政府背景的種子企業(yè)，也開始真正融入市場化的競爭環(huán)境。

　　在政企分開的同時(shí)，國家還不斷加強(qiáng)種子市場監(jiān)管，啟動(dòng)品種退出機(jī)制，使得品種多、雜、亂現(xiàn)象得到明顯改善，種子市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。

　�。ǘ�）重點(diǎn)扶持方向

　　1、重點(diǎn)培育一些規(guī)模較大的種子公司

　　國家將通過各種方式，淘汰一批中小種子公司，鼓勵(lì)有實(shí)力的國內(nèi)龍頭種業(yè)公司實(shí)施擴(kuò)張或并購。未來種業(yè)市場份額將進(jìn)一步向大企業(yè)集中，行業(yè)內(nèi)的企業(yè)兼并重組將不斷出現(xiàn)。

　　2、提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力

　　國家將通過增加財(cái)政投入，鼓勵(lì)企業(yè)作為創(chuàng)新主體參與良種培育工作，保護(hù)具有合法品種經(jīng)營權(quán)的企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，重建市場公平競爭秩序。通過健全種子執(zhí)法各項(xiàng)配套規(guī)章制度，維護(hù)種子知識(shí)產(chǎn)權(quán)，凈化種業(yè)市場環(huán)境。

　　3、支持轉(zhuǎn)基因作物開發(fā)應(yīng)用

　　由于當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)存在耕地銳減、資源短缺等諸多問題，以轉(zhuǎn)基因技術(shù)為核心的生物技術(shù)可以加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，從而為我國農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展提供重要的、難得的發(fā)展機(jī)遇。

　　4、支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通體系建設(shè)

　　國家將建立和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)資流通體系，鼓勵(lì)各類投資主體進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通領(lǐng)域，通過新建、兼并、聯(lián)合等方式參與農(nóng)資經(jīng)營，加快農(nóng)資流通現(xiàn)代化步伐。國家將建立和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料服務(wù)體系，鼓勵(lì)農(nóng)資流通企業(yè)將農(nóng)資銷售與服務(wù)緊密結(jié)合起來，開展配送、加工、采購服務(wù)和技術(shù)服務(wù)及農(nóng)機(jī)具租賃等多樣化服務(wù)，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)。

　　二、全國房地產(chǎn)市場形勢分析與展望

　　1、全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成投資及增速情況

　　統(tǒng)計(jì)局公布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，全國房地產(chǎn)開發(fā)本年完成投資億元，比去年同期增長：;全國房地產(chǎn)住宅商品房開發(fā)本年完成投資億元，比去年同期增長：;統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明20，全國商品房銷售面積達(dá)到萬平方米;銷售面積增速為%。

　　2、習(xí)水縣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成投資及增速情況

　　統(tǒng)計(jì)局公布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明:習(xí)水縣房地產(chǎn)開發(fā)本年完成投資億元，比去年同期下降;全國房地產(chǎn)住宅商品房開發(fā)本年完成投資億元，比去年同期下降%;統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明:習(xí)水縣商品房銷售面積達(dá)到(萬平方米)，銷售面積增速為53.7%。

　　國家發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，從有關(guān)數(shù)據(jù)來看，房地產(chǎn)在經(jīng)過了前一段時(shí)期調(diào)整后，已經(jīng)率先進(jìn)入到了回升的階段。從全國70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格指數(shù)來看，已經(jīng)份開始環(huán)比上升。全國房價(jià)已連續(xù)五個(gè)月上升，房地產(chǎn)開發(fā)投資的.增速也逐月上升，說明我行信貸投資的信心正在增強(qiáng)。商品房銷售的火爆，使得房地產(chǎn)開發(fā)的國內(nèi)貸款和個(gè)人按揭貸款大幅增長。

　　三、習(xí)水縣房地產(chǎn)開發(fā)投資情況

　　從去年1月份開始，習(xí)水縣房地產(chǎn)市場就已走進(jìn)了回暖的軌道，新房銷量逐月攀升。五月份新政出臺(tái)又助推了房市的反彈，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1至4月份習(xí)水縣城區(qū)銷售數(shù)據(jù)分別為、、、套，接連刷新了單月銷量紀(jì)錄。5月份，習(xí)水縣城區(qū)銷售量達(dá)到了套，到6月份時(shí)，這個(gè)數(shù)據(jù)是套，其中120-144平方米的戶型占了三分之一，100-120平方米的戶型占了近四分之一。除網(wǎng)上簽約銷量猛增之外，各樓盤銷售點(diǎn)的看房客戶大量增加，市民對(duì)房地產(chǎn)市場的關(guān)注度大為上升。

　　隨著房市的火爆，各品牌開發(fā)商現(xiàn)有樓盤基本銷售完畢。多家開發(fā)商表示，將加快現(xiàn)有項(xiàng)目的開發(fā)力度，新盤開發(fā)將盡快上馬。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著市場銷售的回暖，特別是優(yōu)質(zhì)樓盤的住房銷量穩(wěn)步上升，同時(shí)，政府給予開發(fā)商的一系列優(yōu)惠政策，減小了后續(xù)項(xiàng)目開發(fā)的壓力。20xx年下半年，新開發(fā)投資項(xiàng)目面積約平米，有實(shí)力的開發(fā)商都會(huì)加快施工進(jìn)度，盡快啟動(dòng)后續(xù)項(xiàng)目開發(fā)。在20xx年12月以前，將有約80萬平米的銷售面積。

　　四、20住房市場價(jià)格形勢分析

　　1、政府關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展的意見

　　14年，市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。

　　實(shí)行購房優(yōu)惠政策

　　(一)對(duì)個(gè)人購房實(shí)施補(bǔ)貼。

　　(二)實(shí)行住房轉(zhuǎn)讓契稅、印花稅和土地增值稅減免。

　　(三)實(shí)行房地產(chǎn)交易相關(guān)費(fèi)用優(yōu)惠。

　　(四)調(diào)整住房公積金貸款政策。

　　(五)實(shí)行銀行貸款利率優(yōu)惠。

　　(六)支持自住型和改善型住房消費(fèi)。因地震災(zāi)害住房損毀而重新購房的，可視為首次購房。

　　(七)實(shí)行購房入戶鼓勵(lì)。凡在習(xí)水縣城區(qū)購買商品住宅的，購房人及其直系親屬可按有關(guān)規(guī)定申請遷入辦理習(xí)水縣城區(qū)戶籍，相應(yīng)可辦理子女入學(xué)等手續(xù)。

　　2、支持房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展

　　(八)減少城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

　　(九)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行“一費(fèi)制”。

　　(十)降低水電氣有線數(shù)字電視安裝費(fèi)。

　　(十一)盤活存量建設(shè)用地。

　　(十二)鼓勵(lì)房地產(chǎn)信貸投入。鼓勵(lì)商業(yè)銀行在國家適度寬松的貨幣政策指導(dǎo)下增加有效信貸投入，支持符合條件的房地產(chǎn)企業(yè)的正常合理信貸需求，對(duì)資信好但短期資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難的企業(yè)和項(xiàng)目貸款給予重點(diǎn)傾斜

　　(十三)加大稅收支持力度。

　　3、營造良好發(fā)展環(huán)境

　　(十四)提高服務(wù)效能。為開發(fā)企業(yè)和購房者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　(十五)強(qiáng)化市場監(jiān)管。

　　(十六)加強(qiáng)宣傳營銷。緊緊圍繞“東坡老家，快樂習(xí)水”形象主題詞和“生態(tài)習(xí)水”、“宜居習(xí)水”、“安全習(xí)水”等優(yōu)勢特征，優(yōu)化市場交易環(huán)境。

　　(十七)加大督查力度。加強(qiáng)房地產(chǎn)政策執(zhí)行情況的督查督辦。

　　這個(gè)被稱為“習(xí)水縣房市新政”的《意見》從一出臺(tái)便受到了世人的關(guān)注，大家對(duì)這個(gè)房市的“起動(dòng)機(jī)”給予了厚望。購房者希望“新政”能給自己帶來更多的購房實(shí)惠;開發(fā)商希望“新政”能啟動(dòng)樓市，銷售出現(xiàn)有房源，減輕自己的資金壓力;政府希望“新政”啟動(dòng)樓市，讓樓市帶動(dòng)整個(gè)地域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　目前，我國“大城市化”仍在進(jìn)行，大城市服務(wù)業(yè)定位和城市吸引力使其每年常住人口增長仍較快，從而帶來新增住房需求。從短期看，地產(chǎn)專家認(rèn)為，累計(jì)需求使得今年的潛在需求量巨大。而近期市場成交回落，除了漲價(jià)因素以外，開發(fā)商新增供應(yīng)和庫存減少也是重要原因。但房價(jià)上漲過高導(dǎo)致購買力透支，可能造成交量大大低于均衡狀態(tài);同時(shí)投資性需求興起將明顯抑制住房消費(fèi)，這依然值得警惕。

行業(yè)調(diào)研報(bào)告2

　　一、相對(duì)于發(fā)達(dá)國家的物流產(chǎn)業(yè)而言，中國的物流產(chǎn)業(yè)尚處于起步發(fā)展階段，其發(fā)展的主要特征是

　　企業(yè)物流仍然是全社會(huì)物流活動(dòng)的重點(diǎn)，專業(yè)化物流服務(wù)需求已初露端倪。

　　隨著買方市場的形成，企業(yè)對(duì)物流領(lǐng)域中存在的“

　　與此同時(shí)，專業(yè)化的物流服務(wù)需求已經(jīng)出現(xiàn)且發(fā)展勢頭極為迅速。其中在中國從事生產(chǎn)、銷售及采購活動(dòng)的跨國公司和國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)對(duì)專業(yè)化物流服務(wù)的需求發(fā)展迅速，成為帶動(dòng)我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)十分重要的市場基礎(chǔ)。此外一些新興的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，如私營企業(yè)、快速服務(wù)行業(yè)以及電子商務(wù)領(lǐng)域等，也產(chǎn)生和存在著一定規(guī)模的物流服務(wù)需求。

　　專業(yè)化物流企業(yè)開始涌現(xiàn)，多樣化物流服務(wù)有一定程度的發(fā)展。

　　我國經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的許多物流企業(yè)，主要由三部分構(gòu)成，一是國際物流企業(yè)，這些國際物流公司一方面為其原有的客戶跨國公司進(jìn)入中國市場提供延伸物流服務(wù)，另一方面，針對(duì)中國市場正在生成和發(fā)展的專業(yè)化物流服務(wù)需求提供服務(wù)。

　　二是由傳統(tǒng)運(yùn)輸、儲(chǔ)運(yùn)及批發(fā)貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)變形成的物流企業(yè)。它們依托原有的物流業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和在客戶、設(shè)施、經(jīng)營

　　網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢，通過不斷拓展和延伸其物流服務(wù)，逐步向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)化。

　　三是新興的專業(yè)化物流企業(yè)。這些企業(yè)依靠靈活的競爭策略和對(duì)專業(yè)化物流的認(rèn)識(shí)，在市場競爭中發(fā)展較快，成為我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一個(gè)不容忽視的力量。

　　在物流企業(yè)不斷涌現(xiàn)并快速發(fā)展的同時(shí)，多樣化的物流服務(wù)形式也有了一定程度的發(fā)展。一方面圍繞貨運(yùn)代理、商業(yè)配送、多式聯(lián)運(yùn)、社會(huì)化儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)、流通加工等物流職能和環(huán)節(jié)的專業(yè)化物流服務(wù)發(fā)展比較迅速。另一方面是正在起步的系統(tǒng)化物流服務(wù)或全程物流服務(wù)，即由物流企業(yè)為生產(chǎn)、流通企業(yè)提供從物流方案設(shè)計(jì)到全程流程的組織與實(shí)施的物流服務(wù)。

　　物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備發(fā)展初具規(guī)模

　　目前我國已經(jīng)在交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)設(shè)施、信息通訊、貨物

　　包裝與搬運(yùn)等物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備方面取得了長足的發(fā)展，為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　在儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施方面，我國目前已經(jīng)建成了由鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸和管道運(yùn)輸5個(gè)部分組成的綜合運(yùn)輸體系，運(yùn)輸線路和場站建設(shè)方面以及運(yùn)輸車輛及裝備方面都有較大的發(fā)展。在倉儲(chǔ)設(shè)施方面，除運(yùn)輸部門的貨運(yùn)樞紐和場站等倉儲(chǔ)設(shè)施外，我國商業(yè)、物資、外貿(mào)、糧食、軍隊(duì)等行業(yè)中的.倉儲(chǔ)設(shè)施相對(duì)集中，近年來發(fā)展比較迅速，年投資規(guī)模出現(xiàn)了快速增長趨勢。

　　在信息通訊方面，目前我國已擁有電信網(wǎng)絡(luò)干線光纜超過30萬公里，并已基本形成以光纜為主體，以數(shù)字微波和衛(wèi)星通訊為輔助手段的大容量數(shù)字干線傳輸網(wǎng)絡(luò)，其覆蓋范圍包括全國地市以上城市和90%的縣級(jí)市及大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并與世界主要國際信息網(wǎng)絡(luò)連通。此外edi、erp、mrp、gps等一些圍繞物流信息交流、管理和控制的技術(shù)也得到了廣泛的應(yīng)用，在一定程度上提高了我國物流信息管理水平，促進(jìn)物流效率的提高。

　　在包裝與搬運(yùn)設(shè)施方面，現(xiàn)代包裝技術(shù)和貨物搬運(yùn)技術(shù)在我國已有廣泛的應(yīng)用，在一定程度上改善了我國物流活動(dòng)中的貨物運(yùn)輸?shù)纳�亂狀況和傳統(tǒng)的手工搬運(yùn)方式，并且?guī)��?dòng)了包裝、搬運(yùn)等機(jī)械設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展。

　　物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在引起各級(jí)政府的高度重視

　　目前深圳、北京、天津、上海、廣州、山東等地政府極為重視本地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并已開始著手研究和制定地區(qū)物流發(fā)展的規(guī)劃和有關(guān)促進(jìn)政策。其中，深圳市已明確將物流產(chǎn)業(yè)作為支持深圳市二十一世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，并初步制定了物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略;北京市就物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的物流設(shè)施系統(tǒng)進(jìn)行了比較全面的研究和規(guī)劃;天津市也根據(jù)其城市功能定位和物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要正在積極研究制定天津現(xiàn)代物流發(fā)展綱要。

　　中央政府有關(guān)部門，如國家經(jīng)貿(mào)委、國家計(jì)委、交通部、外經(jīng)貿(mào)部等，也從不同角度關(guān)注著我國物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并

　　積極地研究促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策。

　　二、雖然中國物流尚處于發(fā)展階段，但是具有良好的發(fā)展前景

　　物流業(yè)已成為國際經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分�，F(xiàn)代物流是經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)物，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的重要服務(wù)業(yè)。近年來，世界現(xiàn)代物流業(yè)呈穩(wěn)步增長態(tài)勢，歐洲、美國、日本成當(dāng)前全球范圍內(nèi)的重要物流基地。

　　中國物流行業(yè)起步較晚，隨著國民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，物流業(yè)的市場需求持續(xù)擴(kuò)大。進(jìn)入21世紀(jì)以來，在國家繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控政策的影響下，中國物流行業(yè)保持較快增長速度，物流體系不斷完善，行業(yè)運(yùn)行日益成熟和規(guī)范。

　　xx年中國物流業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，物流需求規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，物流業(yè)增加值較快增長，社會(huì)物流總費(fèi)用增速加快，與gdp比率略有上升。全國社會(huì)物流總費(fèi)用為45406億元，同

　　比增長18.2%，增幅比xx年提高4.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　xx年，雨雪冰凍和汶川地震兩大自然災(zāi)害，北京奧運(yùn)交通限行和環(huán)境整治，油價(jià)劇烈波動(dòng)和燃油稅出臺(tái)，都對(duì)物流業(yè)帶來影響，特別是國際金融危機(jī)對(duì)物流業(yè)的沖擊。在嚴(yán)峻形勢下，中國物流業(yè)增速放緩，但行業(yè)總體發(fā)展仍保持增長。xx年12月，國家海關(guān)總署、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局和外匯局聯(lián)合發(fā)文，正式批準(zhǔn)設(shè)立上海西北物流園區(qū)等17個(gè)保稅物流中心，進(jìn)一步推動(dòng)國內(nèi)物流園區(qū)的發(fā)展壯大。

　　當(dāng)前國際金融危機(jī)對(duì)中國宏觀經(jīng)濟(jì)的影響仍在持續(xù)，中國宏觀經(jīng)濟(jì)增速趨緩，物流行業(yè)遭受一定沖擊。但隨著政府各類“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”政策的陸續(xù)出臺(tái)，中國經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長，物流行業(yè)的市場前景也開始逐步好轉(zhuǎn)，農(nóng)村物流、零售業(yè)物流等細(xì)分市場成為投資熱點(diǎn)。

　　“xx”乃至未來更長時(shí)期，中國物流產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入更高層次的發(fā)展階段，并呈現(xiàn)一些新的發(fā)展趨勢與特征。

　　張。

　　能的整合和物流業(yè)務(wù)的分離外包。企業(yè)物流的專業(yè)化趨勢也相當(dāng)明顯，幾乎所有大型連鎖企業(yè)都在力圖優(yōu)化自己的專業(yè)供應(yīng)鏈。制造企業(yè)對(duì)

　　企業(yè)將加快并購國內(nèi)企業(yè)，完善在中國的網(wǎng)絡(luò)布局，國內(nèi)的物流網(wǎng)絡(luò)逐步成為全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)的一部分。面臨國際化競爭，國內(nèi)大型物流企業(yè)將隨著中國產(chǎn)品和服務(wù)走出國門。

　　區(qū)域物流呈集聚與擴(kuò)散之勢。區(qū)域物流集聚的“亮點(diǎn)”有：一是圍繞沿海港口形成的“物流區(qū)” 。二是圍繞城市群崛起的“物流帶”，如成、渝地區(qū)的綜改試驗(yàn)區(qū)，“兩型社會(huì)”試點(diǎn)的武漢城市群和湖南長株潭地區(qū)。三是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈形成的物流圈，如青島的家電、長春的汽車、上海的鋼鐵、汽車和化工等。區(qū)域物流擴(kuò)散的“熱點(diǎn)”有：一是東部沿海地區(qū)物流服務(wù)向中西部地區(qū)滲透和轉(zhuǎn)移;二是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和日用工業(yè)品及農(nóng)用生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)推動(dòng)的城鄉(xiāng)“雙向物流”，帶來由城入鄉(xiāng)的現(xiàn)代物流方式的擴(kuò)散;三是大量依靠國外進(jìn)口的資源型企業(yè)由內(nèi)地向沿海外遷，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。

　　物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與整合的趨勢明顯。交通運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)設(shè)施和綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局逐步完善;多式聯(lián)運(yùn)將得到發(fā)展，物流設(shè)施的系統(tǒng)性、兼容性將大大提高;市場機(jī)制在資源的整合、功能的拓展和服務(wù)的提升上將

　　發(fā)展作用;各地加快物流聚集區(qū)建設(shè)，在大中城市周邊和制造業(yè)基地附近和交通樞紐將合理規(guī)劃、改造和建設(shè)一批物流園區(qū)和配送中心。

　　隨著許多信息技術(shù)在物流領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用和物流企業(yè)信息密集程度的提高，物流從業(yè)人員的知識(shí)水平和技能水平也隨之發(fā)生變化。這就對(duì)物流人才的培養(yǎng)和物流從業(yè)人員的培訓(xùn)提出了較高要求。政府應(yīng)當(dāng)拓寬教育和培訓(xùn)渠道，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)和大專院校開展多方面、多層次培訓(xùn)工作，并加快培育物流領(lǐng)域信息技術(shù)的研究和開發(fā)人才。

　　目前，我國已經(jīng)有一些成功應(yīng)用物流供應(yīng)鏈管理軟件的企業(yè)，也有一批發(fā)展迅速的物流先進(jìn)企業(yè)。這些企業(yè)在應(yīng)用信息技術(shù)方面有許多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)，為更多企業(yè)更好地利用信息技術(shù)提供示范。

　　最后，小編希望文章對(duì)您有所幫助，如果有不周到的地方請多諒解，更多相關(guān)的文章正在創(chuàng)作中，希望您定期關(guān)注。謝謝支持！

行業(yè)調(diào)研報(bào)告3

　　國家電網(wǎng)公司提出“以發(fā)展、管理、團(tuán)隊(duì)、一流為重點(diǎn)”的總體工作思路，將投資體制改革后新時(shí)期電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)定位在建設(shè)“一強(qiáng)、三優(yōu)”、“以人為本”的高度，進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步，現(xiàn)代設(shè)備陸續(xù)在電網(wǎng)投入運(yùn)行，這就要求高素質(zhì)的人才參與企業(yè)的發(fā)展。其實(shí)未來電力企業(yè)的競爭也是管理和人才的競爭。一流的管理和服務(wù)必須有一流的人才，只有加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，才能獲得高素質(zhì)的人才。那么如何通過教育培訓(xùn)提高員工的整體素質(zhì)呢？這是企業(yè)管理者首先要研究的新課題。同時(shí)，也為工會(huì)工作提出了新的探索方向。我們工會(huì)的婦女職業(yè)委員會(huì)肩負(fù)著建設(shè)女職工隊(duì)伍的重要使命。新形勢下，要發(fā)揮自身教育功能，提高女職工素質(zhì)，優(yōu)化文化結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)技能，以新的精神和工作態(tài)度迎接新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。

