工作調(diào)研報(bào)告(精選25篇)
在生活中,報(bào)告不再是罕見的東西,其在寫作上有一定的技巧。相信很多朋友都對寫報(bào)告感到非?鄲腊,以下是小編收集整理的工作調(diào)研報(bào)告,希望能夠幫助到大家。
工作調(diào)研報(bào)告 篇1
隨著改革開放的大好形勢,我縣婦女也逐步進(jìn)入決策管理領(lǐng)域,與男性平等享有政治、經(jīng)濟(jì)和教育的權(quán)利提高,這是貫徹男女平生基本國策的必然要求,也是建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。幾年來,xx縣婦女工作在縣委、縣政府大力重視下,接受各級各類教育的比例不斷擴(kuò)大,婦女整體文化素質(zhì)得到改善。為構(gòu)建和諧xx作出了一定貢獻(xiàn)。但由于受到社會(huì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,陳舊思想的束縛,我縣農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)方面都有困難,但我們堅(jiān)信隨著縣委、縣政府的大力支持,我縣農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)將會(huì)充滿光明和希望。
一、 我縣婦女基本情況
xx縣共有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),4個(gè)社區(qū),總?cè)丝?13.85 萬,其中婦女6.9萬,占49.82 %,農(nóng)村婦女47238人,占婦女總數(shù)的69%,文盲、半文盲占62% ,高中文化以上程度 12360人,僅占26.16 %。我縣農(nóng)村婦女大多在家務(wù)農(nóng),特別是較偏遠(yuǎn),貧困的農(nóng)村,更是過著足不出戶的生活,由于農(nóng)村重男輕女思想占據(jù)著文化的主導(dǎo)地位,致使農(nóng)村婦女文盲比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于男子,而且年齡越大,比例越高。
二、 當(dāng)前我縣農(nóng)村婦女教育與培訓(xùn)工作基本情況
1、結(jié)合政府相關(guān)以及自身組織培訓(xùn)工程,依托社會(huì)教育資源和婦女教育培訓(xùn)陣地。
按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求,圍繞承德的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),致力于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新知識、新品種、新技術(shù)的培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)村婦女適應(yīng)市場競爭和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能力,引導(dǎo)她們發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全、外向型農(nóng)業(yè)。通過培訓(xùn)使廣大農(nóng)村婦女在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收上大顯身手要想解放農(nóng)村婦女的思想,提高農(nóng)村婦女的素質(zhì),就必須不斷的給她們充電,縣婦聯(lián)積極結(jié)合政府相關(guān)培訓(xùn)工程,如在XX年就舉辦了“貧困村婦女主任科技培訓(xùn)”、“鳳灘庫區(qū)xx縣移民開發(fā)局XX年科技培訓(xùn)”兩期培訓(xùn),XX 創(chuàng)辦了家政服務(wù)公司,并設(shè)立了再就業(yè)培訓(xùn)基地,與勞動(dòng)就業(yè)部門聯(lián)合舉辦了家政、縫紉等培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)方式多樣化,從傳統(tǒng)書面講授到今年的多媒體遠(yuǎn)程教育,培訓(xùn)內(nèi)容為了滿足于不同層次的需求,開展了不同年齡段、不同文化的多技能培訓(xùn),并開設(shè)了一系列適合農(nóng)村婦女的技能培訓(xùn),到目前為止,共培訓(xùn) 237 期,2萬多名農(nóng)村婦女參加各類職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)
2 整合力量,分類培訓(xùn),充分挖掘農(nóng)村婦女培訓(xùn)新路
各級婦聯(lián)緊緊抓住培訓(xùn)這一核心環(huán)節(jié),強(qiáng)化培訓(xùn)基礎(chǔ)服務(wù)工作。以被征地婦女為重點(diǎn)發(fā)動(dòng)各級婦聯(lián)組織對農(nóng)村勞動(dòng)力資源開展大規(guī)模的調(diào)查,基本掌握了農(nóng)村婦女勞動(dòng)力尤其是被征地婦女的個(gè)體素質(zhì)及培訓(xùn)擇業(yè)意向等。其次加大對培訓(xùn)信息政策的發(fā)布宣傳和服務(wù)力度。為把組織管理網(wǎng)絡(luò)延伸至村,在村里設(shè)立了婦女培訓(xùn)聯(lián)絡(luò)員。把培訓(xùn)服務(wù)送到農(nóng)村婦女家門口。挖掘形式多樣的培訓(xùn)方式。根據(jù)實(shí)際情況,分類實(shí)施,逐步建立五種培訓(xùn)模式。與學(xué)校聯(lián)運(yùn)的技能型培訓(xùn),與企業(yè)聯(lián)運(yùn)的定單式培訓(xùn),與有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)的綜合型培訓(xùn),與服務(wù)實(shí)體聯(lián)動(dòng)的實(shí)用型培訓(xùn),與基地聯(lián)動(dòng)的實(shí)地型培訓(xùn)。
3、積極推薦,為農(nóng)村婦女勞動(dòng)力就業(yè)搭建平臺
就業(yè)是培訓(xùn)工作的最終落腳點(diǎn),也是檢驗(yàn)培訓(xùn)效果的重要依據(jù)。為加快農(nóng)村富余女勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)?h婦聯(lián)把就業(yè)推薦與培訓(xùn)放在同等重要的位置。充分發(fā)揮優(yōu)勢,千方百計(jì)創(chuàng)造、提供就業(yè)崗位。通過借助各職業(yè)院校加強(qiáng)女性就業(yè)技能培訓(xùn),與長沙頤而康職業(yè)學(xué)校、長沙職校、湘西州職校達(dá)成協(xié)議,為其免費(fèi)培訓(xùn)并負(fù)責(zé)安排就業(yè),使農(nóng)村女勞動(dòng)力走出家門、走向市場、走向富裕。
三、我縣在農(nóng)村婦女教育工作培訓(xùn)工作中存在的`問題
1、政府對農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)力度不大,影響工作展開。雖然我們對農(nóng)村婦女培訓(xùn)都制定了政策、規(guī)劃和具體措施,但在實(shí)際工作中,對農(nóng)村婦女培訓(xùn)的重要性認(rèn)識程度不一,宣傳不到位,行動(dòng)不到位,對培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)管理、培訓(xùn)宣傳等具體問題不予以解決,挫傷了基層部門和組織開展農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)工作積極性。
2、各職能部門資源共享整合不夠,農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)的管理服務(wù)體系不健全。從目前的農(nóng)村教育與培訓(xùn)情況看,技能教育與培訓(xùn)相對較多,其他培訓(xùn)較少。從培訓(xùn)組織看,現(xiàn)有的農(nóng)村教育培訓(xùn)資源總量不足,檔次不高,難以組織開展技術(shù)要求較高的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。從培訓(xùn)形式看,短期培訓(xùn)多,簡單工種培訓(xùn)多,根據(jù)市場和企業(yè)需求的訂單式培訓(xùn)相對少,技術(shù)含量高的培訓(xùn)相對少。從培訓(xùn)操作看,缺乏成熟的辦法,大部分工作尚處于摸索階段,造成具體培訓(xùn)實(shí)施與考核發(fā)證、日常管理辦法的制定存在時(shí)間誤差與脫節(jié),影響了培訓(xùn)的水平和質(zhì)量。從就業(yè)服務(wù)看,全國勞動(dòng)力市場和就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不完善,離城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌培訓(xùn)就業(yè)的要求還有很大差距,影響了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的整體效果。
3、農(nóng)村婦女對培訓(xùn)就業(yè)態(tài)度不一,轉(zhuǎn)移就業(yè)率低。隨著城市化的推進(jìn),富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民家庭生活條件普遍較好,一些富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村婦女不愿通過培訓(xùn)就業(yè);而一些年齡偏大及欠發(fā)達(dá)地區(qū)的婦女思想觀念和能力跟不上新形勢,認(rèn)為培訓(xùn)既浪費(fèi)時(shí)間,又浪費(fèi)精力,培訓(xùn)后得不到就業(yè)保證,拿了證書也沒用,不愿意參加培訓(xùn),從而影響了就業(yè)轉(zhuǎn)移。同時(shí),一部分農(nóng)村婦女對培訓(xùn)就業(yè)存在一定的盲目性,隨大流,別人學(xué)什么也跟著學(xué)什么,缺乏自己的目標(biāo),造成少數(shù)專業(yè)熱門而很多專業(yè)冷門,影響了就業(yè)。另外,部分農(nóng)村婦女對政府提供的就業(yè)崗位挑三撿四,高不成低不就,這也是造成農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)率低的一個(gè)很重要的原因。
工作調(diào)研報(bào)告 篇2
調(diào)查研究是謀事之基,成事之道,是科學(xué)決策的基礎(chǔ),探索規(guī)律的途徑,改進(jìn)工作的前提。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。通過調(diào)研工作的實(shí)踐,深切的感受到,做好調(diào)研工作,要按照“圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的總體思路,健全工作機(jī)制,聯(lián)系工作實(shí)際,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,這樣才能促進(jìn)調(diào)研工作,推動(dòng)宣傳思想工作開展。
一、建立健全機(jī)制,增強(qiáng)調(diào)研工作的科學(xué)性
良好的工作機(jī)制是做好調(diào)研工作的基礎(chǔ)。只有對調(diào)研工作高度重視,擺在突出位置,貫穿各項(xiàng)工作的始終,積極探索新形勢下調(diào)研工作的新機(jī)制、新方法,才能形成全員抓調(diào)研的良好格局。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,落實(shí)調(diào)研責(zé)任。要建立由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,落實(shí)好“六有”措施:有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有專人落實(shí),有量化指標(biāo),有工作制度,有檢查考核,有獎(jiǎng)懲措施,形成良好的工作局面。二是完善培訓(xùn)機(jī)制,提高寫作水平。要結(jié)合重點(diǎn)調(diào)研課題,采取“走出去、請進(jìn)來”相結(jié)合的方式進(jìn)行培訓(xùn),積極參加上級組織的培訓(xùn),邀請專家教授和經(jīng)驗(yàn)豐富的實(shí)際工作者作報(bào)告,單位領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常就一些全局性的工作為干部職工出題目、提要求、壓擔(dān)子,嚴(yán)把調(diào)研材料質(zhì)量,不斷提高宣傳思想干部的理論水平和寫作能力。三是建立協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作合力。搞好調(diào)研工作,單靠一個(gè)部門的力量還不夠,需要?jiǎng)訂T各部門共同參與,“千斤重?fù)?dān)大家挑、人人肩上有目標(biāo)”,齊心協(xié)力共同做好調(diào)研工作。四是健全激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)調(diào)研熱情。建立健全激勵(lì)機(jī)制,并認(rèn)真抓好制度的落實(shí):定了干,干了算,獎(jiǎng)懲要兌現(xiàn),對在調(diào)研工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,給與物質(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)大家參與調(diào)研工作的積極性。
二、緊密聯(lián)系實(shí)際,注重調(diào)研工作的針對性
要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作和階段性的.目標(biāo)任務(wù),著眼于宣傳思想工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)和亮點(diǎn),(來源:)分類施策,多管齊下,有目的、有計(jì)劃地開展調(diào)查研究,不斷提高調(diào)研工作的質(zhì)量和效率。一是圍繞重點(diǎn)問題進(jìn)行對策調(diào)研。要圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大課題,圍繞宣傳思想工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),認(rèn)真篩選調(diào)研課題,安排得力人員,進(jìn)行合力攻關(guān),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供相應(yīng)對策。二是圍繞難點(diǎn)問題實(shí)施專題調(diào)研。要結(jié)合宣傳思想工作的實(shí)際,緊緊圍繞需要解決的難點(diǎn)問題實(shí)施專題調(diào)研,以求達(dá)到“知癥結(jié)、開方子”的效果。三是圍繞熱點(diǎn)問題開展超前調(diào)研。要及時(shí)了解基層宣傳思想工作的動(dòng)態(tài)及一些傾向性、苗頭性問題,分析原因,提出對策,化解矛盾,凝聚民心,鼓舞士氣,使熱點(diǎn)問題沿著正確的方向健康發(fā)展。四是圍繞亮點(diǎn)工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)調(diào)研。對亮點(diǎn)工作,要有清醒的認(rèn)識和把握,始終保持一種“百尺竿頭需更進(jìn)一步”的精神狀態(tài),不滿足、不停滯、不懈怠,通過調(diào)研,將經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好,將存在的問題找好,為向更深更高層次邁進(jìn)創(chuàng)造條件。
三、搞好成果轉(zhuǎn)化,提高調(diào)研工作的實(shí)效性
“跟得上、貼得緊、要管用”是對調(diào)研工作的要求。這就要求我們要全面把握大勢,跟得上形勢變化,貼近中心工作,貼近實(shí)際,做到研究成果不過時(shí),為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)當(dāng)參謀參到點(diǎn)子上,謀到要緊處。要堅(jiān)持把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),注重采取多種形式,積極轉(zhuǎn)化運(yùn)用,使調(diào)查研究實(shí)實(shí)在在地為宣傳思想工作服務(wù),力戒將千辛萬苦得到的調(diào)研成果束之高閣。一是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。對宣傳思想工作全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的問題要認(rèn)真關(guān)注,對調(diào)研中得來的材料、觀點(diǎn)、意見和建議,要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料,當(dāng)好參謀助手,為出思想、出思路、出舉措創(chuàng)造條件。二是推廣工作經(jīng)驗(yàn)。對涉及全局性、具有普遍指導(dǎo)意義的調(diào)研成果,要注重有針對性地吸收到領(lǐng)導(dǎo)講話和制度文件中,從而推動(dòng)面上的工作。三是指導(dǎo)工作實(shí)踐。認(rèn)真總結(jié)調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的好思路、好方法,把握工作規(guī)律,改進(jìn)工作措施,注重工作效果,推動(dòng)調(diào)研工作向深處開展、向廣度延伸,以調(diào)研工作的良好成效推動(dòng)宣傳思想工作深入開展。
工作調(diào)研報(bào)告 篇3
根據(jù)縣委關(guān)于開展“三區(qū)”建設(shè)工作調(diào)研活動(dòng)的部署,縣人大常委會(huì)、政協(xié)xx縣委員會(huì)城區(qū)建設(shè)工作調(diào)研組,按照“沉下去、走出去、坐下來”的要求,于8月25日至9月11日,以深入座談、走訪、察看現(xiàn)場及查閱有關(guān)資料,外出參觀學(xué)習(xí)、綜合研究分析等方式開展了集中調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研組先后深入縣直有關(guān)單位和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組調(diào)查,到我市乳源瑤族自治縣,江西省南康市、興國縣,四川省成都市,寧夏自治區(qū)賀蘭縣、永寧縣等地參觀考察,學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)做法,現(xiàn)將調(diào)研情況綜合報(bào)告如下。
xx縣位于廣東省北部,東面與南雄市相接,南面與翁源縣相連,西面、北面與曲江區(qū)、仁化縣毗鄰。全縣總面積2174平方公里,人口約25萬,其中縣城人口有6萬多。縣城總體規(guī)劃面積為32.44平方公里,其中建城區(qū)面積9平方公里,公共綠地面積96公頃。近年來,我縣堅(jiān)持以人為本和可持續(xù)發(fā)展的城市建設(shè)理念,把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),把提高人民生活水平和質(zhì)量作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),按照“東進(jìn)、南延、西聯(lián)、北優(yōu)、中調(diào)”及“一河兩岸”的城區(qū)建設(shè)發(fā)展思路,下大力氣改造中心城區(qū),大力開發(fā)建設(shè)墨江南岸和城東新區(qū),拓展城市發(fā)展空間,城區(qū)建設(shè)面積由“十一五”期間的6平方公里擴(kuò)大為現(xiàn)在的9平方公里,并在逐步擴(kuò)大發(fā)展,縣城道路交通主要是國道323線過境路永安大道、紅旗路、解放路、站前路、府前路、丹鳳路等,基本形成“三橫四縱”路網(wǎng)格局。
近年來,縣委、政府重視城區(qū)建設(shè)規(guī)劃工作,20xx年聘請中山大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制了《xx縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx)》,規(guī)劃經(jīng)20xx年1月9日xx縣第十三屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議審議通過,并于20xx年6月由韶關(guān)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
《規(guī)劃》實(shí)施以來,縣住建局等有關(guān)部門開展了主體功能片區(qū)的區(qū)域性詳細(xì)規(guī)劃工作。主要是:編制完成了城南片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃,墨江河兩岸景觀規(guī)劃,韶贛高速公路及韶贛鐵路縣城出口的控制性詳細(xì)規(guī)劃,墨江市場改造等九個(gè)地塊“三舊”改造項(xiàng)目的控制性詳細(xì)規(guī)劃,天元帝景、美景九齡、美景園、丹鳳苑、一品東城、眾信花園、和居樂、盛世家園、時(shí)代星城等房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃建筑設(shè)計(jì),丹鳳山公園改造、市民生態(tài)休閑廣場、城南景觀路、沿江北路景觀道路等景觀工程項(xiàng)目規(guī)劃等主體功能區(qū)的一系列區(qū)域性詳細(xì)規(guī)劃。還編制了城東新區(qū)沙水產(chǎn)業(yè)園生活配套小區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。
我縣城區(qū)規(guī)劃與建設(shè)工作雖然取得了一些引人注目的成就,但通過深入調(diào)研和走出去調(diào)研發(fā)現(xiàn),我縣城區(qū)建設(shè)工作還存在許多不盡人意的地方和一些不容忽視的問題。主要是:
通過調(diào)研和學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為,根據(jù)我縣目前建城區(qū)的現(xiàn)狀及當(dāng)?shù)仫L(fēng)情和實(shí)際,要改變我縣城區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀,加快城市化建設(shè)步伐,首先必須確立“拉大框架、改善環(huán)境、增強(qiáng)功能、提升品位、突出特色”的城市建設(shè)思路,其次是在已有的基礎(chǔ)上,圍繞“擦亮最美小城名片、豐富千年古縣內(nèi)涵”這一主線,從以下方面做好工作:
。ㄒ唬┲匦聦彾ㄒ(guī)劃,嚴(yán)格遵循規(guī)劃的穩(wěn)定性和延續(xù)性。
進(jìn)一步進(jìn)行科學(xué)調(diào)查和研究,加強(qiáng)與國土、水利、園林等相關(guān)規(guī)劃的銜接,重點(diǎn)是做好區(qū)域規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),重新論證《xx縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx)》,堅(jiān)持高起點(diǎn)的原則,加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),做好區(qū)域內(nèi)功能布局、交通、通信、供電、供水、排污等專業(yè)規(guī)劃的制定工作。
第一,對城區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃進(jìn)行新一輪修編,強(qiáng)化城市中心區(qū)和重點(diǎn)地段的詳細(xì)規(guī)劃,逐步完善規(guī)劃體系。建議在城區(qū)主干道中間增設(shè)綠化帶,對主要道路、街道兩旁人行道進(jìn)行全面綠化,在增綠擴(kuò)綠上為“最美小城”做好襯托。
第二,對正在編制的規(guī)劃,進(jìn)一步優(yōu)化改進(jìn)。例如,丹鳳路的建設(shè),現(xiàn)規(guī)劃只有18米寬的硬化路面,沒有綠化帶。建議在其道路中間增設(shè)至少1米寬的綠化帶。又如金潤大橋建設(shè),建議大橋兩端連接處附近道路兩邊劃定各2米的停車線。
第三,抓緊編制府前路、站前路等主干道的控制性詳細(xì)規(guī)劃,從嚴(yán)控制府前路、站前路兩側(cè)國有土地的使用,正確處理好道路兩側(cè)用地的遺留問題。
第四,抓好規(guī)劃的實(shí)施,嚴(yán)格按照城區(qū)規(guī)劃要求使用建設(shè)用地,積極推進(jìn)控制性詳規(guī)指導(dǎo)下的土地掛牌出讓制度,明確用地性質(zhì)、建筑密度、容積率、綠地率,合理使用土地,最大限度地為政府實(shí)施城市經(jīng)營做好服務(wù)。
(二)進(jìn)一步拓寬城市建設(shè)渠道,大力改造老城區(qū)和城中村。
著力轉(zhuǎn)變城市建設(shè)思維方式,進(jìn)一步挖掘縣城有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的潛力,突出城市建設(shè)特色。重新審視城市建設(shè),確定好城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)地位和屬性,敢于做一些創(chuàng)造和突破。通過創(chuàng)新創(chuàng)造,逐步運(yùn)用市場的手段來推進(jìn)城市建設(shè),實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展,加快發(fā)展。我縣的老城區(qū)和城中村,需要大力改造。例如,丹鳳南苑后面的水云樓(十字前街、十字后街),建議參照成都市區(qū)“寬窄巷子”的規(guī)劃和設(shè)計(jì)進(jìn)行開發(fā)。對我縣水云樓區(qū)域的開發(fā),必須經(jīng)精心規(guī)劃和設(shè)計(jì),既要設(shè)計(jì)成集商貿(mào)、停車、休閑于一體的“寬窄巷子”,也要充分體現(xiàn)“千年古縣”的城市傳統(tǒng)風(fēng)格風(fēng)貌,使其成為見證xx發(fā)展史的“幸存者”。其地帶甚至可以延伸至億城和圖書館交界的角落。又如,丹鳳北苑后面城中村和東門街城中村,可以參照銀川市永寧縣“納加戶生態(tài)園”的規(guī)劃和設(shè)計(jì)進(jìn)行改造;墨江南岸的改造,可以參照乳源縣的做法進(jìn)行。
(三)突出地方特色,傳承歷史文化。
我縣歷史悠久,人杰地靈,積淀了豐厚的人文底蘊(yùn),客家文化特色鮮明,是著名的圍屋之鄉(xiāng),有唐代名匠張九齡故居、“嶺南第一大圍”滿堂客家大圍,東湖坪民俗文化村,世界上最多、保存最完整的恐龍蛋化石。城區(qū)建設(shè),要重視歷史、民俗文化的保護(hù),讓“千年古縣”豐富的文化得以傳承下來。在城市的`規(guī)劃、建設(shè)、改造中,要重視植入鄉(xiāng)土歷史文化,塑造城市的靈魂。在城市改造改建中,原有的四角井,現(xiàn)有的上圍街、十字街、東門街、水云樓、沈所鎮(zhèn)沈南街,是我們城市的寶貴財(cái)富,要充分利用起來,逐個(gè)、逐步改造好,保護(hù)好,讓xx的歷史傳承下來、延續(xù)下去。要像江西省興國縣打造將軍縣名片、南康市突出客家文化的建設(shè)思路和做法一樣,最大限度地再現(xiàn)、甚至“還原”千年古縣的韻味。
。ㄋ模┘哟笸度,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),為城市經(jīng)濟(jì)提供良好的發(fā)展空間。
要進(jìn)一步加大投入,參照其他縣市區(qū)的做法,建議每年從財(cái)政收入預(yù)算中安排5%的資金用來投入城區(qū)建設(shè)和改造,以加快推進(jìn)“東進(jìn)、南延、西聯(lián)”及“一河兩岸”建設(shè)為重點(diǎn),逐步拉大城市建設(shè)框架。加強(qiáng)協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)一切積極因素,加快主干道建設(shè),盡快形成布局合理、設(shè)施完善的路網(wǎng)格局。著力推進(jìn)xx年政府工作報(bào)告的規(guī)劃,
一、是加快火車站站前道路、府前路等“三橫四縱”路網(wǎng)建設(shè)。大力改造省道323線過境路,在“零公里”蓮子頭紅綠燈處建設(shè)環(huán)型島,消除交通安全隱患。
二、是加快推進(jìn)絲綢文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園、盛世家園、新影劇院等“三舊”改造項(xiàng)目。
三、是加快金潤國際大酒店、雅樂軒酒店、東方大酒店等星級酒店建設(shè)。
四、是完成墨江農(nóng)貿(mào)市場、市民生態(tài)文化休閑廣場、全民健身廣場、文化交流中心建設(shè)。
五、是建設(shè)生態(tài)未來展示中心,大力實(shí)施綠城計(jì)劃,扎實(shí)開展“五個(gè)一”綠色工程。
同時(shí),要加大縣城排水、垃圾清運(yùn)、收集、處理、停車場、公廁等設(shè)施建設(shè)力度,改造和完善縣城污水管網(wǎng),提高污水處理率,逐步完善城市功能。抓好品位工程,以“綠色崛起,最美小城”為建設(shè)目標(biāo),開展創(chuàng)建園林化單位活動(dòng),引導(dǎo)增綠擴(kuò)綠。
(五)要改革城市建設(shè)投資模式。
城市建設(shè)最難的問題是資金問題。除現(xiàn)有的財(cái)力安排外,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,還必須運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的手段,優(yōu)化城市資源配置,搞好城市資產(chǎn)的集聚、重組和運(yùn)營,把城市資產(chǎn)中可以經(jīng)營的部分推向市場。
一、是要經(jīng)營好土地資源,走以地生財(cái),滾動(dòng)發(fā)展的路子,使土地收入成為城市建設(shè)的主要資金來源。
二、是要盤活市政公用設(shè)施。必須明晰產(chǎn)權(quán),將其所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)剝離開,通過拍賣、出售、租賃、重組,將低效運(yùn)作的市政公用設(shè)施的使用權(quán)推向市場,在交易中實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。
三、是要盤活城市延伸資本。自然人文景觀、歷史文化遺產(chǎn)、城市特色文化、生態(tài)環(huán)境等,是構(gòu)成城市資產(chǎn)的重要組成部分。對這些資產(chǎn),不但要注重社會(huì)效益,更要注重其經(jīng)濟(jì)效益,要把它們引入市場,進(jìn)行市場化運(yùn)作,有效發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益,從而提高城市基礎(chǔ)設(shè)施自我積累、自我發(fā)展能力,較好地實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良性循環(huán)。
。└母镎饔猛恋啬J。
在征用土地工作上,要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和物價(jià)上漲的實(shí)際,適當(dāng)提高當(dāng)前征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)征地拆遷工作,扎實(shí)做好土地儲(chǔ)備工作。實(shí)施綜合配套措施,妥善解決拆遷農(nóng)戶安置問題和后續(xù)發(fā)展問題。對在拆遷中失去土地的農(nóng)民,要想方設(shè)法予以保障和救濟(jì),積極幫助被拆遷征地農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)就業(yè),使其有穩(wěn)定的生活來源。同時(shí),要提高行政劃撥用地價(jià)格,促進(jìn)城市經(jīng)營良性循環(huán)。為此,建議縣委、政府在執(zhí)行規(guī)劃中,以墨江河為線,注重城北、城南兩岸建設(shè)同步實(shí)施,同時(shí)給予城南片區(qū)在征地、拆遷、補(bǔ)償和城市配套、管理上與城北片區(qū)同等“待遇”。在城區(qū)建設(shè)中,還可以考慮多建一、兩座橋梁,多點(diǎn)貫穿南北,并統(tǒng)籌規(guī)劃好部分縣直行政事業(yè)單位逐步進(jìn)入城南片區(qū)建房辦公,以拉大城區(qū)框架,促進(jìn)城南片區(qū)加快發(fā)展。
。ㄆ撸⿵(qiáng)化綜合管理,提高城市文明水平,營造和諧新環(huán)境。
實(shí)現(xiàn)高水平的城市綜合管理是城市發(fā)展的必然要求,也是城市現(xiàn)代化的重要保證。我縣要按照科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化和法制化的要求,進(jìn)一步改革和完善城市管理體系,全面提升管理水平,使規(guī)劃、建設(shè)、管理協(xié)調(diào)一致,不斷提高城市文明水平。
一、是要抓好建筑市場的管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《招標(biāo)標(biāo)投法》等法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序,切實(shí)加大建筑市場監(jiān)管力度,完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)對中標(biāo)后建設(shè)的跟蹤監(jiān)督,實(shí)行“市場和現(xiàn)場”聯(lián)動(dòng),綜合治理轉(zhuǎn)包、違法分包等問題。
二、是要抓好環(huán)境治理,創(chuàng)建舒適、宜居環(huán)境。環(huán)境保護(hù)涉及千家萬戶,丹鳳山是我縣城區(qū)生活的“心肺”地帶,必須長期重點(diǎn)保護(hù)。據(jù)調(diào)查了解,位于我縣風(fēng)度中學(xué)后面、消防中隊(duì)旁邊的星源金屬有限公司,目前生產(chǎn)銦、鉍等有色金屬。其生產(chǎn)過程排放的廢水和廢氣,對土壤、水源及空氣等有嚴(yán)重污染,直接威脅丹鳳山植被和環(huán)境。多年來,風(fēng)度中學(xué)師生及市民群眾反映,該公司經(jīng)常出現(xiàn)偷排現(xiàn)象,附近空氣異味重,給全縣城區(qū)及周邊近10萬人群生活健康帶來極大威脅。強(qiáng)烈要求政府及有關(guān)部門盡快采取措施予以取締,為我縣城區(qū)建設(shè)營造良好的環(huán)境。
三、是要加強(qiáng)市容市貌管理。進(jìn)一步理順城市管理體制,制定一系列符合我縣實(shí)情的城市管理長效機(jī)制,通過健全制度,使城市管理真正轉(zhuǎn)變到“法治”上來,并朝著法制化、規(guī)范化方向發(fā)展。同時(shí),要以衛(wèi)生、整潔、有序、文明為核心,明確和抓好市容市貌管理這一重點(diǎn),堅(jiān)決制止“臟、亂、差”和各種違法違章行為,保證市容環(huán)境和衛(wèi)生,從而確保城市全面協(xié)調(diào)發(fā)展,綜合承載能力全面提高。
。ò耍⿴讉(gè)急需解決的問題。
一、是環(huán)衛(wèi)工人的問題。目前我縣環(huán)衛(wèi)工人少,且待遇低。城區(qū)“保潔”工作任務(wù)繁重,必須充實(shí)環(huán)衛(wèi)工人隊(duì)伍,提高他們的待遇。
二、是遠(yuǎn)東酒店門前的老城雕,須盡快妥善處理,無必要繼續(xù)保留,拆后可規(guī)劃為停車場或中心廣場。
三、是行政中心對面的市民休閑廣場,既然是休閑廣場,卻建成了商貿(mào)中心,要及時(shí)制止。
四、是休閑廣場旁邊的街道,要盡快硬化。五是高速公路xx出口的圓盤,設(shè)計(jì)很不安全,能否改建為我縣標(biāo)志性城雕。
工作調(diào)研報(bào)告 篇4
教育亂收費(fèi)被稱為中國教育久治不愈的“頑疾”。自20xx年秋季新學(xué)年開始,我國在接受義務(wù)教育階段的中小學(xué)全面推行“一費(fèi)制”,以從制度上遏制長期以來怨聲載道的教育亂收費(fèi)問題。近年,我們涵江區(qū)一向十分重視治理教育亂收費(fèi)工作,一直把治理教育亂收費(fèi)作為作為糾正行業(yè)不之風(fēng)和民主評議政風(fēng)行風(fēng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。多年的實(shí)踐使我們感到,治理教育亂收費(fèi)必須做到標(biāo)本兼治,狠抓落實(shí),建立長效約束機(jī)制。
一、目前中小學(xué)亂收費(fèi)問題的主要表現(xiàn)形式和發(fā)生規(guī)律
亂收費(fèi)行為表現(xiàn)形式和發(fā)生規(guī)律多種多樣,但主要來自于學(xué)校、有關(guān)權(quán)力部門兩個(gè)方面。這嚴(yán)重侵害了群眾利益。
1、來自于學(xué)校自身的亂收費(fèi)。個(gè)別學(xué)校政策觀念淡薄,不顧大局,單純從本學(xué)校利益出發(fā),違反審批程序和管理權(quán)限規(guī)定,擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),如:
。1)強(qiáng)行向?qū)W生推銷學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料、學(xué)習(xí)用品;
。2)違反規(guī)定舉辦各種收費(fèi)補(bǔ)習(xí)班;