　　一、公司女性員工素質(zhì)的分析

　　當(dāng)今世界已進(jìn)入高科技時(shí)代，電力系統(tǒng)的現(xiàn)代設(shè)備日新月異，舊設(shè)備不斷更新淘汰。然而，運(yùn)行這一制度的人口正在老齡化，尤其是低學(xué)歷的女性勞動(dòng)者面臨著被淘汰的威脅。截至10月底，我公司共有女員工132人(含農(nóng)電員工，下同)。其中初中及以下占9.85%，高中占15.15%，中專畢業(yè)生占18.18%，中專畢業(yè)生占9.85%，大專畢業(yè)生占37.12%，本科及以上占9.85%。職稱結(jié)構(gòu):初級(jí)以下12人，中級(jí)3人，高級(jí)職稱0人；另外中級(jí)工9人，高級(jí)工4人，技師3人，高級(jí)技師人數(shù)為零。

　　從女職工文化和技能現(xiàn)狀來看，整體水平較低，尤其是高學(xué)歷、高品位專業(yè)和高技能人才短缺。有的上了技校，進(jìn)了電力企業(yè)，接受了各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)，但文化水平還是低。但在六七十年代，電力企業(yè)對(duì)崗位工作的技術(shù)要求不高，對(duì)文化素質(zhì)的要求也不是很高，矛盾并不突出。進(jìn)入新世紀(jì)后，電力企業(yè)進(jìn)行了全面改革，計(jì)算機(jī)管理的構(gòu)成全面展開，對(duì)工人的工作和技術(shù)提出了要求。因此，當(dāng)前女職工素質(zhì)低與電力企業(yè)現(xiàn)代化的矛盾越來越大，造成這種矛盾的主觀原因是“三荒”。

　　1、認(rèn)知偏差，缺乏學(xué)習(xí)熱情。在實(shí)際工作中，女孩和工人沒有看到現(xiàn)代設(shè)備的不斷更新，這就對(duì)提高工會(huì)素質(zhì)提出了強(qiáng)烈的要求。他們認(rèn)為自己目前的工作水平和工作技能可以應(yīng)付目前的工作，不需要再學(xué)習(xí)；有的女職工覺得自己年紀(jì)大了，工作累了，家務(wù)太多，根本沒心思坐下來學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)缺乏動(dòng)力。

　　2、觀念落后，缺乏競爭意識(shí)。第一，覺得自己文化低，年齡大，進(jìn)步無望。學(xué)了東西能怎么辦？第二，我認(rèn)為生活的樂趣在于文化、娛樂、休閑，不想把業(yè)余時(shí)間用來學(xué)習(xí)技能。即使組織在單位學(xué)到了知識(shí)和技能，也是“想讓我學(xué)”而不是“我想學(xué)”，剃光頭往往是個(gè)燙手的活兒。

　　3、心理素質(zhì)差，缺乏自信，總認(rèn)為女同性戀不如男同性戀。

　　二、電力企業(yè)女職工的素質(zhì)

　　面對(duì)女職工“三荒”的現(xiàn)狀，我國婦女職業(yè)委員會(huì)根據(jù)新時(shí)期新形勢的要求，研究電力行業(yè)女職工必須具備的素質(zhì)。

　　1、良好的思想道德。具體來說，包括政治思想道德、職業(yè)道德和社會(huì)公德。其特點(diǎn)是有正確的政治方向，堅(jiān)定的政治信念，關(guān)心國家的前途和命運(yùn)，關(guān)心公司的生存和發(fā)展，善于學(xué)習(xí)和了解公司生產(chǎn)、經(jīng)營、改革和發(fā)展的知識(shí)和信息，把自己的命運(yùn)與電力企業(yè)的命運(yùn)緊密聯(lián)系起來，在自己的崗位上誠實(shí)守信，盡職盡責(zé)地完成任務(wù)。

　　2.良好的科學(xué)文化素質(zhì)。主要指女員工的文化程度和文化知識(shí)。首先要有扎實(shí)的文化基礎(chǔ)，其次要知識(shí)面廣。知識(shí)太狹隘的就是素質(zhì)不完美的。

　　3.勞動(dòng)技能好。主要指專業(yè)技能和能力，包括一般能力(認(rèn)知能力和操作能力)、特殊能力(專業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)能力)和創(chuàng)造能力(專業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)造性思維和實(shí)踐能力)。

　　4.身體心理素質(zhì)好。主要指身體素質(zhì)、精神狀態(tài)、耐力、抗病能力、對(duì)自然和社會(huì)環(huán)境的適應(yīng)能力。

　　三、提高電力企業(yè)女職工素質(zhì)的幾項(xiàng)措施

　　為了實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)電力企業(yè)女職工必備的素質(zhì)，我國女職業(yè)委員會(huì)充分發(fā)揮了企業(yè)文化的導(dǎo)向作用，在“學(xué)習(xí)、實(shí)踐、競爭”中采取了具體有效的方法，在人的生理需求、安全需求、工作需求、自我實(shí)現(xiàn)需求等方面下功夫，使女職工的工作生動(dòng)活潑，營造了和諧的企業(yè)文化氛圍。

　　1、提高質(zhì)量首先是學(xué)習(xí)。

　　組織女職工學(xué)習(xí)法律知識(shí)、政策法規(guī)和專業(yè)知識(shí)，提高整體素質(zhì)和理論水平。利用讀書小組的形式，組織女職工學(xué)習(xí)(婦女權(quán)益保障法)和新(勞動(dòng)合同法)，進(jìn)一步了解如何通過法律手段保護(hù)自己的權(quán)益。我們在全公司安排成立了六個(gè)女員工讀書小組，廣泛開展“讀書”活動(dòng)，每個(gè)女員工都有專門的讀書筆記本。在女職工讀書小組成立動(dòng)員大會(huì)上，單位領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，鼓勵(lì)女職工從時(shí)代發(fā)展的角度努力學(xué)習(xí)，自學(xué)與集體討論相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與本局實(shí)際相結(jié)合，提高自身水平和能力。通常大家都是在小組會(huì)議上交談溝通。很多人還把自己以前在工作中遇到的困惑和困難與法律法規(guī)的解釋結(jié)合起來，從而提高自己解決問題的能力。后來大家分別寫了自己的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，包括很多有一定思想內(nèi)涵和理論水平的論文和經(jīng)歷。比如林愛輝寫的文章(我為“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè)增光)獲浙江省優(yōu)秀論文三等獎(jiǎng)，(關(guān)于如何提高女職工隊(duì)伍素質(zhì))獲全省工會(huì)女職工工作論文第二次研究報(bào)告優(yōu)秀獎(jiǎng)。婦女職業(yè)委員會(huì)還向市電力局婦女職業(yè)委員會(huì)推薦了3篇女工寫的讀書心得，其中兩篇被省電力公司選登在報(bào)刊雜志上，分別獲得溫州電力局論文競賽二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)。

　　“愛”和“靈感”的.教育是提高個(gè)人素質(zhì)和企業(yè)凝聚力的基礎(chǔ)。我們的女子職業(yè)委員會(huì)把名著(如果它給了我三天的光明)(我的人生哲學(xué))發(fā)給每一組。在文學(xué)作品的影響下，每個(gè)人都深有感觸，不斷反思自己的工作狀態(tài)和服務(wù)態(tài)度，糾正一些莫莫和粗魯?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，用“愛”對(duì)待客戶，用“微笑”提供服務(wù)。由此可見，在近幾年的民意調(diào)查中，平陽電力服務(wù)態(tài)度的評(píng)價(jià)結(jié)果始終高居榜首，深得民心。

　　2.開展技術(shù)培訓(xùn)，提高專業(yè)水平。

　　面對(duì)電力工業(yè)生產(chǎn)力的快速發(fā)展，設(shè)備的不斷升級(jí)，計(jì)算機(jī)管理的全面普及，女工必須正視自己素質(zhì)不高的事實(shí)。在單位領(lǐng)導(dǎo)的倡導(dǎo)和婦女職業(yè)委員會(huì)的努力下，女工參加了各種形式的計(jì)算機(jī)培訓(xùn)�，F(xiàn)在，他們基本上可以用電腦做好自己的工作。隨著電力設(shè)備的不斷更新，專業(yè)水平是提高女員工工作效率的關(guān)鍵。我們利用市局的技術(shù)競賽，邀請公司業(yè)務(wù)骨干傳授相關(guān)知識(shí)，開展在職技術(shù)培訓(xùn)，組織女員工相互學(xué)習(xí)、相互傳授，不斷實(shí)踐，讓女員工提高專業(yè)技能。例如，在溫州電力局35kv變電站運(yùn)行技術(shù)競賽中，女隊(duì)員葉靜獲得個(gè)人技術(shù)競賽二等獎(jiǎng)，并代表溫州電力局參加省公司運(yùn)行技術(shù)競賽，獲得個(gè)人第八名和團(tuán)體第三名。女職工樓在農(nóng)電崗位知識(shí)技能競賽中名列前茅，在省節(jié)能計(jì)量調(diào)整測試中獲得第二名。

　　3.奉獻(xiàn)愛心，營造和諧氛圍

　　提高個(gè)人素質(zhì)，一定要有企業(yè)文化氛圍。以“奉獻(xiàn)愛心，構(gòu)建和諧”為主題，婦女職業(yè)委員會(huì)開展了一系列活動(dòng)。

　　汶川地震后，我們組織看電視、讀報(bào)、舉辦吹風(fēng)會(huì)等形式，讓女職工了解災(zāi)情，感受災(zāi)區(qū)疾苦，獲取抗震救災(zāi)信息，極大地激發(fā)了女職工募捐的熱情。每個(gè)人都慷慨而真誠地獻(xiàn)出了一片愛心。女職工共籌集資金1.79萬元，9名女職工志愿者積極參加無償獻(xiàn)血活動(dòng)。這些活動(dòng)展示了女性權(quán)力工作者無私助人的社會(huì)形象，為社會(huì)貢獻(xiàn)了光和熱。今年年初，當(dāng)公司組織一支優(yōu)秀的抗冰雪隊(duì)伍去文成、云和抗災(zāi)保電時(shí)，婦女職業(yè)委員會(huì)帶領(lǐng)女工去災(zāi)區(qū)為抗災(zāi)戰(zhàn)士洗衣服做飯，做好后勤保障，做好災(zāi)區(qū)重建工作。在臺(tái)風(fēng)多發(fā)季節(jié)，后勤服務(wù)隊(duì)的姑娘們總是面帶微笑地給急救人員送去幾碗燉綠豆紅棗湯、幾瓶礦泉水和毛巾，給災(zāi)民家里發(fā)去“溫馨提醒，安全用電”的傳單，從而營造出企業(yè)和諧的氛圍和民營企業(yè)和諧的關(guān)系。

　　營造和諧的氛圍不僅體現(xiàn)在各種活動(dòng)中，也體現(xiàn)在人際交往中。婦女職業(yè)委員會(huì)本著尊重和關(guān)愛員工的原則，做更多溫暖的事，說更多溫暖的話，特別關(guān)注單親、貧困、患病女工的生活，與她們談?wù)摴ぷ骱蜕�活，幫助解決實(shí)際困難，給她們的心靈送去溫暖。在“金秋戀愛”活動(dòng)中，根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的精神，我們確定了3名單親女職工困難學(xué)生，每個(gè)學(xué)生的1000元由工會(huì)主席和婦女職業(yè)委員會(huì)成員個(gè)人出資，幫助解決了學(xué)校困難問題。

　　由于一貫的倡導(dǎo)，企業(yè)女員工的道德觀提高到了一個(gè)新的水平，助人為樂的時(shí)尚成為企業(yè)的主旋律，有助于企業(yè)員工的凝聚力和向心力，有助于企業(yè)與人民的和諧關(guān)系，贏得了社會(huì)的贊譽(yù)。

　　4.以豐富的文化體育活動(dòng)為載體，提高女職工的身心素質(zhì)

　　新時(shí)期女工工作必須順應(yīng)時(shí)代潮流，與時(shí)俱進(jìn)。如何通過自己喜歡的活動(dòng)激發(fā)自己的鍛煉興趣來緩解工作壓力？最近溫州出現(xiàn)了健身舞蹈熱，但是女工沒有時(shí)間參加。我們的婦女職業(yè)委員會(huì)為女工組織業(yè)余舞蹈班，邀請優(yōu)秀的舞蹈教師，給予耐心細(xì)致的指導(dǎo)，提高了中青年工人的舞蹈水平，多次參加演出�？粗�他們在舞臺(tái)上優(yōu)雅的姿勢和熟練優(yōu)美的動(dòng)作，我們嘗到了工會(huì)工作的甜頭。后來在市局歌舞晚會(huì)上，他們的表演(《陽光之歌》)、《太陽的孩子》、《朱墨頌》都獲得了不錯(cuò)的名次。更奇妙的是，在音樂和舞蹈的影響下，女工們覺得自己的精神面貌像花朵一樣開放，心靈像草一樣旺盛。這些都體現(xiàn)了企業(yè)的人文關(guān)懷和凝聚力。此外，我們還開展了許多豐富多彩的業(yè)余活動(dòng)，如趣味體育游戲、爬山、繞城跑步、發(fā)短信、表達(dá)祝福等。通過這些活動(dòng)，我們的女員工與時(shí)俱進(jìn)、充滿活力的精神得到了體現(xiàn)，整體素質(zhì)得到了提高。

　　以上措施符合新時(shí)期生產(chǎn)力發(fā)展的需要，營造企業(yè)文化氛圍。

　　它開拓了員工的作風(fēng)，為企業(yè)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。在“更快、更高、更強(qiáng)”的奧林匹克精神的鼓舞下，我們工會(huì)的婦女職業(yè)委員會(huì)將與大家一起努力，使平陽電力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越中發(fā)揮更大的作用。

行業(yè)調(diào)研報(bào)告4

　　依法行政是現(xiàn)代法治國家普遍遵循的一項(xiàng)法治原則，也是當(dāng)前我國行政工作的基本要求。近些年來，隨著《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政監(jiān)察法》、《行政處罰法》和《行政許可法》等法律的相繼頒布，我國的行政法律體系日漸完善，依法行政有了操作依據(jù)和行為規(guī)范；同時(shí)隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，對(duì)加強(qiáng)政府法制建設(shè)、提高公務(wù)員依法行政的意識(shí)和能力提出了新的更高的要求。我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的密切相融，要求政府必須依靠法治來行使管理社會(huì)的職能，實(shí)現(xiàn)從“人治”到“法治”的根本性轉(zhuǎn)變。在交通行業(yè)，為了適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，各級(jí)交通部門都在認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求，全面推進(jìn)依法行政。但是由于交通工作的特殊性，在推行依法行政的過程中，交通部門主要存在以下問題：

　　1、立法工作滯后面對(duì)我國市場經(jīng)濟(jì)地位的確立，航運(yùn)市場與國際經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境密切相連，海事機(jī)構(gòu)的重要執(zhí)法依據(jù)之一《海上交通安全法》已經(jīng)明顯與當(dāng)前的形勢不相適應(yīng)，而其修正案卻遲遲難以出臺(tái)。另外隨著國際航運(yùn)市場的發(fā)展，需要大量船員，而我國船員在國際船員勞務(wù)市場的占有率一直徘徊在5左右,與菲律賓占有率近40相差甚遠(yuǎn)。國際船員市場占有率一直較低的原因很多，但主要原因是我國缺少配套的《船員法》，船員的權(quán)益不能得到有效期維護(hù)和保障。立法的空白造成某些領(lǐng)域的管理無法可依，這給當(dāng)前的行政執(zhí)法帶來了新的問題。只能依據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)暫時(shí)控制，目前無法從根本上得到解決。

　　2、綜合執(zhí)法溝通不暢，造成執(zhí)法不嚴(yán)

　　根據(jù)《港口法》、《危險(xiǎn)品管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)，許多行政行為涉及到不同的主管部門，但是在實(shí)際工作，由于缺乏相應(yīng)的協(xié)調(diào)制度加強(qiáng)各主管部門之間的溝通與聯(lián)系，造成各主管部門在實(shí)際工作中各自為政，出現(xiàn)只掃自家門面雪，不管他人瓦上霜的局面，不利于全社會(huì)依法行政的推進(jìn)。

　　3、執(zhí)法手段落后，造成執(zhí)法不嚴(yán)

　　海事部門肩負(fù)著“航行更安全，海洋更清潔”的雙重使命，在現(xiàn)實(shí)工作中，由于執(zhí)法手段的落后，出現(xiàn)許多差強(qiáng)人意的局面。如在偵破調(diào)查船舶污染海洋案件時(shí)，面臨著執(zhí)法手段和技術(shù)落后的局面。在船舶污染案件中，證據(jù)容易遺失，案發(fā)現(xiàn)場容易破壞，同時(shí)證據(jù)（油樣）的鑒定需要較高的技術(shù)，證據(jù)的保存要求按照嚴(yán)格的程序，污染源的漂移需要嚴(yán)格和科學(xué)的監(jiān)控，污染源的清除要求專門的設(shè)備和技術(shù)。目前在我國雖然溢油體系在不斷的得到完善，但全國只有少數(shù)港口能夠?qū)ξ廴景讣�及時(shí)偵破，大多數(shù)港口污染案件的查出率很低，嚴(yán)重影響了政府的形象。

　　4、執(zhí)法者服務(wù)意識(shí)差導(dǎo)致不作為。目前，部分法律法規(guī)存在執(zhí)法主體多元化的問題，導(dǎo)致執(zhí)法部門工作范圍重疊和交叉，看上去“大家都好管”，但碰到“棘手”的問題時(shí)，卻大家都不管。在實(shí)際工作中，有些行政相對(duì)人因?yàn)椴涣私夥�律、法�?guī)，跑錯(cuò)了部門，該部門卻不告知行政相對(duì)人正確的受理部門，或者在受理后把材料轉(zhuǎn)給其他部門卻不通知行政相對(duì)人，造成行政相對(duì)人反映的問題長時(shí)間得不到解決。這充分暴露了某些部門執(zhí)法人員服務(wù)意識(shí)差的問題，一個(gè)人服務(wù)意識(shí)差往往影響到整個(gè)政府的形象。

　　5、執(zhí)法力量薄弱導(dǎo)致不作為。有些工作涉及面廣或者專業(yè)性較強(qiáng)的執(zhí)法部門，往往受到執(zhí)法人員數(shù)量和技術(shù)裝備力量等多種因素的制約而導(dǎo)致執(zhí)法不作為。如船舶載運(yùn)危險(xiǎn)品的檢查，由于涉及面廣，專業(yè)技術(shù)要求高，依靠現(xiàn)有力量難以保證全面而深入的執(zhí)法，往往只能組織抽查或依靠舉報(bào)等方式開展執(zhí)法，致使執(zhí)法中的疏漏和盲點(diǎn)難以避免，影響到執(zhí)法工作質(zhì)量和有效性。

　　6、執(zhí)法程序繁瑣、難度大導(dǎo)致不作為。有些行政執(zhí)法涉及到多個(gè)執(zhí)法主體，必須完成多個(gè)執(zhí)法行為，各部門之間缺乏溝通與協(xié)調(diào)，導(dǎo)致執(zhí)法難度加大，從而產(chǎn)生不作為。如對(duì)查處和取締三無船舶難度較大，涉及到海事、港航、水運(yùn)公安等部門，程序繁瑣，易使各部門工作脫節(jié)，降低執(zhí)法時(shí)效，甚至于導(dǎo)致不作為。

　　7、執(zhí)法不公影響執(zhí)法的嚴(yán)肅性

　　目前我國正處于經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型期，為了及時(shí)應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況，法律、法規(guī)賦予了行政機(jī)關(guān)以較大的自由裁量權(quán)。同時(shí)由于我國的行政管理正在由“人治”轉(zhuǎn)向“法治”，“人治”的痕跡還在相當(dāng)程度上存在，由此，便產(chǎn)生了對(duì)于同樣的案例因?yàn)楦鞣N因素而產(chǎn)生不同的執(zhí)法結(jié)果，使群眾感到執(zhí)法不公。

　　8、行政執(zhí)法人員的素質(zhì)參差不齊

　　由于行政權(quán)力作為公共權(quán)力具有相當(dāng)大的權(quán)威性，因此現(xiàn)代行政執(zhí)法體系要求既懂法律又懂專業(yè)的人員來使用行政權(quán)力，從而確保行政權(quán)力不被濫用。當(dāng)前執(zhí)法人員素質(zhì)主要存在以下幾方面的問題：

　�。�1）執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，部分人員業(yè)務(wù)水平亟待提高。由于目前的法律和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)往往無法跟上知識(shí)的迅猛發(fā)展，部分行政執(zhí)法人員的法律和專業(yè)知識(shí)尚顯不足，缺少系統(tǒng)的.法律和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，在執(zhí)法工作中往往出現(xiàn)被動(dòng)局面。因?yàn)樾闹袥]底，就不敢去大膽執(zhí)法，即使按法定程序走了，但也往往因各種法律文書不規(guī)范或沒有抓住關(guān)鍵證據(jù)，或因引用法律條文錯(cuò)誤等而使案件處理出現(xiàn)漏洞；或者將案件擱置、拖延，造成問題無法及時(shí)妥善解決，侵害了行政相對(duì)人的合法權(quán)益。

　�。�2）部分執(zhí)法人員的責(zé)任和服務(wù)意識(shí)較為淡薄。目前，部分執(zhí)法人員還存在著政府權(quán)力本位主義的思想，與現(xiàn)在大力提倡的法治、責(zé)任、服務(wù)意識(shí)背道而馳。這部分執(zhí)法人員總是以管理者的姿態(tài)出現(xiàn)，并未意識(shí)到執(zhí)法人員既是管理者，更是服務(wù)者。這種以管理者自居的執(zhí)法思想，往往造成執(zhí)法人員和行政相對(duì)人之間的矛盾被激化，在社會(huì)上對(duì)政府的形象造成了一定的負(fù)面影響。

　　對(duì)策與建議

　　造成目前我國交通行業(yè)在依法行政方面仍然存在以上的問題，筆者認(rèn)為究其根源是：法律制度的不健全，行政主體法律素質(zhì)普遍不高，對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督比較薄弱，公民法制觀念比較落后。對(duì)此，我們提出以下建議：

　　1、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，積極適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。以上問題的存在，實(shí)際上還是由于傳統(tǒng)的政府權(quán)力本位觀念造成的。一些行政執(zhí)法人員長期以來形成的傳統(tǒng)觀念、工作習(xí)慣、工作方法尚未從根本上得到轉(zhuǎn)變。解決這個(gè)問題，關(guān)鍵是加強(qiáng)法制宣傳教育，提高全民法律素養(yǎng)，尤其是增強(qiáng)執(zhí)法人員的法制觀念和依法辦事的能力。政府部門要自覺轉(zhuǎn)變已經(jīng)不能適應(yīng)形勢變化的傳統(tǒng)觀念、工作習(xí)慣、工作方法，擺正自己與人民群眾的關(guān)系，正確運(yùn)用手中的權(quán)力，真正做到服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府。

　　2、建立完善工作交流制度，增強(qiáng)執(zhí)法合力。綜合執(zhí)法是形勢發(fā)展的要求，政府要著眼于建立科學(xué)、合理、有效的制度和機(jī)制，在相對(duì)集中行政處罰權(quán)的同時(shí)，增強(qiáng)綜合執(zhí)法力量，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)，建議有關(guān)執(zhí)法部門通過建立聯(lián)席會(huì)議制度等方式，加強(qiáng)執(zhí)法管理中的相互銜接與協(xié)調(diào)，做到各司其職，統(tǒng)籌兼顧，避免出現(xiàn)交叉、重疊執(zhí)法和執(zhí)法真空地帶，形成部門間的科學(xué)有效互補(bǔ)，增強(qiáng)執(zhí)法合力，從而達(dá)到效率與質(zhì)量并舉。

　　3、鞏固和完善行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度。行政執(zhí)法責(zé)任制的核心，是把國家法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的各級(jí)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)同一視為職責(zé)，以責(zé)任制約權(quán)力。行政執(zhí)法責(zé)任制的內(nèi)涵，是將行政主體對(duì)外承擔(dān)的法定職責(zé)確立為內(nèi)部考核目標(biāo)，其中科學(xué)確定考核目標(biāo)是前提，層層分解是手段，切實(shí)做好檢查是關(guān)鍵，嚴(yán)格實(shí)施獎(jiǎng)懲是保障。行政執(zhí)法責(zé)任制的考核應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)到對(duì)嚴(yán)格實(shí)施法律、履行法定職責(zé)、維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通、創(chuàng)造良好投資環(huán)境和法治環(huán)境的考核上來。要通過嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度，幫助杜絕行政違法的現(xiàn)象。

　　4、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)和管理，進(jìn)一步提高執(zhí)法水平。執(zhí)法人員是行政行為的實(shí)施者，他們的素質(zhì)高低，直接影響依法行政的進(jìn)程�！皣鵁o常強(qiáng)，無常弱。奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)，奉法者弱則國弱�！睂�(shí)現(xiàn)法治約束下的執(zhí)法人員自覺的依法辦事，是依法行政走向良性運(yùn)作的根本，否則，再完善的制度也會(huì)被與之不相適應(yīng)的觀念錯(cuò)位和水平低下所扭曲，甚至失去制度的意義。因此，必須高度重視行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)和管理。要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)，著重搞好公正執(zhí)法、紀(jì)律作風(fēng)、職業(yè)道德教育，突出抓好公正執(zhí)法。要進(jìn)一步整頓執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)一些不適合從事行政執(zhí)法工作的人員要堅(jiān)決調(diào)離執(zhí)法崗位，形成優(yōu)勝劣汰、能進(jìn)能出的用人機(jī)制。對(duì)新錄用的執(zhí)法人員要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，公平競爭，擇優(yōu)錄用，切實(shí)把好進(jìn)人關(guān)。

　　5、大力推行政務(wù)公開。海事部門要通過多種途徑將其工作職責(zé)、執(zhí)法程序、執(zhí)法時(shí)限、服務(wù)承諾、違法責(zé)任追究等各項(xiàng)制度公示于眾，增強(qiáng)執(zhí)法的透明度，通過設(shè)立投訴箱、公開欄、監(jiān)督電話等接受人民群眾的監(jiān)督，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)行政執(zhí)法工作的了解，動(dòng)員社會(huì)各界加強(qiáng)對(duì)實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制工作的支持和監(jiān)督。對(duì)人民群眾通過投訴箱、監(jiān)督電話等反映的情況要認(rèn)真調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，努力做到政務(wù)公開不流于形式，堅(jiān)決杜絕暗箱操作，建設(shè)真正的陽光海事。

　　6、完善監(jiān)督機(jī)制，掃除監(jiān)督盲區(qū)。在內(nèi)部監(jiān)督方面，健全有關(guān)責(zé)任追究制度和相應(yīng)的操作辦法，進(jìn)一步提高實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制的層次和水平，真正做到“執(zhí)法權(quán)限法定化，執(zhí)法責(zé)任明晰化，執(zhí)法程序公開化，執(zhí)法行為規(guī)范化，執(zhí)法監(jiān)督制度化”，并抓好落實(shí)，對(duì)執(zhí)法出現(xiàn)的問題，認(rèn)真追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就，靠制度制約權(quán)力，保證執(zhí)法主體和執(zhí)法人員嚴(yán)格按照法律法規(guī)忠實(shí)履行自己的職責(zé)。在外部監(jiān)督方面，各級(jí)人大要圍繞行政執(zhí)法方面問題加大工作監(jiān)督力度，加強(qiáng)與執(zhí)法部門的對(duì)口聯(lián)系，強(qiáng)化日常監(jiān)督；積極探索實(shí)踐個(gè)案監(jiān)督等新的監(jiān)督途徑，加大對(duì)影響重大的執(zhí)法行為的監(jiān)督；密切與人民群眾的聯(lián)系，強(qiáng)化新聞媒體和社會(huì)輿論的監(jiān)督，保障法律法規(guī)得以正確貫徹實(shí)施。

　　總而言之，現(xiàn)階段在交通行業(yè)要完善和實(shí)現(xiàn)依法行政，貫徹落實(shí)國務(wù)院的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求，筆者認(rèn)為健全法律制度是根本，加強(qiáng)行政主體法律素質(zhì)是關(guān)鍵，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督是保證，整個(gè)社會(huì)公民更新法制觀念是促進(jìn)依法行政的強(qiáng)大動(dòng)力。

行業(yè)調(diào)研報(bào)告5

　　一、基本情況

　　xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織主要包括龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”以及種養(yǎng)大戶等。截止20xx年8月，全縣有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)15家，其中，國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家，即浪伏茶葉公司;區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家，即宏鑫茶葉公司;市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)13家，其中茶葉企業(yè)6家，繅絲企業(yè)1家，中藥材企業(yè)2家，木材加工企業(yè)2家，油茶加工企業(yè)2家。有農(nóng)民專業(yè)合作社181家。其中種植類98家(茶葉22家，中草藥20家，果蔬28家，桑蠶9家，煙葉2家，油茶6家，其他種植9家);養(yǎng)殖類60家(養(yǎng)牛8家，養(yǎng)豬22家，養(yǎng)羊5家，養(yǎng)雞19家，養(yǎng)魚4家，其他養(yǎng)殖2家);農(nóng)機(jī)服務(wù)類3家;其它20家。有家庭農(nóng)場13家。其中泗城鎮(zhèn)3家、下甲鎮(zhèn)2家、邏樓鎮(zhèn)1家，加尤鎮(zhèn)4家、玉洪鄉(xiāng)3家。有“一鄉(xiāng)一業(yè)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，即加尤鎮(zhèn)獲得市級(jí)“一鄉(xiāng)一業(yè)”(茶葉)稱號(hào)。有“一村一品”專業(yè)村4個(gè)，其中，獲國家級(jí)“一村一品”稱號(hào)2個(gè)，一個(gè)是沙里鄉(xiāng)浪伏村(茶葉專業(yè))，一個(gè)是加尤鎮(zhèn)百隴村(茶葉專業(yè))，市級(jí)“一村一品”稱號(hào)2個(gè)，一個(gè)是下甲鎮(zhèn)平懷村(桑蠶專業(yè))，一個(gè)是玉洪鄉(xiāng)那力村(茶葉專業(yè))。有區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)1個(gè)(茶葉專業(yè))。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織固定資產(chǎn)總值萬元，經(jīng)營總收入預(yù)計(jì)萬元，帶動(dòng)農(nóng)戶12000多戶。

　　二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

　　(一)茶葉產(chǎn)業(yè)。全縣現(xiàn)有茶園面積萬畝，其中無公害茶園面積萬畝，有機(jī)茶面積萬畝,通過有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證茶園面積萬畝;有茶葉加工企業(yè)99家。茶葉是我縣“衣食萬戶”的大產(chǎn)業(yè)，全縣8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共有萬戶5萬余人涉及種茶、制茶、售茶，茶葉產(chǎn)業(yè)對(duì)推進(jìn)我縣小康社會(huì)建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年1-8月份全縣干茶產(chǎn)量達(dá)4066噸，比上年同期增長;產(chǎn)值26006萬元，比上年同期增長;茶農(nóng)人均收入5157元，茶農(nóng)戶均收入23096元，比上年同期增長。

　　(二)桑蠶產(chǎn)業(yè)。全縣桑園總面積萬畝，其中實(shí)際投產(chǎn)桑園萬畝，20xx年新種桑園萬畝。1-8月份全縣已發(fā)蠶種63956張，銷售鮮繭擔(dān)，同比增長;產(chǎn)值萬元(均價(jià)20xx元/擔(dān))，同比增長;覆蓋帶動(dòng)群眾5109戶22991人，戶均收入萬元,人均收入4106元，其中覆蓋帶動(dòng)貧困戶1695戶7628人。

　　(三)油茶產(chǎn)業(yè)。我縣油茶總面積萬畝(其中產(chǎn)前期萬畝、初產(chǎn)期萬畝、盛產(chǎn)期萬畝、衰產(chǎn)期萬畝、新造林地萬畝)，約占全市油茶總面積的，位居全市第二。20xx年全縣產(chǎn)油茶生果36300噸，干籽8240噸，年產(chǎn)毛油2360噸，產(chǎn)值億元(含毛油、茶麩及油茶精煉油等附加值)，帶動(dòng)貧困戶脫貧320戶，貧困戶戶均油茶收入達(dá)5400元/戶。20xx年完成新種油茶20xx畝和油茶低產(chǎn)改造1萬畝，受益群眾650戶2730?人，油農(nóng)戶均增收12000元。

　　(四)烤煙產(chǎn)業(yè)。我縣烤煙生產(chǎn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以煙農(nóng)增收、財(cái)政增長為目標(biāo)，采取“政府引導(dǎo)、群眾自愿、政策推動(dòng)、科技帶動(dòng)、資金扶持、全面提升”等綜合措施，扎實(shí)抓好全縣烤煙生產(chǎn)工作。今年全縣完成烤煙種植面積5980畝，占縣計(jì)劃任務(wù)6500畝的92%，占市計(jì)劃任務(wù)5200畝的115%，其中其中田煙5346畝，地?zé)?34畝。目前已處于煙葉收購階段，截止日前，全縣已收購煙葉擔(dān)，收購金額萬元，均價(jià)元/斤，上等煙比例。

　　(五)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。一是種草養(yǎng)畜工作加快發(fā)展。在穩(wěn)定發(fā)展生豬生產(chǎn)的同時(shí)，不斷推動(dòng)全縣草食動(dòng)物規(guī)�；�養(yǎng)殖發(fā)展，今年新增牧草種植1100畝，新增年出欄肉牛50頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))17個(gè)，配套養(yǎng)殖肉牛646頭;新增年出欄肉羊500只以上規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))8個(gè)，配套養(yǎng)殖山羊3770頭;兔業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，目前配套養(yǎng)殖肉兔萬只。二是林下養(yǎng)殖加快發(fā)展。積極引導(dǎo)組織實(shí)施林下養(yǎng)殖，朝里鄉(xiāng)連群養(yǎng)禽、玉洪鄉(xiāng)運(yùn)浩xx烏雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社等林下養(yǎng)殖示范小區(qū)，發(fā)揮了引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。累計(jì)完成“百林”雞規(guī)模養(yǎng)殖戶36戶，配套養(yǎng)殖肉雞萬羽，今年以來全縣出欄雞萬羽。三是特色養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展。在抓好生豬、肉牛、肉禽支柱產(chǎn)業(yè)外，重點(diǎn)發(fā)展xx烏雞、豚貍等特色養(yǎng)殖。全縣豚貍規(guī)�；�養(yǎng)殖32戶配套養(yǎng)殖萬只，目前存欄萬只。xx烏雞規(guī)模養(yǎng)殖示范戶30戶共養(yǎng)殖萬羽，正在申報(bào)“xx烏雞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)”。四是生豬生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。積極引導(dǎo)生豬規(guī)模養(yǎng)殖，全縣共有100頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場13個(gè)，上半年出欄肉豬萬頭。

　　(六)水果產(chǎn)業(yè)。我縣圍繞牛心李、火龍果、芒果等項(xiàng)目，以市場為主導(dǎo)，促水果產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。現(xiàn)我縣有水果面積萬畝，其中牛心李萬畝，柑橘萬畝，芒果萬畝，桃果萬畝，其他水果萬畝。掛果面積萬畝，全縣3600多戶萬人參與水果種植。20xx年水果總產(chǎn)量8500余噸，產(chǎn)值8250萬元，果農(nóng)戶均收入9600元，人均收入2200元。20xx年完成水果種植面積3175畝，其中，芒果1300畝，柑桔180畝，毛葡萄45畝，李果900畝，百香果200畝，大青棗100畝，枇杷150畝，獼猴桃200畝;新引進(jìn)種植珍珠李30畝、紅心蜜柚20畝、沃柑試種50畝。

　　(七)中草藥。目前，我縣中草藥種植總面積已達(dá)萬畝。其中，其中，田七20xx畝，葛根20xx畝，雞骨草20xx畝，三葉青2360畝，板藍(lán)根1000畝，其他中藥材3560畝。20xx年新種田七300畝，牛大力250畝。

　　三、工作開展情況

　　(一)做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。按照“規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化”的要求，強(qiáng)抓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧、水果、烤煙、茶葉、中藥材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，總規(guī)模達(dá)45萬畝。其中：糧食種植萬畝,水果面積萬畝,烤煙萬畝,茶園面積萬畝,桑園面積萬畝，其他萬畝。全縣通過加大指導(dǎo)、扶持、服務(wù)等辦法，培育、發(fā)展了一批綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)組織。

　　(二)壯大龍頭企業(yè)規(guī)模實(shí)力，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。通過加強(qiáng)政銀企合作，加大信貸資金投入，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，不斷提升龍頭企業(yè)實(shí)力，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。在20xx年原有15家龍頭企業(yè)的基本上，今年上半年，我縣又有凌春茶葉公司和綠貴茶葉公司2家企業(yè)申報(bào)市級(jí)龍頭企業(yè)，正等候上級(jí)審批。目前，15家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)億元，預(yù)計(jì)銷售收入億元，直接帶動(dòng)農(nóng)戶3000戶，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶5000戶。

　　(三)加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。近年來，我縣高度重視合作社的`發(fā)展和建設(shè)，至20xx年底，全縣僅有合作社52家，20xx年后，合作社進(jìn)入快速發(fā)展階段，其中20xx年注冊34家，20xx年注冊42家，20xx年1-8月注冊53家。截止20xx年8月，全縣有農(nóng)民專業(yè)合作社181家，注冊資金2億元，成員人數(shù)達(dá)2550人。今年上半年，我縣向自治區(qū)推薦4家農(nóng)民專業(yè)合作社為自治區(qū)級(jí)示范社，目前，自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)公示，如無異議，將產(chǎn)生區(qū)級(jí)示范社。目前，我縣正在審核《xx縣農(nóng)民專業(yè)合作社示范社評(píng)定辦法》，擬通過評(píng)比合格社、示范社，獎(jiǎng)勵(lì)合格社、示范社，從而帶動(dòng)更多的合作社發(fā)揮作用。

　　(四)大力打造“一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“一村一品”專業(yè)村。20xx年，縣委、縣人民政府以凌辦發(fā)20xx76號(hào)印發(fā)了《xx縣“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-2022》，xx縣的“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”獲得了較快發(fā)展。全縣根據(jù)本地資源稟賦，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，整合各類新農(nóng)村建設(shè)資金、各類扶貧資金、各類涉農(nóng)資金和項(xiàng)目資金，加大投入發(fā)展“一村一品”，逐步形成農(nóng)民投入為主、政府支持為輔、工商資本、民間資本、信貸資金積極參與的多元投入新機(jī)制。通過強(qiáng)龍頭、促合作、帶基地，積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，逐步形成了以點(diǎn)帶村、多村連片、特色明顯的一村一品發(fā)展格局。今年上半年，我們推薦百隴村為國家級(jí)“一村一品”茶葉類專業(yè)村。今年7月份，國家農(nóng)業(yè)部正式行文，我縣加尤鎮(zhèn)百隴村獲國家第六批“一村一品”茶葉專業(yè)示范村稱號(hào)。目前，還有11個(gè)村基本達(dá)到“一村一品”評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，待到時(shí)機(jī)成熟即可向上級(jí)申報(bào)。

　　(五)大力培育發(fā)展家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶、新型職業(yè)農(nóng)民。在家庭農(nóng)場方面，xx縣起步比較晚。前年，全縣僅有2個(gè)家庭農(nóng)場，去年新增8家，今年1-8月，家庭農(nóng)場發(fā)展較慢，僅有2家注冊開場，全縣家庭農(nóng)場總數(shù)也才有13家。同時(shí)，我縣大力培育種植大戶、養(yǎng)殖大戶，加大技術(shù)培訓(xùn)力度，力爭培育一批適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村的新型職業(yè)農(nóng)民。

　　(六)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)建設(shè)。去年，xx縣依托茶葉產(chǎn)業(yè)，成功創(chuàng)建區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)，成為百色市第二個(gè)區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)。目前，我縣正依托桑蠶產(chǎn)業(yè)和水果產(chǎn)業(yè)，再建設(shè)1個(gè)縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)和1個(gè)鄉(xiāng)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)。相關(guān)工作正在推進(jìn)中。

行業(yè)調(diào)研報(bào)告6

　　社區(qū)養(yǎng)老是以家庭為核心，以社區(qū)為依托，以老年人日間照料、生活護(hù)理、家政服務(wù)和精神慰藉為主要內(nèi)容，以上門服務(wù)和社區(qū)日托為主要形式，并引入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)化服務(wù)方式的居家養(yǎng)老服務(wù)體系。

　　一、社區(qū)養(yǎng)老的優(yōu)勢

　�。ㄒ唬┥鐣�(huì)成本低。不需要太大的基建投資，一個(gè)社區(qū)只要有幾間房屋略加改造即可成為養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)中心。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心方便快捷，費(fèi)用低。

　�。ǘ�）大量的資源將得到充分利用。老人居住在自己的家里，飲食起居的一切物品都會(huì)繼續(xù)發(fā)揮作用。

　�。ㄈ�）所需費(fèi)用低，服務(wù)方式靈活。社區(qū)給老人提供最基本的免費(fèi)服務(wù)，每位老人可以根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)承受能力選擇服務(wù)方式，條件好的可以選更多一些的有償?shù)蛢敺��?wù)。

　�。ㄋ模├先诵那槭鏁场２浑x開自己熟悉的社區(qū)，不離開自己多年居住的住所，又能得到充滿親情的養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)，老人們不會(huì)有失落感和壓抑感，而且，當(dāng)兒孫們有時(shí)間時(shí)，只要回到家就能很方便地看望、照顧老人，親情融融。

　�。ㄎ澹┺D(zhuǎn)變了人們“養(yǎng)兒防老”的觀念。家庭養(yǎng)老有效地解決了“三無”老人、孤寡老人及空巢老人的養(yǎng)老問題，實(shí)現(xiàn)了無兒也能防老，消除了獨(dú)生子女和無子女家庭養(yǎng)老的后顧之憂。

　�。�六）促進(jìn)社區(qū)形成養(yǎng)老、敬老、護(hù)老的良好氛圍。在社區(qū)倡導(dǎo)“尊老、愛老”的社會(huì)風(fēng)氣，有利于鄰里和睦，家庭幸福，從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)大家庭的和諧。

　�。ㄆ撸﹦�(chuàng)造大量就業(yè)的機(jī)會(huì)。社區(qū)居家養(yǎng)老需要大量的養(yǎng)老護(hù)理人員，從而為大批的“4050”人員創(chuàng)造了再就業(yè)的機(jī)會(huì)。

　　二、緯十路社區(qū)養(yǎng)老現(xiàn)狀及存在問題

　　（一）社區(qū)老年人概況

　　緯十路社區(qū)地處繁華的西市場商貿(mào)區(qū)，轄區(qū)北至經(jīng)二路，南至經(jīng)六路，東至緯九路，西至緯十二路，占地面積0.5平方公里，居民戶數(shù)1712戶，共計(jì)4612人；暫住流動(dòng)人口600余人。隨著人口老齡化趨勢的顯現(xiàn)，社區(qū)的老年人口尤其是離退休人員顯著增加。根據(jù)入戶調(diào)查研究的情況與資料進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，轄區(qū)有60歲以上老人712人，其中60-70的347（離退休人員340人，占97.98%）；71-80的297人（離退休人員263人，占88.55%）；81-100的83人（離退休人員57人，占68.67%）。社區(qū)老人多為離退休人員，文化水平普遍比較高，為這個(gè)群體提供良好的醫(yī)療保健、文化娛樂和生活服務(wù)，是社區(qū)組織的重要任務(wù)之一。

　　社區(qū)老年人中共有空巢家庭有130戶（其中有配偶的空巢家庭72戶，獨(dú)居的空巢家庭58戶）。58戶獨(dú)居老人中，60-65歲的`4人；66-70歲的17人；71-75歲的17人；76-80歲的10人；81-85歲的6人；85歲以上的4人。獨(dú)居老人不僅子女離家，而且喪偶，是比空巢老人更弱勢的群體，更加需要整個(gè)社會(huì)的關(guān)注。