。3)代收保險(xiǎn)費(fèi)等;
。4)向?qū)W生收取班費(fèi),用于各種班務(wù)活動(dòng)。
。5)一些民辦學(xué)校在高一招生收費(fèi)及復(fù)讀班的收費(fèi)問題上存在一些不規(guī)范行為,采取收費(fèi)與分?jǐn)?shù)掛鉤超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。當(dāng)然,經(jīng)過這幾年的行評工作,基本上得到遏制`
2、來自于社會(huì)上的亂收費(fèi)。一些權(quán)力部門和社會(huì)團(tuán)體將學(xué)校視為創(chuàng)收市場,向?qū)W校推銷、攤派各種物品、報(bào)刊、雜志等,其中許多報(bào)刊雜志與學(xué)校的教育教學(xué)工作并無關(guān)系。
二、治理教育亂收費(fèi)的對策措施
如何解決教育亂收費(fèi)問題,多年來,我們進(jìn)行了許多有益的嘗試和探索,也取得了明顯的效果?偨Y(jié)以處往的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合新教育收費(fèi)的新特點(diǎn),我們認(rèn)為,要從根本上解決教育亂收費(fèi)問題,主要應(yīng)從以下幾方面入手:
1、加強(qiáng)法紀(jì)教育,提高對治理亂收費(fèi)工作的認(rèn)識。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政策法規(guī)教育,充分認(rèn)識亂收費(fèi)問題的危害性,加強(qiáng)干部教師的收費(fèi)政策、法制觀念教育,提高依法治教的自學(xué)性。首先要由黨政“一把手”親自掛帥,分管具體工作的領(lǐng)導(dǎo)具體抓。教育主管部門和學(xué)校之間要形成上下聯(lián)動(dòng)。在落實(shí)中,如果哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,在追究哪一級的責(zé)任。同時(shí)加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育,引導(dǎo)教育樹立正確的價(jià)值觀、榮辱觀,弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精
神,筑牢思想道德防線,自覺抵制各種亂收費(fèi)行為。
2、建立健全嚴(yán)格的管理制度,使治理教育亂收費(fèi)工作工作有章可循。各校要按照“一費(fèi)制”的要求,公開收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),設(shè)立收費(fèi)公示欄、校務(wù)公開欄等,增加收費(fèi)工作透明度。公開監(jiān)督舉報(bào)電話;出臺一些如《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校和教職工行為管理暫行規(guī)定》、《規(guī)范教職工行為六條禁令》、《對教師違反“六條禁令”行為處理的暫行規(guī)定》等制度。同時(shí)教育局和學(xué)校,學(xué)校和教師要分別簽訂了責(zé)任狀,一級對一級負(fù)責(zé),治理教育亂收費(fèi)工作在年終考核時(shí)實(shí)行一票否決。
3、加大財(cái)政投入力度,優(yōu)化教育資源配置。為適應(yīng)城市發(fā)展的需要,需鼓勵(lì)符合條件的民辦中小學(xué),減少公辦中小學(xué)的`入學(xué)壓力。要迅速發(fā)展高中教育,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)規(guī)模,增加高中計(jì)劃生招生比例,減輕學(xué)生入學(xué)壓力,滿足社會(huì)對教育的需求。要進(jìn)一步加大學(xué)校辦公費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、購置費(fèi)等撥付力度,滿足維持學(xué)校發(fā)展的資金需要;要加強(qiáng)諸如農(nóng)村學(xué)校等薄弱校建設(shè),改善軟、硬辦學(xué)條件,逐步縮小學(xué)校之間辦學(xué)水平的差距,大面積提高教學(xué)質(zhì)量,消除“擇校生”產(chǎn)生的根源。當(dāng)然由于教育迅猛發(fā)展、物價(jià)上漲等多種因素的影響,有關(guān)職能部門應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,對收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行必要的調(diào)整,增加必要的收費(fèi)項(xiàng)目,以適應(yīng)學(xué)校的發(fā)展和時(shí)代的需要。
4、改革經(jīng)費(fèi)投入和融資體制。教育經(jīng)費(fèi)能否足額到位是基礎(chǔ)教育的根本保證,也是治理教育亂收費(fèi)的基本前提,但限于財(cái)政的拮據(jù)狀況,必須多渠道多途徑籌措教育經(jīng)費(fèi),加大社會(huì)資助力度;同時(shí)要深化教育改革,讓教育走向市場,國家和地方財(cái)政集中財(cái)力投入九年義務(wù)教育學(xué)校,高級中學(xué)可試點(diǎn)進(jìn)行市場調(diào)節(jié),引入競爭機(jī)制;對一些師資條件好,教學(xué)質(zhì)量高的學(xué)校,則實(shí)行高收費(fèi)政策,讓一部分學(xué)校先發(fā)展壯大起來。鼓勵(lì)私人投資基礎(chǔ)教育,多層次地滿足廣大人民群眾的需求。
5、加強(qiáng)督查,規(guī)范收費(fèi)行為,嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)案件。為了加強(qiáng)社會(huì)對學(xué)校的收費(fèi)監(jiān)督,教育局、學(xué)校聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,不定期地進(jìn)行走訪或電話咨詢,了解掌握情況,引導(dǎo)群眾參與治理工作,廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督。把好春、秋兩季開學(xué)關(guān),新生錄取關(guān)和年度審計(jì)關(guān),嚴(yán)格收費(fèi)行為和預(yù)算外資金審計(jì)。通過檢查發(fā)現(xiàn)案件線索,嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)案件。
工作調(diào)研報(bào)告 篇5
(一)維護(hù)婚姻家庭權(quán)利方面。
夫妻雙方在法律上的地位是平等的,有共同維護(hù)家庭婚姻的權(quán)利,有共同享有夫妻財(cái)產(chǎn)的權(quán)利,有自由選擇婚姻的權(quán)利,但是在農(nóng)村還有很多不和諧的現(xiàn)象發(fā)生。
1、女性婚姻自由受到限制。根據(jù)調(diào)查,年齡在40歲以上的婦女(32名)中有76%的婦女婚姻是由父母干涉,甚至有的是由父母包辦的,年齡層次越高,文化層次越低,婚姻自由度越受限制。但從調(diào)查中我們也很欣慰的發(fā)現(xiàn),年齡在40歲以下的婦女這個(gè)比例明顯降低,大多數(shù)人認(rèn)為雖然有父母的參與,但是婚姻還是由自己的選擇。隨著社會(huì)的進(jìn)步,婚姻法的宣傳力度的加大,受教育程度的提高,婦女婚姻自由權(quán)利將得到更有效的保護(hù)。
2、婚姻保障權(quán)利受到限制。調(diào)查結(jié)果顯示,有80%以上的農(nóng)村婦女認(rèn)為離婚是件很丟人的事情,在訪談中發(fā)現(xiàn),有些農(nóng)村家庭中丈夫在本村與別婦女私通,或者在外地打工成立第二個(gè)家庭,對此,她們很多人選擇默默承受而不會(huì)選擇離婚。原因是因?yàn)槭艿絺鹘y(tǒng)“男尊女卑”的思想禁錮,離婚使得很多農(nóng)村婦女生活窘迫,很多婦女離婚以后沒有安身的地方,也沒有生活來源,即使回娘家也會(huì)受到嘲笑、漠視,再改嫁也會(huì)遭遇白眼和嘲弄。
3、家庭暴力時(shí)有發(fā)生。我們某某某鎮(zhèn)老虎峪村是某某某市的零家庭暴力示范村,依托這個(gè)平臺,多次進(jìn)行普法教育及反家庭暴力宣傳,本鎮(zhèn)婦女由其是老虎峪村婦女對家庭暴力的認(rèn)識程度普遍提高,通過問卷調(diào)查,發(fā)現(xiàn)有90%以上的農(nóng)村婦女認(rèn)為家庭暴力是一種違法行為,已經(jīng)不再像以往一樣認(rèn)為家庭暴力是自己所理應(yīng)承受的。但仍然有36%的婦女不同程度上遭受過丈夫的毆打和謾罵,40歲以上的婦女尤為明顯。在訪談中當(dāng)問及遭受家庭暴力時(shí)如何選擇保護(hù)自己時(shí),大多數(shù)婦女選擇回娘家向親人訴苦,只有14%的婦女選擇找到村級組織或者向基層?jì)D聯(lián)尋求幫助。只有5%的`人選擇到有關(guān)部門尋求法律保護(hù)。這表明雖然很多婦女知道家庭暴力是違法行為,需要為自己尋求保護(hù),實(shí)際上當(dāng)暴力真正發(fā)生在自己身上時(shí),很多婦女認(rèn)為家丑不可外揚(yáng),丈夫的行為不會(huì)一而再再而三的發(fā)生,把夫權(quán)看得很重要,而這種維護(hù)丈夫“違法”的行為,往往會(huì)助長丈夫暴力的氣焰。
。ǘ┘彝ナ聞(wù)管理權(quán)利得不到保障。
在年齡在40歲以下的農(nóng)村婦女中被問及在家庭中誰管理財(cái)務(wù)權(quán)利時(shí),有84.5%人選擇由自己掌握財(cái)產(chǎn)權(quán)利,在40歲以上的婦女中有57.8%選擇自己掌管家中的財(cái)務(wù)大權(quán)。這說明隨著年齡層次的降低,受教育水平的提高,農(nóng)村婦女在家庭中的地位有所改善。但當(dāng)問及家庭重要事情由誰做主時(shí),答案卻不禁讓人意外,有57%的婦女認(rèn)為應(yīng)該由夫妻共同協(xié)商,但事實(shí)上在40歲以上的婦女中只有39%的婦女選擇在家務(wù)管理權(quán)利上自己有說話的權(quán)利。很多婦女認(rèn)為家庭事務(wù)基本上都是丈夫說了算,認(rèn)為女人只需要負(fù)責(zé)管理好家庭吃飯問題、帶好孩子就可以了,其他的事情不需要去操心。
。ㄈ⿱D女受教育權(quán)利需進(jìn)一步提高。
自國家提倡九年義務(wù)教育以來,農(nóng)村女孩受教育權(quán)利狀況得到很大的提高和改善,但是由于受到傳統(tǒng)思想的束縛,現(xiàn)在很多女青年仍然受不到很好的教育,很早就被家長勸說外出打工,很早就結(jié)婚生子。調(diào)查顯示,62名農(nóng)村婦女中高中以上文化程度的只有3名,初中及以下文化程度占95%,還有2個(gè)為文盲或半文盲,而年齡層次越低,受教育程度越高。平均結(jié)婚年齡在22.6歲,文化層次越低,結(jié)婚年齡越輕。當(dāng)問及為什么不繼續(xù)上學(xué)的時(shí)候,很多婦女認(rèn)為女孩上學(xué)沒什么用,將來總是要嫁人生孩子的。但當(dāng)再問及將來如何對待自己孩子的教育時(shí),40歲以下的婦女普遍認(rèn)為,男女受教育權(quán)利是平等的,女孩也要上學(xué),她們就是吃了太多沒文化的苦,這一信息表明,現(xiàn)在農(nóng)村婦女對于女孩受教育應(yīng)該加強(qiáng)的意識已經(jīng)得到明顯改善。
。ㄋ模┗鶎?jì)D女參與民主管理權(quán)利有待進(jìn)一步提升。
某某某鎮(zhèn)全鎮(zhèn)總?cè)丝?.2萬,農(nóng)村婦女人口1.1萬人,16-60周歲農(nóng)村婦女人口0.8萬。全鎮(zhèn)只有11名婦女參與基層民主建設(shè),其中有一名擔(dān)任村支部書記。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)共有在職人員79人,而其中女干部人數(shù)僅僅為14人。同時(shí)我們也看到還有大多數(shù)農(nóng)村婦女認(rèn)為女人不應(yīng)該參與基層管理,認(rèn)為那是男人的事情,調(diào)查結(jié)果顯示80%的群眾認(rèn)為女干部的工作能力不及男干部。
工作調(diào)研報(bào)告 篇6
新農(nóng)村建設(shè)工作,是開展 三嚴(yán)三實(shí) 和 干凈、忠誠、擔(dān)當(dāng) 教育活動(dòng)、實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度,是夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的根本途徑,是全面推進(jìn)紅河新發(fā)展的重要保障,是促進(jìn)全州社會(huì)和諧的關(guān)鍵舉措。全州 美麗家園 行動(dòng)計(jì)劃和 三嚴(yán)三實(shí) 和 干凈、忠誠、擔(dān)當(dāng) 教育活動(dòng)各項(xiàng)要求部署,攜手向前、同心同德、全面推進(jìn) 美麗家園 行動(dòng)計(jì)劃,沿著中國特色社會(huì)主義道路共筑中國夢,讓中國夢鋪就紅河路。新農(nóng)村建設(shè)工作要緊密聯(lián)系黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純性,以為民務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容,,根據(jù)州、縣和鎮(zhèn)黨委的安排部署,在農(nóng)村開展 三嚴(yán)三實(shí) 和 干凈、忠誠、擔(dān)當(dāng) 教育活動(dòng)。
調(diào)查走訪,了解基本情況
年3月 日,到補(bǔ)嘎村委會(huì)報(bào)到,3月 6日參加屏邊縣和玉屏鎮(zhèn)xx年新農(nóng)村建設(shè)工作動(dòng)員部署會(huì)議后,根據(jù)縣和鎮(zhèn)相關(guān)要求,奔赴補(bǔ)嘎村開展調(diào)研走訪和了解民情工作。
屏邊縣玉屏鎮(zhèn)補(bǔ)嘎村委會(huì)位于縣城東北部,距縣城 8.5公里,國土面積25.9平方公里。轄扎底簸、普期底、啊底簸、補(bǔ)嘎、哈木克、哈西和三丘田等7個(gè)自然村7個(gè)村民小組xx年平均氣溫 6.5℃,最高氣溫26.5℃,最低平均氣溫6.5℃,年降雨量 800毫米。全村經(jīng)濟(jì)收入246.3萬元,糧食總產(chǎn)量92萬公斤,農(nóng)民人均純收入 400元、人均有糧 80公斤。全村適宜種植杉木、草果、核桃等經(jīng)濟(jì)林木,糧食主產(chǎn)稻谷、玉米。目前,各村大力發(fā)展杉木樹、紅豆杉、獼猴桃等產(chǎn)業(yè)。全村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)
補(bǔ)嘎村地廣人稀,年降雨量達(dá) 800毫米,特別適宜種植杉木樹等經(jīng)濟(jì)林木,基本上每戶村民或多或少種植杉木樹,對今后生活有一定保障。xx年,在補(bǔ)嘎村委會(huì)組建成立了 紅豆杉種植商會(huì) ,建立了在政府引導(dǎo)監(jiān)管下 公司建基地,基地連農(nóng)戶 運(yùn)行機(jī)制。引進(jìn)了 紅河陽光天地生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司 ,發(fā)展紅豆杉種植業(yè)。目前,紅河陽光天地生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司紅豆杉種植業(yè)逐漸發(fā)展壯大,對山地和勞務(wù)需求逐年增多,村民可獲得土地租金,同時(shí)有更多的務(wù)工機(jī)會(huì),增加收入。在公司的帶動(dòng)下,部份村民開始參與育苗,有的村民種植紅豆杉。xx年,在縣和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)等部門的引導(dǎo)下,補(bǔ)嘎村民開展種植獼猴桃,預(yù)計(jì)2至3年可掛果,可為村民帶來豐厚的收入,進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件。
文化教育
全村沒有一所學(xué)校,全村50余人學(xué)齡兒童,包括學(xué)前教育和小學(xué)三年級學(xué)齡兒童,均在 0公里外的 宋慶玲希望小學(xué) 學(xué)習(xí),家長每周五把孩子接回家,短暫團(tuán)聚后,周日下午又將孩子送回學(xué)校,周而復(fù)始,年復(fù)一年;四年級及上到鎮(zhèn)中心小學(xué)上學(xué)。目前,全村有兩人上中專,無一人上大學(xué)。
哈西村有一支由 0多名村民組成的民間文藝隊(duì),逢年過節(jié)等節(jié)慶日,文藝隊(duì)經(jīng)常到各村開展民間文藝演出,是開展宣傳黨和國家的方針政策、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、四群教育、美麗家園建設(shè)和防治治病工作的有效栽體。
衛(wèi)生防疫
補(bǔ)嘎村委會(huì)有一名衛(wèi)生員,楊樹華,男,52歲, 982年參加鄉(xiāng)村醫(yī)生工作,初中文化,多次到鎮(zhèn)和縣相關(guān)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前,村委會(huì)衛(wèi)生所荒廢閑置,衛(wèi)生員基本開展不子正常診療活動(dòng),只能承擔(dān)基本的兒童預(yù)防接種和配合公共衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查等工作。主要原因是目前交通便利,最遠(yuǎn)的'三丘田村離縣城也只有 0多公里,大部份村民生病都到縣城就醫(yī);其次是鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡偏大、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少、診療水平不高、群眾對衛(wèi)生員缺乏信任等。鑒于衛(wèi)生資源缺乏現(xiàn)狀,xx年村委會(huì)選送一名女生到紅河衛(wèi)生學(xué)院鄉(xiāng)村醫(yī)生班學(xué)習(xí),希望學(xué)成歸來改變當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀,服務(wù)于當(dāng)?shù)厝罕,滿足當(dāng)?shù)卮迕竦慕】敌枨,進(jìn)一步提高村民生存質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)小病不出村的愿望。
結(jié)合本職工作,開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度宣傳
在調(diào)研走訪中,結(jié)合本職工作,采取進(jìn)村入戶、座談、發(fā)放和粘貼宣傳畫(折頁)等方式,開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度宣傳,讓廣大人民群眾了解新農(nóng)合是由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個(gè)人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度,讓百姓有錢看病、看得起病。xx年人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)470元,其中政府補(bǔ)助380元,個(gè)人繳費(fèi)90元。在走訪宣傳中,共發(fā)放各類宣傳材料500份。
存在困難和建議
村委會(huì)門窗部份已損害需修善,為了村委會(huì)的整潔和衛(wèi)生,需建設(shè)圍墻和大門。
補(bǔ)嘎村委會(huì)7個(gè)自然村,只有哈西村有公房,其他6個(gè)自然村要求上級相關(guān)部門提供幫助,援建公房等基礎(chǔ)建設(shè)。
哈西村、哈木克村和三丘田村大部分地在下河谷,由于沒有基耕(田間)公路,無法有效開發(fā)土地種植獼猴桃等經(jīng)濟(jì)作物,制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
衛(wèi)生工作有待加強(qiáng),積極爭取縣衛(wèi)生局和鎮(zhèn)政府支持,加強(qiáng)人員培養(yǎng)力度,要培養(yǎng)愿意學(xué)、愿意留、愿意服務(wù)的本地年青,盡早恢復(fù)衛(wèi)生所的正常診療活動(dòng),積極開展傳染病、常見病、多發(fā)病、慢性病和食物中毒等預(yù)防知識,調(diào)查掌握當(dāng)?shù)卮迕窕】禒顩r。
工作調(diào)研報(bào)告 篇7
5月23日,我局分管標(biāo)準(zhǔn)化工作的副局長薛慶林同志會(huì)同標(biāo)準(zhǔn)化處召開了各轄市標(biāo)準(zhǔn)化管理人員,各區(qū)、相關(guān)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作人員共19人參加的標(biāo)準(zhǔn)化工作改革調(diào)研會(huì),F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研座談情況匯總?cè)缦拢?/p>
一、地方、部門及有關(guān)單位標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀及存在問題
大、中型國有、集體企業(yè)和部分外商獨(dú)資、合資企業(yè)及部分有一定規(guī)模的私營企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)化工作比較重視,工作開展得也比較好。而大多數(shù)改制后的中小私營企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意識不強(qiáng),人員不穩(wěn)定,工作比較薄弱、甚至有無標(biāo)生產(chǎn)現(xiàn)象,對標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)基礎(chǔ)工作能產(chǎn)生效益認(rèn)識不足。有些企業(yè)效益不好,就更談不上標(biāo)準(zhǔn)化工作了。有些企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作僅僅停留在制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)上,如何按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、檢驗(yàn)無從談起?偠灾,近年來企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作在一定程度上是削弱了,這也是假冒偽劣產(chǎn)品屢禁不止的一個(gè)重要原因。 在標(biāo)準(zhǔn)化管理工作方面,有行政主管部門的企業(yè)工作要規(guī)范一點(diǎn)、好一點(diǎn),而沒有行政主管部門的企業(yè),由于標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門人手少、區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))無管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員,以致管理和監(jiān)督的力度不夠,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的狀況參差不齊,發(fā)展很不平衡。下一步機(jī)構(gòu)改革,政府的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作人員特別是行政主管部門的管理將被取消或面臨進(jìn)一步裁減,如何做好標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,是我們面臨的一個(gè)緊迫而現(xiàn)實(shí)的課題。就武進(jìn)市而言,武進(jìn)市現(xiàn)有正規(guī)產(chǎn)品(應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn))的企業(yè)有4000多家,每個(gè)鄉(xiāng)100多個(gè)企業(yè),而標(biāo)準(zhǔn)科的工作人員只有2名,如何保證管理、執(zhí)法工作到位,很值得探討。常州市區(qū)范圍的郊區(qū)企業(yè)有1000多家,其他區(qū)也都有100多家,無機(jī)構(gòu)管理執(zhí)法也難到位,建議區(qū)、鄉(xiāng)要設(shè)精干機(jī)構(gòu)。由于標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)相對比較滯后,再加上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門標(biāo)準(zhǔn)化管理、執(zhí)法人員不足,導(dǎo)致對企業(yè)消滅無標(biāo)生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理工作難以到位,對企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的有效性和標(biāo)準(zhǔn)的.實(shí)施情況監(jiān)督更加乏力,現(xiàn)狀不容樂觀。
二、 關(guān)于企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案
部分企業(yè)認(rèn)為手續(xù)繁瑣,要求太高,對部分產(chǎn)品要進(jìn)行省級備案更是不能理解。少數(shù)同志認(rèn)為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)制定的產(chǎn)品質(zhì)量“法規(guī)”,其水平與質(zhì)量如何,上有法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)約束,下要通過市場的檢驗(yàn),消費(fèi)者的認(rèn)可,到政府備案僅僅是履行一下登記手續(xù),政府大可不必為企業(yè)作主。
三、 關(guān)于采標(biāo)工作
由于這完全是企業(yè)行為,要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況來考慮,政府不能壓任務(wù)給企業(yè),拔苗助長對企業(yè)沒有一點(diǎn)好處。另外采標(biāo)確認(rèn)手續(xù)要簡化,國標(biāo)、行標(biāo)采標(biāo)和直接執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)可以免于確認(rèn),因?yàn)槠髽I(yè)已經(jīng)明確承諾產(chǎn)品達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)要求,否則就被視為不合格品。政府不必管企業(yè)如何使產(chǎn)品達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),只要管好企業(yè)違反承諾的處理就行!稑(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定國家鼓勵(lì)企業(yè)采標(biāo),在這上問題上,國家鼓勵(lì)措施不力,引導(dǎo)作用發(fā)揮不夠,建議通過政府采購、市場準(zhǔn)入等措施,限制非采標(biāo)產(chǎn)品的參與,促進(jìn)企業(yè)不斷提高標(biāo)準(zhǔn)水平和產(chǎn)品質(zhì)量水平。
四、 關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)替代、發(fā)布、審核等問題
在標(biāo)準(zhǔn)化管理方面,政府要為企業(yè)提供高效的服務(wù)、要解決標(biāo)準(zhǔn)發(fā)行滯后的問題,要努力提高服務(wù)能力,理順標(biāo)準(zhǔn)出版發(fā)行渠道。象專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國家先宣布作廢,再發(fā)布替代轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn),造成一段時(shí)間的“真空”,在標(biāo)準(zhǔn)化工作中造成了極大的混亂。希望管理層在決策時(shí)應(yīng)慎重、盡量避免失誤。另外國家標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不高,錯(cuò)誤頻繁,修改單太多,也極易造成混亂。建議提高國標(biāo)、行標(biāo)的審定、出版質(zhì)量。標(biāo)準(zhǔn)化管理要解決力度和力量問題,做到有法必依,違法必究。
五、 關(guān)于我國的標(biāo)準(zhǔn)體制
我們認(rèn)為合法的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),也就是說企業(yè)可以直接執(zhí)行國際和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。便于企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化工作中直接與國際接軌。
六、關(guān)于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)
國家制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該非常慎重,因?yàn)槠渥饔孟喈?dāng)于法律、法規(guī)。制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于立法,必須廣泛征求各方面的意見,更要確保標(biāo)準(zhǔn)的制定、審查、出版質(zhì)量,提高標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,一個(gè)四處碰壁的標(biāo)準(zhǔn)就沒有權(quán)威性可言。同時(shí),現(xiàn)行法律法規(guī)對違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的處罰規(guī)定軟弱無力。建議修改《標(biāo)準(zhǔn)化法》及其實(shí)施條例。
以上內(nèi)容,僅僅是各方面所提意見和建議的簡單匯總,不當(dāng)之處在所難免,謹(jǐn)供參考。
工作調(diào)研報(bào)告 篇8
婦聯(lián)基層組織是婦聯(lián)工作的基礎(chǔ)和活力的源泉;鶎?jì)D女組織是黨和政府聯(lián)系基層廣大婦女群眾的橋梁和紐帶,是開展婦女工作的重要組織保障。加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)是婦聯(lián)組織順利開展各項(xiàng)婦女工作的先決條件,也是婦聯(lián)圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新機(jī)制、謀求發(fā)展的重要內(nèi)容。為了充分了解基層組織建設(shè)情況,按照上級婦聯(lián)組織的要求,索倫鎮(zhèn)婦聯(lián)開展了調(diào)研工作。具體情況如下:
一、基本情況
索倫鎮(zhèn)共有11個(gè)嘎查,27個(gè)自然屯,嘎查婦代會(huì)覆蓋率為100%。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果看,嘎查婦代會(huì)主任中年齡最小的23歲,最大的51歲,平均年齡37歲。在知識結(jié)構(gòu)上,初中文化程度6人,占總數(shù)的55%,高中以上文化程度5人,占總數(shù)的45%。嘎查婦聯(lián)干部經(jīng)濟(jì)待遇由轉(zhuǎn)移支付中支付,有一定保障。
二、主要做法
索倫鎮(zhèn)婦聯(lián)按照黨建帶婦建的工作要求,積極探索組織建設(shè)的新思路,加強(qiáng)組織建設(shè),拓寬工作領(lǐng)域,鞏固群眾基礎(chǔ),使婦聯(lián)基層組織充分發(fā)揮在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)從源頭抓起,構(gòu)建黨建帶婦建的工作格局
基層組織是組織網(wǎng)絡(luò)的根基。隨著時(shí)代的發(fā)展與變革,村委會(huì)承擔(dān)著黨和政府的職責(zé),體現(xiàn)群眾性自治組織特點(diǎn)。婦代會(huì)組織作為基層組織的配套建設(shè),在改革發(fā)展中面臨著沖擊。針對這一情況,我們從依靠基層黨組織建設(shè)這支力量,鞏固婦女組織,抓住選舉時(shí)機(jī),加強(qiáng)婦女組織,使婦聯(lián)系統(tǒng)的最基層在"組織、人員、載體"三個(gè)方面得到保證和落實(shí)。
把黨建帶婦建納入黨建目標(biāo)。在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)方面。鎮(zhèn)婦聯(lián)及時(shí)跟進(jìn),把婦女工作納入其中,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了基層?jì)D聯(lián)的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、工作開展與基層黨組織建設(shè)的有效銜接。一是鎮(zhèn)婦聯(lián)作為全鎮(zhèn)基層黨建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,共同參與目標(biāo)體系的實(shí)施。二是在考核中明確婦聯(lián)內(nèi)容,把嘎查婦代會(huì)組織建設(shè)、發(fā)展女黨員工作納入考核細(xì)則。三是針對存在問題和沒達(dá)到指標(biāo)項(xiàng)目的限時(shí)改進(jìn)。
抓住"兩委"換屆契機(jī)加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)。我們抓住換屆的有利時(shí)機(jī),與鎮(zhèn)組織委員、民政所聯(lián)合發(fā)文,進(jìn)一步加強(qiáng)嘎查婦女組織建設(shè)。一是聯(lián)合發(fā)文,共同部署。做好鎮(zhèn)婦聯(lián)、嘎查婦代會(huì)的定期換屆。全鎮(zhèn)11個(gè)嘎查,有10名女性進(jìn)嘎查"兩委"班子。二是采取措施,同步進(jìn)行。采取嘎查婦代會(huì)組織建設(shè)與嘎查"兩委"換屆同步進(jìn)行,嘎查婦代會(huì)主任由嘎查"兩委"班子中女干部和計(jì)生專干兼任的辦法,在換屆后及時(shí)組建嘎查婦代組織,明確嘎查婦代會(huì)主任。換屆后嘎查婦代會(huì)組建率為100%,有9名嘎查婦代會(huì)主任進(jìn)入"兩委"班子,占100%。
(二)積極推進(jìn)"婦女之家"建設(shè)
索倫鎮(zhèn)婦聯(lián)認(rèn)真貫徹落實(shí)旗婦聯(lián)會(huì)議精神,按照黨群共建組織的'要求,全面推進(jìn)"婦女之家"建設(shè)。截至目前,全鎮(zhèn)11個(gè)嘎查都已經(jīng)掛牌建立"婦女之家",實(shí)現(xiàn)了"婦女之家"建設(shè)100%全覆蓋。11個(gè)嘎查全部為二類婦女之家,但沒有開展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi),不具備健全的服務(wù)制度和工作檔案,不能很好地發(fā)揮的功能;
(三)"兩新"組織建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。
當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷加快,索倫鎮(zhèn)新經(jīng)濟(jì)、新社會(huì)組織不斷成熟壯大。據(jù)統(tǒng)計(jì),我鎮(zhèn)婦女人數(shù)在5人以上的"兩新"組織共有20個(gè),大多數(shù)為種植和養(yǎng)殖專業(yè)合作社。
如何在"兩新"組織中進(jìn)一步擴(kuò)大婦聯(lián)組織和婦女工作的覆蓋面,增強(qiáng)"兩新"組織中婦女組織的凝聚力和影響力,不斷擴(kuò)大婦聯(lián)的群眾基礎(chǔ),已成為新時(shí)期我鎮(zhèn)基層?jì)D女組織建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來,我鎮(zhèn)婦聯(lián)依托黨建帶婦建,堅(jiān)持有利于婦女組織和婦女作用發(fā)揮的原則,立足在黨政大局、婦女工作上找準(zhǔn)切入點(diǎn),指導(dǎo)和幫助一些條件成熟的嘎查建立婦聯(lián)組織,走出了一條整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合、全面部署和典型先行相結(jié)合的婦建之路。
(四)基層?jì)D聯(lián)干部對做好工作充滿信心,工作能力普遍提高。
基層?jì)D聯(lián)干部大都提高了對婦女工作的認(rèn)識,絕大部分婦聯(lián)干部能夠借助崗位發(fā)揮自己的作用,積極參政議政,為廣大婦女同胞服務(wù),以良好的工作業(yè)績體現(xiàn)自身價(jià)值。在工作實(shí)踐中,婦聯(lián)干部們都能自覺帶領(lǐng)廣大婦女貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策,尤其是大力宣傳有關(guān)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃、婦女兒童權(quán)益保護(hù)、家庭教育、科技文化等知識,組織開展具有婦女特點(diǎn)、群眾喜聞樂見的各類文體活動(dòng)。通過開展婦女兒童維權(quán)宣傳、家庭文化建設(shè)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等各類豐富多彩的活動(dòng),給婦女工作帶來了生機(jī)和活力,進(jìn)而帶動(dòng)了"雙學(xué)雙比"、"五好文明家庭創(chuàng)建"、"美德在農(nóng)家"等活動(dòng)的普遍開展,較好地促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)