　�。ǘ�）老年人生活情況調(diào)查分析

　　在筆者對(duì)社區(qū)老年人走訪中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)的獨(dú)居老人幾乎每個(gè)家庭都有大大小小的困難。有的看似微不足道，卻給老人帶來不少的煩惱。有的老人電線壞了，竟然不關(guān)電閘就用手拿剪刀去剪開；有的老人電燈壞了，每天只能點(diǎn)蠟燭過夜；有的下水堵塞，也不知找什么部門修理；有的電視顯像管壞了，不會(huì)修理，只好每天聽聽聲音……

　　在走訪調(diào)查所詢問的20老人中，有19位認(rèn)為理想的養(yǎng)老方式是居家養(yǎng)老，只有1位因?yàn)樽优�繁忙居住較遠(yuǎn)愿意在退休人員公寓或其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。

　　走訪的20位老人中均沒有雇用保姆或養(yǎng)老護(hù)理員，問及為何未雇用保姆或養(yǎng)老護(hù)理員時(shí)，有14人認(rèn)為自己目前可以照料自己，有4的人認(rèn)為子女居住比較近，不用請人照顧，有2位老人需要雇用保姆，但費(fèi)用較高，負(fù)擔(dān)不起。

　　三、緯十路社區(qū)居家養(yǎng)老思路方法

　　為了適應(yīng)緯十路社區(qū)人口老齡化發(fā)展的需要，滿足老年人對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)的需求，20xx年西市場街道緯十路社區(qū)進(jìn)行居家養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)試點(diǎn)，并取得了初步的成效。

　　（一）調(diào)查摸底建立獨(dú)居老人檔案

　　首先，由居委會(huì)分管老年的人員對(duì)現(xiàn)居住地的老人生活情況進(jìn)行調(diào)查。了解空巢老人飲食起居、經(jīng)濟(jì)收入、身體狀況、子女情況，以及存在困難、需求。會(huì)員們根據(jù)空巢老人的情況，建立檔案掌握第一手資料。

　　為了了解老人的需求，我們首先對(duì)轄區(qū)內(nèi)60歲以上的老人進(jìn)行了摸底，對(duì)有居家養(yǎng)老需求的老人進(jìn)行登記。（見附表一：《緯十路社區(qū)獨(dú)居老人檔案》）

　　（二）通過西市場社區(qū)重陽理事會(huì)，發(fā)揮轄區(qū)單位助老作用

　　西市場重陽理事會(huì)成立于20xx年底，重陽理事會(huì)聯(lián)系了轄區(qū)大部分單位，統(tǒng)籌服務(wù)資源，為轄區(qū)老年人提供多方位的服務(wù)，如法律政策咨詢、醫(yī)療保健服務(wù)、家政服務(wù)；健康保健講座、義務(wù)查體、文藝演出、座談會(huì)等。（見附表二：《西市場社區(qū)重陽理事會(huì)名單》）

　　去年以來，緯十路社區(qū)以西市場重陽理事會(huì)為依托，以“居家養(yǎng)老”服務(wù)為主線，整合社區(qū)資源，多方發(fā)揮社區(qū)單位力量，為居民提供了多方位的服務(wù)：與槐蔭醫(yī)院聯(lián)辦的社區(qū)醫(yī)療健康行免費(fèi)為老年人查體；緯十路小學(xué)的學(xué)生們，主動(dòng)給爺爺奶奶送報(bào)紙、打掃衛(wèi)生；國美電器為老年人免費(fèi)修理小家電；“心連心”家政服務(wù)社為有需要的老年朋友提供家政信息；星火藝術(shù)團(tuán)給老黨員們提供了展現(xiàn)自我的舞臺(tái)，并多次到康樂老年中心進(jìn)行表演，為公寓的老年朋友送去歡樂……一系列的活動(dòng)取得了不錯(cuò)的效果。

　�。ㄈ�）利用“夕陽攜手”活動(dòng)，發(fā)展鄰里養(yǎng)老互助

　　助老結(jié)對(duì)的初衷：

　　尊老愛幼是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，老人能得到家人的尊重，家庭和睦，其樂融融；子女不在身邊的老人，也能夠得到左鄰右舍在日常生活中的幫忙，鄰里和睦。中國很多老人的傳統(tǒng)觀念難以接受公寓養(yǎng)老，因而居家養(yǎng)老這種養(yǎng)老模式，符合中國的國情；鄰里互助的方式，有其淵源，也方便可行。我們初步的想法是，把這種做法推廣出去，宣揚(yáng)廣大，形成規(guī)�；�。

　　“家家有老人，人人都會(huì)老”。養(yǎng)老問題已經(jīng)成為不容忽視的社會(huì)問題，也是每個(gè)居民都關(guān)注的熱點(diǎn)。一方面是自己照顧別家的老人；另一方面自己的老人住在別的社區(qū)也能得到他人的幫助，從這個(gè)方面來說，這也是一種互助的行為。今天，是養(yǎng)老志愿者為老年人服務(wù)；明天，是新的志愿者為老年之后的志愿者服務(wù)，形成一個(gè)服務(wù)儲(chǔ)蓄的模式，從這方面看，又是一種自助行為。這種方式有利于形成長效機(jī)制。

　　助老結(jié)對(duì)的做法：

　　街道和社區(qū)責(zé)成人員負(fù)責(zé)為空巢家庭和獨(dú)居老人建立檔案。為給獨(dú)居老人提供更加便捷的服務(wù)，社區(qū)開展了“夕陽攜手”助老活動(dòng)，至今已有20對(duì)獨(dú)居老人和志愿者互贈(zèng)了聯(lián)系卡。助老志愿者將按照“4+X”服務(wù)模式為獨(dú)居老人提供服務(wù)，“4”就是攜手人為老人提供四項(xiàng)固定、普遍的幫助：“每天登門問候一次；每天幫老人倒垃圾；每天陪老人聊天；每天給老人買菜�！薄皒”是攜手人根據(jù)每個(gè)老人不同的需求，提供個(gè)性化的服務(wù)。規(guī)范了每位志愿者的服務(wù)內(nèi)容，并且突出了個(gè)性化服務(wù)，受到了老年人的好評(píng)。

　　（四）利用特長服務(wù)隊(duì)，給老年人提供多方面的免費(fèi)服務(wù)。

　　比如家電、管道維修隊(duì)，理發(fā)隊(duì)，文藝宣傳隊(duì)，法律咨詢隊(duì)，醫(yī)療保健隊(duì)等等。近日，我們給轄區(qū)獨(dú)居老人進(jìn)行免費(fèi)查體，并且檢查了家中的線路安全情況。以后，老人有什么問題和需求，一個(gè)電話打到社區(qū)，馬上能夠得到解決，方便快捷。

　　（四）建立載體豐富老人精神生活

　　隨著老人生活水平的提高，精神需求也不斷迫切。筆者在走訪中發(fā)現(xiàn)，獨(dú)居的老年人生活孤單，特別需要精神慰籍。近1/5的老年人在離退休后處于孤獨(dú)、煩悶、喜怒無常的精神狀態(tài),這類老人格外需要情感的慰藉。家庭是實(shí)現(xiàn)老人精神慰藉需求的主要場所,它對(duì)老人精神慰藉需求所起的作用是任何其他群體或組織所不能替代的。除經(jīng)常抽空陪老人聊天、解悶外，社區(qū)還根據(jù)老人的需求建立了一個(gè)個(gè)活動(dòng)載體，讓老人走出家門，融入社區(qū)。

　　1、緯十路社區(qū)于20xx年成立星火藝術(shù)團(tuán)，其建立目的是活躍社區(qū)文化生活，推進(jìn)社區(qū)文明建設(shè)，營造良好的文化氛圍。星火藝術(shù)團(tuán)由社區(qū)內(nèi)離退休黨員和愛好文藝的居民積極分子組成，目前建有合唱隊(duì)、舞蹈隊(duì)、腰鼓隊(duì)、秧歌隊(duì)四支隊(duì)伍，有團(tuán)員近40人，它為社區(qū)內(nèi)離退休人員以及廣大居民帶來歡歌笑語，為離退休黨員和愛好文藝的居民展現(xiàn)自己才能的平臺(tái)。

　　2、20xx年初成立“夕陽紅俱樂部”。夕陽紅俱樂部是以重陽理事會(huì)為依托，加強(qiáng)老年人間的聯(lián)誼，不斷滿足緯十路社區(qū)老年人的精神生活和物質(zhì)生活的自我服務(wù)組織。其宗旨是：利用社區(qū)資源，本著豐富生活、陶冶情操、健康身心的目的，為老年人提供書法交流、棋藝比賽、歌舞學(xué)習(xí)等精神娛樂項(xiàng)目及老年鵲橋服務(wù)，提高老年人的生命質(zhì)量，建設(shè)和諧社區(qū)。夕陽紅俱樂部組織老年人參加社區(qū)、單位舉辦的適合老年人特點(diǎn)的各種活動(dòng)，增加獨(dú)居的老人與外界拉觸、交往的機(jī)會(huì)，設(shè)立老年人婚姻介紹所和老年人聊天站，為老年人聯(lián)姻牽線搭橋，使獨(dú)居的老年人能得到來自配偶的照料和陪伴。

　　四、關(guān)于完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系的幾點(diǎn)思考

　　推行居家養(yǎng)老的關(guān)鍵在于發(fā)展完善、有效的社區(qū)為老年人服務(wù)，必須以構(gòu)建社區(qū)養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，即以社區(qū)服務(wù)中心為核心，以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托，以社區(qū)志愿者為補(bǔ)充，設(shè)立老人生活中所需的一切服務(wù)項(xiàng)目。

　�。ㄒ唬�養(yǎng)護(hù)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站要將培訓(xùn)專業(yè)的養(yǎng)老護(hù)理員作為重要的基礎(chǔ)來抓�？梢岳�用社區(qū)教育資源開展培訓(xùn)。養(yǎng)護(hù)員的培訓(xùn)應(yīng)逐步具有職業(yè)特征，不僅要掌握餐飲、清掃等家務(wù)技能，而且要掌握老年心理學(xué)和按摩理療的基礎(chǔ)知識(shí)，學(xué)會(huì)從心理上為老人排解憂煩，從肢體上為老人解除疼痛，讓老人感到親情的溫暖。

　�。ǘ�）服務(wù)對(duì)象公眾化。在確保獨(dú)居的老人養(yǎng)老需求的同時(shí)，為社會(huì)廣大老人提供有償?shù)蛢斁蛹茵B(yǎng)老服務(wù)，通過提高服務(wù)水平，吸引更多的老人自費(fèi)享受居家養(yǎng)老服務(wù)。成立一個(gè)社區(qū)服務(wù)站，負(fù)責(zé)收集社區(qū)老年人的信息制定針對(duì)每個(gè)社區(qū)的特色制定專門的服務(wù)計(jì)劃，同時(shí)可以關(guān)心到每一個(gè)社區(qū)的老人。

　�。ㄈ�）構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)“人性化”。形成就近、便捷、專業(yè)化的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立起一個(gè)老年人的信息交流系統(tǒng)兼求救系統(tǒng)。為了擴(kuò)大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)助老服務(wù)隊(duì)全部加入濟(jì)南市“泉映晚霞”志愿者隊(duì)伍，并為20對(duì)結(jié)對(duì)助老家庭申請“愛心門鈴”安裝。

　�。ㄋ模�養(yǎng)老服務(wù)制度化。探索如何建立評(píng)議小組對(duì)養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議。在社區(qū)老年重陽理事會(huì)和養(yǎng)老服務(wù)站的統(tǒng)一管理下，逐步建立志愿者結(jié)對(duì)制度，簽訂結(jié)對(duì)承諾，并且進(jìn)行評(píng)議小組，對(duì)結(jié)對(duì)助老的效果進(jìn)行信息反饋。在社區(qū)服務(wù)的大框架下，使社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)走向正規(guī)化。（見附表三：《“夕陽攜手”養(yǎng)老結(jié)對(duì)信息反饋表》）

　　（五）星級(jí)制激勵(lì)措施

　　緯十路社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站在每年12月份集中表彰星級(jí)志愿者。注冊志愿者的晉升將采取星級(jí)制。累計(jì)服務(wù)時(shí)間50小時(shí)為基數(shù)，以每累計(jì)服務(wù)時(shí)間20小時(shí)為一級(jí)晉升單位。

　　服務(wù)時(shí)間滿150個(gè)小時(shí)，便能獲得一張榮譽(yù)卡，集滿兩張榮譽(yù)卡便能優(yōu)先享受緯十路社區(qū)的推薦等活動(dòng)。一年沒有做滿30個(gè)小時(shí)，下一年將不會(huì)頒發(fā)《社區(qū)注冊志愿者服務(wù)證》。年服務(wù)小時(shí)數(shù)不滿10小時(shí)或有其他不適現(xiàn)象時(shí)，將取消志愿者資格。

　　以上激勵(lì)內(nèi)容參考網(wǎng)絡(luò)，有待于根據(jù)本社區(qū)情況進(jìn)一步完善。

行業(yè)調(diào)研報(bào)告7

　　經(jīng)歷20xx年、20xx年較快增長后，20xx年電子行業(yè)進(jìn)入調(diào)整期，生產(chǎn)和銷售收入繼續(xù)快速增長，但利稅增幅明顯降低，對(duì)外貿(mào)出口依存度進(jìn)一步提高。

　　一、運(yùn)行情況

　�。ㄒ唬┥�產(chǎn)快速增長。全年完成總產(chǎn)值26709億元，同比增長21.8%；產(chǎn)銷率97.73%，下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。全年生產(chǎn)呈平穩(wěn)增長態(tài)勢，累計(jì)增速基本保持在20%左右。所統(tǒng)計(jì)的七個(gè)電子分行業(yè)生產(chǎn)均實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長。其中，電子計(jì)算機(jī)制造業(yè)完成產(chǎn)值首次超過萬億，達(dá)到10049億元，同比增長26%，居行業(yè)首位，為拉動(dòng)電子工業(yè)增長的主要因素。

　�。ǘ�）出口保持高速增長。20xx年以來，我國電子工業(yè)產(chǎn)品出口連續(xù)多年保持30%以上的增速，20xx年依然保持高速增長態(tài)勢。全年出口交貨值17092億元，同比增長29.4%；占全國工業(yè)出口交貨值的35.6%，居各工業(yè)行業(yè)之首。其中，電子計(jì)算機(jī)制造業(yè)完成出口交貨值7887億元，增長27.8%，是我國目前出口交貨值最高的單項(xiàng)產(chǎn)品，也是拉動(dòng)電子行業(yè)出口高速增長的重要因素。

　　（三）銷售收入快速增長，利潤總額同比下降。20xx年全行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入26458億元，同比增長23%；實(shí)現(xiàn)利潤總額872.7億元，增長3.2%；稅金總額275.5億元，增長4.9%。全年產(chǎn)品銷售收入呈平穩(wěn)增長態(tài)勢，累計(jì)增速基本保持在20%左右；利潤總額除了年初和年末實(shí)現(xiàn)增長外，年中一度處于下降狀態(tài)。

　�。ㄋ模�應(yīng)收帳款增長較快產(chǎn)成品庫存有所增加。截至12月末，全行業(yè)應(yīng)收帳款達(dá)5052億元，同比增長26.3%；產(chǎn)成品庫存達(dá)到972億元，增長8.4%。

　　二、突出矛盾與問題

　�。ㄒ唬┬б嫠�平下降。其中，電子器件制造業(yè)、通信設(shè)備制造業(yè)利潤總額同比大幅下降。

　　全行業(yè)利潤總額在上年增幅較高的基礎(chǔ)上明顯下降的主要原因：通信設(shè)備制造業(yè)和電子器件制造業(yè)中部分產(chǎn)品面臨升級(jí)換代期，換代新產(chǎn)品尚難形成較大的.盈利空間，致使銷售收入增長的情況下，利潤明顯下降。20xx年，通信設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入同比增長26.3%，利潤總額同比下降15.3%；電子器件制造業(yè)銷售收入增長12.1%，利潤總額同比下降45.9%。

　�。ǘ�）外貿(mào)依存度繼續(xù)上升。20xx年行業(yè)出口交貨值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重分別為55%和60%，20xx年又提高到64%。其中，電子計(jì)算機(jī)制造業(yè)的依存度高達(dá)78.5%；電子元器件上升到59.2%；通信設(shè)備制造業(yè)由xx年的37.8%，快速升到52.6%。

　�。ㄈ�）新產(chǎn)品產(chǎn)值比重偏低。20xx年、20xx年電子行業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重分別為23.2%和19.4%，20xx年僅達(dá)到20.6%，依然低于20xx年水平。

　　三、20xx年走勢預(yù)計(jì)

　　從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，受上年高速增長、部分電子產(chǎn)品更新?lián)Q代及國際市場低迷的影響，20xx年呈現(xiàn)發(fā)展速度相對(duì)減緩、利稅同比下降的態(tài)勢。20xx年，隨著3g通信市場發(fā)展，平板顯示器件的大規(guī)模上市以及投資力度加大等因素的影響，預(yù)計(jì)生產(chǎn)和銷售收入將保持20%左右的增長，全行業(yè)利潤總額將小幅增長。

　　四、對(duì)策建議

　　針對(duì)電子工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出矛盾和問題，建議采取以下對(duì)策：

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)稅收征管。稅務(wù)部門重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)電子企業(yè)，特別是對(duì)于銷售收入占全行業(yè)近8成的外商投資企業(yè)稅收征管問題研究，妥善處理好銷售收入增長與利稅增長不同步的矛盾，確保國家稅收穩(wěn)步增長。

　�。ǘ�）創(chuàng)造有利條件，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新。進(jìn)一步調(diào)整政策，通過采取財(cái)稅、金融等優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新。通過多種途徑，加快共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)電子工業(yè)技術(shù)水平提高。

行業(yè)調(diào)研報(bào)告8

　　近年來，隨著房地產(chǎn)開發(fā)熱、村村通公路建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等，對(duì)砂石料需求量逐年增大，促進(jìn)我縣砂石料行業(yè)有了較快的發(fā)展。然而，面對(duì)全縣已發(fā)展起來的砂石料經(jīng)營業(yè)戶，稅收征收管理工作卻出現(xiàn)了相對(duì)滯后的局面。

　　一、砂石料經(jīng)營稅收征管工作存在的主要問題

　　根據(jù)筆者調(diào)查掌握的情況看，砂石料經(jīng)營的稅收征管工作主要存在如下問題：

　　1、證照不齊無證經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重。截止目前，全縣砂石料經(jīng)營業(yè)戶中僅2戶辦理了營業(yè)執(zhí)照和砂石料開采許可證，其他的采砂業(yè)戶只辦理了臨時(shí)采砂許可證。還有大部分經(jīng)營業(yè)戶由于受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，為逃避監(jiān)督和管理，達(dá)到不繳或少繳稅款的目的，根本不辦理稅務(wù)登記證，造成稅收管理真空和稅收的流失。

　　2、生產(chǎn)經(jīng)營不建賬，稅收征管難監(jiān)控。砂石料經(jīng)營業(yè)戶認(rèn)為生產(chǎn)工藝簡單，產(chǎn)品單一，不需建帳進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。致使稅務(wù)檢查無據(jù)可查。即使有少數(shù)建帳戶，也不如實(shí)提供其帳務(wù)，隱瞞銷售收入的現(xiàn)象嚴(yán)重，稅務(wù)人員基本無法進(jìn)行管理監(jiān)控。

　　3、砂石料銷售不用發(fā)票,購貨單位不索取發(fā)票使偷稅成為可能。由于城鄉(xiāng)居民建房、房地產(chǎn)開發(fā)商，購進(jìn)砂石料時(shí)不需要發(fā)票，缺少索取發(fā)票的意識(shí)，使砂石料經(jīng)營業(yè)戶不需領(lǐng)購發(fā)票和開據(jù)發(fā)票,收入照樣能夠?qū)崿F(xiàn)。稅務(wù)人員無法獲得砂石料經(jīng)營業(yè)戶真實(shí)生產(chǎn)、銷售的信息，使偷稅成為可能。

　　4、生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境復(fù)雜，稅款核定難�，F(xiàn)在砂石料行業(yè)經(jīng)營中的一個(gè)最大特點(diǎn)是：砂石料經(jīng)營者不需把砂直接送到用砂單位和個(gè)人那里；用砂單位和個(gè)人也不需直接和砂石料經(jīng)營者接洽，而是由跑運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)用車主與兩者聯(lián)系通過買和賣賺取運(yùn)費(fèi)。砂石料經(jīng)營者為了把砂石料銷出去，自已或組織親屬購置運(yùn)輸車輛運(yùn)砂，稅收管理員無法確切了解每個(gè)砂石料經(jīng)營業(yè)戶的.生產(chǎn)和銷售情況，給稅款核定征收帶來很大困難。

　　5、納稅人納稅意識(shí)淡薄，申報(bào)管理難。由于經(jīng)營砂石料的群體，80%以上是農(nóng)村文化程度不高的農(nóng)民，對(duì)稅收的理解就是認(rèn)為掏他們口袋里的錢，很難自覺納稅。

　　二、加強(qiáng)砂石料行業(yè)稅收征管工作的對(duì)策

　　1、加大執(zhí)法力度。嚴(yán)格按照《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十條、六十三條、六十四條之規(guī)定，要求納稅人按期及時(shí)辦理稅務(wù)登記證和申報(bào)納稅，違者依法給予及時(shí)處罰。依法執(zhí)行稅收政策，加大對(duì)偷稅的處罰，是體現(xiàn)稅法剛性的有力保證。