(五)基層?jì)D聯(lián)組織能較好地發(fā)揮作用,整體工作水平普遍提高。
基層?jì)D聯(lián)組織以調(diào)動(dòng)農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)及和諧社會(huì)建設(shè)的積極性為重點(diǎn),著力增強(qiáng)服務(wù)能力、組織能力、引導(dǎo)能力,領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村婦女增收致富,推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
首先,抓培訓(xùn),強(qiáng)素質(zhì)。按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做學(xué)習(xí)型干部的要求,婦聯(lián)干部有針對性地開展理論、業(yè)務(wù)和科技、文化等培訓(xùn),努力提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和科技文化素質(zhì),為她們進(jìn)一步做好工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
其次,抓宣傳,樹典型。利用各種有利時(shí)機(jī)宣傳《男女平等基本國策》、《婦女兒童權(quán)益保障法》等法律法規(guī),有效提高了廣大婦女群眾的維權(quán)意識,營造男女平等、有利于婦女發(fā)展的氛圍。
第三,抓服務(wù),促發(fā)展。全面增強(qiáng)服務(wù)意識,按照"一手抓維權(quán)、一手抓發(fā)展"的思路,把工作重點(diǎn)放在弱勢群體上,在做好維權(quán)工作的同時(shí),著眼于貧困婦女脫貧致富,為她們牽線搭橋,尋找出路,尤其是在富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、協(xié)助鎮(zhèn)社保所提供小額信貸項(xiàng)目、零就業(yè)家庭幫扶、貧困母親救助等方面做了大量扎實(shí)有效的工作,促進(jìn)了婦聯(lián)工作的和諧發(fā)展。
三、存在問題
(一)嘎查婦女干部兼職過多,婦聯(lián)組織自身職能作用需強(qiáng)化。
由于受職數(shù)限制,嘎查婦代會(huì)主任存在兼職問題。農(nóng)村婦女中有一部分人政治覺悟低,對入黨、參政存在無所謂的思想;大部分婦女在家中唱主角,如果參與嘎查級事務(wù)管理,會(huì)遭到家人和丈夫的反對;有文化、有能力、有闖勁的婦女或外出務(wù)工或打拼自己的事業(yè),不愿從事這一工作。
(二)婦聯(lián)干部自身的綜合素質(zhì)有待提高
目前,雖然嘎查婦代會(huì)主任的學(xué)歷層次全部達(dá)到初中以上,但個(gè)別人主動(dòng)學(xué)習(xí)意識不強(qiáng),工作中有時(shí)沿用慢性思維,難以適應(yīng)新時(shí)期婦女工作的需要。尤其是受經(jīng)費(fèi)制約,她們外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)極少,開拓視野、拓展思路,創(chuàng)造性開展活動(dòng)等方面受限。
(三)嘎查婦代會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)缺乏且沒有保障
婦聯(lián)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺,沒有固定的工作經(jīng)費(fèi),嘎查婦代會(huì)不得不取消許多服務(wù)婦女的活動(dòng)。"巧婦難為無米之炊",特別是稅費(fèi)制度改革后,由于婦聯(lián)辦公經(jīng)費(fèi)不足,嚴(yán)重影響了培訓(xùn)提高婦女素質(zhì)、宣傳引導(dǎo)婦女增收致富、幫助扶持弱勢婦女維權(quán)等工作的正常開展和基層?jì)D女組織作用的發(fā)揮。
四、建議
(一)健全工作機(jī)制,樹立"大黨建"觀念。
要把婦建工作作為黨建工作的重要組成部分來抓,把"黨建帶婦建"納入黨的基層組織建設(shè)的整體格局,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化考核。一是要建立黨建帶婦建工作責(zé)任制。二是把婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)之中,要繼續(xù)把對婦女工作的檢查考核納入黨建工作的檢查考核,做到一同研究、一同部署、一同落實(shí)。三是建立健全相關(guān)制度。
(二)切實(shí)保障活動(dòng)資金,保障一定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)
經(jīng)費(fèi)是婦聯(lián)組織活躍發(fā)展的必要條件,解決這一實(shí)質(zhì)性難題,婦聯(lián)組織建設(shè)工作就會(huì)游刃有余,解決婦女工作經(jīng)費(fèi)問題,最需要領(lǐng)導(dǎo)的支持以及各部門的通力合作。只有這樣,才能提高村婦代會(huì)組織的影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
(三)加大培訓(xùn)力度,提高婦代會(huì)主任的自身素質(zhì)和工作能力。
嘎查婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系廣大農(nóng)村婦女群眾的橋梁與紐帶,嘎查婦代會(huì)主任在推動(dòng)基層?jì)D女工作的進(jìn)步與發(fā)展中有不可替代的作用。加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高女性素質(zhì),逐步形成年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)合理的嘎查婦代會(huì)主任隊(duì)伍,使婦嘎查代會(huì)主任隊(duì)伍真正成為一支能夠帶領(lǐng)婦女群眾致富的生力軍。
(四)加強(qiáng)宣傳教育力度,促進(jìn)農(nóng)村婦女參政議政
通過多種渠道廣泛宣傳婦女工作,宣傳婦女在社會(huì)發(fā)展中的作用,向社會(huì)大力宣傳男女平等基本國策,宣傳婦女在促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用,把男女平等的基本國策真正納入干部的培訓(xùn)內(nèi)容,使他們從思想上真正提高對農(nóng)村婦女參政議政重大意義的認(rèn)識,進(jìn)而在行動(dòng)上支持農(nóng)村婦女參政議政。
工作調(diào)研報(bào)告 篇9
一、當(dāng)前我縣涉軍信訪的現(xiàn)狀
截止20xx年5月底,我縣退伍軍人3000余人。其中享受國家定期撫恤補(bǔ)助待遇的傷殘人員、“三屬”(包括烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬)、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參核退役人員、年滿60歲以上的農(nóng)村籍退役人員、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人重點(diǎn)優(yōu)撫對象1783人。
歷年來,縣委、縣政府歷來高度重視加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié),全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策,在涉軍信訪工作方面,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,暢通信訪渠道,完善處置機(jī)制,從源頭上化解了大量涉軍突出矛盾,維護(hù)了我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。但是,目前我縣涉軍信訪仍處于易發(fā)態(tài)勢,不和諧因素仍然不少,亟需引起高度重視。
1、利益訴求日益復(fù)雜。涉軍信訪群體主要是參戰(zhàn)退役人員、部分傷殘軍人和部分老退伍軍人等,其上訪訴求大多是為了個(gè)人或局部利益,包括解決就業(yè)問題、辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、和提高撫恤標(biāo)準(zhǔn)等,反映的問題復(fù)雜,涉及面廣,政策性強(qiáng),處理難度較大。如:退伍軍人要求在辦理城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)由政府補(bǔ)助;部分重點(diǎn)優(yōu)撫對象因待遇過低,還比不上低保標(biāo)準(zhǔn),要求提高待遇標(biāo)準(zhǔn);重點(diǎn)優(yōu)撫對象住院“門檻費(fèi)”要求給予報(bào)銷;企業(yè)和行政事業(yè)單位的參加過戰(zhàn)爭的退伍軍人也要求享受參戰(zhàn)待遇;超過60歲且有勞動(dòng)能力的部分退伍軍人要求就業(yè);隨著生活水平的提高,大部分退伍軍人要求組織旅游等等。反映的問題絕大多數(shù)都涉及到個(gè)人切身利益,且都明確要求為其解決實(shí)際問題。
2、信訪形式趨于多樣化。當(dāng)前涉軍來信來訪的形式已不局限于個(gè)人來信來訪,聯(lián)名信、匿名信、越級上訪、集體上訪的現(xiàn)象也明顯增多。此外,涉軍群體在聯(lián)絡(luò)方面,也從過去的手機(jī)聯(lián)系發(fā)展到利用互聯(lián)網(wǎng)等方式,甚至采取戰(zhàn)友聯(lián)誼會(huì)或紀(jì)念特殊節(jié)日等形式,進(jìn)行跨地區(qū)非法串聯(lián)聚集活動(dòng),一些上訪對象為達(dá)到目的,言行激烈甚至采取對抗性行為,要挾政府解決他們的不合理訴求。
3、重要時(shí)節(jié)成為易發(fā)多發(fā)期。國家和省市的重大活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)到基層視察工作、重要會(huì)議和“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)日期間,成為涉軍信訪的敏感期和易發(fā)期。有的上訪對象在不合理訴求未得到滿足時(shí),便利用重要節(jié)會(huì)等時(shí)期赴省進(jìn)京越級上訪,以求達(dá)到目的。
4、信訪工作壓力不斷增大。涉軍信訪問題非常敏感和復(fù)雜,稍有不慎就可能引發(fā)聯(lián)動(dòng),給地方黨政帶來不可估量的.信訪壓力和社會(huì)矛盾。當(dāng)前,各級黨政都把穩(wěn)定作為壓倒一切的頭等大事。有的涉軍群體利用政府“求穩(wěn)”的心理,采用集體上訪、越級上訪、重要時(shí)節(jié)上訪或極端方式向政府施壓,增加了接訪工作的難度和壓力。
5、涉軍信訪維穩(wěn)成本增加。特護(hù)期間,為確保社會(huì)穩(wěn)定,政府一方面要成立專門的工作班子,駐守在重大活動(dòng)場所接、勸訪,另一方面要成立專門的穩(wěn)控工作隊(duì)伍“盯死看牢”重點(diǎn)信訪對象,花費(fèi)了大量的人力、精力。有的基層政府和工作人員為達(dá)到接訪和穩(wěn)控的目的,有時(shí)被迫違心采取“花錢買平安”的權(quán)宜措施,無原則地做出一些讓步,不僅增加了維穩(wěn)成本和財(cái)政負(fù)擔(dān),也難以從根本上解決問題,有時(shí)甚至還會(huì)適得其反,激化和擴(kuò)大矛盾。
二、涉軍信訪問題的成因分析
當(dāng)前我縣正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,人民群眾的利益訴求呈現(xiàn)多元化,從涉軍群體反映出來的矛盾和問題也日益增多。涉軍信訪問題的發(fā)生,是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)處于變革過程中各種現(xiàn)實(shí)矛盾、社會(huì)問題和體制政策缺陷的綜合反映。其原因錯(cuò)綜復(fù)雜,既有歷史原因,也有現(xiàn)實(shí)原因;既有政策、體制方面的原因,也有處置方法不當(dāng)?shù)脑?既有合理利益訴求的一面,也有對國家政策不了解、不理解,要求過高、不顧大局的一面。
(一)是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中一些深層次問題還沒有得到有效解決。
由于各省、各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,不同群體之間、區(qū)域之間收入差距較大。造成不同地方的同一類型涉軍人員的待遇差距較大。
(二)現(xiàn)行政策體制不健全引發(fā)的矛盾
現(xiàn)行的政策不能適應(yīng)新時(shí)期維護(hù)和保障復(fù)退軍人利益的需要。和平時(shí)期的兵和參戰(zhàn)時(shí)期的兵,退役后其待遇相差太大,同樣是為國家做貢獻(xiàn),由于入伍的時(shí)期不同,享受的待遇也不同,容易引發(fā)退役軍人的“不公”心理。特別鐵道兵,在國內(nèi)修鐵路不能享受參戰(zhàn)人員待遇,而到越南修鐵路的都可以按參戰(zhàn)待遇享受,他們心理上難免不平衡。還有就是參戰(zhàn)人員的認(rèn)定有很多漏洞。比如,二次入伍人員,他們第一次入伍已經(jīng)盡了義務(wù),當(dāng)對越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)爆發(fā),他們又響應(yīng)黨的號召二次入伍,為前線作戰(zhàn)補(bǔ)充兵援和訓(xùn)練新兵作出了自己的貢獻(xiàn)。但是,他們沒有被認(rèn)定為參戰(zhàn)人員,他們覺得很不公平。
(三)優(yōu)撫對象生活水平整體還不高
近年來,重點(diǎn)優(yōu)撫對象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較前些年有了很大的提高,但優(yōu)撫對象整體生活水平還不高。而且部分優(yōu)撫對象年事已高、體弱多病,進(jìn)入了特殊的困難時(shí)期,自我保障的能力弱。
(四)心態(tài)不正和法治意識淡薄導(dǎo)致非正常上訪
有的復(fù)退軍人對個(gè)人利益期望值過高,心態(tài)難擺正。有部分優(yōu)撫對象由于年紀(jì)偏大、體弱多病又缺少一技之長,加之其子女不盡贍養(yǎng)義務(wù)等原因?qū)е律罾щy,心理上不平衡,希望政府和相關(guān)部門給予“包辦一切”的特殊照顧,突破了現(xiàn)行政策的許可范疇。有的復(fù)退軍人法治意識淡薄,不愿意依法依規(guī)反映訴求,對民政部門按照《信訪條例》要求依法依程序處理信訪事項(xiàng)不理解,采取反復(fù)糾纏的方式反映個(gè)人訴求。
(五)是《信訪條例》還不完善。如《信訪條例》未能對無理纏訪、鬧訪、擾亂信訪秩序的人員制訂詳細(xì)的制裁措施和手段,使得接訪部門對無理頻繁纏訪及擾亂信訪秩序的人員束手無策。依法處置手段的缺失是造成部分人員以訪牟利、以訪為業(yè)的主要原因。
三、對策與建議
當(dāng)前,涉軍信訪的原因錯(cuò)綜繁雜,涉軍維穩(wěn)工作任務(wù)繁重。搞好涉軍信訪維穩(wěn)工作,既要治標(biāo),又要治本;既要積極主動(dòng)預(yù)防,又要認(rèn)真妥善處理;既要堅(jiān)持政策的原則性,又要注意處理方法的靈活性;既需要涉軍信訪工作者的努力,更需要各級各部門領(lǐng)導(dǎo)的支持和上訪群眾的理解。對此,我們要有清醒的認(rèn)識,積極創(chuàng)新工作思路,不斷探索做好新時(shí)期涉軍信訪工作的有效途徑,著力構(gòu)建涉軍維穩(wěn)工作的長效機(jī)制。
(一)完善政策保障機(jī)制,從根本上減少涉軍信訪問題
完善政策保障機(jī)制,解決合理利益訴求,是減少涉軍信訪問題的根本途徑。
政策的出臺要從涉軍群體整體利益出發(fā),建立健全惠及全體復(fù)退軍人、政策互相配套、待遇合理銜接的優(yōu)撫政策保障體系。從目前的政策出臺方式來看,大多是為一部分人出臺政策,初衷良好,但容易引發(fā)其他社會(huì)負(fù)面作用。例如出臺參戰(zhàn)涉核人員政策后,抗洪搶險(xiǎn)以及汶川救災(zāi)退役人員也提出要求,老退伍人員更是提出自己當(dāng)年多么艱辛的為國家服役、為國家貢獻(xiàn),還不如戰(zhàn)爭時(shí)期上前線幾個(gè)月的人員。還有就是現(xiàn)在出臺了新的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,退伍軍人可以補(bǔ)交基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),服役的年限視同繳費(fèi)年限,看是一項(xiàng)很優(yōu)惠的政策,可實(shí)際執(zhí)行起來也很困難,有一部分是50多歲,大部分都超過60歲了,讓他們再拿來幾萬元來補(bǔ)交養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),很多人拿不出錢,還有一些人是活了今天不知明天的人,更是無心來交納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。這個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)問題讓很多退伍軍人是望而止步。因此,對于涉軍群體反映的合理利益訴求,目前尚無政策依據(jù)的,上級相關(guān)部門應(yīng)充分調(diào)研,盡快出臺相關(guān)政策,彌補(bǔ)政策空白,讓所有退伍軍人在年滿60歲以后生活能得到保障。
(二)健全工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升涉軍信訪服務(wù)水平
當(dāng)前,涉軍群體信訪反映的問題利益訴求復(fù)雜,內(nèi)容涉及面廣,牽涉職能部門多。必須健全涉軍信訪工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮各自職責(zé),高效有序應(yīng)對處置突發(fā)事件,形成整體工作合力。
(三)是健全優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制。按照人均收入提高的水平,統(tǒng)一制定明確可行的自然增長標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步提高優(yōu)撫對象優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn),確保優(yōu)撫對象的定期撫恤補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活水平同步提高,使廣大優(yōu)撫對象共享改革發(fā)展成果。
(四)深入化解矛盾糾紛,依法治理涉軍信訪工作秩序
涉軍群體比較特殊,涉軍信訪容易形成集中群訪和越級上訪,從而造成較大的社會(huì)影響。解決涉軍信訪問題,要堅(jiān)持正確的工作導(dǎo)向,既要深入化解矛盾糾紛,推動(dòng)“事要解決”;又要堅(jiān)持依法辦事,切實(shí)加大對非法上訪的打擊力度。
工作調(diào)研報(bào)告 篇10
全縣共有留守兒童13820人。留守兒童中,男童數(shù)7633人,女童數(shù)6187人,其中學(xué)齡前兒童3599人,小學(xué)生7109人,初中人數(shù)1925人。父母單方外出人數(shù)6488人,雙方外出人數(shù)7339人。父母在省內(nèi)打工人數(shù)7462人,在省外打工數(shù)6139人。留守兒童監(jiān)護(hù)情況為,是父母單親監(jiān)護(hù)的為5842人,隔代監(jiān)護(hù)的為7262人,其他上輩親戚監(jiān)護(hù)的為558人,同輩監(jiān)護(hù)的為38人,自我監(jiān)護(hù)的為94人。
隨著農(nóng)村大量勞務(wù)人員的外出,留守兒童數(shù)量不斷增加,關(guān)于留守兒童的涉法涉訴問題也不斷增多。針對這一現(xiàn)狀,XX縣司法局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,大力開展兒童權(quán)益保護(hù)宣傳教育,積極為留守兒童提供法律服務(wù)和法律援助,為留守兒童健康成長營造良好的法治環(huán)境。
一、開展農(nóng)村留守兒童法制宣傳教育
。ㄒ唬╅_展“服務(wù)基層、送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)。組織律師、局機(jī)關(guān)干部職工、法律服務(wù)工作者深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)村留守兒童家中,解答農(nóng)村留守兒童在生活、學(xué)習(xí)方面遇到的法律問題,宣傳《婦女兒童權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》等有關(guān)法律知識。開展法制宣傳和法律咨詢活動(dòng)24場次,印發(fā)宣傳資料12000余份,解答法律咨詢523人次。
。ǘ┡e辦農(nóng)村法律知識“大集”?h司法局成立由法律援助中心、社區(qū)矯正科、法宣科、公證處、律師事務(wù)所人員組成的法制宣傳團(tuán),借助人員多、普及面廣的特點(diǎn),聯(lián)合11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所舉辦了“情系千家萬戶 共創(chuàng)法治陸良”、“維護(hù)婦女兒童權(quán)益 法律援助在你身邊”等一系列法律宣傳活動(dòng)。通過設(shè)立法律宣傳展板、發(fā)放普法宣傳材料、現(xiàn)場答疑解惑等方式,重點(diǎn)宣講《婦女兒童權(quán)益保障法》、《法律援助條例》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》及農(nóng)民維權(quán)法律知識等有關(guān)內(nèi)容,受到群眾的普遍歡迎。布置法律宣傳展板16塊,發(fā)放宣傳單、宣傳手冊2萬余份,發(fā)放《農(nóng)民維權(quán)法律知識手冊》1000多本,為人民群眾現(xiàn)場解答法律問題400余次,惠及人數(shù)近3萬余人,發(fā)送普法短信13條,達(dá)4萬多人次。
二、開展送法進(jìn)校園活動(dòng)
(一)送法進(jìn)校園。為充分發(fā)揮學(xué)校教育主陣地、主渠道作用,做到農(nóng)村留守兒童法制宣傳教育計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。組織法律服務(wù)工作者、律師和法制副校長,舉辦以 “爭做知法、懂法、守法的好學(xué)生”為主題的“送法進(jìn)學(xué)!被顒(dòng),通過建一個(gè)“留守兒童”法制宣傳教育宣傳欄、上一堂“預(yù)防和減少留守兒童違法犯罪”法制教育課、配一套法制教育圖書音像資料、開展一場法律知識有獎(jiǎng)問答等形式,激發(fā)和培養(yǎng)廣大在校中、小學(xué)生尤其是留守兒童的學(xué)法興趣和守法意識。全縣中小學(xué)配備法制副校長或法制輔導(dǎo)員164名,開展法治宣講活動(dòng)78場次。
。ǘ┡e辦中小學(xué)校法律知識講座。以律師和法律工作者為主體,整合兩所一庭力量,在全縣范圍內(nèi)的中小學(xué)校大力開展與青少年權(quán)益保護(hù)和健康成長相關(guān)的法律法規(guī)知識專題講座。開展法制教育“四個(gè)一”活動(dòng)。先后開展了以“精彩人生路,法制伴我行”為主題的.全縣中小學(xué)校法制宣傳教育活動(dòng)。“中國夢·陸良行—道德與法進(jìn)校園”系列活動(dòng)。通過法制講座、圖片展、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場咨詢等進(jìn)行道德與法制綜合宣講。舉辦了“法治之路平安陸良”中學(xué)生法律知識競賽。
。ㄈ╅_展法律服務(wù)進(jìn)校園活動(dòng)。每名律師掛鉤聯(lián)系1所中學(xué),通過擔(dān)任學(xué)校法制輔導(dǎo)員,深入學(xué)校開展法制宣傳和法律咨詢活動(dòng),參與矛盾糾紛調(diào)處,提供法律援助,舉辦法制講座。與留守兒童開展交流談心活動(dòng),了解留守兒童在生活、學(xué)習(xí)中的心理發(fā)展與表現(xiàn)狀況,引導(dǎo)留守兒童自覺學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識和自護(hù)技能,養(yǎng)成知法守法的習(xí)慣,不斷提高自我保護(hù)意。
三、開展農(nóng)村留守兒童法律援助活動(dòng)
開辟農(nóng)村留守兒童法律援助綠色通道,向留守兒童家庭發(fā)放法律服務(wù)聯(lián)系卡,對涉及農(nóng)村留守兒童的法律援助案件,進(jìn)一步降低門檻、簡化程序,實(shí)行隨來隨辦,最大限度地保障他們的合法權(quán)益。20xx年以來,為青少年、特別是留守兒童提供法律援助110件。
四、開展農(nóng)村留守兒童矛盾糾紛排查活動(dòng)
充分利用人民調(diào)解組織深入基層這一優(yōu)勢,組織人員定期排查、調(diào)處涉及留守兒童的矛盾糾紛,重點(diǎn)排查婚姻家庭、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)等糾紛隱患,及時(shí)予以調(diào)解,使糾紛化解在萌芽狀態(tài)中,為留守兒童健康成長創(chuàng)造和諧環(huán)境。排查調(diào)處農(nóng)村留守兒童家庭矛盾糾紛26件。
五、農(nóng)村留守兒童存在的問題
由于農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護(hù)人監(jiān)管不力以及各種社會(huì)不良因素影響,農(nóng)村留守兒童在生存、生活和學(xué)習(xí)中存在許多困難和急需解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┯H情嚴(yán)重缺失,心理出現(xiàn)障礙。農(nóng)村留守兒童由于長期缺乏父母雙親的撫慰關(guān)愛,在日常生活中缺少傾訴對象,六成的留守兒童孤獨(dú)感十分強(qiáng)烈,心理出現(xiàn)障礙。
(二)學(xué)習(xí)成績不佳,行為習(xí)慣不良。
。ㄈ┤松戆踩[患重重。中小學(xué)階段的兒童由于年齡小、好奇心強(qiáng),自我保護(hù)意識和能力都較弱,導(dǎo)致生活學(xué)習(xí)中存在許多安全隱患。
六、對策及建議
。ㄒ唬┓e極構(gòu)建社會(huì)化維權(quán)工作格局。以源頭化維權(quán)、實(shí)事化維權(quán)、社會(huì)化維權(quán)為突破口,切實(shí)維護(hù)留守兒童合法權(quán)益。
(二)積極優(yōu)化維護(hù)留守兒童權(quán)益的社會(huì)輿論環(huán)境。大力開展《婦女兒童權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)的宣傳,進(jìn)一步提高社會(huì)各界對留守兒童權(quán)益保護(hù)工作的關(guān)注度,利用宣傳標(biāo)語、電視、報(bào)紙等多種媒體,宣傳有關(guān)法律法規(guī)知識,宣傳留守兒童權(quán)益保障政策,營造關(guān)心留守兒童、愛護(hù)留守兒童的良好社會(huì)氛圍。
。ㄈ┨岣弑O(jiān)護(hù)人的教育能力及水平。對監(jiān)護(hù)人進(jìn)行相關(guān)教育方法和技能培訓(xùn),幫助監(jiān)護(hù)人提高自身素質(zhì),更新教育觀念,使其懂得留守學(xué)生的心理,以及應(yīng)該注意的問題,提高他們的監(jiān)護(hù)能力和教育管理能力。
。ㄋ模┌l(fā)揮相關(guān)部門的職能作用,發(fā)動(dòng)社會(huì)各界參與,齊抓共管,共同關(guān)注“留守兒童”工作。
工作調(diào)研報(bào)告 篇11
安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。我縣安全生產(chǎn)工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾監(jiān)督參與,全社會(huì)重視支持”的安全生產(chǎn)工作格局,以十六屆五中全會(huì)確定的“安全發(fā)展”為指導(dǎo)原則,學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會(huì)提出的“完善應(yīng)急管理機(jī)制體制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)”的方針,狠抓安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,積極開展了安監(jiān)執(zhí)法專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)大檢查,嚴(yán)厲查處事故隱患,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育,弘揚(yáng)安全生產(chǎn)文化,依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作,保持了安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,為全縣社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境,F(xiàn)將我縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合分析,找出當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題,提出下一步工作建議。
一、基本情況
。ㄒ唬┌踩O(jiān)管的行業(yè)和領(lǐng)域:縣轄區(qū)共有非煤礦山24家(其中:磚廠13個(gè)、沙石料廠8個(gè)、碳質(zhì)泥巖礦廠2個(gè)、瓷石礦廠1個(gè))、危險(xiǎn)化學(xué)品單位74家(其中:石油公司分為15個(gè)經(jīng)銷和儲(chǔ)存站,液化氣充裝站1個(gè)、農(nóng)藥經(jīng)銷商44個(gè)、油漆經(jīng)銷商8個(gè)、油脂廠2個(gè)、酒廠3個(gè)、生產(chǎn)酒精廠1個(gè))、煙花爆竹13家(批發(fā)企業(yè)1個(gè)、長期銷售網(wǎng)點(diǎn)12個(gè))。重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域和行業(yè)有:火災(zāi)易發(fā)單位,機(jī)械作業(yè)單位,;穬(chǔ)存、使用單位,高空作業(yè)單位,危險(xiǎn)源登記單位,人員聚集場所等工礦商貿(mào)企業(yè)單位。
。ǘ┦鹿式y(tǒng)計(jì):xx年1—10月份,我縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故194起,同比下降14%;死亡15人,同比下降12 %;受傷157人,同比下降10.3%;經(jīng)濟(jì)損失11.735萬元,同比下降59.5%。
——道路交通事故192起,同比下降15%;死亡15人,同比下降12%;受傷157人,同比下降10.3%;經(jīng)濟(jì)損失11.52萬元,同比下降60%。
——消防發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故2起,經(jīng)濟(jì)損失0.215萬元。(注:非生產(chǎn)性火災(zāi)事故106起,經(jīng)濟(jì)損失7.205萬元)。
——工業(yè)企業(yè)、非煤礦山、農(nóng)機(jī)系統(tǒng)沒有發(fā)生傷亡事故。
(三)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。今年地區(qū)給我縣下達(dá)的安全事故控制指標(biāo)為道路交通事故死亡控制指標(biāo)23人,農(nóng)業(yè)機(jī)械死亡控制指標(biāo)1人。其他行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵭辛闼劳觥?/p>
。ㄋ模C(jī)構(gòu)建設(shè)。今年調(diào)整了額敏縣安全生產(chǎn)委員會(huì),將安委會(huì)成員單位充實(shí)到34個(gè),下設(shè)安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,成立了額敏縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局今年3月正式列為政府直屬部門,現(xiàn)有局長1名,副局長實(shí)行崗位競爭上崗,未到位,現(xiàn)有待調(diào)機(jī)關(guān)工作人員2名,工勤待調(diào)人員1名,擬調(diào)人員1名,借調(diào)人員1名,共計(jì)人員6名。
。ㄎ澹┌踩a(chǎn)體系建設(shè)。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對全縣各行業(yè)、各領(lǐng)域?qū)嵭邪踩a(chǎn)綜合監(jiān)管,并負(fù)責(zé)沒有主管部門的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等的安全生產(chǎn)工作;縣質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)督檢查;縣衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)食品安全、職業(yè)病檢測;縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)管理,公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、建設(shè)、交通等部門分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。今年出臺的《額敏縣安全生產(chǎn)長效監(jiān)督檢查責(zé)任分解和分組方案》進(jìn)行了責(zé)任具體分解。
(六)安全生產(chǎn)應(yīng)急體系初步建立。今年對《額敏縣重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行修訂下發(fā)。成立了額敏縣應(yīng)急救援指揮中心,負(fù)責(zé)日常工作。全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急體系框架正在形成。
二、xx年安全生產(chǎn)工作簡要情況
為切實(shí)加強(qiáng)我縣安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全防范措施,按照“依法整治、綜合治理、鞏固提高、務(wù)求實(shí)效”的原則,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),堅(jiān)決遏止重特大事故的發(fā)生。在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體開展了以下工作:
。ㄒ唬╅_展“全國安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng),圍繞xx年“安全發(fā)展,國泰民安”的主題。制定工作方案,舉辦第五個(gè)“全國安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)沾笮突顒?dòng)、舉辦“安全生產(chǎn)月”專場文藝晚會(huì)、舉辦安全生產(chǎn)知識演講比賽、舉辦消防火災(zāi)事故應(yīng)急演練,舉辦“安康杯”安全知識競賽,
。ǘ╅_展“百日安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)”。全縣共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位128家/次,下發(fā)整改指令38份,查處事故隱患86項(xiàng),現(xiàn)場整改25項(xiàng),停業(yè)整頓2家,暫扣《安全生產(chǎn)許可證》1家,《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》1家。
。ㄈ┓謩e開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)重點(diǎn)整治。
。ㄋ模┓謩e開展建筑行業(yè)專項(xiàng)整治、公眾聚集場所消防安全專項(xiàng)整治、道路交通安全專項(xiàng)整治、農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治。
。ㄎ澹╅_展“三線搭掛”綜合治理。由縣安監(jiān)局牽頭,電信、電力、廣播部門聯(lián)合對電力線、電信線、電視閉路線“三線搭掛”進(jìn)行隱患排查和整治。
。╅_展節(jié)假日和重大活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)大檢查。
。ㄆ撸╅_展夏收期間農(nóng)村防火工作督查。
(八)開展評選“青年安全文明崗”活動(dòng)。
(九)首次將安全生產(chǎn)“四項(xiàng)”控制考核指標(biāo)納入自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。
(十)今年出臺了《額敏縣檢察院、額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在重特大安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理中協(xié)作辦法》
。ㄊ唬┘訌(qiáng)安全事故統(tǒng)計(jì)及安全信息采編工作。每月定期統(tǒng)計(jì)各類安全生產(chǎn)事故數(shù)據(jù)。xx年采編信息35期,《事故快報(bào)》14期,《事故分析與對策》2期。
市場調(diào)研報(bào)告·安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告·社會(huì)調(diào)研報(bào)告·會(huì)計(jì)調(diào)研報(bào)告·產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告
(十二)開通“安全事故隱患”舉報(bào)電話。
。ㄊ╅_展多層次、多方位的安全生產(chǎn)宣傳工作,進(jìn)一步提高全民的安全意識。
。ㄊ模╅_展秋季農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸高峰期間交通安全相關(guān)工作。召開兵地聯(lián)系會(huì)議,首次使用農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸“特別通行證”。
。ㄊ澹┩七M(jìn)全縣各生產(chǎn)經(jīng)營單位基本的安全生產(chǎn)制度建設(shè)。
。ㄊ┘訌(qiáng)企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)。加大對特種作業(yè)人員持證上崗的安全管理。
。ㄊ撸┏醪酵晟屏税踩a(chǎn)長效責(zé)任體系、考核措施和建立了安全事故責(zé)任追究辦法。
三、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題
主要問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬⿵氖鹿暑悇e分析,我縣xx年1—10月份共發(fā)生各類事故194起,192起為道路交通事故,2起為消防安全事故,死亡15人,均為道路交通事故死亡。造成道路交通事故死亡的原因:一是在未確保暢通的原則下通行造成交通事故的占總量的43%,不按規(guī)定讓行造成交通事故的占總量的43%,其他原因造成交通事故的占總量的14%。其他行業(yè)和領(lǐng)域無死亡事故。但由于我縣已處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期,小型企業(yè)生產(chǎn)工藝普遍不高,生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)裝備不全,企業(yè)職工安全意識不強(qiáng),大量事故隱患仍然存在,安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻。
。ǘ⿲Π踩a(chǎn)也是政績的認(rèn)識不足。部分領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識不足,安全生產(chǎn)責(zé)任意識不強(qiáng),存在開展安全工作不主動(dòng)、宣傳教育不到位,監(jiān)督管理不落實(shí)現(xiàn)象。
。ㄈ╇S著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,出現(xiàn)了大量無行業(yè)主管部門的企業(yè),這些企業(yè)決大部分是私營、個(gè)體中小企業(yè),業(yè)主文化水平普遍不高,管理制度不規(guī)范,安全措施不到位,安全生產(chǎn)相對薄弱,存在問題較多。
。ㄋ模┌踩O(jiān)管力量不足。目前,縣安監(jiān)部門共有3名機(jī)關(guān)工作人員(不包括工勤人員1名、擬調(diào)1名和借調(diào)1名),除大量安全監(jiān)管日常工作外,還承擔(dān)著安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的工作,現(xiàn)有人員和工作量不相適應(yīng)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和行業(yè)主管部門也缺乏負(fù)責(zé)安全工作的人員,缺乏必要的技術(shù)裝備。
。ㄎ澹┗鶎庸さV商貿(mào)企業(yè)對職工的安全教育和培訓(xùn)不及時(shí)、缺乏針對性,存在特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象,違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在。
(六)為追求經(jīng)濟(jì)利益,企業(yè)對安全方面的投入不足,設(shè)備設(shè)施老化和陳舊,存在大量事故隱患,安全作業(yè)條件得不到合理保障。
。ㄆ撸┺r(nóng)牧區(qū)機(jī)動(dòng)車(農(nóng)用機(jī)動(dòng)車、摩托車)無牌、無證、無照現(xiàn)象較為嚴(yán)重,農(nóng)牧民安全意識薄弱,是造成道路交通事故的重要原因之一。
(八)農(nóng)村消防工作亟待加強(qiáng)。xx年1—10月份全縣共發(fā)生農(nóng)區(qū)火災(zāi)事故106起(屬非生產(chǎn)性火災(zāi),主要是草垛)同比上升30.3%,直接經(jīng)濟(jì)損失7.205萬元。
四、對策和措施
。ㄒ唬┻M(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)
1、加強(qiáng)安監(jiān)人員的自身建設(shè)。以深化機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),充實(shí)安全監(jiān)管力量。建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善工作程序;繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部管理,不斷提高安監(jiān)人員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì),積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn);進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)、安全執(zhí)法和事故隱患的查處能力;提高工作質(zhì)量和水平,強(qiáng)化責(zé)任意識和服務(wù)意識,適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。
2、加強(qiáng)兼職安全員隊(duì)伍建設(shè)。擴(kuò)大安全生產(chǎn)管理工作覆蓋面,在各行業(yè)、企業(yè)主管部門及大型企業(yè)中培養(yǎng)一批素質(zhì)較高的兼職安全員,加強(qiáng)兼職安全員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),壯大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量。
。ǘ┘訌(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度的'建設(shè)
1、定期召開安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議,研究部署階段性安全生產(chǎn)工作。建立執(zhí)法部門聯(lián)席會(huì)議制度,充分發(fā)揮安委辦的職能作用,根據(jù)工作階段和重點(diǎn),定期組織有各關(guān)執(zhí)法部門參加的安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)、研究、安排、協(xié)調(diào)相關(guān)工作。
2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)情況通報(bào)制度。結(jié)合工作情況和需要,安委會(huì)定期將安全生產(chǎn)存在的問題進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)和社會(huì)曝光,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督效果。
3、落實(shí)重大事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。爭取財(cái)政支持,每年專門拿出部分資金,獎(jiǎng)勵(lì)安全事故隱患舉報(bào)人員。
4、落實(shí)安全生產(chǎn)綜合考核制度。每年對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作實(shí)行綜合量化考核,根據(jù)中共中央組織部下發(fā)的《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)試行辦法》規(guī)定,將落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核體系和單位年終評先評優(yōu)活動(dòng)中,實(shí)行“一票否決制”。
(三)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)具體工作
1、繼續(xù)加強(qiáng)各執(zhí)法部門和主管部門、行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào)和配合,提高安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法能力。
2、加強(qiáng)安全宣傳教育。采取多種形式,提高企業(yè)經(jīng)營者的安全生產(chǎn)意識,提高各族群眾交通安全意識,提高農(nóng)牧民消防安全意識。廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。大力宣傳安全生產(chǎn)文化,充分發(fā)揮縣普法機(jī)構(gòu)在宣傳普及安全生產(chǎn)法律常識的作用,提高全社會(huì)的安全意識。
3、認(rèn)真做好安全培訓(xùn)工作。繼續(xù)對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的培訓(xùn)教育;組織好特種作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),保障經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對特種作業(yè)人員的需要。
4、開展以非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、民用爆破器材、煙花爆竹、建筑業(yè)、人員密集場所消防安全等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度,加大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患整改和安全資金投入力度,有效防范事故的發(fā)生。
5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)督檢查和管理。對相關(guān)行政執(zhí)法單位和企業(yè)主管、行業(yè)主管部門實(shí)施綜合性監(jiān)督,督促相關(guān)執(zhí)法部門、企業(yè)主管和行業(yè)管理部門嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。
6、深入開展聯(lián)合檢查和定期抽查。加強(qiáng)各執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合,結(jié)合各階段工作開展情況,定期組織聯(lián)合檢查活動(dòng),使安全生產(chǎn)工作在安委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成各部門齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面。
工作調(diào)研報(bào)告 篇12
安全生產(chǎn)工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府重中之重的工作,它關(guān)系到廣大人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。如何抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,結(jié)合本人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間看到和了解到的一些問題,談?wù)剮c(diǎn)不成熟的意見和建議。
一、安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀
當(dāng)前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域主要為道路水陸交通、建筑業(yè)和自然災(zāi)害等。雖然近年來,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,上級安監(jiān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié),安全監(jiān)管體制、機(jī)制、制度仍不完善,安全生產(chǎn)形勢依然很嚴(yán)峻,各類交通、火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害等事故時(shí)有發(fā)生。各個(gè)領(lǐng)域安全設(shè)施簡陋,安全技術(shù)水平較低,事故隱患點(diǎn)多。與此同時(shí),一些從業(yè)人員安全意識淡薄,安全技能不足,自防自救能力較差,生產(chǎn)、生活和涉及農(nóng)民工的安全事故時(shí)有發(fā)生。
二、安全生產(chǎn)工作存在的主要問題
(一)思想認(rèn)識不到位,存在“事故難免碰運(yùn)氣”的思想。部分同志認(rèn)為,只要有人類的地方就會(huì)有事故,不可能將人的不安全狀態(tài)和物的不安全因素全部抓到位。同時(shí),生產(chǎn)安全事故發(fā)生有很大的偶然性,抓安全生產(chǎn)靠運(yùn)氣,“倒霉”的人才會(huì)出事,責(zé)任落不落實(shí)、工作到不到位在其次,對安全生產(chǎn)日常監(jiān)管履責(zé)不到位。
。ǘ┧蛎娣e寬,河道航運(yùn)路線長,監(jiān)管存在盲區(qū)和死角。xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)等都有河道在轄區(qū)內(nèi),而且xx、xx、xx、xx水域面積較寬、路線較長。水上安監(jiān)員少,加上安監(jiān)員缺乏水上交通工具,監(jiān)管存在很多死角和盲區(qū),安全隱患大。
(三)安監(jiān)員隊(duì)伍文化不高、業(yè)務(wù)不專,發(fā)展空間小。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作人員大多來自退伍兵,據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)兵前40%是初中文化,40%是高中文化,20%是大中專以上文化。上崗后大多沒有接受過系統(tǒng)的安全知識培訓(xùn),自學(xué)的積極性也較不高,對于綜合監(jiān)管與專項(xiàng)監(jiān)管的業(yè)務(wù)知識及安全生產(chǎn)法律法規(guī)不能清楚沒有全面的了解和掌握,導(dǎo)致在安全生產(chǎn)監(jiān)管過程中存在不能管、不會(huì)管和管不好的現(xiàn)象。一些安監(jiān)員不懂電腦操作,連一些基本的工作記錄、工作臺賬、工作表格都不會(huì)做,一些安監(jiān)員還掛村做中心工作,不能專職于安監(jiān)工作。安監(jiān)員普遍受“身份”限制,政治待遇談不上,即使工作能力再強(qiáng),工作成效再顯著,也難以得到提拔和重用,無形地造成了干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣,致使安監(jiān)員責(zé)、權(quán)、利不對等。一些安監(jiān)人員出現(xiàn)了人心不穩(wěn)、進(jìn)取心不強(qiáng)甚至還出現(xiàn)個(gè)別安監(jiān)員辭職現(xiàn)象。
(四)責(zé)任和利益問題顯現(xiàn)。近來年,隨著時(shí)代的發(fā)展,國家針對特殊部門、特殊崗位,給予特殊的待遇。諸如對公、檢、法、綜治、紀(jì)檢等系統(tǒng)的.干部,每人每月補(bǔ)貼在250元以上。這些干部不僅在政治待遇上高配一格,還有特殊崗位津貼。但真正“一票否決”的安全生產(chǎn)工作,卻只是“問權(quán)問責(zé)不問待遇”。
。ㄎ澹┍O(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在工作經(jīng)費(fèi)不足、設(shè)備欠缺等問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身財(cái)力僅能保運(yùn)轉(zhuǎn),拿不出更多的資金投入安全監(jiān)管工作。一是工作車輛無法保證。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配了安監(jiān)工作摩托車,但車輛使用多年,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的摩托車已經(jīng)不能再使用,沒有維修經(jīng)費(fèi),沒有油費(fèi)補(bǔ)貼。二是未給安監(jiān)員配置檢測設(shè)備、個(gè)人防護(hù)用品等。安監(jiān)員到涉及有毒有害物質(zhì)、粉塵、輻射、噪聲、高低溫、事故搶險(xiǎn)等危險(xiǎn)場所執(zhí)法檢查無人身安全保障(特別是井下檢查),更談不上人身傷害保險(xiǎn)。
(六)無執(zhí)法處罰權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為最基層的政府、安全生產(chǎn)監(jiān)管的終端,承擔(dān)著轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任與壓力,如果出了責(zé)任事故,輕則“一票否決”,重則鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要被追責(zé)甚至被免職。從目前的行政體制和法律法規(guī)來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級還沒有行政執(zhí)法權(quán),只有縣級以上人民政府有關(guān)部門才有行政執(zhí)法權(quán)。因此造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任大、權(quán)力小,有責(zé)無權(quán),權(quán)責(zé)分離,安全生產(chǎn)“管理嚴(yán)不起來,責(zé)任落實(shí)不下去”成為現(xiàn)實(shí)問題。
。ㄆ撸┎块T協(xié)調(diào)不到位。安全生產(chǎn)監(jiān)管涉及部門多,協(xié)調(diào)難度大,要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,需要消防、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)、交警、交通、國土、建設(shè)、環(huán)保等部門的協(xié)調(diào)配合,這些部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置的機(jī)構(gòu)發(fā)揮的作用不大,造成安全監(jiān)管合力乏力。
三、對策和建議
。ㄒ唬┘訌(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。建立健全鄉(xiāng)、村、企業(yè)三級安全管理網(wǎng)絡(luò),完善機(jī)構(gòu)設(shè)置。一是加強(qiáng)調(diào)研,對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)隊(duì)伍中庸、懶、能力低的給予調(diào)換,抽調(diào)一批作風(fēng)扎實(shí)、敢抓敢管、年富力強(qiáng)的干部充實(shí)到安監(jiān)隊(duì)伍中來,切實(shí)發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力培育一支具有較高業(yè)務(wù)水平的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍,形成良好的安全監(jiān)督管理體系。三是提高分管安全生產(chǎn)工作的干部經(jīng)濟(jì)待遇,增強(qiáng)工作熱情。安全工作責(zé)任大如天,可以說安監(jiān)崗位也是特殊崗位。因此應(yīng)該像公、檢、法、紀(jì)等一樣,給予他們待遇(特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)),讓他們在被問責(zé)的時(shí)候至少少一份埋怨。四是提高他們的政治待遇,加強(qiáng)考核,凡在一定年限中,在安監(jiān)崗位上工作突出、成效明顯的干部,給予優(yōu)先提拔,讓他們在勇于擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)中有盼頭。
。ǘ┘哟髮鶎影脖O(jiān)部門的財(cái)政投入及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患整治經(jīng)費(fèi)的投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站實(shí)行定人、定崗、定責(zé),保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊(duì)伍穩(wěn)定?h政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,?顚S,盡可能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站配備必備的安全監(jiān)管裝備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加大投入,根據(jù)財(cái)力設(shè)置崗位補(bǔ)貼,村組的安全管理經(jīng)費(fèi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財(cái)力允許的情況下給予適當(dāng)補(bǔ)助,保障工作順利開展,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該治理的隱患得到有效治理。
(三)健全機(jī)構(gòu),完善網(wǎng)絡(luò)。縣級人民政府要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)部門建設(shè),配備好人員,從政治上、經(jīng)濟(jì)上給予關(guān)心,在工作上和勤政廉政方面要從嚴(yán)要求。要保持人員的相對穩(wěn)定,培養(yǎng)一名合格的安監(jiān)人員很不容易,需要大量的理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐。只要沒違反國家相關(guān)規(guī)定,工作表現(xiàn)出色,就不要輕易更換。要真正發(fā)揮監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用,按照“誰分管,誰負(fù)責(zé)、誰主管,誰負(fù)責(zé)、誰審批,誰負(fù)責(zé)”等相關(guān)規(guī)定強(qiáng)化責(zé)任,齊抓共管,形成合力。
(四)加強(qiáng)水上監(jiān)管工作。
一是加強(qiáng)宣傳教育使廣大船舶所有人、船員、乘員增強(qiáng)安全法律責(zé)任意識,提高安全防范和自我保護(hù)能力,自覺加強(qiáng)管理、自覺遵章守紀(jì)、自覺相互監(jiān)督,創(chuàng)造一個(gè)“人人關(guān)心安全、個(gè)個(gè)重視安全、事事講安全、時(shí)時(shí)講安全”的良好環(huán)境和工作氛圍。
二是繼續(xù)加強(qiáng)以客渡船、旅游船、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶為主要內(nèi)容的水上交通安全管理工作。港航、海事、船檢機(jī)構(gòu)應(yīng)依照各自職責(zé),加強(qiáng)源頭管理、強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管,分別把好船舶的審批、檢驗(yàn)、簽證、考試、發(fā)證關(guān),強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督,維護(hù)通航秩序,嚴(yán)厲打擊“三無”船舶和超員、超載航行以及貨船、漁船、農(nóng)用船非法載客等各種違法行為,進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶水上交通安全管理責(zé)任,完善工作措施。
三是經(jīng)常性深入開展渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治活動(dòng)。通過經(jīng)常性開展渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治活動(dòng),增強(qiáng)渡口、渡船從業(yè)人員的安全意識。四是完善渡口設(shè)施建設(shè)。五是建立健全安全責(zé)任管理體系。行政一把手認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實(shí)做到船舶安全管理機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任落實(shí)。按照“自我約束、自我管理、自我完善”的原則,建立健全鄉(xiāng)、村、船主三級安全責(zé)任制。真正建立起水上船舶安全管理“橫向到邊,縱向到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。六是加大現(xiàn)場檢查監(jiān)控力度,嚴(yán)格查處違法行為。配合海事部門,采取綜合檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合、自查與抽查相結(jié)合等多種形式嚴(yán)查勤查。對發(fā)現(xiàn)的各種隱患,登記建檔,定人員、定期限認(rèn)真整改。對違法經(jīng)營和不具備安全條件從事營運(yùn)的船舶堅(jiān)決予以取締,嚴(yán)禁自用船舶非法載客。對營運(yùn)性船舶及時(shí)督促辦證,納入正規(guī)化管理。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)部門協(xié)調(diào),推進(jìn)安監(jiān)工作。
一是整合行業(yè)執(zhí)法資源,逐步推進(jìn)委托執(zhí)法,改變當(dāng)前協(xié)管員有責(zé)無權(quán)的被動(dòng)局面。嚴(yán)格依法委托,堅(jiān)持權(quán)力和責(zé)任委托與監(jiān)管并重的原則,在將;、煙花爆竹、道路交通、消防、客貨運(yùn)輸船舶、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行使的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展委托執(zhí)法范圍,探索將水陸客運(yùn)、水利、規(guī)劃和建設(shè)等行業(yè)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)采取委托、協(xié)管或其他方式依法下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站組織實(shí)施,真正實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管關(guān)口前移、重心下移。并配備好安監(jiān)工作隊(duì)伍及執(zhí)法資源(兩人以上有執(zhí)法資格、相關(guān)執(zhí)法設(shè)備),讓基層安監(jiān)部門真正發(fā)揮監(jiān)管作用。當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在執(zhí)法中遇到“刁難對象”時(shí),上級有關(guān)部門要敢于給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府“撐腰”。同時(shí),在證照辦理時(shí),多加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)勾通,多征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見。
二是整合部門監(jiān)管資源,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合農(nóng)機(jī)站、電管所、國土所、司法所、綜治辦、藥監(jiān)站、安監(jiān)站、派出所等資源組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì),并建立安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議和部門溝通協(xié)調(diào)工作制度,定期召開安委會(huì),傳達(dá)文件、反饋信息、分析形勢、研究問題、制定對策、部署工作;同時(shí)加強(qiáng)與縣安監(jiān)、公安、交通、海事、農(nóng)機(jī)、國土資源、工商等部門的聯(lián)系,針對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的突出安全生產(chǎn)問題,積極取得相關(guān)職能部門的配合與支持,開展好聯(lián)合整治。
三是整合各類監(jiān)督資源,構(gòu)建社會(huì)化監(jiān)管體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合社會(huì)監(jiān)督資源,強(qiáng)化輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,切實(shí)落實(shí)廣大職工和群眾對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),初步建成人人參與安全監(jiān)管的社會(huì)化監(jiān)管體系。完善安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào)與處置工作機(jī)制,公開安全隱患舉報(bào)電話,鼓勵(lì)公民報(bào)告、舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患或安全生產(chǎn)違章違法行為,并對群眾舉報(bào)事件進(jìn)行認(rèn)真處理。在專欄上公布隱患排查情況、重點(diǎn)隱患整改情況、事故查處情況,接受社會(huì)監(jiān)督。定期向人大代表、政協(xié)委員和群眾代表通報(bào)安全生產(chǎn)情況,邀請他們參加安全生產(chǎn)工作會(huì)議,聽取寶貴意見,以便指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。
工作調(diào)研報(bào)告 篇13
為了更好地維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊利益,全面推行女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同工作,做好新時(shí)期企業(yè)工會(huì)女職工工作,縣總工會(huì)調(diào)研組分別對靈溪、龍港兩鎮(zhèn)女職工人數(shù)相對較多的 9家企事業(yè)單位工會(huì),就工會(huì)女職工組織的作用發(fā)揮以及當(dāng)前工會(huì)女職工工作存在的困難和問題開展了調(diào)查研究。通過調(diào)研,對基層工會(huì)女職工情況有了更進(jìn)一步的了解和掌握,對當(dāng)前女職工工作存在的問題進(jìn)行了深入的分析,提出了對策和建議,明確了今后一個(gè)時(shí)期工會(huì)女職工工作的目標(biāo),對縣工會(huì)女職工工作的發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用。
一、基本情況
截止到底,全縣已建企業(yè)工會(huì)中, 5人以上企業(yè)建女職工委員會(huì)659家,設(shè)女工委員5 8家,組建率9 .8%。簽訂集體合同538家,覆蓋職工49 60人。規(guī)模以上建會(huì)企業(yè)簽訂工資協(xié)商223家,簽訂率86%。50家企業(yè)簽訂女職工勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)協(xié)議,95個(gè)單位 600名女工參加?jì)D科病普查。
近年來,全縣各級工會(huì)女職工組織以《婦女權(quán)益保障法》、《勞動(dòng)法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》為依據(jù),加強(qiáng)源頭參與,推動(dòng)有關(guān)法律法規(guī)的落實(shí)和完善。加強(qiáng)調(diào)查研究,反映女職工的.呼聲。加強(qiáng)基層工會(huì)女職工組織的制度建設(shè)和女職工特殊權(quán)益的維護(hù),使女職工權(quán)益保護(hù)的整體水平得到進(jìn)一步提高。
被調(diào)查的9家企業(yè)都能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn),效益較好,能正常發(fā)放工資,嚴(yán)格遵守女職工“四期”保護(hù)有關(guān)規(guī)定,無侵犯女職工合法權(quán)益現(xiàn)象。企業(yè)工會(huì)組織也比較健全, 9家企業(yè)全部成立了女職工委員會(huì)或設(shè)有女工委員,女職工組織制度也比較健全,大都與職工簽訂了勞動(dòng)合同和集體合同,同時(shí)將女職工專項(xiàng)合同作為條款寫入集體合同。能基本落實(shí)養(yǎng)老、醫(yī)療、生育等保險(xiǎn),其中星炬電力電子有限公司、天信儀表公司等企業(yè)實(shí)現(xiàn)了全員參保。能夠基本保證女職工享有三個(gè)月產(chǎn)假待遇,無懷孕期間開除女職工現(xiàn)象,天信儀表公司在女工產(chǎn)假期間工資全部發(fā)放,另外給予哺乳期女職工每天2小時(shí)哺乳假。工會(huì)女職工活動(dòng)正常!叭恕惫(jié)期間,各單位工會(huì)女職委都采取各種形式進(jìn)行慶祝。
二、存在的主要問題
當(dāng)前非公企業(yè)在保障女職工特殊權(quán)益方面雖然取得了一定的進(jìn)展,但也存在一些不容忽視的問題。
1、合同內(nèi)容不規(guī)范。企業(yè)簽訂集體合同率比較高,但均未簽訂女職工專項(xiàng)集體合同,僅作為集體合同的條款列入其中。部分企業(yè)簽訂了集體合同和勞動(dòng)合同,但合同內(nèi)容不規(guī)范,缺少涉及女職工合法權(quán)益和特殊權(quán)益保護(hù)內(nèi)容。
2、女職工“四期”保護(hù)得不到有效落實(shí),生育保險(xiǎn)覆蓋面低。企業(yè)勞動(dòng)設(shè)施簡陋,部分非公企業(yè)經(jīng)營者受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,重生產(chǎn)、輕保護(hù),勞動(dòng)條件惡劣,缺乏職業(yè)病安全保護(hù)措施。
3、逢生產(chǎn)旺季加班加點(diǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重,報(bào)酬低且勞動(dòng)強(qiáng)度大,并以計(jì)件工資作為規(guī)避加班加點(diǎn)工資的手段。招工和用工中存在性別和年齡歧視,男女同工不同酬現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、形成問題的原因
1、企業(yè)法律意識淡薄,不重視工會(huì)女職工工作,特別是對工會(huì)法、工會(huì)知識及女職工特殊保護(hù)的法規(guī)不了解、不執(zhí)行,認(rèn)為只要照章交稅、文明經(jīng)商、不違背國家法律和政府政策就行了,為追求高額利潤,肆意降低女職工勞動(dòng)保護(hù)成本投入,使女職工特殊權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)成為一紙空文.
2、女職工文化素質(zhì)較低,缺乏法律維權(quán)意識。非公企業(yè)外來務(wù)工女性大多來自農(nóng)村,她們只想趁年輕多掙些錢,就業(yè)中即使遇到不公正對待甚至身心受到傷害時(shí),多數(shù)也是忍氣吞聲。許多女職工對國家有關(guān)女職工特殊權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)知之甚少,不知道自己擁有哪些權(quán)利?