　　2、根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的大小，必須要求砂石料納稅人建立簡易賬，特別是我縣燒磚行業(yè)、預(yù)制件加工行業(yè)應(yīng)強(qiáng)制推行建帳工作，實(shí)行查帳征收；這樣就能從多個(gè)環(huán)節(jié)、多渠道督促砂石料經(jīng)營業(yè)戶銷售開據(jù)發(fā)票，用砂石料單位能夠取得發(fā)票，實(shí)現(xiàn)查賬征收，以票控稅的目的。

　　3、對(duì)那些確無建賬能力不能進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的砂石料經(jīng)營業(yè)戶采取工人工資監(jiān)控、燃料動(dòng)力監(jiān)控、產(chǎn)銷量實(shí)地監(jiān)控，堵好產(chǎn)銷兩個(gè)口。按照稅源管理辦法，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，積極堵塞稅收漏洞。實(shí)行查賬與查定相結(jié)合的征收方式。

　　4、加強(qiáng)納稅宣傳輔導(dǎo)和提高服務(wù)質(zhì)量。將有關(guān)稅收法規(guī)送到納稅人手中，及時(shí)通報(bào)與納稅人有關(guān)的最新稅收政策，使納稅人明白稅收政策，了解國家稅收政策的變化，讓納稅人繳“明白稅”、“放心稅”，提高納稅人對(duì)稅收的重視程度，督促其正確進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，誠信納稅，進(jìn)而提高納稅人的納稅意識(shí)。

　　綜上所述，只要我們找準(zhǔn)砂石料行業(yè)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理的切入點(diǎn)，時(shí)刻關(guān)注砂石料行業(yè)的發(fā)展變化情況，適時(shí)調(diào)整征管策略，就能夠全面管理好砂石料開采加工行業(yè)，讓這些納稅人為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加財(cái)政收入充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。

行業(yè)調(diào)研報(bào)告9

　　一、高速公路行業(yè)現(xiàn)狀及投融資情況

　　高速公路作為政府提供的一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品，具有典型的資本密集型特征，資金投入數(shù)額巨大，占用時(shí)間長，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自然和環(huán)境影響較大，投資風(fēng)險(xiǎn)較高。高速公路作為關(guān)系國計(jì)民生的重要基礎(chǔ)設(shè)施，具有較強(qiáng)的公益性，其目的主要是為社會(huì)公共需求服務(wù)，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界通常將其視為公共產(chǎn)品，在方便出行、改善投資環(huán)境、提高人民生活水平等方面發(fā)揮了積極的作用。長期以來，我國公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，并成為發(fā)展的瓶頸。1984年我國出臺(tái)了"貸款修路，收費(fèi)還貸"政策用于促進(jìn)高速公路建設(shè)，提出適當(dāng)"貸款修路"，建成后"收費(fèi)還貸"，以彌補(bǔ)政府投資的不足。這項(xiàng)政策實(shí)施以來，效果非常明顯，高速公路里程由起初的幾百公里，發(fā)展到了20xx年的4.54萬公里，交通長期制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況得到緩解。總體來看，我國高速公路發(fā)展呈現(xiàn)以下態(tài)勢。

　　運(yùn)輸能力增長較快。到20xx年底，全國公路營運(yùn)汽車達(dá)802.58萬輛，比上年增加69.36萬輛。運(yùn)輸量持續(xù)快速增長。20xx年全社會(huì)完成公路客運(yùn)量186.05億人、旅客周轉(zhuǎn)量10130.85億人公里，分別比上年增加16.31億人和838.76億人公里。貨運(yùn)量完成146.63億噸、貨物周轉(zhuǎn)量達(dá)9754.25億噸公里，分別比上年增加12.46億噸和1061.05億噸公里。高速公路主營業(yè)務(wù)收入達(dá)20xx多億元，居世界第一。分地區(qū)看，盈利水平高低依次為東部地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)。在路網(wǎng)效應(yīng)漸趨顯現(xiàn)、車流量持續(xù)較快增長、計(jì)重收費(fèi)普遍實(shí)施，高速公路行業(yè)景氣度持續(xù)向好，處于高投入期，20xx年公路建設(shè)資金仍以銀行貸款和地方自籌資金為主，所占比重比往年有所提高。全年公路建設(shè)到位資金5481.85億元，國內(nèi)貸款占40.7%，地方自籌占32.8%，所占比重比20xx年分別提高2.5個(gè)和0.9個(gè)百分點(diǎn)。在未來若干年我國經(jīng)濟(jì)保持年均增長8%的條件下，高速公路年均竣工里程需求在4000公里左右，20xx年總需求在6萬公里左右。預(yù)計(jì)20xx～20xx年間，全行業(yè)需投資0.5萬億～0.6萬億元，平均每年投資規(guī)模在1400億～1600億元左右。

　　目前，高速公路建設(shè)融資主要有以下幾種形式：

　�。ㄒ唬┴�(cái)政撥款用于公路和區(qū)域干線公路建設(shè)。

　�。ǘ�）征收車輛購置費(fèi)稅。對(duì)所有購置車輛的單位和個(gè)人，征收車輛購置稅，資金納入國家財(cái)政預(yù)算管理。

　�。ㄈ�）征收公路養(yǎng)路費(fèi)、客貨運(yùn)附加費(fèi)。

　�。ㄋ模┵J款修路。1984年國務(wù)院作出了"貸款修路，收費(fèi)還貸"的重要決定，允許通過集資或銀行貸款修建收費(fèi)公路，并對(duì)通過收費(fèi)公路（橋梁、隧道）的車輛收取過路過橋費(fèi)，用于償還貸款。

　　（五）利用資本市場。積極利用國內(nèi)、國外兩個(gè)資本市場，采取轉(zhuǎn)讓公路收費(fèi)權(quán)、發(fā)行企業(yè)債券和在境內(nèi)外發(fā)行股票等形式，拓寬融資渠道，籌措建設(shè)資金。

　�。�六）利用外資，國家鼓勵(lì)利用境外金融機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)組織或外國政府貸款建設(shè)公路。利用外資建設(shè)公路主要是兩個(gè)渠道：一是直接利用外資；二是利用外國政府貸款和國際金融組織貸款等。雖然我國高速公路建設(shè)投融資形式呈多樣化，但實(shí)際情況是以國內(nèi)貸款和自籌資金為主。

　　近年來，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，我國政府承擔(dān)了許多社會(huì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能，由于政府的預(yù)算收入和支出有限，因而單靠政府的財(cái)政預(yù)算很難進(jìn)行大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為了加快城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐，伴隨著政府投融資體制和財(cái)政預(yù)算體制的改革，為優(yōu)化政府支出結(jié)構(gòu)，降低政府負(fù)債的風(fēng)險(xiǎn)，許多�。▍^(qū)）市都成立了國有獨(dú)資或控股的高速公路投資企業(yè)，作為融資平臺(tái)，拓寬融資渠道，發(fā)揮杠桿作用，吸引更多的民間資本和國外投資來參與高速公路建設(shè)。

　　二、當(dāng)前存在的問題

　�。ㄒ唬┤谫Y渠道單一

　　在現(xiàn)有投融資體系下，高速公路建設(shè)的投資主體還不夠廣泛，資金主要來源于財(cái)政性資金、政府出面獲得的政策性和商業(yè)性貸款、政府收取的土地出讓費(fèi)，以及依靠政府信用舉借的內(nèi)債和外債等。由于地方財(cái)力的有限性，政府只能更多地依靠銀行貸款等間接融資方式，缺乏直接融資手段，高速公路建設(shè)的大部分融資來源于負(fù)債融資。在項(xiàng)目運(yùn)作上，政府通過財(cái)政撥付項(xiàng)目一定比例的資本金，然后以高速公路的收費(fèi)權(quán)質(zhì)押，向商業(yè)銀行貸款，用于高速公路建設(shè)。項(xiàng)目建成后再用收費(fèi)償還銀行貸款的本息，這種模式通常概括為"貸款修路，收費(fèi)還貸"。但這種模式必須是在高速公路項(xiàng)目在其法定的收費(fèi)年限內(nèi)（《公路收費(fèi)條列》規(guī)定為30年）車輛通行費(fèi)的收益大于項(xiàng)目財(cái)務(wù)費(fèi)用的前提下，才能進(jìn)入良性循環(huán)，否則高速公路項(xiàng)目在發(fā)揮其良好的社會(huì)效益的同時(shí)將政府將承擔(dān)巨額的負(fù)債。這也使得政府投資項(xiàng)目的資產(chǎn)負(fù)債率過高，這在一定程度上加大了政府投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　直接融資的主要來源是證券市場，通過企業(yè)上市直接募集資金。到20xx年5月為止，全國收費(fèi)路橋類上市公司已經(jīng)達(dá)到19家，諸多效益較好的高速公路已經(jīng)納入上市公司。但是在20xx年底，為規(guī)范高速公路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，國家交通行政部門暫停了直接融資的審批。

　�。ǘ�）融資環(huán)境不容樂觀

　　由于中央、省級(jí)財(cái)政性資金對(duì)高速公路投入不足，導(dǎo)致高速公路建設(shè)經(jīng)營公司的資本金嚴(yán)重不足或到位情況不好，高速公路的外部形象下降，無形資產(chǎn)貶值，失去了應(yīng)有的吸引力和投資盈利空間，這一問題在中西部尤為突出。高速公路投資大、建設(shè)周期長、回報(bào)率不高等特點(diǎn)，決定了國家投入應(yīng)是建設(shè)資金的主渠道，而這塊資金正逐年減少。

　　此外，針對(duì)當(dāng)前投資規(guī)模依然較大，貨幣流動(dòng)性過剩問題依然嚴(yán)重的情況，國家通過宏觀調(diào)控，控制商業(yè)銀行信貸規(guī)模，通過剛性的.制度約束，限制了信貸投放的增長，對(duì)投資增長產(chǎn)生明顯的抑制作用。另外，20xx年、20xx年的連續(xù)7次加息，增加了資金使用的財(cái)務(wù)成本。近期，央行表示不排除央行再次提高存貸款利率的可能性。在這種背景下，一方面商業(yè)銀行的信貸規(guī)模受影響，放不出款；另一方面，承貸主體的財(cái)務(wù)成本屢創(chuàng)新高，使得目前還主要依靠信貸資金支持的高速公路行業(yè)的資金需求與供給存在較尖銳的矛盾。

　　（三）融資的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)

　　目前，高速公路舉債或融資主體不是完全意義上的市場主體，無項(xiàng)目決策權(quán)，但仍須按照政府部門的

　　規(guī)劃完成高速公路建設(shè)項(xiàng)目，滿足社會(huì)發(fā)展需要。由于地方政府融資的決策主體與這些投資主體間責(zé)權(quán)利模糊，由于舉債融資未完全納入地方政府債務(wù)總量，缺乏有效監(jiān)督制約機(jī)制，債務(wù)責(zé)任不與權(quán)利掛鉤，領(lǐng)導(dǎo)者借債和還債情況不考核、不評(píng)價(jià)，造成債務(wù)責(zé)任缺位，導(dǎo)致公路建設(shè)投資效益被忽視，甚至出現(xiàn)了形象工程和政績工程，工程建設(shè)資金的使用管理出現(xiàn)了嚴(yán)重問題。許多項(xiàng)目往往不具備經(jīng)濟(jì)可行性，回報(bào)率很低，但為使項(xiàng)目通過審批，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中的收益卻完全可以支撐項(xiàng)目。沒有誰去考慮融資、負(fù)債、收益的關(guān)系。政府不斷下達(dá)項(xiàng)目，高速公路公司不斷融資，企業(yè)運(yùn)作的量化指標(biāo)，如負(fù)債率、償債率等也無法操作，沒辦法對(duì)償債作統(tǒng)一的安排，一旦出現(xiàn)明顯的償債高峰期，并且償債額巨大，那么就可能爆發(fā)企業(yè)的債務(wù)危機(jī)和信用危機(jī)。

　　另外，高速公路融資的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)主要是服務(wù)價(jià)格，即通行費(fèi)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)及其導(dǎo)致的收費(fèi)額的變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。高速公路融資特別是銀行借貸融資均以通行費(fèi)收費(fèi)權(quán)和收入作擔(dān)保，而高速公路公司又不能像一般的公司按《公司法》規(guī)定具有產(chǎn)品（通行費(fèi)價(jià)格）的定價(jià)權(quán)，通行費(fèi)的初次定價(jià)或事后調(diào)價(jià)主要是政府（有關(guān)部門）決定，所以當(dāng)初在融資談判臺(tái)上估計(jì)或約定的擔(dān)保金額往往難以兌現(xiàn)。現(xiàn)在貸款是按工程進(jìn)度和質(zhì)量驗(yàn)收情況撥付，一些分段通車收取通行費(fèi)的工程項(xiàng)目，經(jīng)常因估計(jì)的通行費(fèi)價(jià)格與實(shí)際執(zhí)行的價(jià)格有差距，直接導(dǎo)致通行費(fèi)收入下降，其履約質(zhì)量下降，信用度降級(jí)，使整個(gè)融資受阻甚至夭折。高速公路運(yùn)營成本高，債務(wù)負(fù)擔(dān)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至20xx年底，全國收費(fèi)公路（90%以上的高速公路收費(fèi)）貸款余額為5900億元，貸款利息約500億元，而同期收費(fèi)額僅400多億元，不足以支付貸款利息。因此，這些問題作為系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，最后將全部集中到政府身上。

　�。ㄋ模┤谫Y地區(qū)性差異大

　　東部高速公路伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步早，發(fā)展快，車輛流量大，收益性好，已經(jīng)完成了資本的積累，總體上資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)已進(jìn)入良性循環(huán)。高速公路建設(shè)市場發(fā)育較完善，相對(duì)融資渠道較寬廣，高速公路建設(shè)的融資比例達(dá)80%以上，其中地方自籌和企事業(yè)單位的資金比例占總投資的18%。而西部地區(qū)位于國家道路網(wǎng)的末梢，地質(zhì)條件復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)和人口稀少，其工程造價(jià)高、收費(fèi)價(jià)格低、車流量小的特點(diǎn)，使得投資者望而卻步。盡管國家的西部開發(fā)戰(zhàn)略加大了扶持力度，再加上自身融資能力差，融資渠道單一，高速公路建設(shè)的國家直接投資比例占將近30%，地方自籌比例僅為總投資的4.8%，只相當(dāng)于東部地區(qū)的1/4。隨著新一輪的高速公路建設(shè)投資高峰期結(jié)束，"十五"時(shí)期公路建設(shè)貸款已開始進(jìn)入還貸期，還貸任務(wù)很重，壓力大，一些地區(qū)的一些項(xiàng)目已經(jīng)出現(xiàn)了償還困難，甚至形成不良貸款。甚至有專家稱，國外20世紀(jì)70年代公路建設(shè)中出現(xiàn)的債務(wù)危機(jī)有可能在我國中西部地區(qū)出現(xiàn)。

行業(yè)調(diào)研報(bào)告10

　　一、相對(duì)于發(fā)達(dá)國家的物流產(chǎn)業(yè)而言，中國的物流產(chǎn)業(yè)尚處于起步發(fā)展階段，其發(fā)展的主要特征是：

　　企業(yè)物流仍然是全社會(huì)物流活動(dòng)的重點(diǎn)，專業(yè)化物流服務(wù)需求已初露端倪。

　　隨著買方市場的形成，企業(yè)對(duì)物流領(lǐng)域中存在的“第三利潤源”開始有了比較深刻的認(rèn)識(shí)，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部物流管理，降低物流成本成為目前多數(shù)國內(nèi)企業(yè)最為強(qiáng)烈的愿望和要求，并成為當(dāng)前全社會(huì)物流活動(dòng)的重點(diǎn)。

　　與此同時(shí)，專業(yè)化的物流服務(wù)需求已經(jīng)出現(xiàn)且發(fā)展勢頭極為迅速。其中在中國從事生產(chǎn)、銷售及采購活動(dòng)的跨國公司和國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)對(duì)專業(yè)化物流服務(wù)的需求發(fā)展迅速，成為帶動(dòng)我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)十分重要的市場基礎(chǔ)。此外一些新興的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，如私營企業(yè)、快速服務(wù)行業(yè)以及電子商務(wù)領(lǐng)域等，也產(chǎn)生和存在著一定規(guī)模的物流服務(wù)需求。

　　專業(yè)化物流企業(yè)開始涌現(xiàn)，多樣化物流服務(wù)有一定程度的發(fā)展。

　　我國經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的許多物流企業(yè)，主要由三部分構(gòu)成，一是國際物流企業(yè)，這些國際物流公司一方面為其原有的客戶跨國公司進(jìn)入中國市場提供延伸物流服務(wù)，另一方面，針對(duì)中國市場正在生成和發(fā)展的專業(yè)化物流服務(wù)需求提供服務(wù)。

　　二是由傳統(tǒng)運(yùn)輸、儲(chǔ)運(yùn)及批發(fā)貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)變形成的物流企業(yè)。它們依托原有的物流業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和在客戶、設(shè)施、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢，通過不斷拓展和延伸其物流服務(wù)，逐步向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)化。

　　三是新興的專業(yè)化物流企業(yè)。這些企業(yè)依靠靈活的競爭策略和對(duì)專業(yè)化物流的認(rèn)識(shí)，在市場競爭中發(fā)展較快，成為我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一個(gè)不容忽視的力量。

　　在物流企業(yè)不斷涌現(xiàn)并快速發(fā)展的同時(shí)，多樣化的物流服務(wù)形式也有了一定程度的發(fā)展。一方面圍繞貨運(yùn)代理、商業(yè)配送、多式聯(lián)運(yùn)、社會(huì)化儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)、流通加工等物流職能和環(huán)節(jié)的專業(yè)化物流服務(wù)發(fā)展比較迅速。另一方面是正在起步的系統(tǒng)化物流服務(wù)或全程物流服務(wù)，即由物流企業(yè)為生產(chǎn)、流通企業(yè)提供從物流方案設(shè)計(jì)到全程流程的組織與實(shí)施的物流服務(wù)。

　　物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備發(fā)展初具規(guī)模

　　目前我國已經(jīng)在交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)設(shè)施、信息通訊、貨物包裝與搬運(yùn)等物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備方面取得了長足的發(fā)展，為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　在儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施方面，我國目前已經(jīng)建成了由鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸和管道運(yùn)輸5個(gè)部分組成的綜合運(yùn)輸體系，運(yùn)輸線路和場站建設(shè)方面以及運(yùn)輸車輛及裝備方面都有較大的發(fā)展。在倉儲(chǔ)設(shè)施方面，除運(yùn)輸部門的貨運(yùn)樞紐和場站等倉儲(chǔ)設(shè)施外，我國商業(yè)、物資、外貿(mào)、糧食、軍隊(duì)等行業(yè)中的倉儲(chǔ)設(shè)施相對(duì)集中，近年來發(fā)展比較迅速，年投資規(guī)模出現(xiàn)了快速增長趨勢。

　　在信息通訊方面，目前我國已擁有電信網(wǎng)絡(luò)干線光纜超過30萬公里，并已基本形成以光纜為主體，以數(shù)字微波和衛(wèi)星通訊為輔助手段的大容量數(shù)字干線傳輸網(wǎng)絡(luò)，其覆蓋范圍包括全國地市以上城市和90%的縣級(jí)市及大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并與世界主要國際信息網(wǎng)絡(luò)連通。此外edi、erp、mrp、gps等一些圍繞物流信息交流、管理和控制的技術(shù)也得到了廣泛的應(yīng)用，在一定程度上提高了我國物流信息管理水平，促進(jìn)物流效率的提高。

　　在包裝與搬運(yùn)設(shè)施方面，現(xiàn)代包裝技術(shù)和貨物搬運(yùn)技術(shù)在我國已有廣泛的應(yīng)用，在一定程度上改善了我國物流活動(dòng)中的貨物運(yùn)輸?shù)纳�亂狀況和傳統(tǒng)的手工搬運(yùn)方式，并且?guī)��?dòng)了包裝、搬運(yùn)等機(jī)械設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展。

　　物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在引起各級(jí)政府的高度重視

　　目前深圳、北京、天津、上海、廣州、山東等地政府極為重視本地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并已開始著手研究和制定地區(qū)物流發(fā)展的規(guī)劃和有關(guān)促進(jìn)政策。其中，深圳市已明確將物流產(chǎn)業(yè)作為支持深圳市二十一世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，并初步制定了物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略；北京市就物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的物流設(shè)施系統(tǒng)進(jìn)行了比較全面的研究和規(guī)劃；天津市也根據(jù)其城市功能定位和物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要正在積極研究制定天津現(xiàn)代物流發(fā)展綱要。

　　中央政府有關(guān)部門，如國家經(jīng)貿(mào)委、國家計(jì)委、交通部、外經(jīng)貿(mào)部等，也從不同角度關(guān)注著我國物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并積極地研究促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策。

　　二、雖然中國物流尚處于發(fā)展階段，但是具有良好的發(fā)展前景

　　物流業(yè)已成為國際經(jīng)濟(jì)體系的.重要組成部分。現(xiàn)代物流是經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)物，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的重要服務(wù)業(yè)。近年來，世界現(xiàn)代物流業(yè)呈穩(wěn)步增長態(tài)勢，歐洲、美國、日本成當(dāng)前全球范圍內(nèi)的重要物流基地。

　　中國物流行業(yè)起步較晚，隨著國民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，物流業(yè)的市場需求持續(xù)擴(kuò)大。進(jìn)入21世紀(jì)以來，在國家繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控政策的影響下，中國物流行業(yè)保持較快增長速度，物流體系不斷完善，行業(yè)運(yùn)行日益成熟和規(guī)范。

　　XX年中國物流業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，物流需求規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，物流業(yè)增加值較快增長，社會(huì)物流總費(fèi)用增速加快，與gdp比率略有上升。全國社社會(huì)物流總費(fèi)用為45406億元，同比增長18。2%，增幅比XX年提高4。7個(gè)百分點(diǎn)。