工作調(diào)研報(bào)告 篇14
一、實(shí)際情況
㈠、學(xué)校場地情況通過教育均衡化驗(yàn)收全縣各學(xué)校運(yùn)動(dòng)場地已基本達(dá)標(biāo),縣直學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)全部為塑膠場地,400米標(biāo)準(zhǔn)塑膠田徑場6處。
㈡、體育器材情況我縣各個(gè)學(xué)校的體育器材方面都已達(dá)標(biāo)。
、、師資方面
1、專業(yè)教師短缺。從調(diào)查情況看,有近38%的學(xué)校體育專業(yè)教師短缺,22%的學(xué)校無專職體育教師,近些年公開招聘的體育教師分配到學(xué)校后,有27%轉(zhuǎn)任文化課程。
2、師資培訓(xùn)意識淡薄。大部分學(xué)校都未能制定詳細(xì)的師資培訓(xùn)計(jì)劃,也未能認(rèn)真組織體育教師開展各種各樣形式的培訓(xùn)活動(dòng),致使大部分體育教師的知識、技能及思想意識停留在一個(gè)較低水平。這是造成體育教師思想觀念落后,創(chuàng)新意識不強(qiáng),難以適應(yīng)素質(zhì)教育改革的重要因素之一。
3、關(guān)于體育教師的服裝費(fèi)問題,教育部有明確規(guī)定,但省、市兩級沒有相應(yīng)文件,所以這個(gè)問題一直沒有得到明確解決,這也成為影響體育教師積極性的一個(gè)因素。
、、體育課和大課間、課外活動(dòng)的情況
教育部明確規(guī)定各級各類學(xué)校必須開齊開足上好體育課,小學(xué)1—2年級每周4課時(shí),小學(xué)3—6年級和初中每周3課時(shí),高中每周2課時(shí),不得以任何理由削減或擠占體育課時(shí)。實(shí)行大課間體育活動(dòng)制度,每天上午要統(tǒng)一安排25分鐘到30分鐘的大課間體育活動(dòng)。沒有體育課的當(dāng)天,學(xué)校必須在下午課后組織學(xué)生進(jìn)行1小時(shí)集體體育鍛煉,并將其列入教學(xué)計(jì)劃。
我縣各中小學(xué)大課間活動(dòng)均按國家要求進(jìn)行,體育課的`執(zhí)行方面存在問題較突出,現(xiàn)各學(xué);臼莾商渍n程表:一套是教室里貼的按標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置的課程表,一套是實(shí)際執(zhí)行的課程表。各個(gè)學(xué);臼菍(shí)際每個(gè)年級每周兩節(jié)體育課。大部分學(xué)校每天下午都安排4節(jié)文化課,所以沒有體育課的當(dāng)天組織學(xué)生集體鍛煉一小時(shí)更是保證不了。
、椤⑻亻L生訓(xùn)練情況為引領(lǐng)各學(xué)校開展豐富多彩的體育活動(dòng),提升各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校體育工作的重視。我縣每年都組織形式多樣的體育比賽,中小學(xué)生團(tuán)體操比賽、中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)、中小學(xué)生籃球、足球聯(lián)賽都已成為常態(tài)化賽事。為在各類比賽中獲得好成績,各學(xué)校長年都有訓(xùn)練隊(duì)進(jìn)行訓(xùn)練,但往往會(huì)遇到運(yùn)動(dòng)場上只有教練員的尷尬狀況。學(xué)生只要來參加訓(xùn)練,回到教室后就會(huì)受到班主任的批評甚至罰站的懲罰,所以好多學(xué)生都不敢來參加訓(xùn)練。久而久之,整個(gè)學(xué)校也就喪失了進(jìn)行體育活動(dòng)的氛圍,學(xué)生由不敢參與健身到不想?yún)⑴c健身,最終成為一潭死水。
二、形成這種情況的原因
1、學(xué)校校長對體育工作的認(rèn)識不到位,支持力度不強(qiáng),缺乏完善方案的執(zhí)行機(jī)制。
2、文化課教師成績壓力大,并且把靠時(shí)間等同了提高成績。
3、對各學(xué)校陽光體育活動(dòng)開展情況督導(dǎo)不到位,處罰力度小。
三、解決問題和不足的對策
1、適當(dāng)增強(qiáng)體育教師在教師招聘中的比例,追蹤招聘教師工作情況,嚴(yán)禁體育專任教師改任其它學(xué)科。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)課程建設(shè),加強(qiáng)對現(xiàn)有體育教師的培訓(xùn),不斷提高教學(xué)質(zhì)量。開足上好體育課。嚴(yán)格執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)。組織對體育課和集中活動(dòng)一小時(shí)活動(dòng)的不定期檢查,對不按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的單位進(jìn)行通報(bào)批評。
3、繼續(xù)對小學(xué)升初中的學(xué)生進(jìn)行體育測試,成績列入對各學(xué)校的考核。
4、開展各種學(xué)生喜聞樂見的體育活動(dòng)的縣級比賽,為各學(xué)校體育工作搭建互相交流、互相學(xué)習(xí)的平臺,積極培養(yǎng)全員參與健身的濃厚氛圍。
5、提高各級教育干部對學(xué)校體育工作的認(rèn)識,繼續(xù)加大貫徹《學(xué)校體育工作條例》的力度,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、齊心協(xié)力、扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)我縣中小學(xué)體育工作新局面,努力使我縣學(xué)校體育工作再上一個(gè)臺階。
工作調(diào)研報(bào)告 篇15
深入貫徹落實(shí)《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》及《四川省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村社財(cái)務(wù)管理工作的暫行辦法》,加強(qiáng)村社集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理,保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,三臺縣農(nóng)業(yè)局在掌握各鎮(zhèn)鄉(xiāng)自查情況的基礎(chǔ)上,組織農(nóng)經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員,分別到龍樹、中太、新魯、寶泉等10個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng),專題調(diào)研村社財(cái)務(wù)管理工作。
縣村社財(cái)務(wù)管理工作取得的主要成效
。ㄒ唬┺r(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)逐步得到重視。村會(huì)計(jì)隊(duì)伍得到優(yōu)化配備三臺縣村會(huì)計(jì)708名,其中委派會(huì)計(jì)80名,實(shí)行會(huì)計(jì)委派制的鎮(zhèn)鄉(xiāng)22個(gè),會(huì)計(jì)委派涉及的村304個(gè);建平、中新、中太等鎮(zhèn)鄉(xiāng)在縣農(nóng)業(yè)局組織村會(huì)議培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,另行對村社財(cái)會(huì)人員作了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
。ǘ┐迳缲(cái)務(wù)管理規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。農(nóng)村財(cái)會(huì)人員以鎮(zhèn)鄉(xiāng)或辦事處集中辦公的村628個(gè),占67%,通過開展集中辦公,集中審核票據(jù),處理記賬憑證,登記賬簿,編制會(huì)計(jì)報(bào)表,賬務(wù)質(zhì)量顯著提高。已規(guī)范使用主管部門監(jiān)制的賬簿表據(jù)的村913個(gè)、社7713個(gè),分別占村社總數(shù)的97.6%和93.8%;賬務(wù)較規(guī)范的村782個(gè)、村6812個(gè),分別占村社總數(shù)的83.6%和82.8%;財(cái)務(wù)審批制度落實(shí)的村902個(gè)、社7928個(gè),分別占村社總數(shù)的96.5%和96.4%。
。ㄈ┟裰骼碡(cái)、財(cái)務(wù)公開大面積執(zhí)行落實(shí)
三臺縣935個(gè)村、8223個(gè)社,建立有民主理財(cái)小組并能履行職責(zé)的村868個(gè)、社7514個(gè),分別占村社總數(shù)的92.8%和91.4%,絕大多數(shù)村堅(jiān)持了費(fèi)用開支先經(jīng)民主理財(cái)小組審核簽字后,再由村集體組織負(fù)責(zé)人審批的程序,發(fā)揮了民主理財(cái)小組的監(jiān)督作用。財(cái)務(wù)收支賬目及時(shí)規(guī)范公布的村863個(gè)、社7383個(gè),分別占村社總數(shù)的92.3%和89.8%。大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)的村社財(cái)務(wù)公開內(nèi)容較詳細(xì),格式較統(tǒng)一,程序較規(guī)范。鎮(zhèn)鄉(xiāng)將公布回執(zhí)集中存檔,并按時(shí)組織檢查驗(yàn)收,及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果,增強(qiáng)了財(cái)務(wù)收支透明度,群眾滿意度較高。
。ㄋ模┘斜9艽迳缲(cái)會(huì)檔案資料工作初見成效。按照三紀(jì)發(fā)[]11號、三農(nóng)知[]13號等文件規(guī)定。目前,大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)已落實(shí)了村社財(cái)會(huì)檔案資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一保管的制度,有效遏制了會(huì)計(jì)變動(dòng)不移交檔案資料和會(huì)計(jì)資料丟失、霉變等問題。
(五)部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)村社財(cái)務(wù)管理制度及考核辦法比較具體。如新魯、中太等鎮(zhèn)鄉(xiāng)制定的村社財(cái)務(wù)管理考核辦法,內(nèi)容較具體,可操作性強(qiáng)。
存在的.問題
(一)部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)管理人員不落實(shí),認(rèn)識不到位,村社財(cái)務(wù)管理工作開展困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,鎮(zhèn)鄉(xiāng)不設(shè)農(nóng)經(jīng)干部編制,原農(nóng)經(jīng)干部分流到其他崗位。目前,一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)從事村社財(cái)務(wù)管理工作的人員變動(dòng)頻繁,業(yè)務(wù)水平參差不齊,有的是從未干過此項(xiàng)工作而根本就不懂村社財(cái)務(wù)管理的新手,有的雖是熟悉業(yè)務(wù)的原農(nóng)經(jīng)干部,但由于分流后新崗位的工作任務(wù)重,導(dǎo)致其難有時(shí)間和精力抓好村社財(cái)務(wù)管理工作,致使村社財(cái)務(wù)管理工作難以得到落實(shí)。
。ǘ┎糠值胤酱鍟(huì)計(jì)人員變動(dòng)頻繁,新手多,業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。一些村會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)技能差,責(zé)任心欠缺,個(gè)別鎮(zhèn)鄉(xiāng)委派會(huì)計(jì)反映報(bào)酬偏低,存在思想情緒,一定程度上制約了村社財(cái)務(wù)管理工作的正常進(jìn)行。
。ㄈ┐迳缲(cái)務(wù)管理工作需進(jìn)一步規(guī)范,賬據(jù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。目前仍有少數(shù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)未按三紀(jì)發(fā)[]11號和三農(nóng)知[]20號文件規(guī)定購買使用主管部門監(jiān)制的賬簿表據(jù),憑證使用隨意性大。一些村向農(nóng)戶收取水費(fèi)或一事一議資金仍在使用五花八門的收據(jù),且單聯(lián)填寫使用,有的地方收款甚至不開收據(jù),只在表上登記。有的村社支出單據(jù)極不規(guī)范,票據(jù)要素不齊,有效原始憑證由經(jīng)辦人私人保管“備查”,會(huì)計(jì)人員則以經(jīng)辦人自制的無效票據(jù)入賬等等。憑證使用不合規(guī)的各種行為,嚴(yán)重違反了有關(guān)制度規(guī)定,存在一定的隱患。
。ㄋ模┤杂胁糠值胤矫裰骼碡(cái)工作不夠落實(shí),財(cái)務(wù)公開欠規(guī)范。一是部分地方民主理財(cái)小組未履行審核支出憑證的職責(zé),已入賬的支出憑證上無民主理財(cái)小組審核簽章;二是部分地方財(cái)務(wù)公開欠規(guī)范,未逐筆公布財(cái)務(wù)收支,公開內(nèi)容粗糙不易看懂,有的因記賬不及時(shí)而無法公布,有的村公開欄損毀未及時(shí)修補(bǔ),有的村公開欄做在村民房墻上,被秸桿農(nóng)具遮擋無法觀看。
。ㄎ澹⿲徲(jì)工作難開展。由于鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)營管理工作機(jī)構(gòu)和人員不夠落實(shí),加之缺乏必要的審計(jì)工作經(jīng)費(fèi),大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)的村社財(cái)務(wù)審計(jì)和村干部任期或離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)難以開展。
措施及建議
(一)認(rèn)真落實(shí)好鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)工作管理人員。建議三臺縣人事部門在人員調(diào)動(dòng)、招錄時(shí),從素質(zhì)方面盡量考慮鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室從事農(nóng)經(jīng)管理工作的人員配備問題,給缺乏農(nóng)經(jīng)管理干部的鎮(zhèn)鄉(xiāng)配備好有相應(yīng)業(yè)務(wù)技術(shù)專長的管理人員;建議鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府要按照上級有關(guān)文件精神,認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)經(jīng)工作管理人員,做到人員到位、思想認(rèn)識到位、業(yè)務(wù)開展到位,確保農(nóng)經(jīng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)村會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)。村社會(huì)計(jì)人員要保持相對穩(wěn)定,無正當(dāng)理由,任何單位和個(gè)人都不得隨意調(diào)換,村社會(huì)計(jì)人員的任免和調(diào)換,必須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論通過,鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府業(yè)務(wù)主管部門考核批準(zhǔn),報(bào)縣農(nóng)經(jīng)部門備案。實(shí)行會(huì)計(jì)委派制的鎮(zhèn)鄉(xiāng),必須選聘政治思想好,業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員擔(dān)任委派會(huì)計(jì)。村主要干部的直系親屬不得任該村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)人員。
。ㄈ┘訌(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)和檢查考核。縣農(nóng)業(yè)主管部門及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府均要進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),加大檢查考核力度,強(qiáng)化監(jiān)管,切實(shí)加強(qiáng)村社財(cái)務(wù)管理。
(四)進(jìn)一步規(guī)范建賬、記賬行為,確保村社賬務(wù)質(zhì)量。一是要規(guī)范建賬。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要嚴(yán)格按照三紀(jì)發(fā)11號和三農(nóng)20號文件要求,統(tǒng)一購買使用農(nóng)業(yè)主管部門監(jiān)制的賬簿表據(jù),切實(shí)加強(qiáng)票據(jù)使用監(jiān)管,分村社核算單位規(guī)范建賬和處理賬務(wù)。二是要進(jìn)一步落實(shí)以鎮(zhèn)鄉(xiāng)集中辦公制度。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)在每季度末次月10日前,必須組織村財(cái)會(huì)相關(guān)人員集中復(fù)審和交接收支憑據(jù),認(rèn)真進(jìn)行財(cái)務(wù)余額盤點(diǎn),集中進(jìn)行賬務(wù)處理,同時(shí)搞好檢查指導(dǎo)和賽賬,確保賬務(wù)質(zhì)量,并在每季度末次月20日前,將村社會(huì)計(jì)科目余額表逐級匯總,由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府簽章報(bào)縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站。
(五)進(jìn)一步做好民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開工作。一是要嚴(yán)格執(zhí)行村社財(cái)務(wù)工作流程規(guī)范。財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí),經(jīng)手人必須取得合法有效的原始憑證,注明用途并簽章,交民主理財(cái)小組審核同意并簽具意見,經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批同意并簽章,再由會(huì)計(jì)人員審核記賬。二是每季度末次月20日前,必須按規(guī)定的審核程序?qū)⒋迳缲?cái)務(wù)收支以便于群眾觀看的形式向村民逐筆公布,接受群眾監(jiān)督。
(六)認(rèn)真做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要按照《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)人員和必要的工作經(jīng)費(fèi),對村社財(cái)務(wù)收支、村民一事一議籌資、土地補(bǔ)償費(fèi)管理使用、村級補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和村干部任期或離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任等事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì),切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(七)進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)村社財(cái)會(huì)檔案管理制度。村社財(cái)會(huì)檔案是村社經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的歷史資料,是解決農(nóng)村矛盾問題最有效的原始憑據(jù),要按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)檔案資料管理。財(cái)會(huì)檔案資料一律不得由私人保管,要以鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立財(cái)會(huì)檔案室,在其中以村設(shè)檔案柜,實(shí)行統(tǒng)一管理,專人負(fù)責(zé),交接登記,做到完整無缺,存放有序,方便查找。妥善保管,嚴(yán)防毀損、丟失和泄密,確保財(cái)會(huì)檔案資料絕對安全。
工作調(diào)研報(bào)告 篇16
9月28日晚,在大學(xué)生村官座談會(huì)上,鎮(zhèn)黨委李書記提議村官走訪基層,體察民情。在以后的幾個(gè)月里,筆者走訪了以困難戶、下崗戶和老黨員、老干部為代表的40多戶社區(qū)居民,調(diào)研結(jié)果匯報(bào)如下:
一、走訪對象概況。
羅代社區(qū):長沙縣雙江鎮(zhèn)地處長、平、瀏三縣(市)交界處,是長沙縣的革命老區(qū)。1994年興建羅代集鎮(zhèn)(羅代社區(qū)前身),先后投入20多萬元完成了修編擴(kuò)容,集鎮(zhèn)規(guī)控區(qū)達(dá)到2.45平方公里,建成區(qū)面積0.8平方公里。20xx年,羅代社區(qū)居委會(huì)正式掛牌成立。目前轄區(qū)面積2.45平方公里,擁有臨街門面900多縫,常住人口5000余人,9個(gè)居民小組,23名黨員。近年來,社區(qū)加大投入,不斷完善水、電、路、給排水管道等基礎(chǔ)設(shè)施,使羅代社區(qū)環(huán)境越來越優(yōu)美,居民的幸福指數(shù)越來越高,社區(qū)商貿(mào)也日益繁榮,多次被評為市、縣級先進(jìn)單位和文明單位。羅代社區(qū)也成為雙江鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。
二、調(diào)查目的
改革開放以來,隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的飛速發(fā)展,居民生活也在發(fā)生著翻天覆地的變化。筆者想通過對羅代社區(qū)居民生活的調(diào)查,為人們提高幸福指數(shù),更好的生活作出一個(gè)參考。
三、調(diào)查方法
實(shí)地調(diào)查訪問。
四、調(diào)查結(jié)果
1、在閑時(shí)娛樂方面,羅代社區(qū)大多數(shù)居民平時(shí)空閑的時(shí)候是打牌、打麻將、看電視、上網(wǎng)。筆者發(fā)現(xiàn)羅代社區(qū)居民的.活動(dòng)主要是打麻將,麻將在這里非常盛行,麻將室遍布整個(gè)羅代集鎮(zhèn),幾乎每個(gè)人都稱麻將是他們空閑時(shí)最主要的活動(dòng)。少年兒童的主要活動(dòng)是上課、寫作業(yè)、看書,平時(shí)的空閑時(shí)間主要看書、上網(wǎng)、玩游戲、看漫畫、聽音樂,到戶外游玩以及打籃球等,內(nèi)容比較多,特別是雙江鎮(zhèn)綜合文化站建成以后,孩子們基本上都來文化站玩。
2、在體育鍛煉方面,羅代社區(qū)體育文化設(shè)施比較完備。社區(qū)居民積極參加體育鍛煉。孩子們也是參與體育活動(dòng)最多的一類人,大多是籃球,羅代社區(qū)及周圍有多個(gè)籃球場。
3、在生活態(tài)度方面,大多數(shù)居民都滿足于生活現(xiàn)狀,他們對生活普遍有一種得過且過的心態(tài)。孩子們的理想生活要豐富多彩,充滿了對未來生活的向往。
五、調(diào)研結(jié)論:
綜上所述,我們發(fā)現(xiàn)羅代社區(qū)居民生活以下幾個(gè)特點(diǎn)。
1、少年兒童由于學(xué)業(yè)的壓力,每晚11、12點(diǎn)鐘才睡覺。筆者希望老師和家長多關(guān)心孩子,維護(hù)他們的身心健康。
2、筆者發(fā)現(xiàn)在體育活動(dòng)中,絕大多數(shù)的參加者是少年兒童,并且項(xiàng)目非常多。而在晨練的人群中絕大多數(shù)是老年人。
3、打麻將在羅代社區(qū)居民的空閑生活中占有極為重要的地位,幾乎人人空閑的主要活動(dòng)都包括打麻將。筆者希望有關(guān)部門要逐步引導(dǎo)社區(qū)居民能夠從事更豐富、更健康的活動(dòng),不要只沉溺于麻將當(dāng)中。
4、人們表示現(xiàn)在的生活比以前有顯著提高,都對自己現(xiàn)在的生活表示比較滿意。社區(qū)居民生活比較豐富多彩,看書、看報(bào)、聽音樂、上網(wǎng)。他們生活的理想更多是對精神生活的追求。
5、自鎮(zhèn)黨委李勇書記到雙江任職,提出“文化興鎮(zhèn)”方針以后,促使社區(qū)文化建設(shè)不斷加強(qiáng),豐富了社區(qū)居民精神文化生活,也逐漸挖掘出了具有雙江特色的文化精品。
提高人民幸福指數(shù),是我們義不容辭的責(zé)任,人民幸福了,我們的目的也達(dá)到了。
工作調(diào)研報(bào)告 篇17
根據(jù)縣紀(jì)委的通知,信訪室就信訪舉報(bào)工作的基本情況、主要做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深入的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、信訪舉報(bào)工作情況
(一)暢通和拓寬信訪舉報(bào)渠道,完善信訪辦理機(jī)制。為了讓群眾有地方說話,有地方傾訴,有地方解決問題,我縣紀(jì) 委監(jiān)察局結(jié)合本縣實(shí)際,采取以下措施,方便群眾反映問題。
一是開展“星期一大接訪”活動(dòng),定時(shí)、定點(diǎn)、定人接待群眾來訪;
二是開展“領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪”活動(dòng),建立信訪舉報(bào)公開欄,將領(lǐng)導(dǎo)干部的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式,辦公地點(diǎn),信訪工作的職責(zé)、制度、工作流程與信訪人的權(quán)力、義務(wù)等向群眾進(jìn)行公布。并對一些群眾聯(lián)名反映的問題,請群眾代表參與調(diào)查處理,讓群眾了解調(diào)查處理的全過程,取得群眾的理解和信任使問題得到解決。
三是開展“下訪”活動(dòng),堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪,帶案下訪,對接訪的事項(xiàng)實(shí)行“五包”(包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置)責(zé)任制。同時(shí)大力宣傳信訪條例和信訪有關(guān)知識,引導(dǎo)群眾依紀(jì)依法進(jìn)行信訪活動(dòng)。
四是充分發(fā)揮“12388”信訪舉報(bào)專線作用,24小時(shí)接聽,受理信訪舉報(bào)情況。
五是加強(qiáng)基層信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),信訪網(wǎng)絡(luò)是搞好信訪工作的重要依靠,為此,我縣在6個(gè)鎮(zhèn)(街道辦),192個(gè)村(居)委會(huì)和6個(gè)派出紀(jì)工委建立信訪聯(lián)絡(luò)點(diǎn),明確專職信訪聯(lián)絡(luò)員,制訂相應(yīng)的工作職責(zé)和制度,形成以縣為主體,鄉(xiāng)村聯(lián)絡(luò)點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)員為基礎(chǔ)和依托的信訪網(wǎng)絡(luò),做到了組織、人員、職責(zé)三落實(shí),通過建立基層信息網(wǎng)絡(luò),對信訪問題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決。
六是在辦理群眾信訪舉報(bào)件過程中,嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定,不對信訪人歧視、刁難、壓制,不將信訪人揭發(fā)、檢舉材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被揭發(fā)、檢舉的組織和人員等。積極保護(hù)舉報(bào)人的基本權(quán)利。
(二)信訪工作開展情況。
一是認(rèn)真受理接待來信來訪工作,篩選了一批有價(jià)值的信訪舉報(bào)線索為查辦案件服務(wù)。20xx年1—6月份全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共收到信訪舉報(bào)線索133件(次)。其中:業(yè)務(wù)范圍內(nèi)58件,同期增長100%;上級交辦19件,同期增長58%;業(yè)務(wù)范圍外56件。針對群眾反映強(qiáng)烈的土地補(bǔ)償不足,拆遷安置不到位,財(cái)務(wù)不公開等問題。我們加強(qiáng)綜合分析力度,及時(shí)反映信訪舉報(bào)中的苗頭性、傾向性問題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考和依據(jù),為辦案提供有價(jià)值的辦案線索,
二是督辦和直接查辦了一批信訪舉報(bào)案件?h紀(jì)委信訪室通過加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),加大督辦力度,采取電話督辦、派人督辦、跟蹤督辦等形式,對信訪案件和一些重要信訪舉報(bào)事項(xiàng)加強(qiáng)了督辦力度,20xx年縣紀(jì)委信訪室共督辦信訪案件50余件。
三是加強(qiáng)信訪監(jiān)督工作,信訪舉報(bào)渠道進(jìn)一步暢通。我們對反映黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想、作風(fēng)和一般廉潔自律方面的問題,早打招呼、早敲警鐘、采取發(fā)信訪監(jiān)督通知書和誡勉談話等形式進(jìn)行監(jiān)督,20xx年來,信訪監(jiān)督總量5次,通過交辦、督辦等形式解決信訪問題約40余件。在做好信訪監(jiān)督工作的同時(shí),我們采取多種途徑加大信訪舉報(bào)渠道,千方百計(jì)為群眾信訪舉報(bào)創(chuàng)造便利條件。
(三)來訪接待和應(yīng)急處置工作情況。
一是來信辦理:
1、對信訪件進(jìn)行登記編號,原件報(bào)送紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批,凡署名寄紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的信件直接送至有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)本人閱批。對于涉及信訪人權(quán)益、署真實(shí)姓名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及專項(xiàng)治理的重要信訪件,報(bào)縣紀(jì)委書記批示,其它信訪件報(bào)縣紀(jì)委主管副書記領(lǐng)導(dǎo)批示。
2、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示及管理權(quán)限,交由各職能部門歸口辦理,對信件進(jìn)行答復(fù)。3、做好存檔工作,按來信類別,整理后存檔。
二是來訪接待:
1、熱情接待來訪人員,認(rèn)真填寫《紀(jì)委監(jiān)察局接待來訪記錄表》。
2、接待人員認(rèn)真聽取來訪人的陳述,了解來訪目的、要求及所反映問題的時(shí)間、地點(diǎn)和主要事實(shí)、證據(jù)等,做好來訪記錄。
3、對不需要處理的一般問題,說明理由或原因做好來訪人的思想工作。應(yīng)由各職能部門解決的問題,通知部門負(fù)責(zé)人接待處理,并做好記錄。
4、需向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、請示的,同《接訪記錄表》一并報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批辦理。
5、對重要來訪、突發(fā)性或重大集體上訪,要匯報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接待。
6、做好存檔工作,來訪處理完畢,按來訪類別整理相關(guān)材料存檔。
三是應(yīng)急措施:發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭或突發(fā)事件發(fā)生后,
1、立即召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,通報(bào)上訪情況和接訪情況,分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對策。
2、對已發(fā)生的群眾集體上訪,一定認(rèn)真對待,做到有訪必接,防止矛盾激化,把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>
3、立即趕赴上訪現(xiàn)場做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作。
4、對問題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定親自出面做工作,及時(shí)提出處理意見。
5、堅(jiān)決勸阻集體赴京、赴省市上訪,對已進(jìn)京、進(jìn)省市的集體上訪群眾,立即通知有關(guān)單位,盡快將他們接回,做好疏導(dǎo)工作。
6、對多年上訪的老戶,堅(jiān)持屬地管理的原則,在摸清主要問題的前提下,采取請上來或走下去的方式,與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決,想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>
(四)指導(dǎo)基層信訪工作,解決初信初訪問題。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察基層信訪舉報(bào)工作意見》和《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件工作的實(shí)施意見》精神,在處理基層的重要信訪舉報(bào)件時(shí),多與基層溝通聯(lián)系,聽取基層意見,了解信訪舉報(bào)的辦理情況;及時(shí)印發(fā)《信訪簡報(bào)》,讓基層了解信訪舉報(bào)工作情況;定期向基層反映越級信訪和重要舉報(bào)情況,做到上情下達(dá)、下情上達(dá),對基層報(bào)送的轉(zhuǎn)辦要結(jié)果件認(rèn)真進(jìn)行審核,促使基層重視查辦信訪案件、認(rèn)真解決群眾反映的信訪問題。
(五)加強(qiáng)制度建設(shè),提高依紀(jì)依法辦事水平。結(jié)合工作實(shí)際,不斷完善信訪舉報(bào)工作制度,健全信訪工作責(zé)任制,依紀(jì)依法規(guī)范信訪舉報(bào)工作。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接待制度,信訪監(jiān)督制度,署實(shí)名舉報(bào)雙項(xiàng)制度;積極推行重點(diǎn)信訪公開制度,信訪聽證終結(jié)制度等,為信訪舉報(bào)工作責(zé)任制的實(shí)施提供了強(qiáng)有力的保證。
(六)加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè),提高信訪工作能力。縣紀(jì)委大力加強(qiáng)干部培訓(xùn),努力提高化解社會(huì)矛盾的能力,特別是加強(qiáng)干部思想作風(fēng)能力建設(shè),提高信訪工作者處突應(yīng)急的能力,每年對基層信訪人員進(jìn)行1-2次集體培訓(xùn),提升隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作水平。同時(shí)建立新提干部到信訪部門學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,加深對基層的了解,增進(jìn)與群眾的額感情,努力打造一支能夠勝任新時(shí)期工作需求的干部隊(duì)伍。
二、信訪舉報(bào)工作主要經(jīng)驗(yàn)
近年來,縣紀(jì)委監(jiān)察局堅(jiān)持把信訪舉報(bào)工作作為維護(hù)人民群眾切身利益、營造和諧社會(huì)環(huán)境的重要舉措來抓,做好群眾信訪舉報(bào)“件件有結(jié)果,事事有回音”。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,是做好信訪舉報(bào)工作的關(guān)鍵?h紀(jì)委監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)對信訪舉報(bào)工作高度重視,要求信訪舉報(bào)部門樹立良好形象,傾聽群眾呼聲,了解群眾愿望,對每季度全縣信訪舉報(bào)工作進(jìn)行認(rèn)真綜合分析,并定期聽取信訪舉報(bào)工作匯報(bào),分管領(lǐng)導(dǎo)親自閱信、親自接訪,了解情況,對一些重要信訪舉報(bào)件批示督辦,親自參與信訪舉報(bào)件的調(diào)查核實(shí)。對一些有阻力的信訪件,紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)親自溝通、協(xié)調(diào),保證了信訪問題的解決。
(二)在宣傳教育上下功夫,引導(dǎo)群眾依法有序信訪舉報(bào)。我們利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、現(xiàn)場發(fā)放宣傳單和處理信訪問題等多種方式,開展信訪工作宣傳教育,使上訪群眾明白信訪舉報(bào)的基本程序,明白應(yīng)該遵循的行為規(guī)范,明白應(yīng)行使的權(quán)力和履行的義務(wù),做到依法依紀(jì)信訪舉報(bào)。
(三)在精選案件線索上下功夫,提高信訪案件查實(shí)率。我們對縣處級干部的舉報(bào)件實(shí)行排查制度。首先,對信件進(jìn)行要素甄別:1、根據(jù)被舉報(bào)人的基本情況,分析被舉報(bào)人職務(wù)與違紀(jì)線索之間的聯(lián)系;2、根據(jù)舉報(bào)的基本問題,判斷舉報(bào)人反映的問題是否合乎情理、合乎邏輯;3、根據(jù)單位情況,分析被舉報(bào)人所處的崗位,是否屬易發(fā)違紀(jì)問題的部位;4、根據(jù)舉報(bào)人的基本情況,了解舉報(bào)人能否獲得被舉報(bào)人的違紀(jì)線索。其次,進(jìn)行綜合分析:分析舉報(bào)人的動(dòng)機(jī)、線索來源、是否署實(shí)名、舉報(bào)的關(guān)鍵問題、成案的可能性和查辦價(jià)值。在此基礎(chǔ)上,提出信訪處理意見,提交由委局領(lǐng)導(dǎo)、信訪室、檢查室、案管人員參加的排查會(huì)議,研究討論確定辦理意見。
三、當(dāng)前信訪舉報(bào)工作中的新情況、新問題
(一)信訪舉報(bào)內(nèi)容的復(fù)雜化。除去貪污賄賂、廉潔自律等經(jīng)濟(jì)問題仍較為集中外,出現(xiàn)了一些新的熱點(diǎn)問題,如城中村征地拆遷、農(nóng)村土地征用和承包、失地農(nóng)民和下崗職工生活保障、黨員干部失職瀆職、違反規(guī)定從事營利活動(dòng)、計(jì)劃生育,以及農(nóng)村“三委會(huì)”換屆等問題。
(二)信訪舉報(bào)形式的多樣化。一方面,除了本來意義上的寫信、上訪外,電話、傳真、上網(wǎng)反映問題的情況逐年增多,甚至出現(xiàn)人亂跑、信亂投,一信多投的情況。另一方面,由過去的單人信訪發(fā)展到現(xiàn)在的聯(lián)名信、集體訪、越級訪、重復(fù)訪等多種信訪形式越來越突出。
(三)信訪舉報(bào)心理的崇上化。有些信訪人對基層組織不信任,對在基層解決問題持懷疑態(tài)度,總認(rèn)為機(jī)關(guān)越大,領(lǐng)導(dǎo)級別越高,批閱的信訪件“震動(dòng)”越大,分量才足,解決問題才快,因而人總往上跑,信總往上寄。
四、新形勢下紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作的重要性
信訪舉報(bào)工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要組成部分,也是查辦案件的第一道關(guān)口,在查處違紀(jì)違法案件、維護(hù)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、保障黨員權(quán)利方面發(fā)揮著重要作用。必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照建立健全與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的.懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,健全制度、規(guī)范程序,加強(qiáng)管理,強(qiáng)化監(jiān)督,提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法處理信訪舉報(bào)的能力和水平,切實(shí)保障信訪舉報(bào)當(dāng)事人的合法權(quán)利,維護(hù)正常的信訪秩序,化解信訪矛盾,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作服務(wù),為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)。
五、當(dāng)前和今后信訪工作的重點(diǎn)工作
(一)堅(jiān)持服務(wù)大局,主動(dòng)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)。信訪舉報(bào)工作在完成反映信訪情況、解決信訪問題兩項(xiàng)主要任務(wù)的同時(shí),必須將維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為服務(wù)于和諧社會(huì)構(gòu)建、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),限度地增加和諧因素,限度地減少不和諧因素,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展提供政治保障。只有如此,信訪舉報(bào)工作才能融入大局、服務(wù)大局;也只有明確了這一方向,才能從容應(yīng)對新情況、解決新問題。
(二)重視源頭治理,做好信訪的預(yù)防和處置工作。信訪反映的問題,大部分發(fā)生在基層。基層工作既是群眾上訪的源頭,又是解決問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從源頭上解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題已成為當(dāng)前做好信訪工作的關(guān)鍵。一是要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),規(guī)范信訪行為,維護(hù)信訪秩序。二是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),力變?nèi)罕娚显L為干部下訪,主動(dòng)下到基層,深入到問題多、群眾信訪活躍的重點(diǎn)村組、重點(diǎn)上訪對象、特殊群體、弱勢群體等進(jìn)行調(diào)查研究,聽取意見,了解掌握群眾的需求和思想動(dòng)態(tài),及時(shí)排查解決群眾反映的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題,找準(zhǔn)信訪“癥結(jié)”,做好“預(yù)警”處理。三是加大初信初訪的處理力度,做到一個(gè)問題一個(gè)問題地處理,不推諉,不扯皮,不上交矛盾,確保群眾反映的問題能夠得到及時(shí)、合法、有效的解決。四是要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村信訪工作信息員網(wǎng)絡(luò),作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪工作的“前位哨”、“電子眼”,掌握基層信訪苗頭,定期或不定期報(bào)告信訪信息,便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握信訪工作主動(dòng)權(quán)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對信訪舉報(bào)件的管理。加強(qiáng)對信訪舉報(bào)件的管理,強(qiáng)化信訪部門內(nèi)部的監(jiān)督制度,是規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)業(yè)務(wù),強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)職能的重要特征,也是紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作不斷與時(shí)俱進(jìn)的重要舉措。要結(jié)合《信訪條例》和《關(guān)于依紀(jì)依法規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的若干意見》的要求,按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,逐步建立健全領(lǐng)導(dǎo)親自閱信和接待來訪制度,建立聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制、信訪問題排查調(diào)處機(jī)制、社會(huì)參與解決糾紛機(jī)制、首訪責(zé)任制、集體訪應(yīng)急處理機(jī)制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成解決問題的整體合力。同時(shí),要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行信訪舉報(bào)工作責(zé)任制,把責(zé)任落實(shí)到單位,落實(shí)到個(gè)人。對移送的信訪舉報(bào)件要建立反饋制度,對交辦、轉(zhuǎn)辦的重要舉報(bào)件要建立檔案并加強(qiáng)督辦催辦。對上級機(jī)關(guān)交辦的信訪問題要認(rèn)真處理,并按照要求及時(shí)反饋。對署名舉報(bào)的,按要求進(jìn)行限期答復(fù)。通過強(qiáng)化內(nèi)部管理和制約,努力推進(jìn)信訪工作機(jī)制的創(chuàng)新,不斷完善科學(xué)規(guī)范的信訪處理程序,形成信訪工作合力,提高解決問題的效率,使信訪舉報(bào)件的管理和處理更規(guī)范、更有效。
工作調(diào)研報(bào)告 篇18
根據(jù)縣紈委癿通知,信訪室就信訪丼報(bào)工作癿基本情況、主要做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深入癿調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、信訪丼報(bào)工作情況
。ㄒ唬⿻惩ê屯貙捫旁L丼報(bào)渠道,完善信訪辦理機(jī)制。為了譏群眾有地方說話,有地方傾訴,有地方解決問題,我縣紈
委監(jiān)察局結(jié)合本縣實(shí)際,采叏以下措施,方便群眾反映問題。一是開展“星期一大接訪”活勱,定時(shí)、定點(diǎn)、定人接徃群眾來訪;二是開展“領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪”活勱,建立信訪丼報(bào)公開欄,將領(lǐng)導(dǎo)干部癿姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式,辦公地點(diǎn),信訪工作癿職責(zé)、制度、工作流程不信訪人癿權(quán)力、義務(wù)等向群眾進(jìn)行公布。幵對一些群眾聯(lián)名反映癿問題,請群眾代表參不調(diào)查處理,譏群眾了解調(diào)查處理癿全過程,叏得群眾癿理解和信仸使問題得到解決。三是開展“下訪”活勱,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪,帶案下訪,對接訪癿事項(xiàng)實(shí)行“五包”(包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置)責(zé)仸制。同時(shí)大力宣傳信訪條例和信訪有關(guān)知識,引導(dǎo)群眾依紈依法進(jìn)行信訪活勱。四是充分収揮“12388”信訪丼報(bào)與線作用,24小時(shí)接聽,叐理信訪丼報(bào)情況。五是加強(qiáng)基層信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),信訪網(wǎng)絡(luò)是搞好信訪工作癿重要依靠,為此,我縣在x個(gè)鎮(zhèn)(街道辦),x個(gè)村(居)委會(huì)和x個(gè)派出紈工委建立信訪聯(lián)絡(luò)點(diǎn),明確與職信訪聯(lián)絡(luò)員,制訂相應(yīng)癿工作職責(zé)和制度,形成以縣為主體,鄉(xiāng)村聯(lián)絡(luò)點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)員為基礎(chǔ)和依托癿信訪網(wǎng)絡(luò),做到了組織、人員、職責(zé)三落實(shí),通過建立基層信息網(wǎng)絡(luò),對信訪問題早収現(xiàn)、早介入、早解決。六是在辦理群眾信訪丼報(bào)件過程中,嚴(yán)格執(zhí)行保密觃定,丌對信訪人歧規(guī)、刁難、壓制,丌將信訪人揭収、檢丼材料及有關(guān)情況透露戒者轉(zhuǎn)給被揭収、檢丼癿組織和人員等。積極保護(hù)丼報(bào)人癿基本權(quán)利。
。ǘ┬旁L工作開展情況。一是訃真叐理接徃來信來訪工作,篩選了一批有價(jià)值癿信訪丼報(bào)線索為查辦案件服務(wù)。20xx年x—x月仹全縣紈檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共收到信訪丼報(bào)線索x件(次)。其中:業(yè)務(wù)范圍內(nèi)x件,同期增長x%;上級交辦x件,同期增長x%;業(yè)務(wù)范圍外x件。針對群眾反映強(qiáng)烈癿土地補(bǔ)償丌足,拆遷安置丌到位,財(cái)務(wù)丌公開等問題。我們加強(qiáng)綜合分析力度,及時(shí)反映信訪丼報(bào)中癿苗頭性、傾向性問題和群眾關(guān)注癿熱點(diǎn)問題,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考和依據(jù),為辦案提供有價(jià)值癿辦案線索,二是督辦和直接查辦了一批信訪丼報(bào)案件?h紈委信訪室通過加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),加大督辦力度,采叏電話督辦、派人督辦、跟蹤督辦等形式,對信訪案件和一些重要信訪丼報(bào)事項(xiàng)加強(qiáng)了督辦力度,20xx年縣紈委信訪室共督辦信訪案件x余件。三是加強(qiáng)信訪監(jiān)督工作,信訪丼報(bào)渠道進(jìn)一步暢通。我們對反映黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想、作風(fēng)和一般廉潔自律方面癿問題,早打招呼、早敲警鐘、采叏収信訪監(jiān)督通知乢和誡勉談話等形式進(jìn)行監(jiān)督,20xx年來,信訪監(jiān)督總量x次,通過交辦、督辦等形式解決信訪問題約x余件。在做好信訪監(jiān)督工作癿同時(shí),我們采叏多種途徂加大信訪丼報(bào)渠道,千方百計(jì)為群眾信訪丼報(bào)創(chuàng)造便利條件。
。ㄈ﹣碓L接徃和應(yīng)急處置工作情況。一是來信辦理:
1、對信訪件進(jìn)行登記編號,原件報(bào)送紈委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批,凡署名寄紈委領(lǐng)導(dǎo)癿信件直接送至有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)本人閱批。對亍涉及信訪人權(quán)益、署真實(shí)姓名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及與項(xiàng)治理癿重要信訪件,報(bào)縣紈委乢記批示,其它信訪件報(bào)縣紈委主管副乢記領(lǐng)導(dǎo)批示。
2、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示及管理權(quán)限,交由各職能部門歸口辦理,對信件進(jìn)行答復(fù)。
3、做好存檔工作,挄來信類別,整理后存檔。
二是來訪接徃:
1、熱情接徃來訪人員,訃真填寫《紈委監(jiān)察局接徃來訪記彔表》。
2、接徃人員訃真聽叏來訪人癿陳述,了解來訪目癿、要求及所反映問題癿時(shí)間、地點(diǎn)和主要事實(shí)、證據(jù)等,做好來訪記彔。
3、對丌需要處理癿一般問題,說明理由戒原因做好來訪人癿思想工作。應(yīng)由各職能部門解決癿問題,通知部門負(fù)責(zé)人接徃處理,幵做好記彔。
4、需向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、請示癿,同《接訪記彔表》一幵報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批辦理。
5、對重要來訪、突収性戒重大集體上訪,要匯報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接徃。
6、做好存檔工作,來訪處理完畢,挄來訪類別整理相關(guān)材料存檔。
三是應(yīng)急措施:収現(xiàn)重大信訪苗頭戒突収事件収生后,
1、立即召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)訌,通報(bào)上訪情況和接訪情況,分析研究可能出現(xiàn)癿重大問題及對策。
2、對已収生癿群眾集體上訪,一定訃真對徃,做到有訪必接,防止矛盾激化,把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>
3、立即趕赴上訪現(xiàn)場做好耐心細(xì)致癿疏導(dǎo)工作。
4、對問題復(fù)雜、觃模較大癿集體上訪,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定親自出面做工作,及時(shí)提出處理意見。
5、堅(jiān)決勸阻集體赴京、赴省市上訪,對已進(jìn)京、進(jìn)省市癿集體上訪群眾,立即通知有關(guān)單位,盡快將他們接回,做好疏導(dǎo)工作。
6、對多年上訪癿老戶,堅(jiān)持屬地管理癿原則,在摸清主要問題癿前提下,采叏請上來戒走下去癿方式,不當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決,想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>
(四)挃導(dǎo)基層信訪工作,解決初信初訪問題。訃真貫徹執(zhí)行中紈委《關(guān)亍加強(qiáng)紈檢監(jiān)察基層信訪丼報(bào)工作意見》和《關(guān)亍加強(qiáng)紈檢監(jiān)察信訪案件工作癿實(shí)施意見》精神,在處理基層癿重要信訪丼報(bào)件時(shí),多不基層溝通聯(lián)系,聽叏基層意見,了解信訪丼報(bào)癿辦理情況;及時(shí)印収《信訪簡報(bào)》,譏基層了解信訪丼報(bào)工作情況;定期向基層反映越級信訪和重要丼報(bào)情況,做到上情下達(dá)、下情上達(dá),對基層報(bào)送癿轉(zhuǎn)辦要結(jié)果件訃真進(jìn)行審核,促使基層重規(guī)查辦信訪案件、訃真解決群眾反映癿信訪問題。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)制度建設(shè),提高依紈依法辦事水平。結(jié)合工作實(shí)際,丌斷完善信訪丼報(bào)工作制度,健全信訪工作責(zé)仸制,依紈依法觃范信訪丼報(bào)工作。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接徃制度,信訪監(jiān)督制度,署實(shí)名丼報(bào)雙項(xiàng)承諾制度;積極推行重點(diǎn)信訪公開制度,信訪聽證終結(jié)制度等,為信訪丼報(bào)工作責(zé)仸制癿實(shí)施提供了強(qiáng)有力癿保證。
。┘訌(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè),提高信訪工作能力?h紈委大力加強(qiáng)干部培訐,努力提高化解社會(huì)矛盾癿能力,特別是加強(qiáng)干部思想作風(fēng)能力建設(shè),提高信訪工作者處突應(yīng)急癿能力,每年對基層信訪人員進(jìn)行1-2次集體培訐,提升隊(duì)伍癿整體素質(zhì)和工作水平。同時(shí)建立新提干部到信訪部門學(xué)習(xí)培訐制度,加深對基層癿了解,增進(jìn)不群眾癿額感情,努力打造一支能夠勝仸新時(shí)期工作需求癿干部隊(duì)伍。
二、信訪丼報(bào)工作主要經(jīng)驗(yàn)
近年來,縣紈委監(jiān)察局堅(jiān)持把信訪丼報(bào)工作作為維護(hù)人民群眾切身利益、營造和諧社會(huì)環(huán)境癿重要丼措來抓,做好群眾信訪丼報(bào)“件件有結(jié)果,事事有回音”。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重規(guī),是做好信訪丼報(bào)工作癿關(guān)鍵?h紈委監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)對信訪丼報(bào)工作高度重規(guī),要求信訪丼報(bào)部門樹立良好形象,傾聽群眾呼聲,了解群眾愿望,對每季度全縣信訪丼報(bào)工作進(jìn)行訃真綜合分析,幵定期聽叏信訪丼報(bào)工作匯報(bào),分管領(lǐng)導(dǎo)親自閱信、親自接訪,了解情況,對一些重要信訪丼報(bào)件批示督辦,親自參不信訪丼報(bào)件癿調(diào)查核實(shí)。對一些有阻力癿信訪件,紈委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)親自溝通、協(xié)調(diào),保證了信訪問題癿解決。
(二)在宣傳教育上下功夫,引導(dǎo)群眾依法有序信訪丼報(bào)。我們利用廣播電規(guī)、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、現(xiàn)場収放宣傳單和處理信訪問題等多種方式,開展信訪工作宣傳教育,使上訪群眾明白信訪丼報(bào)癿基本程序,明白應(yīng)該遵循癿行為觃范,明白應(yīng)行使癿權(quán)力和履行癿義務(wù),做到依法依紈信訪丼報(bào)。
。ㄈ┰诰x案件線索上下功夫,提高信訪案件查實(shí)率。我們對縣處級干部癿丼報(bào)件實(shí)行排查制度。首先,對信件進(jìn)行要素甄別:
1、根據(jù)被丼報(bào)人癿基本情況,分析被丼報(bào)人職務(wù)不違紈線索之間癿聯(lián)系;
2、根據(jù)丼報(bào)癿基本問題,判斷丼報(bào)人反映癿問題是否合乎情理、合乎邏輯;
3、根據(jù)單位情況,分析被丼報(bào)人所處癿崗位,是否屬易収違紈問題癿部位;
4、根據(jù)丼報(bào)人癿基本情況,了解丼報(bào)人能否獲得被丼報(bào)人癿違紈線索。其次,進(jìn)行綜合分析:分析丼報(bào)人癿勱機(jī)、線索來源、是否署實(shí)名、丼報(bào)癿關(guān)鍵問題、成案癿可能性和查辦價(jià)值。在此基礎(chǔ)上,提出信訪處理意見,提交由委局領(lǐng)導(dǎo)、信訪室、檢查室、案管人員參加癿排查會(huì)訌,研究認(rèn)論確定辦理意見。
三、當(dāng)前信訪丼報(bào)工作中癿新情況、新問題
。ㄒ唬┬旁L丼報(bào)內(nèi)容癿復(fù)雜化。除去貪污賄賂、廉潔自律等經(jīng)濟(jì)問題仌較為集中外,出現(xiàn)了一些新癿熱點(diǎn)問題,如城中村征地拆遷、農(nóng)村土地征用和承包、失地農(nóng)民和下崗職工生活保障、黨員干部失職瀆職、違反觃定仍事營利活勱、計(jì)劃生育,以及農(nóng)村“三委會(huì)”換屆等問題。
。ǘ┬旁L丼報(bào)形式癿多樣化。一方面,除了本來意義上癿寫信、上訪外,電話、傳真、上網(wǎng)反映問題癿情況逐年增多,甚至出現(xiàn)人亂跑、信亂投,一信多投癿情況。另一方面,由過去癿單人信訪収展到現(xiàn)在癿聯(lián)名信、集體訪、越級訪、重復(fù)訪等多種信訪形式越來越突出。
(三)信訪丼報(bào)心理癿崇上化。有些信訪人對基層組織丌信仸,對在基層解決問題持懷疑態(tài)度,總訃為機(jī)關(guān)越大,領(lǐng)導(dǎo)級別越高,批閱癿信訪件“震勱”越大,分量才足,解決問題才快,因而人總往上跑,信總往上寄。
四、新形勢下紈檢信訪丼報(bào)工作癿重要性
信訪丼報(bào)工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐賢工作癿重要組成部分,也是查辦案件癿第一道關(guān)口,在查處違紈違法案件、維護(hù)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、保障黨員權(quán)利方面収揮著重要作用。必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為挃導(dǎo),挄照建立健全不社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)癿教育、制度、監(jiān)督幵重癿懲治和預(yù)防腐賢體系癿要求,健全制度、觃范程序,加強(qiáng)管理,強(qiáng)化監(jiān)督,提高紈檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紈依法處理信訪丼報(bào)癿能力和水平,切實(shí)保障信訪丼報(bào)當(dāng)事人癿合法權(quán)利,維護(hù)正常癿信訪秩序,化解信訪矛盾,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐賢工作服務(wù),為改革収展穩(wěn)定癿大局服務(wù)。
五、當(dāng)前和今后信訪工作癿重點(diǎn)工作
。ㄒ唬﹫(jiān)持服務(wù)大局,主勱承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定癿仸務(wù)。信訪丼報(bào)工作在完成反映信訪情況、解決信訪問題兩項(xiàng)主要仸務(wù)癿同時(shí),必須將維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為服務(wù)亍和諧社會(huì)構(gòu)建、促進(jìn)科學(xué)収展觀貫徹落實(shí)癿切入點(diǎn)和著力點(diǎn),最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少丌和諧因素,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)癿収展提供政治保障。只有如此,信訪丼報(bào)工作才能融入大局、服務(wù)大局;也只有明確了這一方向,才能仍容應(yīng)對新情況、解決新問題。
(二)重規(guī)源頭治理,做好信訪癿預(yù)防和處置工作。信訪反映癿問題,大部分収生在基層;鶎庸ぷ骷仁侨罕娚显L癿源頭,又是解決問題癿關(guān)鍵環(huán)節(jié)。仍源頭上解決好群眾關(guān)心癿熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題已成為當(dāng)前做好信訪工作癿關(guān)鍵。一是要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),觃范信訪行為,維護(hù)信訪秩序。二是要轉(zhuǎn)發(fā)工作作風(fēng),力發(fā)群眾上訪為干部下訪,主勱下到基層,深入到問題多、群眾信訪活躍癿重點(diǎn)村組、重點(diǎn)上訪對象、特殊群體、弱勢群體等進(jìn)行調(diào)查研究,聽叏意見,了解掌握群眾癿需求和思想勱態(tài),及時(shí)排查解決群眾反映癿“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題,找準(zhǔn)信訪“癥結(jié)”,做好“預(yù)警”處理。三是加大初信初訪癿處理力度,做到一個(gè)問題一個(gè)問題地處理,丌推諉,丌扯皮,丌上交矛盾,確保群眾反映癿問題能夠得到及時(shí)、合法、有效癿解決。四是要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村信訪工作信息員網(wǎng)絡(luò),作為紈檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪工作癿“前位哨”、“電子眼”,掌握基層信訪苗頭,定期戒丌定期報(bào)告信訪信息,便亍紈檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握信訪工作主勱權(quán)。
。ㄈ⿵(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對信訪丼報(bào)件癿管理。加強(qiáng)對信訪丼報(bào)件癿管理,強(qiáng)化信訪部門內(nèi)部癿監(jiān)督制度,是觃范紈檢監(jiān)察信訪丼報(bào)業(yè)務(wù),強(qiáng)化紈檢監(jiān)察信訪丼報(bào)職能癿重要特征,也是紈檢監(jiān)察信訪丼報(bào)工作丌斷不時(shí)俱進(jìn)癿重要丼措。要結(jié)合《信訪條例》和《關(guān)亍依紈依法觃范紈檢監(jiān)察信訪丼報(bào)工作癿若干意見》癿要求,挄照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”癿原則,逐步建立健全領(lǐng)導(dǎo)親自閱信和接徃來訪制度,建立聯(lián)席會(huì)訌工作機(jī)制、信訪問題排查調(diào)處機(jī)制、社會(huì)參不解決糾紛機(jī)制、首訪責(zé)仸制、集體訪應(yīng)急處理機(jī)制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成解決問題癿整體合力。同時(shí),要建立健全幵嚴(yán)格執(zhí)行信訪丼報(bào)工作責(zé)仸制,把責(zé)仸落實(shí)到單位,落實(shí)到個(gè)人。對移送癿信訪丼報(bào)件要建立反饋制度,對交辦、轉(zhuǎn)辦癿重要丼報(bào)件要建立檔案幵加強(qiáng)督辦催辦。對上級機(jī)關(guān)交辦癿信訪問題要訃真處理,幵挄照要求及時(shí)反饋。對署名丼報(bào)癿,挄要求進(jìn)行限期答復(fù)。通過強(qiáng)化內(nèi)部管理和制約,努力推進(jìn)信訪工作機(jī)制癿創(chuàng)新,丌斷完善科學(xué)觃范癿信訪處理程序,形成信訪工作合力,提高解決問題癿效率,使信訪丼報(bào)件癿管理和處理更觃范、更有效。
工作調(diào)研報(bào)告 篇19
一、工程概況
太原塢城村城中村改造項(xiàng)目四標(biāo)段,總建筑面積為11.67萬㎡,包括11-14#樓、s5商業(yè)、地下車庫四。位于太原市小店區(qū),學(xué)府街以南,師范街以北,軍民路以東,塢城西街以西,其中11#、12#樓地下3層,地上34層;13#樓地下3層,地上33層,14#樓地下2層,地上30層;S5商業(yè)地下1層,地上2層,地下車庫地下2層。結(jié)構(gòu)形式裝配式混凝土結(jié)構(gòu)。單體裝配率:50%。
合同工期:20xx年5月1日-20xx年7月30日
合同造價(jià):2.49億元
二、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)
本項(xiàng)目設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理1名,生產(chǎn)經(jīng)理1名,項(xiàng)目總工1人,技術(shù)負(fù)責(zé)人1名,施工工長4人,安全員4人,質(zhì)量員4人,試驗(yàn)1人,資料員2人,材料3人,商務(wù)3人,勞務(wù)1人,BIM1人,共計(jì)管理人員27人,其中22人為在冊職工,5人為外聘人員,平均年齡26歲。在施工的初期,由于項(xiàng)目上絕大多數(shù)人都是剛畢業(yè)新生,有些甚至專業(yè)不對口,對施工技術(shù)的掌握非常欠缺,工作起來力不從心,事倍功半,但是項(xiàng)目上組織以師帶徒,到目前培養(yǎng)了一批年輕有活力懂技術(shù)的人才。
三、人才培養(yǎng)
企業(yè)發(fā)展,人才為本。我們項(xiàng)目以實(shí)施育才、聚才和用才的目標(biāo),要通過建一處工程出一批人才的戰(zhàn)略,培養(yǎng)出更多的人才。我項(xiàng)目計(jì)劃培養(yǎng)出項(xiàng)目經(jīng)理兩名,項(xiàng)目副經(jīng)理一名,項(xiàng)目總工兩名,項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理一名。
項(xiàng)目開始時(shí)管理人員的狀況所采取的措施:
1、項(xiàng)目定期學(xué)習(xí)公司相關(guān)文件,學(xué)習(xí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)企業(yè)歷史,增強(qiáng)員工的企業(yè)認(rèn)同感、榮譽(yù)感、歸屬感。
2、每日碰頭會(huì)項(xiàng)目組織人員學(xué)習(xí)專業(yè)知識,學(xué)習(xí)時(shí)長20min~30min不等。
3、定期組織現(xiàn)場學(xué)習(xí),例如組織現(xiàn)場學(xué)習(xí)會(huì),確定工藝做法,及下一步工作部署。進(jìn)一步提升施工品質(zhì)并提升了管理人員的專業(yè)水準(zhǔn)。
4、定期組織團(tuán)建活動(dòng),活動(dòng)形式有聚餐、總結(jié)會(huì)、座談會(huì),暢通溝通渠道,增強(qiáng)項(xiàng)目凝聚力。
四、施工計(jì)劃與施工部署
1、根據(jù)合同工期和現(xiàn)場實(shí)際情況編制總進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖計(jì)劃,確定的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)如下:
。1)20xx年8月30日前住宅樓全部封頂、地庫主體結(jié)構(gòu)完成,商業(yè)樓主體結(jié)構(gòu)20xx年元旦前完成;
2、為了嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)度計(jì)劃,進(jìn)行如下部署。
。1)整體思路:
施工順序:先住宅樓,后地下車庫,再商業(yè)樓。
土方開挖:本項(xiàng)目采用基坑大開挖,先挖住宅樓,,再挖地下車庫。
施工方案:非標(biāo)層采用木模體系,支撐結(jié)構(gòu)采用輪扣,外防護(hù)架為落地式鋼管腳手架。標(biāo)準(zhǔn)層采用鋁模體系,外保護(hù)架為爬架。
(2)形象進(jìn)度:
目前已完成住宅樓和地下車庫全部土方作業(yè);11#樓施工至8層,12#樓施工至9層,13#樓施工至7層,14#樓施工至6層;車庫主體施工完成70%。
五、項(xiàng)目技術(shù)管理
項(xiàng)目共編制施組、專項(xiàng)施工方案及專項(xiàng)策劃共計(jì)43份,其中危大方案9份,超危方案2份,方案編制前組織方案討論會(huì),共同學(xué)習(xí)、討論、編制、修訂方案。實(shí)施過程中進(jìn)行專項(xiàng)技術(shù)交底并跟蹤檢查實(shí)施情況。
應(yīng)用創(chuàng)新技術(shù)十一項(xiàng),包括:
1、后澆帶Φ100鋼管獨(dú)立支撐,(利用剛度更大的Φ100鍍鋅鋼管取代傳統(tǒng)鋼管支撐架,有效避免了因后期阻礙施工便利而拆除后澆支撐架及后回頂?shù)那闆r)。
2、膨脹加強(qiáng)帶應(yīng)用(基本原理是:根據(jù)收縮應(yīng)力的分布,用相應(yīng)的膨脹應(yīng)力予以補(bǔ)償,在收縮應(yīng)力較大的部位摻加膨脹劑做成膨脹加強(qiáng)帶,實(shí)現(xiàn)連續(xù)澆筑。加強(qiáng)帶設(shè)置在原結(jié)構(gòu)預(yù)留的后澆帶位置,帶寬2m,兩側(cè)設(shè)密目鐵絲網(wǎng),減少后澆帶的二次澆注,節(jié)約工期)。
3、鋁模底腳斜支撐固定技術(shù)(通過提前策劃在疊合板預(yù)制過程中預(yù)埋套筒,有效避免因需固定鋁模斜撐打眼而破壞底板鋼筋和預(yù)埋管線)。
4、分段式止水螺桿(項(xiàng)目采用三段式可拆卸式止水螺桿,外側(cè)塑料錐頭卸下后可周轉(zhuǎn)使用,并可免去后期擴(kuò)孔工序,保證了擴(kuò)孔質(zhì)量,節(jié)約了人工成本。
5、止水鋼板接頭雙面焊工藝(止水鋼板接頭采用雙面焊縫施工工藝,最大限度的保證了止水鋼板的`止水效果)。
6、外墻優(yōu)化一次全現(xiàn)澆施工技術(shù)(通過優(yōu)化設(shè)計(jì),外立面采用全現(xiàn)澆混凝土技術(shù),確保了施工安全,加快了施工進(jìn)度。)
7、衛(wèi)生間坎臺構(gòu)造柱一次施工技術(shù)(通過鋁模深化設(shè)計(jì),坎臺及構(gòu)造柱均與主體結(jié)構(gòu)同時(shí)施工,加快了施工進(jìn)度)。
8、結(jié)構(gòu)拉縫施工技術(shù)(后砌墻位置采用鋼筋混凝土現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)并與結(jié)構(gòu)采用塑料拉縫板進(jìn)行分隔,確保了結(jié)構(gòu)安全)。
9、定型化衛(wèi)生間降板技術(shù)(標(biāo)準(zhǔn)層衛(wèi)生間降板均采用定型鋁合金模板進(jìn)行支設(shè))。
10、鋼制預(yù)制樓梯成品保護(hù)技術(shù)(通過項(xiàng)目自主研發(fā)的實(shí)用新型專利技術(shù),研制了一種鋼制預(yù)制樓梯成品保護(hù)裝置,確保樓梯棱角保護(hù)到位,且可多次周轉(zhuǎn)使用)。
11、定型化鋼樓梯上樓通道(制作一種鋼制樓梯,確保裝配式結(jié)構(gòu)施工樓梯滯后一層時(shí)施工通道暢通)。
六、項(xiàng)目成本管控措施
項(xiàng)目部在以下五方面進(jìn)行成本管控:
1、成本測算制定總控計(jì)劃
進(jìn)場后一個(gè)月內(nèi)項(xiàng)目部與萬方造價(jià)咨詢進(jìn)行重計(jì)量,對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行分析,確定了項(xiàng)目總收入。
項(xiàng)目部根據(jù)重計(jì)量合同收入,對項(xiàng)目整體進(jìn)行建造成本測算,并制定項(xiàng)目總控制計(jì)劃。同時(shí)項(xiàng)目部與分公司簽訂目標(biāo)責(zé)任書
2、合同責(zé)任交底
組織項(xiàng)目部全體人員對合同進(jìn)行學(xué)習(xí)交底,分析合同中可能發(fā)生的各種風(fēng)險(xiǎn),制定應(yīng)對措施,責(zé)任到人。例如項(xiàng)目部按樓層對工程量進(jìn)行分解,并由工長及材料員依據(jù)分解數(shù)據(jù)進(jìn)行過程管控,實(shí)現(xiàn)以收控支。
3、預(yù)結(jié)算管理
經(jīng)項(xiàng)目部與甲方協(xié)商,全額支付三項(xiàng)費(fèi)用561.74萬元,支付比例100%,為項(xiàng)目安全及文明施工提供資金保障。項(xiàng)目部依據(jù)施工合同,每月與甲方進(jìn)行結(jié)算確權(quán),確權(quán)資料簽字蓋章齊全。
目前,甲方確權(quán)至11月份,確權(quán)金額6691.05萬元,內(nèi)外部報(bào)量一致。
4、施工方案及勞務(wù)隊(duì)選擇
通過招議標(biāo),選擇價(jià)格優(yōu)、實(shí)力強(qiáng)的勞務(wù)班組,嚴(yán)格控制勞務(wù)成本支出。
陽光采購,選擇價(jià)格最優(yōu)、供貨能力強(qiáng)的分供方,大大降低了項(xiàng)目的物資采購成本。
通過招標(biāo),混凝土在每期材差價(jià)格上降低45元/m3,本項(xiàng)目預(yù)計(jì)采購5.45萬立方混凝土,預(yù)計(jì)降低成本245萬元。
5、企材企用
項(xiàng)目積極響應(yīng)集團(tuán)企材企用號召,為推動(dòng)建投集團(tuán)內(nèi)部供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展,通過市場競爭機(jī)制,在疊合板、鋁合金模板、爬架的招議標(biāo)過程中,外部邀請多家供應(yīng)商,多輪談判,比服務(wù)、比價(jià)格,達(dá)到理想狀態(tài):
1、項(xiàng)目疊合板采購招標(biāo),單價(jià)從市場價(jià)3000元/m3,降至2900元/m3,每立方降低100元;預(yù)制樓梯單價(jià)從市場價(jià)3100元/m3,降至2900元/m3,每立方降低200元,本項(xiàng)目疊合板預(yù)計(jì)采購數(shù)量3240m3、預(yù)制樓梯采購數(shù)量512m3,合計(jì)降低約42.64萬元。
2、項(xiàng)目鋁合金模板租賃招標(biāo),鋁合金模板全新板租賃單價(jià)從市場價(jià)18.5元/m2,降至16.7元/m2,每平米降低1.8元。本項(xiàng)目預(yù)計(jì)租賃鋁合金模板14.42萬平米,合計(jì)降低約25.96萬元,最終與山西省工業(yè)設(shè)備安裝集團(tuán)有限公司簽訂合同。
6月1日,九分公司塢城村城中村改造項(xiàng)目全鋼爬架租賃招標(biāo),最終以低于市場價(jià)400元/m的價(jià)格(市場價(jià)3300元/m)確定了山西省晉塔起重設(shè)備安裝工程有限公司,本項(xiàng)目預(yù)計(jì)租賃爬架705米,通過此次招標(biāo)降低采購成本28.2萬元。
結(jié)語
我們大膽且熱烈地用青春為“十四五"著色,只爭朝夕、不負(fù)韶華,用汗水為祖國添彩。堅(jiān)定信念,用忠誠做底色!氨靖粨u,則枝葉茂榮。"正是因?yàn)橐淮忠淮囊唤ㄈ耸冀K堅(jiān)定理想信念,最終戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn),F(xiàn)在我們要接過這一棒,扛起這副擔(dān)子,不斷在日常工作的實(shí)踐中筑牢信仰之基,用真理武裝頭腦,用忠誠為漫漫基層路打好底色,腳踏實(shí)地,用實(shí)干做出彩。
工作調(diào)研報(bào)告 篇20
扶貧開發(fā)工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),加快農(nóng)村改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富的有效途徑,為進(jìn)一步掌握扶貧開發(fā)工作進(jìn)展情況,了解扶貧開發(fā)工作中的難點(diǎn)和問題,緊緊瞄準(zhǔn)貧困人口,以“減少貧困、縮小差距、增加收入、構(gòu)建和諧”為目標(biāo),以“整村推進(jìn)、連片扶貧開發(fā)”為抓手,以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件為中心,以增加貧困群眾收入為重點(diǎn),積極拓寬扶貧資金籌集渠道,不斷加大扶貧開發(fā)工作力度和投入力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制,提高扶貧開發(fā)水平,增強(qiáng)貧困對象的自我發(fā)展能力,探索與xx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的扶貧工作新模式,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,取得了一定的成效,但也存在一些不足,現(xiàn)就對全縣扶貧開發(fā)進(jìn)行的調(diào)研情況形成報(bào)告如下。