　　XX年，雨雪冰凍和汶川地震兩大自然災(zāi)害，北京奧運(yùn)交通限行和環(huán)境整治，油價(jià)劇烈波動(dòng)和燃油稅出臺(tái)，都對(duì)物流業(yè)帶來影響，特別是國際金融危機(jī)對(duì)物流業(yè)的沖擊。在嚴(yán)峻形勢下，中國物流業(yè)增速放緩，但行業(yè)總體發(fā)展仍保持增長。XX年12月，國家海關(guān)總署、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局和外匯局聯(lián)合發(fā)文，正式批準(zhǔn)設(shè)立上海西北物流園區(qū)等17個(gè)保稅物流中心，進(jìn)一步推動(dòng)國內(nèi)物流園區(qū)的發(fā)展壯大。

　　當(dāng)前國際金融危機(jī)對(duì)中國宏觀經(jīng)濟(jì)的影響仍在持續(xù)，中國宏觀經(jīng)濟(jì)增速趨緩，物流行業(yè)遭受一定沖擊。但隨著政府各類“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”政策的陸續(xù)出臺(tái)，中國經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長，物流行業(yè)的市場前景也開始逐步好轉(zhuǎn)，農(nóng)村物流、零售業(yè)物流等細(xì)分市場成為投資熱點(diǎn)。

　　“xx”乃至未來更長時(shí)期，中國物流產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入更高層次的發(fā)展階段，并呈現(xiàn)一些新的發(fā)展趨勢與特征。第一，伴隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展，物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模將繼續(xù)快速擴(kuò)張。第二，與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整相適應(yīng)。物流產(chǎn)業(yè)的集中度進(jìn)一步提升。第三，隨著物流市場的進(jìn)一步擴(kuò)大，物流產(chǎn)業(yè)內(nèi)的分工將越來越細(xì)。第四，物流服務(wù)方式日益多樣化。以現(xiàn)代信息技術(shù)、運(yùn)輸技術(shù)、管理技術(shù)為基礎(chǔ)的集成化、一體化物流服務(wù)將得到更為廣泛的應(yīng)用。第五，物流產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新步伐加快，現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提升。第六，合作互動(dòng)將成為物流產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。第七，物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境日趨規(guī)范，市場秩序與環(huán)境條件進(jìn)一步優(yōu)化。

　　物流業(yè)需求呈擴(kuò)張趨勢。經(jīng)濟(jì)增長需由主要依靠投資、出口主動(dòng)拉動(dòng)，依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變；需由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)主動(dòng)帶動(dòng)，依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)地區(qū)在國際上是由發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，在國內(nèi)是由東部沿海地區(qū)向中西部轉(zhuǎn)移。這兩個(gè)“轉(zhuǎn)變”和“轉(zhuǎn)移”，帶來了物流需求“量”的擴(kuò)張和“質(zhì)”的提升。

　　企業(yè)物流社會(huì)化與專業(yè)化趨勢明顯。在市場的激烈競爭壓力下，越來越多的制造企業(yè)開始從戰(zhàn)略上高度重視物流功能的整合和物流業(yè)務(wù)的分離外包。企業(yè)物流的專業(yè)化趨勢也相當(dāng)明顯，幾乎所有大型連鎖企業(yè)都在力圖優(yōu)化自己的專業(yè)供應(yīng)鏈。制造企業(yè)對(duì)第三方物流提出的面向高端的物流服務(wù)需求，要求物流企業(yè)能夠提供專業(yè)化的解決方案和運(yùn)作模式。

　　三、物流企業(yè)呈個(gè)性化趨勢

　　主要表現(xiàn)為傳統(tǒng)服務(wù)的整合和專業(yè)化服務(wù)的創(chuàng)新。普通型的低端服務(wù)利潤會(huì)越來越薄，而創(chuàng)新型業(yè)務(wù)、增值型服務(wù)和適合客戶需要的特色服務(wù)將獲得更大發(fā)展空間，專業(yè)化物流的發(fā)展會(huì)更加深入。制造、商貿(mào)企業(yè)對(duì)供應(yīng)鏈管理的重視，將會(huì)推動(dòng)物流企業(yè)向?qū)�業(yè)領(lǐng)域滲透，加速與供應(yīng)鏈上下游的聯(lián)動(dòng)。物流企業(yè)針對(duì)客戶個(gè)性化的需求，大力發(fā)展增值型、創(chuàng)新型業(yè)務(wù)，自主物流服務(wù)的品牌價(jià)值越來越重要。

　　物流市場細(xì)分化與國際化的趨勢明顯。各行業(yè)物流的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和要求不同，其物流需求的速度、成本和服務(wù)也有很大差別，這就加速了物流市場的細(xì)分化。中國的物流市場正在成為國外企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)，投資的熱點(diǎn)。一些國際化的企業(yè)將加快并購國內(nèi)企業(yè)，完善在中國的網(wǎng)絡(luò)布局，國內(nèi)的物流網(wǎng)絡(luò)逐步成為全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)的一部分。面臨國際化競爭，國內(nèi)大型物流企業(yè)將隨著中國產(chǎn)品和服務(wù)走出國門。

　　區(qū)域物流呈集聚與擴(kuò)散之勢。區(qū)域物流集聚的“亮點(diǎn)”有：一是圍繞沿海港口形成的“物流區(qū)”。二是圍繞城市群崛起的“物流帶”，如成、渝地區(qū)的綜改試驗(yàn)區(qū)，“兩型社會(huì)”試點(diǎn)的武漢城市群和湖南長株潭地區(qū)。三是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈形成的物流圈，如青島的家電、長春的汽車、上海的鋼鐵、汽車和化工等。區(qū)域物流擴(kuò)散的“熱點(diǎn)”有：一是東部沿海地區(qū)物流服務(wù)向中西部地區(qū)滲透和轉(zhuǎn)移；二是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和日用工業(yè)品及農(nóng)用生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)推動(dòng)的城鄉(xiāng)“雙向物流”，帶來由城入鄉(xiāng)的現(xiàn)代物流方式的擴(kuò)散；三是大量依靠國外進(jìn)口的資源型企業(yè)由內(nèi)地向沿海外遷，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。

　　物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與整合的趨勢明顯。交通運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)設(shè)施和綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局逐步完善；多式聯(lián)運(yùn)將得到發(fā)展，物流設(shè)施的系統(tǒng)性、兼容性將大大提高；市場機(jī)制在資源的整合、功能的拓展和服務(wù)的提升上將發(fā)展作用；各地加快物流聚集區(qū)建設(shè)，在大中城市周邊和制造業(yè)基地附近和交通樞紐將合理規(guī)劃、改造和建設(shè)一批物流園區(qū)和配送中心。

　　隨著許多信息技術(shù)在物流領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用和物流企業(yè)信息密集程度的提高，物流從業(yè)人員的知識(shí)水平和技能水平也隨之發(fā)生變化。這就對(duì)物流人才的培養(yǎng)和物流從業(yè)人員的培訓(xùn)提出了較高要求。政府應(yīng)當(dāng)拓寬教育和培訓(xùn)渠道，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)和大專院校開展多方面、多層次培訓(xùn)工作，并加快培育物流領(lǐng)域信息技術(shù)的研究和開發(fā)人才。

　　目前，我國已經(jīng)有一些成功應(yīng)用物流供應(yīng)鏈管理軟件的企業(yè)，也有一批發(fā)展迅速的物流先進(jìn)企業(yè)。這些企業(yè)在應(yīng)用信息技術(shù)方面有許多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)，為更多企業(yè)更好地利用信息技術(shù)提供示范。

行業(yè)調(diào)研報(bào)告11

　　專家指出，中國醫(yī)藥市場遠(yuǎn)未飽和，但競爭業(yè)已開始。目前，中國每年人均醫(yī)療消費(fèi)水平只是美國人的1/130，當(dāng)一般發(fā)達(dá)國家年人均醫(yī)療衛(wèi)生消費(fèi)支出達(dá)到20xx美元、美國人均突破4000美元的時(shí)候，中國年人均醫(yī)療衛(wèi)生消費(fèi)支出只有31美元。但在另一方面，國內(nèi)醫(yī)療用品的銷售量持續(xù)增加，在今后3～5年的時(shí)間里每年將以12%的速度增長。20xx年的中國醫(yī)藥，面對(duì)的將是一個(gè)蓬勃發(fā)展和慘烈競爭共存的局面。這是值得每一個(gè)醫(yī)藥人認(rèn)真思考的問題。

　　醫(yī)院市場分析

　　如何做好醫(yī)院市場，在一定程度上決定了醫(yī)藥營銷的成敗，同時(shí)也是醫(yī)藥營銷的主要內(nèi)容。我在實(shí)踐中摸索到推銷藥品的竅門，那就是必須打點(diǎn)好一些關(guān)鍵人物。

　　第一是醫(yī)生，他們手里有處方權(quán)，用哪種藥，用多少，全由他們說了算;第二是醫(yī)院的庫房，從醫(yī)藥公司進(jìn)藥全由他們負(fù)責(zé)：第三是藥房，他們有一個(gè)小賬本，每個(gè)醫(yī)生用了多少藥，該得多少提成，全是由他們提供給我的;第四是醫(yī)藥公司，醫(yī)院從他們那里進(jìn)藥，我憑藥款拿提成。打點(diǎn)這些人的方法也簡單，不過是根據(jù)各人的重要性給予不同檔次的提成。有些人難打發(fā)，那么就給他多送點(diǎn)禮，多請他吃幾次飯。推銷同一種藥品的醫(yī)藥代表是競爭對(duì)手，常常互相刺探軍情，如果哪家公司給醫(yī)生的提成高，另一家公司的醫(yī)藥代表就會(huì)向上匯報(bào)，要求提高給醫(yī)生的提成。

　　OTC市場或社區(qū)醫(yī)藥市場分析

　　OTC市場或社區(qū)醫(yī)藥市場的開發(fā)，已經(jīng)成為了現(xiàn)代醫(yī)藥營銷的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。社區(qū)治療的疾病，購買感冒藥的比例在所有購買的藥品類別中居首位，其次為咳嗽、咽喉疼痛、發(fā)燒及心血管病等疾病。隨著OTC市場和社區(qū)醫(yī)療市場的逐漸壯大，使得廣告、店員成為影響消費(fèi)者購藥的主要因素，店員的作用僅次于電視廣告。

　　醫(yī)藥代表工作的.總體思路

　　由于醫(yī)藥代表工作對(duì)象的特殊性，決定了醫(yī)藥代表的專業(yè)知識(shí)水平及個(gè)人素質(zhì)都比普通推銷員要求更高。善于運(yùn)用推銷之術(shù)，對(duì)醫(yī)藥代表工作的順利開展有著至關(guān)重要的作用。學(xué)會(huì)自我推介，贏得客戶真誠、友好的合作。良好的自我推介，是讓對(duì)方接納你和你的產(chǎn)品的首要條件。

　　要保持充沛的精神與活力，以整潔得體的儀容，彬彬有禮而不卑恭的形象面對(duì)自己的客戶，并不斷塑造自身良好的氣質(zhì)與穩(wěn)健的風(fēng)度;其次，培養(yǎng)真誠、友善、豁達(dá)、樂觀的生活態(tài)度，磨煉自己的意志;再次，樹立不斷學(xué)習(xí)的思想，努力涉足包括醫(yī)藥專業(yè)在內(nèi)的各種知識(shí)，不斷提高自己的知識(shí)含量與專業(yè)化水準(zhǔn)。

　　實(shí)事求是展示企業(yè)形象，增加客戶的信任度。醫(yī)藥代表的工作不是獨(dú)立的，而是企業(yè)整合營銷的有機(jī)組成部分。企業(yè)與品牌在醫(yī)生心目中形象的好與壞，很大程度上決定于產(chǎn)品的使用程度。醫(yī)藥代表在充分推介產(chǎn)品的同時(shí)，實(shí)際上也在從另一個(gè)角度推介企業(yè)。

　　必須全方位深入了解自己的企業(yè)，充分理解企業(yè)的經(jīng)營理念、經(jīng)營原則與價(jià)值取向;其次，認(rèn)真分析、提煉、歸納企業(yè)的優(yōu)勢，同時(shí)不回避劣勢，正確對(duì)待企業(yè)的不足;再次，認(rèn)清自己的工作目標(biāo)，了解企業(yè)對(duì)員工的期望，充分利用企業(yè)所能提供的支持與幫助;最后，對(duì)企業(yè)充滿信心，時(shí)刻覺得自己的企業(yè)是最棒的。只有對(duì)自己的企業(yè)充滿信心，才能通過你的言行由衷地感染對(duì)方。

　　京滬兩大市場歷來是服裝企業(yè)、經(jīng)銷商進(jìn)行服裝產(chǎn)品市場推廣的最重要的兩大城市，京滬兩地商場眾多，而且定位各有特點(diǎn)，消費(fèi)群體也有各自消費(fèi)的喜好。因此如何科學(xué)的分析京滬商場的詳細(xì)經(jīng)銷能力、同類產(chǎn)品的銷售情況、當(dāng)?shù)叵�費(fèi)者對(duì)相關(guān)產(chǎn)品品牌的認(rèn)知程度以及各種品牌的市場占有率對(duì)想在京滬市場進(jìn)一步開拓市場的服裝企業(yè)及準(zhǔn)備進(jìn)入兩地市場的服裝企業(yè)尤為重要;此外也可作為服裝品牌加盟商、代理商衡量該品牌市場拓展前途的一個(gè)重要的依據(jù)。

　　國家信息中心市場信息處聯(lián)合京滬兩地重點(diǎn)商業(yè)企業(yè)推出相關(guān)市場調(diào)查報(bào)告，報(bào)告根據(jù)京滬商場每月的商場銷售小票經(jīng)過專業(yè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)分析。調(diào)查產(chǎn)品涉及：女裝、男西服、男襯衣、童裝、羊毛衫、皮衣、休閑裝、成人內(nèi)衣、女士內(nèi)衣、少兒內(nèi)衣、T恤衫、羊絨衫、美容護(hù)膚、洗發(fā)護(hù)發(fā)、香水等，每月25日出版上述產(chǎn)品的市場調(diào)查報(bào)告。

　　調(diào)查報(bào)告針對(duì)京滬兩地不同產(chǎn)品從三個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)分析：

　　A、商場銷售情況：不同商場的銷售能力描述;

　　B、生產(chǎn)企業(yè)分析：各種產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的銷售情況，市場占有率以及月度占有率變化;

　　C、品牌分析：具體描述品牌市場變化情況，每月市場份額占有走勢。

　　因此，市場調(diào)查報(bào)告對(duì)生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商無疑是打開和占領(lǐng)兩地市場的鑰匙。

　　惡性腫瘤是當(dāng)今嚴(yán)重危害人類健康和生命的疾病之一。盡管人類經(jīng)過了近百年的努力，在惡性腫瘤的預(yù)防、診斷和治療等方面取得了不少成功的經(jīng)驗(yàn)，但全世界每年仍有900萬新發(fā)癌癥患者，每年有500萬人死于癌癥。我國是一個(gè)癌癥多發(fā)性國家，現(xiàn)有260萬癌癥患者、每年新發(fā)病患者180萬、死亡人數(shù)140萬。癌癥仍然是給人類帶來災(zāi)難的頭號(hào)殺手。開發(fā)研究生產(chǎn)療效好、廣譜性強(qiáng)、副作用小的抗癌藥物仍然是醫(yī)學(xué)界的重要課題。

　　我國抗腫瘤藥物的研究開發(fā)始于上世紀(jì)50年代末期，上世紀(jì)60年代初期已有部分品種開始生產(chǎn)銷售。40多年來，我國抗腫瘤藥物生產(chǎn)已由個(gè)別品種發(fā)展到系列化產(chǎn)品，研發(fā)和銷售也有了長足的進(jìn)步。特別是近十年來，研發(fā)(包括仿制)及市場營銷上的成就令人矚目。

　　目前，我國抗腫瘤藥物生產(chǎn)企業(yè)已有近百家(包括中藥制劑生產(chǎn)廠家)。其中，原料藥廠20多家，制劑廠和中藥廠有60多家。迄今為止，我國抗腫瘤藥物已發(fā)展到七大類160多個(gè)品種。世界衛(wèi)生組織XX年4月公布的22個(gè)基本抗腫瘤藥物，我國全部都可以生產(chǎn)。我國年產(chǎn)抗腫瘤藥物30多噸，生產(chǎn)企業(yè)主要分布在江蘇、浙江、廣東、山東、上海等地。但產(chǎn)品仍不能滿足日益增長的臨床需求�？傮w說來，抗腫瘤藥物市場需求大于供應(yīng)。

　　所以，了解患腫瘤病人家庭的抗腫瘤藥品的消費(fèi)情況和大眾對(duì)抗腫瘤藥品的態(tài)度，一方面，有助于企業(yè)從消費(fèi)者角度研究細(xì)分的抗腫瘤用藥情況;另一方面，有助于醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)更好地了解目標(biāo)消費(fèi)者的需求，并進(jìn)一步了解抗腫瘤藥品的市場競爭情況，從而使企業(yè)能“對(duì)癥下藥”，把更多、更好的藥品快速銷售到消費(fèi)者手中。

　　本次調(diào)研主要是為了通過對(duì)消費(fèi)者對(duì)抗腫瘤藥的認(rèn)識(shí)、了解和用藥態(tài)度調(diào)查，來了解抗腫瘤藥品市場的競爭狀況和消費(fèi)者對(duì)抗腫瘤藥的需求喜好及對(duì)醫(yī)藥企業(yè)的期望。由此使恒瑞醫(yī)藥能很好的把握消費(fèi)者的心態(tài)，掌握抗腫瘤用藥市場的發(fā)展趨勢，從而采取有力的、合理的措施來推廣其主打產(chǎn)品——艾恒。

行業(yè)調(diào)研報(bào)告12

　　行業(yè)文化是一種以人為本、先進(jìn)的現(xiàn)代企業(yè)管理理論和管理方式，是提高行業(yè)核心競爭力的重要因素。隨著市場化、知識(shí)化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化步伐的加快，文化因素對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的滲透日益深入，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出一個(gè)全新的趨向，即文化化。行業(yè)文化建設(shè)已成為企業(yè)思想政治工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè)，實(shí)質(zhì)上就是要用先進(jìn)的科學(xué)思想和經(jīng)營理念武裝干部職工頭腦，統(tǒng)一干部職工思想，規(guī)范干部職工行為，塑造服務(wù)品牌和行業(yè)形象，提升行業(yè)管理水平，增強(qiáng)行業(yè)凝聚力和競爭力，是實(shí)現(xiàn)行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要途徑和迫切需要。

　　一、什么是公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)文化

　　公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)文化是文化在公路領(lǐng)域的反映和體現(xiàn)，是隨著公路事業(yè)的發(fā)展而逐步形成的具有鮮明行業(yè)特點(diǎn)的文化，是社會(huì)文化的有機(jī)組成部分。概括地說，公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)文化是公路養(yǎng)護(hù)職工在公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理等實(shí)踐活動(dòng)中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，主要包括物質(zhì)文化、制度文化、精神文化，交通部《交通文化建設(shè)實(shí)施綱要》對(duì)此這樣界定的：精神文化是交通行業(yè)的核心價(jià)值理念，是交通行業(yè)的核心文化；制度文化是體現(xiàn)交通行業(yè)價(jià)值理念、規(guī)范交通行業(yè)行為的規(guī)章制度；物質(zhì)文化是體現(xiàn)交通行業(yè)價(jià)值理念、展現(xiàn)交通行業(yè)外在形象的工作環(huán)境和形象標(biāo)識(shí)。因此，公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)文化是公路事業(yè)綜合實(shí)力的集中體現(xiàn)，公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)文化與公路事業(yè)相輔相成，相互促進(jìn)，共同繁榮。

　　二、云南公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)文化建設(shè)的問題

　　近年來，我省各級(jí)公路管理部門日益重視公路文化建設(shè)，把公路行業(yè)文化建設(shè)作為對(duì)內(nèi)凝聚人心、激發(fā)活力，對(duì)外展示行業(yè)風(fēng)貌、構(gòu)建和諧公路的重要舉措，且取得了顯著成績。如：從20xx年起，省管公路貫徹“12435”發(fā)展思路，促進(jìn)了省管公路的機(jī)制改革，使公路行業(yè)發(fā)生了歷史性的變化。以受社會(huì)高度評(píng)價(jià)的“三個(gè)工程”為例：

　　“321”工程即：三年時(shí)間，建設(shè)300個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的大管理所，200個(gè)設(shè)施完善的石料場，100個(gè)設(shè)備齊全的機(jī)械化站”。到20xx年底，全局已建成大所275個(gè)、石料場156個(gè)、機(jī)化站108個(gè)，新改建職工宿舍8530套�；�本解決了職工住房簡陋，材料靠外購，手工作業(yè)養(yǎng)護(hù)等歷史遺留問題�！�321”工程不僅改變了我省公路養(yǎng)護(hù)的傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)形式、養(yǎng)護(hù)技術(shù)手段和職工生產(chǎn)生活環(huán)境，還扭轉(zhuǎn)了養(yǎng)路職工過去“技術(shù)素質(zhì)低，養(yǎng)路機(jī)械化水平低，養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)力低”的“三低”狀況。

　　“安�！惫こ�。“安�！惫こ碳矗骸耙匀藶楸�，以車為本，消除隱患，珍視生命”為主題的公路安全保障工程。截止20xx年底，全局投入資金11503萬元。自實(shí)施安保工程后，在全省機(jī)動(dòng)車猛增至600萬輛的情況下，20xx年的交通事故比20xx年下降39．8％，經(jīng)濟(jì)損失減少32.6,因交通事故死亡人數(shù)減少309人，這是我省20多年歷史上沒有過的�！鞍脖！惫こ蹋�受全社會(huì)歡迎，都稱這項(xiàng)工程為“救命工程”。