xx縣地處xx邊界,下轄十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總面積728平方公里,境內(nèi)以山地丘陵為主,約占總面積的80%,全縣總?cè)丝?2萬,其中:農(nóng)村人口46萬多人,占總?cè)丝诘?8.5%,有19個(gè)貧困村,全縣現(xiàn)有人均收入低于2763元貧困戶12264人,通過調(diào)查分析,致貧的原因:
1、因家庭勞動(dòng)力缺少致貧的3820人;
2、因遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害致貧的1160人;
3、因孤寡殘、五保需社會(huì)保障致貧4225人;
4、其他原因致貧3059人。
今年是產(chǎn)業(yè)扶持第一年開始,上級下達(dá)產(chǎn)業(yè)扶持資金380萬元,我縣19個(gè)扶貧村以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和貧困戶增收幫扶工作作為重點(diǎn),力求通過整村推進(jìn),使各村級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展,大部分貧困戶都能具備脫貧的能力。通過反復(fù)調(diào)查,深入研究,結(jié)合各村實(shí)際,幫助全縣19個(gè)貧困村制定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)目標(biāo)任務(wù)計(jì)劃,使19個(gè)貧困村在整村推進(jìn)中進(jìn)一步突出重點(diǎn)、明確建設(shè)任務(wù),同時(shí),也解決了以往各重點(diǎn)村在整村推進(jìn)中發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的難題。
扶貧移民搬遷工作是一項(xiàng)民生工程,涉及面廣,必須由政府主導(dǎo),組織各方面力量參與實(shí)施。因此,縣委縣政府專題研究了扶貧移民搬遷工作,要求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門要明確任務(wù)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),同時(shí)要求縣級相應(yīng)資金配套到位,確保全縣扶貧移民搬遷工作強(qiáng)力推進(jìn),并以縣政府名義下發(fā)了扶貧移民搬遷工作方案,成立了以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)組。
20xx年省下達(dá)我縣扶貧移民搬遷任務(wù)598人,通過鄉(xiāng)、村、組層層把關(guān)摸底,在充分尊重移民對象的意愿下,全部進(jìn)行集中安置,移民集中安置點(diǎn)建設(shè)堅(jiān)持“五統(tǒng)一分”。即:統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一竣工驗(yàn)收,確定在長平鄉(xiāng)淡塘村“工業(yè)園安置點(diǎn)”,安置點(diǎn)主體工程已封頂,配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)全面起動(dòng),全縣108戶598人已簽訂協(xié)議搬遷入住。
以貧困村村屯道路,人飲、通電、貧困戶住房改造等工程建設(shè)為重點(diǎn),幫助貧困群眾解決“行路難、飲水難、用電難、生存難”等實(shí)際問題,為消除貧困地區(qū)自然條件障礙,奠定發(fā)展基礎(chǔ)創(chuàng)造出良好條件。
我縣扶貧工作取得一定的`成績,但離摘掉國家級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村的帽子仍然存在一定的差距,在新形勢下,扶貧開發(fā)面臨以下問題和困難:
面對困難和問題,今后要加快扶貧開發(fā)進(jìn)程,我們必須理清思路,創(chuàng)新工作方法,完善工作管理機(jī)制,努力提高扶貧資金使用效益對今后扶貧開發(fā)工作提出以下意見和建議:
(一)繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。
要抓住編制“十三五”規(guī)劃的有利契機(jī),以道路、供水、環(huán)境整治等為主要內(nèi)容,按照長遠(yuǎn)規(guī)劃,分步實(shí)施,適度超前的思路高起點(diǎn)做貧困村扶貧開發(fā)整體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排教育、衛(wèi)生、文化等農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè),這就需要各部門通力配合,利用本地優(yōu)勢資源,想盡千方百計(jì)向上爭取資金,通過整合各部門資金來加大力度,重點(diǎn)解決好貧困村行路、飲水、衛(wèi)生、移民等與群眾生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)性建設(shè),切實(shí)改善群眾的生產(chǎn)和生活條件。
。ǘ┻M(jìn)一步開發(fā)壯大特色產(chǎn)業(yè)。
要充分利用本地優(yōu)勢,堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中保護(hù),寓生態(tài)建設(shè)于資源開發(fā)中,大力發(fā)展內(nèi)容豐富的綠色產(chǎn)業(yè)。加大力度招商引資,積極樹立“要我做為我要做,給物不如給項(xiàng)目”的理念,變救濟(jì)式扶貧為開放式扶貧。以“筑巢引鳳”的開放心態(tài),把企業(yè)引進(jìn)來,把扶貧戶、扶貧資金與企業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來,制定更加優(yōu)惠的政策激勵(lì)措施,讓企業(yè)得以突破發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)“特色產(chǎn)業(yè)做大、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、貧困群眾致富”的目標(biāo)。
(三)積極創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制。
在具體工作中要?jiǎng)?chuàng)新并做到七個(gè)方面的結(jié)合:一是扶貧項(xiàng)目的確定要與貧困群眾的利益相結(jié)合;二是選定貧困對象要與低保政策相結(jié)合;三是整村推進(jìn)要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合;四是政府引導(dǎo)與群眾積極參與相結(jié)合;五是項(xiàng)目整合與資金整合相結(jié)合;六是項(xiàng)目建設(shè)與職能部門和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合。
工作調(diào)研報(bào)告 篇21
一、MM區(qū)文化旅游資源開發(fā)利用情況
MM區(qū)的核心文化旅游資源要素為長江、龍窩湖,次核心旅游資源要素為峨橋茶市、響水澗油菜花、浮山、華山、蓮花湖等。目前,MM區(qū)文化旅游業(yè)剛剛進(jìn)入起步階段,文化旅游產(chǎn)品以觀光、餐飲或采摘為主,主要以傳統(tǒng)的“采摘、垂釣、吃飯”為主,存在“規(guī)模偏小,特色不明顯,資源整合不夠,與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合度不高,配套設(shè)施不完善”等問題。針對這種現(xiàn)狀,近年來,我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作。
1、組織考察調(diào)研,積極謀劃文化旅游業(yè)的發(fā)展思路。
近年來,我們先后組織人員赴浙江杭州、安吉、天荒坪、莫干山、桐廬,江蘇高淳,安徽銅陵市、南陵縣等與我區(qū)文化旅游資源相似的地方學(xué)習(xí)考察,開闊文化旅游業(yè)發(fā)展的視野,理清我區(qū)文化旅游業(yè)的發(fā)展思路。同時(shí),邀請了北京世紀(jì)唐人、浙江綠客旅游公司、上海景域集團(tuán)、南京規(guī)劃設(shè)計(jì)院、中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院等規(guī)劃設(shè)計(jì)單位組織相關(guān)專家對我區(qū)文化旅游資源進(jìn)行實(shí)地考察、調(diào)研、評估,明確了全區(qū)文化旅游業(yè)按照“兩山兩湖一鎮(zhèn)”的規(guī)劃思路布局建設(shè),即:“浮山以綠色生態(tài)休閑度假為主、華山以佛教文化旅游為主,龍窩湖規(guī)劃為主城區(qū)最大的濕地公園,蓮花湖打造成產(chǎn)業(yè)工人休閑游樂公園,MM鎮(zhèn)打造成茶文化產(chǎn)業(yè)特色旅游小鎮(zhèn)”的發(fā)展思路和目標(biāo)。
2、深入搜集整理,挖掘文化旅游資源歷史人文內(nèi)涵。
一是組織專門人員對我區(qū)境內(nèi)的華山、浮山、龍窩湖等地的歷史文化旅游資源進(jìn)行摸底調(diào)查,在此基礎(chǔ)上編撰了《MM山古今》一書,對MM山的歷史、人文和旅游資源進(jìn)行了系統(tǒng)的整理;
二是成立“蕪湖長印”課題組,對在華山發(fā)掘出土的漢代官印“無湖長印”進(jìn)行深入研究考證,并形成文稿編印出版;
三是對峨橋鎮(zhèn)境內(nèi)的名勝古跡、古寺禪院、文物遺址、歷史文化、民俗文化、民間特色食品進(jìn)行搜集整理,編撰了《走進(jìn)峨橋》、《峨橋人文資料》。
四是對我區(qū)的夏家湖渡江登陸第一船和峨橋鎮(zhèn)金濤烈士的紅色文化旅游資源進(jìn)行深入挖掘整理。
3、完善配套設(shè)施,逐步提升文化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境。
成立5個(gè)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,對全區(qū)5個(gè)區(qū)域進(jìn)行環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)對“321省道沿線和龍窩湖周邊地塊、華山周邊地塊、淮九路沿線、五華山路沿線、開發(fā)區(qū)境內(nèi)及蓮花湖周邊”等區(qū)域進(jìn)行美化、綠化、亮化。扎實(shí)推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè),響水澗村被住建部公布為第四批美麗宜居村莊,對峨橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游道路進(jìn)行升級改造,新修建響豐路、環(huán)銅山寺道路、響水澗進(jìn)場道路剛改柔,開通峨橋集鎮(zhèn)到響水澗景區(qū)公交路線,修建響水澗游客服務(wù)中心和停車場,新建旅游廁所2座,完成峨橋鎮(zhèn)域內(nèi)旅游交通指示和標(biāo)識牌配置,在高速出入口、公交站及主要道口制作安裝了旅游導(dǎo)覽圖等旅游基礎(chǔ)設(shè)施。
4、加大宣傳推介,促進(jìn)文旅融合聚集景點(diǎn)人氣。連續(xù)3次舉辦了“油彩峨橋”踏青賞花文化節(jié)。文化節(jié)薈萃“民俗文化表演、全民文創(chuàng)大賽、百米長卷繪畫、茶文化移動(dòng)課堂、茶鄉(xiāng)土特產(chǎn)聯(lián)展、油菜花女神微信征集活動(dòng)、油彩峨橋旅游高峰論壇”等12個(gè)特色文化活動(dòng),系列文化活動(dòng)先后3次在中央電視臺播出,極大地提升了我區(qū)文化旅游業(yè)融合發(fā)展的知名度和美譽(yù)度。
二、MM區(qū)目前已經(jīng)形成和在建的文化旅游項(xiàng)目
1、目前已經(jīng)形成的景點(diǎn):
一是響水澗景區(qū)。響水澗聲名遠(yuǎn)播的是那大片的油菜花海――每年的三月,油菜花盛開的時(shí)節(jié),那金燦燦的油菜花、綠油油的小麥,溝渠縱橫、河網(wǎng)密布,與碧波蕩漾的響水澗上下水庫形成美麗的江南水鄉(xiāng)風(fēng)光,讓許多游客慕名而來。經(jīng)過多年來的建設(shè),響水澗周邊的“農(nóng)家樂”也已經(jīng)頗具特色,有3家四星級的農(nóng)家樂:“百果園、岸邊人家、怡香園”,有聲名遠(yuǎn)播的“老崔垂釣”和“葵花谷”這些農(nóng)家樂集采摘、農(nóng)家生活體驗(yàn)、休閑娛樂于一體,并配套食宿接待、垂釣中心、水上樂園等設(shè)施。
二是信德房車露營地基地。該游樂項(xiàng)目集房車住宿、光伏采摘大棚、垂釣、燒烤娛樂于一體,以體驗(yàn)戶外文化、享受房車生活為主。
三是蓮花湖公園。蓮花湖公園位于三山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),公園水域面積約1300畝,湖中構(gòu)筑3座大島、4座半島,島與島之間由7座景觀橋梁相連,最大景觀橋梁跨度有135米。湖中一座長200米寬30米、主噴高度可達(dá)100米的大型音樂噴泉“如意蓮花”,為該公園的主要看點(diǎn)。
四是西湖濕地公園。公園面積約19.5公頃,其中水域面積占10公頃。西湖濕地公園自建成以來,已成為周邊市民休閑、健身的主要場所。
五是由信義光伏(安徽)控股有限公司捐資1000萬元的銅山寺重建項(xiàng)目,目前銅山寺基本建成,銅山寺與銅山三奇:千年銀杏樹、涌珠泉、神仙洞構(gòu)成一串旅游景點(diǎn)。
2、在建及開展前期工作的文化旅游項(xiàng)目:
一是區(qū)文化館、圖書館項(xiàng)目,區(qū)政府?dāng)M計(jì)劃投資2800萬元,收回兩館委托第三方管理運(yùn)營。
二是總投資12億元的三華文化園項(xiàng)目。
三是龍窩湖濕地公園項(xiàng)目,龍窩湖是蕪湖市城市總體規(guī)劃中確定的城市“綠心”,周邊可供開發(fā)建設(shè)區(qū)域面積約58平方公里,市政府計(jì)劃投資10億元打造龍湖濕地公園,目前處在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。
四是東山民宿項(xiàng)目。目前,已完成該項(xiàng)目的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)和部分基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
三、MM區(qū)發(fā)展文化旅游業(yè)下一步工作打算
下一步,我們將借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的文化旅游融合發(fā)展的先進(jìn)理念,以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,努力推進(jìn)我區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)取得新的突破。主要做好以下幾個(gè)方面的工作。
1、完善鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,加大招商引資力度。蕪湖市正在編制鄉(xiāng)村旅游集聚發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,專項(xiàng)規(guī)劃重點(diǎn)推進(jìn)10個(gè)鎮(zhèn)的.鄉(xiāng)村旅游集聚發(fā)展,其中峨橋鎮(zhèn)定位為“油彩鄉(xiāng)澗”鄉(xiāng)村體驗(yàn)旅游集聚區(qū)。我們將根據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃要求與國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、田園綜合體規(guī)劃相融合,做好峨橋文化旅游發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展。以現(xiàn)有的景區(qū)和茶博城、銅山寺、響水澗、房車露營地為基礎(chǔ),多景聯(lián)動(dòng),統(tǒng)一管理,打包推廣,形成“一站式”景區(qū)服務(wù)。引進(jìn)名茶種植、農(nóng)家食鋪、家庭旅館、茶藝茶道、夜市酒吧等文化旅游一體化配套項(xiàng)目。編制“響水澗東山民宿項(xiàng)目、泊口河生態(tài)休閑旅游項(xiàng)目、峨橋特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目、西形生態(tài)旅游項(xiàng)目、龜山美好鄉(xiāng)村建設(shè)”等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目對外推介招商,力爭旅游招商項(xiàng)目有進(jìn)展、有突破。?
2、完善配套服務(wù)設(shè)施,提升旅游環(huán)境品質(zhì)。按照旅游“吃、住、行、游、購、娛”配套發(fā)展的要求,加快旅游配套服務(wù)設(shè)施,進(jìn)一步完善旅游服務(wù)功能,提高旅游接待能力,推進(jìn)一批星級賓館、星級農(nóng)家樂和新型民宿的開發(fā)建設(shè)。規(guī)范接待行為,改善接待條件,適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要,對從業(yè)人員強(qiáng)化崗位培訓(xùn),加強(qiáng)職業(yè)道德教育,提高文明程度,樹立行業(yè)窗口的良好形象。
3、整合文化旅游資源,推進(jìn)文化、農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
一是整合峨橋茶文化和浮山生態(tài)旅游資源,大力發(fā)展茶文化和茶休閑旅游,打造“以茶產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、以茶文化為特色、以生態(tài)體驗(yàn)式旅游為特點(diǎn)、以全域旅游開發(fā)建設(shè)的理念積極推進(jìn)響水澗景區(qū)和峨橋鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)建設(shè);
二是進(jìn)行農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的整合,利用中聯(lián)重機(jī)扭轉(zhuǎn)的3000畝土地,積極協(xié)調(diào)配合打造峨橋智慧生態(tài)觀光農(nóng)莊,把農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)進(jìn)行深度融合,形成安徽省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光示范基地;
三是引導(dǎo)包裝企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,對區(qū)境內(nèi)26家包裝企業(yè)深入調(diào)研,引導(dǎo)包裝企業(yè)拓展新的業(yè)態(tài)。
4、重點(diǎn)推進(jìn)“油彩峨橋”田園綜合體項(xiàng)目申報(bào)及建設(shè)工作。圍繞田園綜合體的建設(shè)目標(biāo)和功能定位,依托“一座水庫(響水澗)、兩條河流(泊口河、峨溪河)、三個(gè)村莊(響水澗村、石谷村、豐裕村)、四座山體(龜山、浮山、銅山、崔山)、五條道路(響水澗路、響豐路、浮峨路、銅山路、龍團(tuán)路)、六處古跡(浮丘丹井、涌珠泉、千年銀杏、神仙洞、西形古道、峨溪匹練)、七千畝山林、八千畝農(nóng)田”等山水林田湖草資源和歷史文化人文資源,培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)的綜合規(guī)劃,多業(yè)態(tài)的綜合運(yùn)營。
四、存在的問題和困難
1.配套功能薄弱。一是峨橋鎮(zhèn)區(qū)域強(qiáng)弱電、道路體系有待完善,鎮(zhèn)區(qū)及旅游景區(qū)缺乏大型停車場和接待設(shè)施,每逢旅游旺季,車輛無法停放,造成車輛、人員擁堵;景區(qū)住宿、餐飲接待能力嚴(yán)重不足,大量游客只能短暫停留,無法持續(xù)逗留,旅游經(jīng)濟(jì)效益不夠理想。
2.缺乏政策支持。一是安徽省支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)資金和政策均難以爭取,鄉(xiāng)村建設(shè)多依靠自有資金,城鎮(zhèn)品質(zhì)提升和建設(shè)步伐明顯受到制約;二是農(nóng)家樂等旅游項(xiàng)目的建房、用地審批存在“管控-審批”矛盾的問題。
3.資金缺口過大。財(cái)力有限,無法支持大規(guī);A(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是打造響水澗旅游度假區(qū),資金缺口較大。資金匱乏,旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施的建設(shè)都需要大量的資金投入,而資金不足一直是阻礙峨橋鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的“攔路虎”、“絆腳石”。
4.亟需招才引智。缺乏懂管理、會(huì)策劃、善營銷的領(lǐng)軍型、高層次人才,在旅游規(guī)劃和市場管理方面結(jié)構(gòu)性短缺;人才的缺乏導(dǎo)致沒有科學(xué)的規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo),產(chǎn)品功能單一,產(chǎn)品開發(fā)多停留在觀賞、采摘品嘗等粗淺層面,沒有技術(shù)含量,無核心競爭力。
總之,我們將虛心接受諸位委員的意見,克服困難,根據(jù)相關(guān)情況,逐步計(jì)劃實(shí)施,積極推進(jìn)我區(qū)旅游資源整體聯(lián)動(dòng)發(fā)展,早日把MM區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展起來。
工作調(diào)研報(bào)告 篇22
黨的十八大報(bào)告指出:“要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。”當(dāng)前,xxx縣(區(qū))正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點(diǎn)上。面對“十二五”新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),我們必須以黨的十八大精神為引領(lǐng),深刻認(rèn)識新形勢下做好“三農(nóng)”工作的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越,推動(dòng)xxx縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
一、xxx縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展現(xiàn)狀
xxx縣(區(qū))現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處x個(gè),共x個(gè)村委x個(gè)村民小組,農(nóng)戶數(shù)x戶,農(nóng)業(yè)人口x人,耕地面積xx畝,林地面積xx畝,占土地總面xx%,活立木總蓄積xx立方米。轄區(qū)內(nèi)有xx座水庫,蔬菜基地xx個(gè),超級稻高產(chǎn)示范基地xx個(gè),間套種示范基地xx個(gè),香蕉防風(fēng)栽培技術(shù)示范基地xx個(gè),農(nóng)民專業(yè)合作組織xx家。近年來,xxx縣(區(qū))上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅(jiān)持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,深入實(shí)施移民扶貧開發(fā),健全完善民生保障機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較好增長勢頭,農(nóng)民收入水平不斷提高。
1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了以xxx、xxx、xxx為主的三大特色產(chǎn)業(yè)。如x年糧食產(chǎn)量xxx噸,種植業(yè)總產(chǎn)值xx萬元,農(nóng)民人均收入xx元。以xxx、xxx、xxx等為主的的特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)到xxx畝。其中xxx村委現(xiàn)有常年蔬菜基地x個(gè),主要種植葉菜類蔬菜,面積xx多畝,年產(chǎn)量xx多噸,年產(chǎn)值約xx萬元。xx蔬菜種植以xxx、xxx、xxx等瓜類為主,面積xx畝,年產(chǎn)量xx噸,年產(chǎn)值xx萬元;現(xiàn)有大棚xxx畝,年產(chǎn)量xx萬斤,年產(chǎn)值xx萬元。xx村轄區(qū)有獨(dú)立成園的果園,園內(nèi)種植xx畝、xx畝,計(jì)劃種植xx畝,果園特色明顯。xx村是xx社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)之一,群眾廣泛發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)--xx菜種植,種植面積xx畝,年總產(chǎn)達(dá)xx噸,年產(chǎn)值xx多萬元。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托,以市場為導(dǎo)向,著力培育和發(fā)展大場大戶,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,以xx果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社為代表的農(nóng)民專業(yè)合作社,實(shí)行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn),帶動(dòng)了周邊xx多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了xx多人的就業(yè)問題。xx年引進(jìn)水稻新品種“超級稻xx、xx”等優(yōu)良品種在xx村建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積xx畝。
3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標(biāo),以項(xiàng)目為抓手,農(nóng)戶參與為主體,社會(huì)幫扶為補(bǔ)充,以整組推進(jìn)為主要形式,以xx試點(diǎn)鄉(xiāng)村為突破,全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置,完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)保障體系,推進(jìn)農(nóng)村道路鋪筑,農(nóng)村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平。
4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進(jìn)。緊緊圍繞實(shí)施“生態(tài)立縣(區(qū))”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)安排部署,精心組織實(shí)施,狠抓措施落實(shí),組織實(shí)施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,全縣(區(qū))林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。近年來,我縣(區(qū))重點(diǎn)抓xx示范基地建設(shè)與特色花卉培育,因地制宜地發(fā)展xx產(chǎn)業(yè),xx產(chǎn)業(yè)成為全縣(區(qū))農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。目前,全縣(區(qū))名貴xx種植面積已達(dá)xx多畝,其中xxxx畝,連片種植的xx畝。
5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇,動(dòng)員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。上年上級下達(dá)給我縣(區(qū))第x批基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政扶貧資金xx萬元,新建xx村路硬化屯路x條xx公里;中央財(cái)政扶貧資金(機(jī)動(dòng)資金)xx萬元,維修xx村xx路項(xiàng)目xx公里,今年,申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金xx萬元,用于新建xx村硬化屯路xx公里。
6、農(nóng)民科技培訓(xùn)扎實(shí)有效。結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按照“引進(jìn)一批優(yōu)良品種,示范一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù),創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)科技示范基地,培訓(xùn)一批科技示范戶,總結(jié)一批先進(jìn)典型”的總體思路,抽調(diào)技術(shù)部門專業(yè)人員進(jìn)村入戶,深入田間地頭,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是狠抓農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。圍繞三大特色產(chǎn)業(yè),細(xì)化完善培訓(xùn)內(nèi)容,廣泛開展科技宣講,全面普及立體種植、節(jié)水灌溉、土壤改良及測土配方施肥、無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、病蟲害防治、品種改良、設(shè)施精養(yǎng)等實(shí)用技術(shù)。二是突出移民管理教育。在提高移民素質(zhì)、轉(zhuǎn)變思想觀念、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面狠下功夫,廣泛開展政策法律宣傳和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),引導(dǎo)移民認(rèn)識自身差距和不足,在抓好常規(guī)性耕作制度、種植方式培訓(xùn)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)移民采取種植綠肥、秸稈還田、增施有機(jī)肥等措施,改造耕地土壤屬性,提高土地生產(chǎn)質(zhì)量和產(chǎn)出效益。三是強(qiáng)化勞務(wù)技能培訓(xùn)。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,大力開展就業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)廣大農(nóng)民的務(wù)工創(chuàng)收能力。堅(jiān)持就近就地與向外輸轉(zhuǎn)相結(jié)合的方式,積極組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工。
二、制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要困難和問題
我縣(區(qū))農(nóng)村人口約占常住人口的x分之x,農(nóng)業(yè)資源特別是耕地資源十分匱乏,盡管近幾年全區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展,但與周邊縣區(qū)相比,還有差距,農(nóng)業(yè)本身還存在一些障礙性的問題和制約因素。
1、結(jié)構(gòu)因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部,種植業(yè)比重相對偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善,加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動(dòng)能力較弱,而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密,尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。
2、市場因素,F(xiàn)有的縣(區(qū))內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還不暢,農(nóng)產(chǎn)品在市場開發(fā)上還沒有完全走出去,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的問題較為明顯。
3、機(jī)制因素。在當(dāng)前的雙層經(jīng)營體制上,土地過于分散,土地集約規(guī)模經(jīng)營短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系較為松散,與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密,利益聯(lián)結(jié)機(jī)制仍不夠完善,難以滿足農(nóng)民對資金、技術(shù)、信息、銷售等服務(wù)的需求。
4、資金因素。信貸政策不寬松,擔(dān)保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時(shí),能夠爭取上級扶持的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目較少,進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會(huì)資金和工商資本也比較少。
5、客觀因素。近兩年中央新政策的`相繼出臺,在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來積極影響的同時(shí),一些現(xiàn)實(shí)的問題也隨之凸現(xiàn)出來。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應(yīng)這種新的變化,沿襲著傳統(tǒng)的抓法,缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng);鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化,對農(nóng)民的約束力較差,組織難度較大。
三、建議和對策
1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求,圍繞xxx、xxx、xxx等x大特色產(chǎn)業(yè),在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,通過市場引領(lǐng)、利益驅(qū)動(dòng)、政府扶持、項(xiàng)目支撐、部門服務(wù)、龍頭帶動(dòng)等措施,大力扶持推廣以xxx、xxx、xxx等為主的,因地制宜引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),積極擴(kuò)種高效經(jīng)濟(jì)作物和開發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品,持續(xù)帶動(dòng)農(nóng)民增收。
2、強(qiáng)化科技示范引領(lǐng),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財(cái)、物方面逐步加大對西甜瓜、花卉、設(shè)施蔬菜基地的支持力度,重點(diǎn)推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術(shù),全面提升農(nóng)業(yè)科技含量,充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。拓寬信息流通渠道,逐步開展專家咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)萌生新的亮點(diǎn)、新的發(fā)展空間,逐步形成以xxx、xxx、xxx為主的強(qiáng)勢品牌。
3、抓好節(jié)水示范工程,走可持續(xù)發(fā)展之路。堅(jiān)持以水定產(chǎn)業(yè)、量水促發(fā)展的原則,在抓好田間工程配套建設(shè)和水資源綜合利用的基礎(chǔ)上,以高效設(shè)施農(nóng)業(yè)為支撐,大力推廣以膜下滴灌、壟膜溝灌、全膜覆蓋為主的農(nóng)田節(jié)水技術(shù),將工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、管理節(jié)水有機(jī)結(jié)合,發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物、特色優(yōu)勢作物、優(yōu)質(zhì)林果等節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),不斷提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。,推動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)水工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
4、持續(xù)推進(jìn)扶貧開發(fā),著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項(xiàng)目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎(chǔ)做鋪墊的要求,采取適當(dāng)集中、連片開發(fā)、整村推進(jìn)的模式,集中財(cái)力物力扶貧攻堅(jiān),把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,通過項(xiàng)目帶動(dòng),推進(jìn)移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點(diǎn)工作,著力提高扶貧開發(fā)效益。
5、優(yōu)化農(nóng)村資源配置,全速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢,創(chuàng)新建立以政府為引導(dǎo)、農(nóng)民為主體、社會(huì)各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式,加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度,集中力量打造連線成片的居民點(diǎn)改造精品亮點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織,擴(kuò)大“訂單農(nóng)業(yè)”面積,提高農(nóng)民應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)能力。