　　“人性化服務(wù)工程”。全局以為公路用戶提供安全行車環(huán)境、為公路維護(hù)提供安全工作環(huán)境、為公路設(shè)施提供安全保障，的“三為”作為最高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞"實(shí)施安保工程，增設(shè)服務(wù)設(shè)施、規(guī)范標(biāo)志設(shè)置；填筑會(huì)“吞人”的深側(cè)溝；在主要交通路口、風(fēng)景區(qū)設(shè)置人性化標(biāo)志標(biāo)牌；實(shí)施環(huán)境生態(tài)綠化工程，為用戶提供安全保障、路政咨詢服務(wù)、溫馨親情服務(wù)、公路通行信息、路況信息服務(wù)、暢通便捷服務(wù)，打造公路人性化服務(wù)的民本形象。樹立云南公路路況好、路風(fēng)正、行車暢、效益高，安全快捷的良好形象。

　　但在實(shí)踐中，仍然存在以下難點(diǎn)：

　�。ㄒ唬�、云南公路職工文化素質(zhì)普遍偏低。

　　公路行業(yè)是一個(gè)社會(huì)性、技術(shù)性、服務(wù)性、綜合性很強(qiáng)的.部門，它在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起著基礎(chǔ)性作用，這需要從事公路行業(yè)管理的人員要具有較高的文化素質(zhì)。然而，當(dāng)前公路行業(yè)職工文化素質(zhì)偏低卻是一個(gè)不爭的事實(shí)。如：十.五期末，我省省管公路在編人員20206人，專業(yè)技術(shù)人才僅為2993人，占職工總?cè)藬?shù)的14.3，技術(shù)工人15443人中高級(jí)以上技工僅占32.9，職工隊(duì)伍素質(zhì)偏低，文化結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)不合理、高素質(zhì)高層次的復(fù)合型、應(yīng)用型人才缺乏。

　�。ǘ�）行業(yè)核心價(jià)值觀缺失。

　　行業(yè)核心價(jià)值觀主要包括四個(gè)方面內(nèi)容：一是職工對(duì)行業(yè)性質(zhì)的認(rèn)識(shí)，即公路行業(yè)是干什么的；二是對(duì)行業(yè)使命的認(rèn)識(shí)，即公路行業(yè)的存在是為了什么；三是對(duì)行業(yè)現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)，即公路行業(yè)現(xiàn)在如何；四是對(duì)行業(yè)前景的認(rèn)識(shí)，即公路行業(yè)未來的發(fā)展如何�？梢哉f當(dāng)前絕大多數(shù)公路職工對(duì)上述四個(gè)問題的認(rèn)識(shí)是模糊的，或者是不全面的。

　�。ㄈ�）行業(yè)文化與行業(yè)工作脫節(jié)。

　　公路文化建設(shè)本質(zhì)上是一種管理行為，目的在于規(guī)范管理行為，優(yōu)化行業(yè)形象，增強(qiáng)品牌效應(yīng)。當(dāng)前的公路文化建設(shè)大都表現(xiàn)為提口號(hào)、拉標(biāo)語、定制度，開展文藝體育活動(dòng)，停留在公路文化建設(shè)的外延和表象上，與公路行業(yè)的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理等實(shí)踐工作結(jié)合不夠，沒有把文化元素融入我們的行業(yè)工作。

　　（四）、對(duì)行業(yè)文化建設(shè)的問題認(rèn)識(shí)欠缺，思路不清。

　　對(duì)公路行業(yè)文化建設(shè)的問題認(rèn)識(shí)欠缺，思路不清。主要表現(xiàn)在，一是對(duì)公路行業(yè)文化建設(shè)的目標(biāo)和方向不明確，缺乏行之有效的管理形式和監(jiān)督方法；二是對(duì)公路行業(yè)文化建設(shè)的思考和理解缺乏層次性、系統(tǒng)性、重要性的認(rèn)識(shí)，對(duì)于滲透在公路行業(yè)職工內(nèi)心世界中行業(yè)群體合力挖掘不夠；三是對(duì)公路文化在生產(chǎn)經(jīng)營中的地位和作用有著模糊認(rèn)識(shí)，有著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維方式�！爸灰�有公路不怕沒路養(yǎng)”，“事業(yè)單位，不怕下崗”等傳統(tǒng)思維方式。

　�。ㄎ澹�、行業(yè)文化建設(shè)以偏概全，本末倒置。

　　以效果推斷程度、衡量工作水平。例如，一家單位路管好了養(yǎng)好了，經(jīng)濟(jì)效益上去了，似乎一好百好，文化建設(shè)必定是高水平的，給干部職工在認(rèn)識(shí)上產(chǎn)生嚴(yán)重誤導(dǎo)。這種以為行業(yè)文化一學(xué)就會(huì)地簡單化認(rèn)識(shí)是幼稚的與片面的。尤其是那種迎合政治需要，以偏概全的做法更是十分有害的。

行業(yè)調(diào)研報(bào)告13

　　我市共有8家班線客運(yùn)企業(yè)、7家旅游客運(yùn)企業(yè)及9家客運(yùn)站，其中一級(jí)站兩家，二級(jí)站6家，三級(jí)站1家。市內(nèi)營運(yùn)客車1189臺(tái)。進(jìn)出我市的省市際班車2631臺(tái)。完成客運(yùn)量為7686萬人，同比增長13.3%；客運(yùn)周轉(zhuǎn)量為716169萬人公里，同比增長14.2%。班線客運(yùn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營收6.51億元，同比增長19%；客運(yùn)站實(shí)現(xiàn)營收8.31億元，同比增長17%。我市三縣共有47個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，895個(gè)行政村，三縣共開通班車行政村863個(gè)，尚有32個(gè)行政村未開通，通達(dá)率達(dá)96.4%，三縣共有客運(yùn)企業(yè)8家，農(nóng)村客運(yùn)站22家，營運(yùn)客車1636臺(tái)。

　　目前存在的主要的問題：

　　一、交通基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代化大城市發(fā)展不適應(yīng)。

　　公路運(yùn)輸站場建設(shè)投入不夠大，建設(shè)水平不夠高，公路主樞紐的整體功能發(fā)揮不足�？瓦\(yùn)站點(diǎn)布局不盡合理、規(guī)模偏小、設(shè)施不完善，與其它運(yùn)輸方式銜接不夠緊密。

　　二、交通運(yùn)輸服務(wù)水平與市場化發(fā)展不適應(yīng)。

　　道路旅客運(yùn)輸行業(yè)市場規(guī)范化程度不高，市場規(guī)模得不到有效控制，經(jīng)營主體比較分散，生產(chǎn)規(guī)�；�、組織化程度低，企業(yè)整體素質(zhì)還有待提高，缺乏市場競爭和應(yīng)變能力；公路旅客運(yùn)輸規(guī)�；�程度不高，難以滿足旅客運(yùn)輸“舒適、快速、安全、及時(shí)”的要求。運(yùn)力結(jié)構(gòu)不盡合理，運(yùn)力增長大于運(yùn)量，客運(yùn)車輛更新緩慢，缺乏有效的宏觀調(diào)控手段。

　　三、道路旅客運(yùn)輸行業(yè)科技化程度不高。

　　以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)在行業(yè)中應(yīng)用的整體水平不高；國有客運(yùn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入少、能力弱，對(duì)部分科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的中間環(huán)節(jié)不夠重視�，F(xiàn)有人才總量不足，尤其缺乏一批具有戰(zhàn)略思維、寬廣眼界、職業(yè)素質(zhì)和競爭意識(shí)的優(yōu)秀企業(yè)家。知識(shí)更新與繼續(xù)教育工作亟待加強(qiáng)。

　　四、經(jīng)營模式應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化。

　　目前的“捆綁式”經(jīng)營模式化解了經(jīng)營者之間的矛盾，但容易造成壟斷經(jīng)營，不利于客運(yùn)市場的健康發(fā)展，必須加快公車公營或公司化經(jīng)營改造步伐。

　　對(duì)策和措施：

　　一、新舊兼容，超前發(fā)展，做好客運(yùn)換乘中心遷址準(zhǔn)備工作。

　　近年來，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市的發(fā)展，現(xiàn)有的客運(yùn)站場布局、功能等與城市發(fā)展之間凸顯出一些矛盾，隨著零距離換乘、無縫銜接、生態(tài)環(huán)保等先進(jìn)交通運(yùn)輸理念的引入，人們對(duì)現(xiàn)代交通的發(fā)展提出了更高的要求。按我市“三大推進(jìn)”戰(zhàn)略部署，我市原有的東、西、南三個(gè)換乘中心由原址遷至二環(huán)以外（南門換乘中心已先期遷址），另外再新建北門換乘中心和濱湖換乘中心。5個(gè)換乘中心全部按一級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，預(yù)計(jì)十一五期間將全部建成并投入使用。我們將抓住5個(gè)換乘中心建立的契機(jī)，超前謀劃，精心實(shí)施，科學(xué)合理地調(diào)整客運(yùn)班線布局，將進(jìn)出合肥市區(qū)的所有客運(yùn)車輛按運(yùn)行方向納入3個(gè)長途客運(yùn)站和5個(gè)換乘中心，使站點(diǎn)布局更加合理，實(shí)現(xiàn)同線同站。

　　二、深化道路旅客運(yùn)輸體制改革，加大公司化改造力度。

　　20xx年前，基本完成我市客運(yùn)集團(tuán)的`組建工作。全市要有1家一級(jí)客運(yùn)企業(yè)進(jìn)入全國骨干企業(yè)網(wǎng)，2-3家二級(jí)企業(yè)主導(dǎo)客運(yùn)市場。到20xx年，全市二級(jí)以上客運(yùn)企業(yè)均要通過ISO9002質(zhì)量認(rèn)證。從而全面提升道路客運(yùn)業(yè)綜合競爭力和公共服務(wù)能力，促進(jìn)道路客運(yùn)業(yè)走公司化、規(guī)�；�、集約化的發(fā)展道路。真正建立起符合社會(huì)主義市場體制的統(tǒng)一、開放、競爭、有序的客運(yùn)市場。

　　按照“先易后難、分步實(shí)施、分類清理、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，對(duì)掛靠經(jīng)營的客運(yùn)車輛進(jìn)行清理，打造客運(yùn)品牌，全面提升道路客運(yùn)業(yè)綜合競爭力和公共服務(wù)能力，促進(jìn)道路客運(yùn)業(yè)走公司化、規(guī)模化、集約化的發(fā)展道路。確保20xx年底前客運(yùn)車輛公車公營或公司化經(jīng)營比例達(dá)35%以上。20xx年底前客運(yùn)車輛公車公營或公司化經(jīng)營比例達(dá)45%以上。

　　近期在建或未開工主要項(xiàng)目：

　　1、客運(yùn)站及候車亭、招呼站計(jì)劃情況匯報(bào)如下：

　　肥東縣客運(yùn)站計(jì)劃建設(shè)8個(gè)，分別為：楊店客運(yùn)站、陳集客運(yùn)站、馬湖客運(yùn)站、元疃客運(yùn)站、解集客運(yùn)站、張集客運(yùn)站、撮鎮(zhèn)客運(yùn)站、草廟客運(yùn)站。候車亭計(jì)劃建設(shè)20個(gè)，招呼站計(jì)劃建設(shè)20個(gè)。肥西縣客運(yùn)站計(jì)劃建設(shè)3個(gè)，分別為：肥西汽車新站、高店客運(yùn)站、銘傳客運(yùn)站。候車亭計(jì)劃建設(shè)30個(gè)，招呼站計(jì)劃建設(shè)60個(gè)。長豐縣客運(yùn)站計(jì)劃建設(shè)8個(gè)，分別為：羅塘客運(yùn)站、崗集客運(yùn)站、陶樓客運(yùn)站、杜集客運(yùn)站、左店客運(yùn)站、埠里客運(yùn)站、下塘客運(yùn)站、義井客運(yùn)站。候車亭計(jì)劃建設(shè)40個(gè)，招呼站計(jì)劃建設(shè)60個(gè)。

　　2、客運(yùn)站及候車亭、招呼站計(jì)劃情況匯報(bào)如下：

　　肥西縣客運(yùn)站計(jì)劃建設(shè)3個(gè)，分別為：三河鎮(zhèn)濱湖客運(yùn)站、嚴(yán)店鄉(xiāng)劉河客運(yùn)站、官亭客運(yùn)站。候車亭計(jì)劃建設(shè)50個(gè)，招呼站計(jì)劃建設(shè)50個(gè)。肥東縣候車亭計(jì)劃建設(shè)307個(gè)，招呼站計(jì)劃建設(shè)310個(gè)。長豐縣候車亭計(jì)劃建設(shè)60個(gè)，招呼站計(jì)劃建設(shè)60個(gè)。

　　3、合肥市客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票項(xiàng)目：該項(xiàng)目08年開建，09年完工，投資600萬元，占地600平米。

行業(yè)調(diào)研報(bào)告14

　　20xx年9月8日至11日，黑龍江省建設(shè)廳房地產(chǎn)處組織舉辦了估價(jià)師繼續(xù)教育培訓(xùn)，參會(huì)的估價(jià)師來自省內(nèi)各個(gè)地市。徐處長特意從天津聘請了張弘武老師前來講解，徐處長本人也針對(duì)我省的現(xiàn)狀進(jìn)行了講解和提示，又讓各地市的資深估價(jià)師介紹自己地方的估價(jià)業(yè)發(fā)展情況和建議，獲益匪淺。在這三天里，我們同行間也有了相互交流的機(jī)會(huì)。我們邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研，初步有了一點(diǎn)想法。

　　一、我省房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)展速度較快，數(shù)量多，良莠不齊，估價(jià)機(jī)構(gòu)規(guī)模普遍偏小，競爭力弱，品牌意識(shí)尚未樹立起來。

　　20xx年的《建設(shè)部關(guān)于納入國務(wù)院決定的十五項(xiàng)行政許可的條件的規(guī)定》，自20xx年12月起房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的成立由原來的行政主管單位核準(zhǔn)制轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓�許可制，體制的轉(zhuǎn)變意味著只要符合十五項(xiàng)行政許可條件規(guī)定中房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)準(zhǔn)入條件的，均可以申請成立專業(yè)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)。許多有創(chuàng)業(yè)意識(shí)的人借此機(jī)會(huì)大舉進(jìn)入房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)，紛紛成立估價(jià)公司。但多為4-10人的小公司，資質(zhì)低，法人多為賺錢而賺錢，事業(yè)心弱。

　　（二）估價(jià)需求缺乏主動(dòng)性。

　　張弘武老師講的對(duì)，在西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，房地產(chǎn)估價(jià)專業(yè)人士的社會(huì)地位與律師、醫(yī)生一樣，是非常高的。西方很多普通老百姓都擁有自己的私人投資顧問，其中私人投資顧問中很多就是房地產(chǎn)估價(jià)專業(yè)人士。而在中國，幾乎沒有普通老百姓主動(dòng)尋求房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)或?qū)�業(yè)房地產(chǎn)估價(jià)師的專業(yè)幫助，絕大多數(shù)是被動(dòng)或是處弱勢條件下委托估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行估價(jià)事宜，其主要原因還是中國的估價(jià)業(yè)務(wù)體制問題。在老百姓眼里，估價(jià)就是走個(gè)流程，從而房地產(chǎn)估價(jià)專業(yè)服務(wù)難以從心理上得到普通老百姓的認(rèn)可。

　�。ㄈ�）估價(jià)勘察草率。

　　有些估價(jià)機(jī)構(gòu)根本不安排估價(jià)人員去現(xiàn)場勘察，甚至有些機(jī)構(gòu)偽造現(xiàn)場勘察紀(jì)錄及照片。有的機(jī)構(gòu)不安排估價(jià)人員去現(xiàn)場勘察，只是憑借房地產(chǎn)證復(fù)印件所刊載內(nèi)容來判斷。有些機(jī)構(gòu)在進(jìn)行個(gè)人住宅物業(yè)評(píng)估時(shí)，出于成本與收益不對(duì)等的考慮，不安排估價(jià)人員現(xiàn)場勘察，其物業(yè)照片是通過網(wǎng)絡(luò)搜索衛(wèi)星航拍下的外觀照片下載而成，室內(nèi)照片則胡亂拼湊。

　　（四）回扣風(fēng)盛行。

　　商業(yè)賄賂是市場經(jīng)濟(jì)的通病，是制約市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的毒瘤。國家從上到下非常重視治理商業(yè)賄賂工作。房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)反商業(yè)賄賂也一直在高調(diào)治理中，但收效甚微。估價(jià)行業(yè)顯現(xiàn)出商業(yè)賄賂現(xiàn)象頗為嚴(yán)重，其嚴(yán)重不在于涉及資金量大，而是“量小比例大”。量小，是指估價(jià)收費(fèi)低，估價(jià)行業(yè)相對(duì)其他行業(yè)來講，每單估價(jià)業(yè)務(wù)收費(fèi)低，尤其是目前估價(jià)業(yè)務(wù)競爭激烈，各估價(jià)機(jī)構(gòu)估價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)競相調(diào)低；比例大，是指回扣比例占總體估價(jià)收費(fèi)的比例大，哈市某銀行以明文形式要求回扣40%，再加上給銀行業(yè)務(wù)員的提成，回扣總比例甚至高達(dá)60%-70%，這是任何一個(gè)行業(yè)無法承受的。

　�。ㄎ澹┕纼r(jià)機(jī)構(gòu)間業(yè)務(wù)競爭無序。

　　企業(yè)間競爭提倡的是產(chǎn)品質(zhì)量競爭，由于估價(jià)機(jī)構(gòu)所提供的估價(jià)產(chǎn)品在客戶心中沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，而且估價(jià)服務(wù)結(jié)果需要有一定的時(shí)間才能得到市場驗(yàn)證。因此估價(jià)機(jī)構(gòu)之間業(yè)務(wù)無序競爭尤為突出，相互排擠、詆毀、打擊報(bào)復(fù)的情況屢見不鮮�！翱蛻舳▋r(jià)法”成為了估價(jià)方法，受估價(jià)目的所限，哪家估價(jià)機(jī)構(gòu)出具的估價(jià)結(jié)果能滿足委托方要求，委托方就將估價(jià)業(yè)務(wù)委托給該家機(jī)構(gòu)做。估價(jià)機(jī)構(gòu)以客戶期望價(jià)格迎合客戶，以取得業(yè)務(wù)。滋生了估價(jià)機(jī)構(gòu)為承攬估價(jià)業(yè)務(wù)，競相迎合委托方要求而出具顯失公平、公正、真實(shí)、客觀、合理的估價(jià)報(bào)告的問題。

　　二、解決對(duì)策和建議

　　一把鋒利的刀，如果管理得當(dāng)，用在正當(dāng)?shù)牡胤�，能夠�(yàn)樯鐣?huì)創(chuàng)造財(cái)富；如果放任對(duì)刀的管理，刀可能淪為邪惡人殺人搶錢的工具。當(dāng)殺人搶錢比安分守己能夠帶來更多的報(bào)酬并不必為此承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)，殺人搶錢就會(huì)成為一種趨勢。因此說，游戲規(guī)則必須制定好、貫徹好！

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)行業(yè)管理，成立地方估價(jià)學(xué)會(huì)，發(fā)揮學(xué)會(huì)作用。在市場經(jīng)濟(jì)條件下房地產(chǎn)評(píng)估應(yīng)由行業(yè)學(xué)會(huì)管理，建設(shè)主管部門分層次負(fù)責(zé)估價(jià)師和評(píng)估機(jī)構(gòu)的資格管理，其他工作，如估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格考試、繼續(xù)教育、制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)道德規(guī)范等工作由政府委托介于政府與中介機(jī)構(gòu)之間的民間機(jī)構(gòu)——估價(jià)師學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)管理。待條件成熟后所有評(píng)估的管理工作由估價(jià)師學(xué)會(huì)承擔(dān)。

　�。ǘ�）嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。執(zhí)業(yè)人員和機(jī)構(gòu)都實(shí)行三級(jí)準(zhǔn)入制。首先要完善估價(jià)專業(yè)人員的系列，根據(jù)人才的“寶塔結(jié)構(gòu)”，房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)分高級(jí)和中級(jí)，初級(jí)應(yīng)為估價(jià)員，并設(shè)置水電、設(shè)備等配套專業(yè)的估價(jià)師。應(yīng)建立三個(gè)等級(jí)的臺(tái)階制，即從初級(jí)到高級(jí)每一個(gè)臺(tái)階都要有一定的.學(xué)歷和執(zhí)業(yè)時(shí)間的限定，跨入第一個(gè)臺(tái)階以及由低一級(jí)臺(tái)階向上一級(jí)升級(jí)，必須經(jīng)過考核，考試，注冊，才能取得資格，并規(guī)定每一個(gè)等級(jí)的估價(jià)人員只能做一定范圍的評(píng)估業(yè)務(wù)。而且要實(shí)行估價(jià)人員責(zé)任制，評(píng)估所所長和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是中級(jí)以上估價(jià)師，所有評(píng)估報(bào)告必須經(jīng)中級(jí)以上估價(jià)師簽字才能生效，其中一級(jí)資格的評(píng)估所所做評(píng)估報(bào)告和二級(jí)評(píng)估所所做的特大或高難度項(xiàng)目的評(píng)估報(bào)告必須經(jīng)高級(jí)估價(jià)師簽字生效，涉及到配套專業(yè)的評(píng)估報(bào)告必須有相關(guān)配套專業(yè)的估價(jià)師介入。允許二級(jí)機(jī)構(gòu)到外地承接業(yè)務(wù)，但要有控制范圍，要比一級(jí)低一個(gè)檔次。

　　“準(zhǔn)入”的標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格。一是與三個(gè)等級(jí)估價(jià)人員相適應(yīng)，要確立非常嚴(yán)格的高級(jí)估價(jià)師專業(yè)資格考試和注冊條件。要改變現(xiàn)行估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格的考試和注冊條件偏寬的做法，其中考試條件要增加每一個(gè)等級(jí)估價(jià)人員的相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷和從事評(píng)估實(shí)務(wù)的年限，一般應(yīng)增加2－3年，筆試內(nèi)容涉及業(yè)務(wù)面要寬，要增加面試，注冊時(shí)要提供2－3份有代表性的評(píng)估報(bào)告。對(duì)有犯罪前科的應(yīng)不準(zhǔn)注冊（滿五年以上的充其量只能從事估價(jià)員工作，但最好不開這個(gè)口子），受行政處罰處分的應(yīng)滿五年才準(zhǔn)予注冊。隨著評(píng)估業(yè)務(wù)的發(fā)展估價(jià)師考試和注冊條件要逐步收緊，直至形成非常嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。二是三個(gè)等級(jí)評(píng)估機(jī)構(gòu)的資格條件偏寬，根據(jù)“房地產(chǎn)法”第五十七條關(guān)于房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備條件的規(guī)定，每一個(gè)等級(jí)機(jī)構(gòu)有注冊資金，估價(jià)師人數(shù)，總體從事評(píng)估人數(shù)，機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)年限以及已做評(píng)估業(yè)務(wù)數(shù)量等方面都應(yīng)提高標(biāo)準(zhǔn)，如三個(gè)等級(jí)評(píng)估機(jī)構(gòu)的估價(jià)師人數(shù)應(yīng)增加，尤其要規(guī)定一、二級(jí)機(jī)構(gòu)必設(shè)高級(jí)估價(jià)師，所有機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人數(shù)不能以抽象的70％的比例作限定，而應(yīng)規(guī)定每一個(gè)等級(jí)的機(jī)構(gòu)應(yīng)有具體數(shù)量的專業(yè)人員，還應(yīng)增加評(píng)估所硬件設(shè)施和信息儲(chǔ)存量（將來信息共享，應(yīng)規(guī)定評(píng)估所有提供信息的義務(wù)）的要求。

　　（三）由政府或?qū)W會(huì)牽頭，由各估價(jià)機(jī)構(gòu)參與簽訂自律條約，只允許以國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的六折為最低折扣進(jìn)行價(jià)格競爭，如有違反，堅(jiān)決進(jìn)行價(jià)格處罰，直至吊銷資質(zhì)，并在報(bào)紙等重要媒體公布自律準(zhǔn)則，讓各大銀行等需求方知曉。對(duì)違反者加大處罰力度對(duì)于參與壓價(jià)競爭、給回扣、與客戶勾結(jié)出具虛假報(bào)告、隱瞞真相出具不實(shí)報(bào)告、為外來報(bào)告蓋章收費(fèi)等違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，要依法按規(guī)處理，涉及估價(jià)師職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德的，由行政部門或行業(yè)協(xié)會(huì)予以行政處罰或行業(yè)處分。要淘汰一批不合格的機(jī)構(gòu)，要打擊走穴估價(jià)師，取消他們的從業(yè)資格。

　　（四）扶植業(yè)務(wù)過硬的估價(jià)機(jī)構(gòu)。應(yīng)有重點(diǎn)地扶植一批有實(shí)力、有發(fā)展后勁的估價(jià)機(jī)構(gòu)，給予業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)和支持。要突出機(jī)構(gòu)信譽(yù)品牌，宣傳幾家信譽(yù)品牌過得硬的機(jī)構(gòu)。應(yīng)強(qiáng)化對(duì)機(jī)構(gòu)人員的動(dòng)態(tài)管理，鼓勵(lì)從業(yè)人員取得多重資格。扶植執(zhí)業(yè)的估價(jià)師隊(duì)伍，保護(hù)他們的利益。仿效發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的做法，確定估價(jià)師不同層次（例如：高級(jí)估價(jià)師）的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化估價(jià)師個(gè)人品牌。

　　三、結(jié)語

　　在我國，市場經(jīng)濟(jì)仍是初級(jí)發(fā)展階段，中介行業(yè)的發(fā)展較發(fā)達(dá)國家尚有一定差距。我們估價(jià)行業(yè)的發(fā)展，應(yīng)有外延發(fā)展轉(zhuǎn)入內(nèi)涵發(fā)展�？刂茢�(shù)量，提高質(zhì)量。真正讓有知識(shí)的從業(yè)人員得到尊重，吸引更多有素質(zhì)，愿意從事本行業(yè)的人員加入到我們的隊(duì)伍中!

行業(yè)調(diào)研報(bào)告15

　　車船零部件行業(yè)是我市機(jī)電系統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，占全系統(tǒng)產(chǎn)銷2/3以上，效益一直很好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力也比較強(qiáng)。去年下半年，受國際金融危機(jī)影響，我國汽車市場連續(xù)多年的高速增長嘎然停頓，我市車船零部件行業(yè)產(chǎn)銷也呈逐月下降態(tài)勢，企業(yè)普遍開工不足，效益下滑，資金緊缺。這一輪金融危機(jī)沖擊之下，我市車船零部件產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀如何，進(jìn)一步如何發(fā)展？在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，市機(jī)電工業(yè)協(xié)會(huì)通過走訪、座談及書面征求意見，對(duì)這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行了認(rèn)真分析，認(rèn)為這一產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)并未改變，國家去年年底以來密集出臺(tái)的調(diào)整、振興汽車、船舶產(chǎn)業(yè)的政策效應(yīng)正在逐步發(fā)揮作用。省內(nèi)汽車工業(yè)正面臨新一輪發(fā)展機(jī)遇，我市車船零部件產(chǎn)業(yè)利用這一時(shí)機(jī)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，積極調(diào)整結(jié)構(gòu)，改善發(fā)展環(huán)境，在新一輪產(chǎn)業(yè)啟步中，實(shí)現(xiàn)高增長是完全可以預(yù)期的。

　　現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)情況

　　**現(xiàn)有車船零部件企業(yè)50余戶，其中7戶建立了省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，20余戶企業(yè)通過了iso9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證。XX年安徽省政府確認(rèn)**市為安徽省汽車零部件（**）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，認(rèn)定atg活塞環(huán)公司、百協(xié)精密鍛造公司、金光機(jī)械股份公司等為基地首批骨干企業(yè)。XX年，**進(jìn)一步獲批國家火炬計(jì)劃汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)基地。

　　現(xiàn)有產(chǎn)品品種200余類，按系統(tǒng)分類有：

　　汽車發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)鍵零件：活塞環(huán)、缸套、壓鑄活塞、鋼質(zhì)模鍛活塞、內(nèi)燃機(jī)凸輪軸、活塞銷。

　　發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)排系統(tǒng)：氣門座圈、氣門導(dǎo)管、氣門。

　　轉(zhuǎn)向系統(tǒng)：轉(zhuǎn)向節(jié)、叉車轉(zhuǎn)向橋、液壓助力轉(zhuǎn)向系統(tǒng)。

　　懸架系統(tǒng)：汽車鋼板彈簧、穩(wěn)定桿、紐桿、汽車減振器。

　　傳動(dòng)系統(tǒng)：變速箱齒輪軸、精鍛齒輪。

　　電源系統(tǒng)：蓄電池、電源設(shè)備。

　　中速船用柴油機(jī)。

　　圍繞省內(nèi)汽車配套，近年企業(yè)數(shù)、產(chǎn)品類別呈迅速放大之勢，象油箱、儀表、座椅、隨車工具、車內(nèi)飾件及各種橡塑件、沖壓件等，產(chǎn)品類別豐富。XX年即有8戶車船零部件企業(yè)進(jìn)入全市工業(yè)50強(qiáng)，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)銷售收入接近35億元，利稅超6億元。XX年效益雖下滑，但銷售收入同比仍保持增長。

　　產(chǎn)品在進(jìn)入領(lǐng)域有一定競爭力。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上、活塞環(huán)、缸套、活塞、凸輪軸、轉(zhuǎn)向節(jié)等都是關(guān)鍵零部件，有較高技術(shù)含量，汽（摩托）車活塞環(huán)，多（單）缸凸輪軸、氣門座圈、叉車轉(zhuǎn)向橋等產(chǎn)品，在國內(nèi)有較大市場占有率。如活塞環(huán)占有率45%、凸輪軸占有率35%、叉車轉(zhuǎn)向橋占有率50%以上。

　　從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，目前具備以下優(yōu)勢：

　　1、區(qū)位優(yōu)勢。

　　**的地理位置，南北適中，位于北京至九龍，上海到成都中國交通大動(dòng)脈的十字交叉區(qū)域，國內(nèi)生產(chǎn)汽車排名前20位企業(yè)絕大多數(shù)分布在我市周邊范圍內(nèi)。上海汽車工業(yè)公司、江西昌河工業(yè)公司、南京汽車集團(tuán)有限公司、合肥江淮有限公司、奇瑞汽車公司、江鈴汽車集團(tuán)公司、富康及東風(fēng)汽車公司，這些**汽車零部件企業(yè)配套的公司基本在**方圓300—500公里范圍內(nèi)。其中：江淮有限公司、奇瑞汽車公司，**與其距離均在200公里半徑內(nèi)。

　　2、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢。

　　**汽車零部件企業(yè)大都從農(nóng)機(jī)配件逐步發(fā)展而來，企業(yè)在長久的堅(jiān)持中不斷自我提高、自我發(fā)展，在專業(yè)生產(chǎn)中形成了寶貴的管理經(jīng)驗(yàn)和豐富的人才、技術(shù)儲(chǔ)備。

　　**汽車零部件主體是內(nèi)燃機(jī)零部件。內(nèi)燃機(jī)配套廣泛，產(chǎn)品既為汽車配套，也為摩托車、農(nóng)用車和船舶、工程機(jī)械配套，因此內(nèi)燃機(jī)零部件從深度上說具有多層次，從廣度上說具有國內(nèi)國際配套和售后市場，量大面廣，適宜專業(yè)化和規(guī)�；�發(fā)展，市場回旋余地很大，企業(yè)有較大的生存和發(fā)展空間。

　　技術(shù)上合肥有豐富的科教資源，合肥工業(yè)大學(xué)汽車技術(shù)的研究在業(yè)界具有重要地位。事實(shí)上，**汽車零部件企業(yè)也一直注重與國內(nèi)一些著名科研機(jī)構(gòu)、大專院校開展合作，技術(shù)支持促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。

　　3、資源優(yōu)勢。

　　**豐厚的文化底蘊(yùn)，孕育了**人的聰慧靈敏，善于學(xué)習(xí)和創(chuàng)造精神。**市平均每年為全國各名牌大學(xué)培養(yǎng)輸送萬名以上的.大學(xué)本科學(xué)生，這些人才成就學(xué)業(yè)后，隨時(shí)可以為**的建設(shè)效力。**技工資源豐富，人員素質(zhì)高。近年不斷整合職業(yè)教育資源，高級(jí)技能人才可保證企業(yè)發(fā)展需要。

　　汽車零部件既是勞動(dòng)密集型也是技術(shù)密集性產(chǎn)業(yè)，較高的人員素質(zhì)、較合理的勞動(dòng)力價(jià)格對(duì)提高企業(yè)競爭力都是極為重要的因素。

　　相對(duì)于沿海地區(qū)和發(fā)達(dá)的大城市，**的自然資源已形成獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

　　4、投資軟環(huán)境不斷優(yōu)化。

　　市委、市政府高度重視車船零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。早在幾年前，就在開發(fā)區(qū)專辟了5。2平方公里建立汽車零部件工業(yè)園，樅陽、岳西、桐城等也都為汽車零部件企業(yè)建立專門園區(qū)，促進(jìn)汽車零部件工業(yè)發(fā)展。市委、市政府還注重發(fā)揮行政優(yōu)勢，邀請汽車界領(lǐng)導(dǎo)、專家及汽車集團(tuán)老總到**為企業(yè)提供服務(wù)，幫助零部件企業(yè)與主機(jī)廠建立戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系。

　　二、行業(yè)發(fā)展空間狀況

　　1、安徽汽車工業(yè)崛起將有利于零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化

　　《xxx中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及國務(wù)院新近出臺(tái)的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》都將促進(jìn)自主品牌汽車發(fā)展作為一個(gè)重點(diǎn)，特別是汽車購置稅、燃油稅政策調(diào)整后，以自主品牌為主的我省汽車工業(yè)很快走出金融危機(jī)陰影，市場回升迅速，占有率逐步提高，隨著汽車下鄉(xiāng)等政策進(jìn)一步發(fā)力，相信安徽汽車工業(yè)將會(huì)有更好的前景。省委、省政府重視奇端、江淮這兩大自主品牌的發(fā)展，著力整合區(qū)域資源，打造汽車安徽。一是大力扶持奇端、江淮擴(kuò)大規(guī)模。江淮集團(tuán)從商用車領(lǐng)域進(jìn)入商務(wù)車、suv，又切入轎車，今年三月已實(shí)現(xiàn)月銷乘用車萬臺(tái)以上水平。奇瑞轎車在業(yè)內(nèi)已形成一定的勢力，目前登陸資本市場也是一切就緒。這些都為江淮、奇端加快發(fā)展奠定了良好基矗二是促進(jìn)整車配套和產(chǎn)業(yè)集聚，加快汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。合肥、蕪湖兩市都雄心勃勃地表示在XX年將汽車零部件產(chǎn)業(yè)做到300億元。汽車零部件企業(yè)集聚合肥已超過100家，集聚蕪湖在400家左右。三是產(chǎn)業(yè)技術(shù)市場的完善。為修補(bǔ)自主創(chuàng)新中汽車電子產(chǎn)品的短板，XX年，由奇端公司、江淮公司、中電集團(tuán)38所、合肥工業(yè)大學(xué)、省汽車工業(yè)協(xié)會(huì)等簽約成立安徽汽車電子聯(lián)盟，目標(biāo)是推進(jìn)汽車電子技術(shù)的創(chuàng)新，共同研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營汽車工業(yè)最急需的關(guān)鍵電子系統(tǒng)和部件�？梢灶A(yù)見，在政府推動(dòng)下，隨安徽汽車工業(yè)的崛起，省內(nèi)汽車零部件產(chǎn)業(yè)將在集群效應(yīng)下走上良性循環(huán)道路，相關(guān)技術(shù)、信息服務(wù)、產(chǎn)業(yè)配套、物流等都會(huì)得到較好改善。

　　2、安徽汽車產(chǎn)業(yè)崛起將進(jìn)一步有利于**發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢

　　汽車企業(yè)為了發(fā)展混流裝配、柔性生產(chǎn)，零部件短物流、準(zhǔn)時(shí)化的要求更加嚴(yán)格，模塊化供貨配套是一種趨勢。江淮、奇端的發(fā)展其意義一在本省，二在自主品牌。本土零部件進(jìn)入自主品牌配套，相對(duì)進(jìn)入外資品牌障礙要小，而就地配套的需要將有利于本省零部件產(chǎn)業(yè)的集群。**處于蕪湖、合肥之間，如同時(shí)為兩戶企業(yè)配套，**是理想的選擇地。江淮、奇端的發(fā)展有利于我市相關(guān)園區(qū)吸引更多江浙零部件企業(yè)落戶。

　　3、船舶工業(yè)高增長將促進(jìn)船舶配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

　　近年，中國船舶工業(yè)迅猛發(fā)展，**船用柴油機(jī)公司抓住機(jī)遇，引進(jìn)技術(shù)開發(fā)中速柴油機(jī)，成為行業(yè)重要的發(fā)展亮點(diǎn)，企業(yè)產(chǎn)銷連年成倍增長，產(chǎn)品供不應(yīng)求，合同交貨期已排到20xx年。計(jì)劃XX年生產(chǎn)800臺(tái)，銷售收入將達(dá)18億元。船用柴油機(jī)的發(fā)展顯示了船用配套產(chǎn)業(yè)巨大的發(fā)展空間以及船用柴油機(jī)本身的配套產(chǎn)業(yè)潛力，我市在船用零部件產(chǎn)業(yè)上大有文章可做。

　　4、產(chǎn)業(yè)競爭將更加白熱化

　　我市車船零部件產(chǎn)業(yè)未來幾年的壓力主要在以下方面：一是蕪湖、合肥汽車零部件的強(qiáng)勢發(fā)展，有可能邊緣我市多年形成的影響力。兩市除具有就近配套優(yōu)勢外，還具有更多的科教資源，產(chǎn)業(yè)園區(qū)上，都有國家級(jí)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，蕪湖還有信息產(chǎn)業(yè)部設(shè)立的全國首個(gè)國家級(jí)汽車電子產(chǎn)業(yè)園，合肥則在長豐設(shè)立崗集汽車配件工業(yè)園，引進(jìn)與江淮配套的江浙企業(yè)。二是大量引進(jìn)投資者，部分產(chǎn)品可能面臨同質(zhì)化競爭，本地企業(yè)將面臨江浙企業(yè)低成本的挑戰(zhàn)。三是地區(qū)產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)勢不突出，招商引資引力不足。亟需發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚，加強(qiáng)技術(shù)、信息、資金等現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。

　　三、加快發(fā)展**車船零部件產(chǎn)業(yè)的建議

　　1、把握省內(nèi)汽車企業(yè)整合機(jī)遇，積極參與汽車零部件行業(yè)的重組

　　國務(wù)院新近出臺(tái)的汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，明確提出支持奇瑞進(jìn)行區(qū)域性重組，奇瑞、江淮整合的呼聲很高。江淮汽車公司董事長左延安認(rèn)為整合可從制造資源、配套資源合作開始。整車企業(yè)在產(chǎn)品平臺(tái)、發(fā)動(dòng)機(jī)、零部件采購方面發(fā)展合作也是當(dāng)前國際汽車工業(yè)合作的新潮流。奇瑞、江淮很可能先從零部件采購平臺(tái)開始合作。對(duì)此，我市汽車零部件企業(yè)應(yīng)早作謀劃，以應(yīng)對(duì)由此帶來的零部件配套企業(yè)重組局面。從產(chǎn)業(yè)集聚上看，我市樅陽汽車零部件工業(yè)園距奇瑞、江淮總裝線都在百公里左右，是零部件企業(yè)比較理想的集聚地。政府應(yīng)重視這一工業(yè)園的發(fā)展，創(chuàng)造條件，推動(dòng)全市資源的匯聚。借此擴(kuò)大我市汽車零部件在省內(nèi)配套的份額，尤其是擴(kuò)大奇瑞汽車的配套品種。

　　2、把握國家促進(jìn)新能源汽車發(fā)展的機(jī)遇，發(fā)展電動(dòng)車配套產(chǎn)業(yè)

　　市政府出臺(tái)政策支持安達(dá)爾電動(dòng)車發(fā)展，零部件配套應(yīng)緊緊跟上。一是圍繞安達(dá)爾電動(dòng)車配套，在望江縣周邊發(fā)展電動(dòng)車零部件產(chǎn)業(yè)集聚。二是大力支持迅啟蓄電池公司的發(fā)展，以蓄電池為重點(diǎn)，發(fā)展電動(dòng)車關(guān)鍵零部件，延伸電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)鏈。

　　3、強(qiáng)化園區(qū)功能平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)造集聚引力

　　相關(guān)工業(yè)園以特定目標(biāo)客戶或產(chǎn)品集聚，建設(shè)相對(duì)應(yīng)的功能平臺(tái)，如樅陽突出省內(nèi)汽車廠配套為重點(diǎn)，市開發(fā)區(qū)發(fā)揮環(huán)新集團(tuán)、船用柴油機(jī)公司龍頭作用，以內(nèi)燃機(jī)配套為重點(diǎn)，建設(shè)與之配套的銷售、物流、技術(shù)開發(fā)、信息等功能平臺(tái)，為園區(qū)企業(yè)服務(wù)，增強(qiáng)園區(qū)企業(yè)競爭力。

　　4、進(jìn)一步通過招商引資發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群

　　招商引資的重點(diǎn)

　　一是進(jìn)一步利用環(huán)新集團(tuán)合資平臺(tái)，引進(jìn)新的投資，延長產(chǎn)業(yè)鏈，完善產(chǎn)業(yè)配套，圍繞內(nèi)燃機(jī)動(dòng)力系統(tǒng)，進(jìn)一步發(fā)展高端產(chǎn)品，擴(kuò)大品種，并逐步向模塊化供貨發(fā)展；利用中國勞動(dòng)力成本優(yōu)勢，進(jìn)一步擴(kuò)大出口，進(jìn)入國際汽車集團(tuán)采購配套系統(tǒng)。

　　二是有征對(duì)性地引進(jìn)江浙為省內(nèi)汽車配套的企業(yè)，加快我市零部件產(chǎn)業(yè)集聚的步伐。

　　三是重點(diǎn)吸引現(xiàn)代制造服務(wù)企業(yè)進(jìn)園區(qū)，建設(shè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

　　5、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研究和規(guī)劃，圍繞發(fā)展戰(zhàn)略開展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)

　　一是加強(qiáng)行業(yè)聯(lián)系，積極參加省內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的醞釀及成熟后的組建工作，爭取相應(yīng)位置。

　　二是多層面建立與汽車生產(chǎn)集團(tuán)聯(lián)系和溝通的渠道、平臺(tái)，從整體上建立**汽車零部件生產(chǎn)基地與主機(jī)廠的戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系。

　　三是搭建相關(guān)平臺(tái)，促進(jìn)技術(shù)開發(fā)。利用**獲批國家火炬計(jì)劃汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)基地的機(jī)遇，爭取項(xiàng)目，建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)；利用國外中小零部件企業(yè)陷身經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時(shí)機(jī)，引進(jìn)技術(shù)和人才；進(jìn)一步加強(qiáng)與科研院校的合作，細(xì)化項(xiàng)目，將市政府與合工大等院校合作協(xié)議落實(shí)到企業(yè)，完善市校合作機(jī)制。四是著力幫助企業(yè)解決融資難問題。

　　在擔(dān)保上、財(cái)政貼息上向零部件重點(diǎn)企業(yè)傾斜。針對(duì)產(chǎn)業(yè)集群特點(diǎn)，積極探索金融創(chuàng)新，拓寬融資渠道，針對(duì)主板和創(chuàng)業(yè)板，分別精選企業(yè)和項(xiàng)目，推進(jìn)有條件的車船零部件企業(yè)上市融資。

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