6、強(qiáng)化務(wù)工技能培訓(xùn),全面提高農(nóng)民素質(zhì)。大力推進(jìn)人才強(qiáng)農(nóng)、科技興農(nóng)戰(zhàn)略,多渠道培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營主體,依托“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃”和“陽光工程”,強(qiáng)化農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),全面開展綠色證書、專業(yè)技術(shù)和鄉(xiāng)土人才等培訓(xùn)和開發(fā),著力培育科技種養(yǎng)業(yè)能手、產(chǎn)業(yè)帶頭人和大場大戶。一是整合縣(區(qū))內(nèi)技術(shù)力量和培訓(xùn)場所,系統(tǒng)開展村組干部、專業(yè)合作社、大場大戶及種養(yǎng)能手培訓(xùn),真正把村組干部培訓(xùn)成科技能人和“土專家”。二是狠抓移民管理、教育和培訓(xùn),充分利用各類會(huì)議、培訓(xùn)等多種形式,促使移民牢固樹立加快生產(chǎn)發(fā)展的思想認(rèn)識,不斷提高移民群眾的科技文化素質(zhì)。三是樹立勞務(wù)品牌意識,按照“短期務(wù)工促增收,常年務(wù)工促就業(yè)”的思路,大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)。
7、加快農(nóng)村體制改革,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。深刻認(rèn)識加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性,把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動(dòng)發(fā)展的有效手段,不斷加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革步伐,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越。一是進(jìn)一步完善配套田間工程,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策,健全土地流轉(zhuǎn)程序,規(guī)范合同文本,完善土地流轉(zhuǎn)作價(jià)評估、流轉(zhuǎn)補(bǔ)償、合同簽證等管理制度,積極動(dòng)員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐,引進(jìn)經(jīng)營能力強(qiáng)、資金實(shí)力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā),實(shí)行規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化經(jīng)營,通過土地流轉(zhuǎn),由大場大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地,就近吸納部分富余勞動(dòng)力,變農(nóng)民為工人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。
工作調(diào)研報(bào)告 篇23
扶貧開發(fā)工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),加快農(nóng)村改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富的有效途徑,為進(jìn)一步掌握扶貧開發(fā)工作進(jìn)展情況,了解扶貧開發(fā)工作中的難點(diǎn)和問題,緊緊瞄準(zhǔn)貧困人口,以“減少貧困、縮小差距、增加收入、構(gòu)建和諧”為目標(biāo),以“整村推進(jìn)、連片扶貧開發(fā)”為抓手,以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件為中心,以增加貧困群眾收入為重點(diǎn),積極拓寬扶貧資金籌集渠道,不斷加大扶貧開發(fā)工作力度和投入力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制,提高扶貧開發(fā)水平,增強(qiáng)貧困對象的自我發(fā)展能力,探索與xx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的扶貧工作新模式,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,取得了一定的成效,但也存在一些不足,現(xiàn)就對全縣扶貧開發(fā)進(jìn)行的調(diào)研情況形成報(bào)告如下。
一、 基本情況。
xx縣地處xx邊界,下轄十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總面積728 平方公里,境內(nèi)以山地丘陵為主,約占總面積的80%,全縣總?cè)丝?2萬,其中:農(nóng)村人口46萬多人,占總?cè)丝诘?8.5%,有19個(gè)貧困村,全縣現(xiàn)有人均收入低于2763元貧困戶12264人,通過調(diào)查分析,致貧的原因:1、因家庭勞動(dòng)力缺少致貧的3820人;
2、因遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害致貧的1160人;
3、因孤寡殘、五保需社會(huì)保障致貧4225人;
4、其他原因致貧3059人。
二、扶貧開發(fā)工作取得的成效。
。ㄒ唬⒁愿纳曝毨Т迳a(chǎn)生活條件,穩(wěn)步推進(jìn)整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。
20xx年度上級扶持我縣19個(gè)貧困村整村推進(jìn)財(cái)政扶貧資金310萬元,安排扶貧計(jì)劃項(xiàng)目38個(gè),通過項(xiàng)目的實(shí)施,新建水泥公路24條32公里;水利設(shè)施4條1350米;綠化、亮化工程1處;文化活動(dòng)廣場9處。近幾年來,在上級扶貧部門的大力扶持下,通過鄉(xiāng)、村廣大黨員和群眾的努力,全縣19個(gè)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了明顯改善,村容村貌整治力度得到了進(jìn)一步完善,極大的方便了廣大群眾出行。隨著周圍環(huán)境的不斷美化,人們的生活習(xí)慣也在悄悄改變。部分村子安上了路燈,鋪上了水泥路,鄰里之間和睦相處,休閑娛樂文明適度,社會(huì)環(huán)境穩(wěn)定和諧的新景象,使廣大干群對全面小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)充滿了信心。
。ǘ⒁源龠M(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶持。
今年是產(chǎn)業(yè)扶持第一年開始,上級下達(dá)產(chǎn)業(yè)扶持資金380萬元,我縣19個(gè)扶貧村以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和貧困戶增收幫扶工作作為重點(diǎn),力求通過整村推進(jìn),使各村級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展,大部分貧困戶都能具備脫貧的`能力。通過反復(fù)調(diào)查,深入研究,結(jié)合各村實(shí)際,幫助全縣19個(gè)貧困村制定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)目標(biāo)任務(wù)計(jì)劃,使19個(gè)貧困村在整村推進(jìn)中進(jìn)一步突出重點(diǎn)、明確建設(shè)任務(wù),同時(shí),也解決了以往各重點(diǎn)村在整村推進(jìn)中發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的難題。
。ㄈ⒁栽黾迂毨мr(nóng)民收入為中心,提高貧困人口的綜合素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。
為了做好“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作,縣委、縣政府高度重視,作為一項(xiàng)重要的民生工程來抓,同時(shí),我辦領(lǐng)導(dǎo)班子深入基地調(diào)研檢查指導(dǎo)培訓(xùn)工作,要求有關(guān)部門對培訓(xùn)輸出學(xué)員家庭遇到的困難結(jié)對幫扶,為輸出人員創(chuàng)造良好的外出的環(huán)境 。今年我縣完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)共210人,下?lián)苜Y金19.8萬元,其中職業(yè)教育培訓(xùn)80人,撥付資金12萬元,轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)130人,撥付資金7.8萬元,全部通過“一卡通”直接發(fā)放到貧困對象手中,轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)100 %,有效的增強(qiáng)了貧困群眾的就業(yè)能力,增加了收入,提高了貧困群眾的生活水平。
。ㄋ模、以改善農(nóng)民的居住環(huán)境為重點(diǎn),確保移民搬遷的政策落實(shí)。
扶貧移民搬遷工作是一項(xiàng)民生工程,涉及面廣,必須由政府主導(dǎo),組織各方面力量參與實(shí)施。因此,縣委縣政府專題研究了扶貧移民搬遷工作,要求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門要明確任務(wù)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),同時(shí)要求縣級相應(yīng)資金配套到位,確保全縣扶貧移民搬遷工作強(qiáng)力推進(jìn),并以縣政府名義下發(fā)了扶貧移民搬遷工作方案,成立了以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)組。
20xx年省下達(dá)我縣扶貧移民搬遷任務(wù)598人,通過鄉(xiāng)、村、組層層把關(guān)摸底,在充分尊重移民對象的意愿下,全部進(jìn)行集中安置,移民集中安置點(diǎn)建設(shè)堅(jiān)持“五統(tǒng)一分”。即:統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一竣工驗(yàn)收,確定在長平鄉(xiāng)淡塘村“工業(yè)園安置點(diǎn)”,安置點(diǎn)主體工程已封頂,配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)全面起動(dòng),全縣108戶598人已簽訂協(xié)議搬遷入住。
三、主要做法和經(jīng)驗(yàn)
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),營造全縣上下齊抓共管的濃厚氛圍。一是成立扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對全縣扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。細(xì)化分解扶貧開發(fā)任務(wù),將責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶部門,確定黨政一把手負(fù)責(zé)制,將扶貧工作納入全縣年度綜合目標(biāo)考評體系,加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,確保完成各階段扶貧工作目標(biāo)任務(wù)。二是對照整村推進(jìn)開發(fā)目標(biāo),通過重點(diǎn)突破,示范建設(shè),圓滿完成了 “整村推進(jìn)”貧困村建設(shè)任務(wù)。三是切實(shí)加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè),啟動(dòng)貧困村干部培訓(xùn)工程,不斷增強(qiáng)貧困村班子的整體戰(zhàn)斗力和扶貧開發(fā)能力。四是結(jié)合黨的群眾路線等活動(dòng),組織開展一系列訪貧問苦活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)全縣各級各部門、機(jī)關(guān)干部關(guān)心扶貧、支持扶貧、參與扶貧的主動(dòng)性,并且每年年終歲末,縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)開展了走訪慰問活動(dòng),走訪低保、五保戶,優(yōu)撫對象,受災(zāi)群眾,幫助他們找資金,找政策,找出路,在全縣范圍內(nèi)形成講扶貧、議扶貧、干扶貧的良好氛圍。
(二)堅(jiān)持以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),大力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。以貧困村村屯道路,人飲、通電、貧困戶住房改造等工程建設(shè)為重點(diǎn),幫助貧困群眾解決“行路難、飲水難、用電難、生存難”等實(shí)際問題,為消除貧困地區(qū)自然條件障礙,奠定發(fā)展基礎(chǔ)創(chuàng)造出良好條件。
(三)堅(jiān)持以貧困村產(chǎn)業(yè)培育為支撐,著力解決貧困農(nóng)民增收問題。因地制宜選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目。將產(chǎn)業(yè)開發(fā)與貧困地區(qū)的自然資源優(yōu)勢緊密結(jié)合,選準(zhǔn)果品、蔬菜等特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實(shí)行片區(qū)開發(fā),綜合布局。
。ㄋ模﹫(jiān)持以提高貧困群眾基本素質(zhì)為根本,大力實(shí)施智力扶貧。一是積極開展扶貧方針政策宣傳,引導(dǎo)貧困群眾樹立法紀(jì)意識、市場意識和自我發(fā)展脫貧的信心,主動(dòng)參與、主動(dòng)發(fā)展,依靠自身力量脫貧致富。二是實(shí)施科技扶貧工程,大力開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),普及農(nóng)業(yè)科普知識,推廣農(nóng)業(yè)新成果、新方法,努力增強(qiáng)貧困群眾就地創(chuàng)業(yè)、自主脫貧能力。三是實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程,抓好貧困勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn),增強(qiáng)貧困群眾的基本務(wù)工技能,拓展就業(yè)門路。
。ㄎ澹┞鋵(shí)項(xiàng)目資金監(jiān)管措施,提高項(xiàng)目資金使用效益。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金管理責(zé)任制,使用報(bào)批制、公示公告制、專戶核算制、縣級報(bào)賬制、監(jiān)督審計(jì)制等“六項(xiàng)制度”。
四、存在的問題和困難
我縣扶貧工作取得一定的成績,但離摘掉國家級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村的帽子仍然存在一定的差距,在新形勢下,扶貧開發(fā)面臨以下問題和困難:
。ㄒ唬┓鲐毿蝿菀廊粐(yán)峻。通過扶貧整村推進(jìn)后,我縣貧困現(xiàn)象呈現(xiàn)出新的特征。一是剩余貧困人口大多居住分散,其居住條件很差,抵御自然災(zāi)害的能力極弱。二是這部分貧困群體大部分文化程度偏低,在國家實(shí)施低保政策后,盡管這部分人溫飽已得到解決,但現(xiàn)金收入較少,生活質(zhì)量不高。三是貧困群體弱勢地位十分突出。由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致農(nóng)民整體收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn),而貧困群體的收入更不能與城鎮(zhèn)收入相比,在長期的貧困狀態(tài)下,其思維方式更加保守,心理素質(zhì)極其脆弱,容易滿足現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,“等、靠、要”思想嚴(yán)重。因此必須對這部分人實(shí)施全方位的扶持,給予更多的支持和關(guān)心。四是貧困對象綜合素質(zhì)低,接受新思想,掌握新技術(shù)難度大,脫貧致富能力低。五是現(xiàn)階段扶貧政策及力度在不斷加大,而資金的投入嚴(yán)重不足。
。ǘ┴毨丝谥仑毢头地氁蛩匾廊淮嬖。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)始終存在,農(nóng)村公共服務(wù)體系、社會(huì)保障體系尚不夠健全,群眾因?yàn)?zāi)、因病等致貧、返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,建立扶貧開發(fā)長效機(jī)制的任務(wù)十分緊迫。
(三)是財(cái)政扶貧資金投入嚴(yán)重不足。重點(diǎn)村所要解決的問題多,面很廣,所需的財(cái)力很大。幾乎所有的重點(diǎn)村修幾條水泥街道,就需要好幾十萬元,財(cái)政扶貧資金本身都不夠用,還要群眾自籌幾萬元,才能完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),自籌資金占所有資金的比例一般在20%—50%之間,有的村因居住的很分散,由幾個(gè)自然村組成,工程量很大,所需資金就加大很多,自籌資金量和財(cái)政資金量投入幾乎是1比1,甚至更多,造成貧困村自籌資金的籌措難度很大,工作極其難做。加之扶貧開發(fā)主要任務(wù)是解決貧困村群眾的行路難、吃水難等影響群眾生產(chǎn)生活的困難,主要面向全村群眾,對于絕對貧困戶沒有扶持資金。
五、對今后扶貧開發(fā)工作的意見和建議
面對困難和問題,今后要加快扶貧開發(fā)進(jìn)程,我們必須理清思路,創(chuàng)新工作方法,完善工作管理機(jī)制,努力提高扶貧資金使用效益對今后扶貧開發(fā)工作提出以下意見和建議:
。ㄒ唬├^續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。要抓住編制“十三五”規(guī)劃的有利契機(jī),以道路、供水、環(huán)境整治等為主要內(nèi)容,按照長遠(yuǎn)規(guī)劃,分步實(shí)施,適度超前的思路高起點(diǎn)做貧困村扶貧開發(fā)整體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排教育、衛(wèi)生、文化等農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè),這就需要各部門通力配合,利用本地優(yōu)勢資源,想盡千方百計(jì)向上爭取資金,通過整合各部門資金來加大力度,重點(diǎn)解決好貧困村行路、飲水、衛(wèi)生、移民等與群眾生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)性建設(shè),切實(shí)改善群眾的生產(chǎn)和生活條件。
。ǘ┻M(jìn)一步開發(fā)壯大特色產(chǎn)業(yè)。要充分利用本地優(yōu)勢,堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中保護(hù),寓生態(tài)建設(shè)于資源開發(fā)中,大力發(fā)展內(nèi)容豐富的綠色產(chǎn)業(yè)。加大力度招商引資,積極樹立“要我做為我要做,給物不如給項(xiàng)目”的理念,變救濟(jì)式扶貧為開放式扶貧。以“筑巢引鳳”的開放心態(tài),把企業(yè)引進(jìn)來,把扶貧戶、扶貧資金與企業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來,制定更加優(yōu)惠的政策激勵(lì)措施,讓企業(yè)得以突破發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)“特色產(chǎn)業(yè)做大、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、貧困群眾致富”的目標(biāo)。
(三)積極創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制。在具體工作中要?jiǎng)?chuàng)新并做到七個(gè)方面的結(jié)合:一是扶貧項(xiàng)目的確定要與貧困群眾的利益相結(jié)合;二是選定貧困對象要與低保政策相結(jié)合;三是整村推進(jìn)要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合;四是政府引導(dǎo)與群眾積極參與相結(jié)合;五是項(xiàng)目整合與資金整合相結(jié)合;六是項(xiàng)目建設(shè)與職能部門和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合。
工作調(diào)研報(bào)告 篇24
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作是我們黨和政府在最基層的一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),它直接面對的是廣大人民群眾,面對的是生活和戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的黨員和干部,在努力履行“保護(hù)、監(jiān)督、教育、懲處”四項(xiàng)職責(zé)的同時(shí),為一方政治穩(wěn)定、發(fā)展服務(wù)。 縱觀近些年來,我們黨在抓黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭中決心是很大的,也取得了非同凡響的效果。十五大以來,通過不斷努力,形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,從中央到地方都是一級抓一級,層層抓落實(shí),但在實(shí)際工作中,似乎“是上頭熱下頭冷”的現(xiàn)象較為突出。作為最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,如何搞好組織協(xié)調(diào),充分履行其職責(zé),走出新的工作思路,開創(chuàng)新的工作局面,就是一個(gè)值得思考的問題。在具體工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作又由于各種原因而舉步維艱,效果不明顯。這里,擬從幾個(gè)方面來作一些探討,以求能更好地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作。 現(xiàn)狀及存在的問題
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作大多是一片空白,“人員難專職、任務(wù)難專一、時(shí)間難專用”這是存在的共性,從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作開展不力。一年下來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦不了一個(gè)案子,即使是上級紀(jì)委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差,時(shí)間長,執(zhí)行難。這樣一來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委就形同虛設(shè),沒有充分發(fā)揮紀(jì)委的工作職能,歸納起來,主要存在以下幾個(gè)方面的問題:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察的辦公條件落后,沒有專門的辦公室,都是與其它辦公室合用,辦公設(shè)施較差,連一臺電腦都沒有,根本不能適應(yīng)現(xiàn)代辦公的需要。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察基本上沒有專職人員,且兼職較多。就我市而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼任,同時(shí)大多數(shù)還分管幾他多項(xiàng)工作;紀(jì)委委員也是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔(dān)任的,工作重點(diǎn)不在紀(jì)檢工作上面,給工作帶來不便。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平尤其是查辦案件和能力不夠高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是紀(jì)委書記更換比較頻繁,大多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部都是新手,以前都沒干過紀(jì)檢監(jiān)察工作,理論水平差,業(yè)務(wù)水平低,辦案能力差。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部視野不開闊,思想不夠解放。近幾年來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部外出學(xué)習(xí)人數(shù)太少,參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少,使得紀(jì)檢監(jiān)察干部思想老化,工作無起色。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟(jì)待遇低,辦案經(jīng)費(fèi)少,從而使紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性不高。
問題產(chǎn)生的原因
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作存在這樣那樣的問題,就其原因很多,通過調(diào)查,主要有表現(xiàn)在以下以下幾個(gè)方面。
1、思想認(rèn)識有差距。思想認(rèn)識上存在三大誤區(qū):誤區(qū)一,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的工作機(jī)制,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而忽略了對黨員、干部的教育、管理。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為懲處了其單位的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核,影響整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象,影響個(gè)人升遷,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持;誤區(qū)二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼職,要從事的工作任務(wù)多,顧不過來,片面認(rèn)為紀(jì)檢工作干得如何無所謂,做好其它工作才是實(shí)的、硬的、有用的。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部黨性原則不強(qiáng),怕得罪人,怕丟選票,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”;誤區(qū)三,社會(huì)對紀(jì)檢工作認(rèn)同程度不一,對腐敗的懲處普通存在概念上贊成,內(nèi)容上同情。
2、紀(jì)委班子配置上不恰當(dāng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委一般由3人組成,紀(jì)委書記一人,副書記一人,委員一人,副書記和委員通常是非紀(jì)檢部門的人員擔(dān)任,平常他們都是干他們自己的工作,基本上是有名無實(shí),實(shí)際紀(jì)委日常工作只有紀(jì)委書記一個(gè)人,紀(jì)檢工作特別是辦案工作難以開展。
3、體制機(jī)制上不暢通。在體制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作體制套用縣級以上紀(jì)委的工作機(jī)制,缺乏基層特點(diǎn),針對性不強(qiáng)。在機(jī)制上,由于級別低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與其它執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢,紀(jì)檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用。在制度上,制度建設(shè)不規(guī)范,存在工作無主次、辦案無章法、管理無制度。在對基層站所人員的監(jiān)督管理上,由于許多站所都實(shí)行了條管,編制、工資、福利、考核均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成”看得見的管不著、管得著的看不見”現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委難以監(jiān)督。
解決問題的對策
針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在這樣那樣的問題,又加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部新手多的情況,如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作是擺在每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部面前的新課題,現(xiàn)我就存在的問題提出如下解決的對策。
1、理順領(lǐng)導(dǎo)體制,解決“誰來管”的問題。繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)制和工作機(jī)制,進(jìn)一步確定“條”和“塊”的管理問題,筆者認(rèn)為應(yīng)該注重“條條”,輕“塊塊”,進(jìn)一步強(qiáng)化市紀(jì)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人事、業(yè)務(wù)的直接監(jiān)管權(quán),具體做法是:把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的人事任免權(quán)和工資福利 一并收歸市管,根據(jù)工作需要和按屬地管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行同級領(lǐng)導(dǎo)權(quán),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委既受上級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),又受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)。這樣一來,有利于調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作作風(fēng),有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”的現(xiàn)象,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作有新的起色。
2、優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè),解決“誰來做”的問題。要按照德才兼?zhèn)涞?原則,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子,同時(shí)要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委配備一名專職紀(jì)檢干事協(xié)助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的任用應(yīng)由市紀(jì)委提出意見,注重選拔政治素質(zhì)過硬、思想作風(fēng)正派、能堅(jiān)持原則并且有、財(cái)經(jīng)、審計(jì)等專業(yè)特長的年輕同志擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀(jì)檢干事,徹底改變過去紀(jì)檢干部占位不謀事現(xiàn)象,要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)和異地交流使用力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部不但要政治上要強(qiáng),更重要的還要有過硬的業(yè)務(wù)技能,真正做一個(gè)“能干事、干成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部。
3、理順工作順序,解決“工作主動(dòng)性”的問題。積極工作,努力爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,營造寬松的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委面臨人員少、無專職紀(jì)委委員、無經(jīng)費(fèi)、無查辦違規(guī)違紀(jì)案件的經(jīng)驗(yàn)等一些客觀問題,在這種情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要(2017年中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告)開展好各項(xiàng)工作談何容易,就必須爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,特別是在查辦案件上,要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性,樹立懲處腐敗實(shí)際上也是一種發(fā)展,是促進(jìn)社會(huì)更加、繁榮昌盛的內(nèi)在因素。獨(dú)立辦案,不畏權(quán)勢,防止外界干擾,從嚴(yán)從快結(jié)案,該處分的堅(jiān)決處分,該進(jìn)入程序的進(jìn)入司法程序,創(chuàng)造一個(gè)明朗的政治天空。
4、規(guī)范工作內(nèi)容,解決“做什么,如何做”的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要根據(jù)農(nóng)村的實(shí)情,在吃透上級紀(jì)委會(huì)議精神的前提下,制定出一系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律檢查工作制度,如學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查、查辦案件、監(jiān)督管理、工作紀(jì)律等工作制度,定期與不定期地檢查執(zhí)行情況,讓黨員干部時(shí)刻緊繃正義之弦,不越雷池半步,從制度上保障紀(jì)檢工作的順利實(shí)施。
工作調(diào)研報(bào)告 篇25
新華村位于盤城鎮(zhèn)西北角,屬于xx村,全村共有農(nóng)業(yè)人口1866人,外來人口240人,下轄19個(gè)村民小組。近年來我村的人民調(diào)解工作,在上級有關(guān)部門的具體指導(dǎo)下始終堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合,以防為主”多種手段,協(xié)同作戰(zhàn)的工作方針,積極構(gòu)筑“大調(diào)解”的格局,努力守住社會(huì)治安綜合治理的“第一道防線”,為維護(hù)本地的社會(huì)穩(wěn)定作出了一定成績。20xx年以來,調(diào)委會(huì)共調(diào)解各類民間糾紛42起調(diào)解成功率達(dá)95%,幾年來,無因調(diào)解不及時(shí)和調(diào)解不當(dāng)而造成民轉(zhuǎn)刑案件和非正常死亡的發(fā)生。我們主要從以下幾個(gè)方面來展開工作的:
一、建立健全組織網(wǎng)絡(luò)為調(diào)解工作提供組織保證
一是把人民調(diào)解工作納入村委會(huì)、村支部的重要議事日程,成立由村主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,民兵、共青婦等人員為成員的村調(diào)解委員。
二是在各村民小組和村屬企業(yè)成立調(diào)解工作小組,由各村民小組和企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任調(diào)解工作小組長。目前,全村共有調(diào)解小組25個(gè),調(diào)解人員80人,年齡在55以下的占65,高中文化程度以上的占88。另外,我們還根據(jù)村里的實(shí)際情況組建了一支由老黨員、老干部、共青團(tuán)員、青年志愿者和調(diào)解員積極分子組成的義務(wù)“四員”隊(duì)伍。即:巡邏員、宣傳員、信息員、調(diào)解員。
三是建立調(diào)解工作協(xié)調(diào)體系。就是將全村19個(gè)村民和6個(gè)村屬企業(yè)劃成五個(gè)片區(qū),每片區(qū)由一名村調(diào)委會(huì)干部和其所工作的鎮(zhèn)機(jī)關(guān)職能對口部門聯(lián)系,積極做好協(xié)調(diào),根據(jù)糾紛性質(zhì)適時(shí)開展聯(lián)合調(diào)解。使全村調(diào)解工作真正形成“橫向到底、縱向到邊、左右協(xié)調(diào)、多方參與”的大調(diào)解格局。
四是抓好制度建設(shè)。村調(diào)委會(huì)建立例會(huì)、學(xué)習(xí)、請示匯報(bào)、糾紛排查和獎(jiǎng)懲制度,并與有關(guān)責(zé)任人簽定責(zé)任書,對完不成任務(wù)或工作不力的將給予處罰。
五是搞好培訓(xùn)。人民調(diào)解員除參加鎮(zhèn)司法所組織的培訓(xùn)外,村調(diào)委會(huì)還采取以會(huì)代訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流的形式每季度組織一次培訓(xùn),組織他們系統(tǒng)學(xué)習(xí)調(diào)解知識,使調(diào)解人員業(yè)務(wù)水平、調(diào)解技能和防矛盾激化能力都有了明顯的提高。
二、及時(shí)搜集反饋信息,時(shí)刻做到心中有數(shù)
建立健全暢通的信息渠道是做好人民調(diào)解工作的重要措施之一。對于那些沒有預(yù)防到的糾紛一旦發(fā)生,可以以最快的速度通報(bào)信息,防止矛盾激化,使糾紛最大限度的得到解決。我們首先是在村民中加強(qiáng)普法教育。在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作中,調(diào)解糾紛是治標(biāo),預(yù)防糾紛才是治本。而預(yù)防糾紛最好的辦法就是加強(qiáng)公民法律知識的普及宣傳,通過召開各種會(huì)議和黑板報(bào)、宣傳欄、致群眾公開信等形式向群眾宣講法律、法規(guī)和有關(guān)政策,大力開展法制宣傳教育活動(dòng),營造法制氛圍,使群眾能自覺遵守公民道規(guī)范,并學(xué)會(huì)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。在今年的“防非”工作中,兩次發(fā)放致群眾公開信1000余份,重點(diǎn)宣傳了《傳染病防治法》等相關(guān)內(nèi)容,為“防非”工作的全面勝利起到了一定的作用;其次是調(diào)解員通過向村民發(fā)放聯(lián)系電話卡,這樣就有效的疏通了信息渠道,在任何地方、任何時(shí)候都能在第一時(shí)間掌握各類糾紛信息,為最后的調(diào)解贏得了寶貴的時(shí)間。
三、糾紛排查工作細(xì)致徹底
一是苗頭性糾紛超前排查。
二是規(guī)律性糾紛按時(shí)排查。
三是上級布置的排查工作及時(shí)完成。
國慶、元旦等重大節(jié)日期間,婚姻糾紛較多;春耕、秋收秋種農(nóng)忙季節(jié),爭水、爭電、爭路、爭地等糾紛較多;春節(jié)前后贍養(yǎng)糾紛較多。對這些有明顯季節(jié)性的糾紛,我們都超前部署,開展有針對性的重點(diǎn)排查,并使之制度化。四是特殊性糾紛及時(shí)排查。圍繞我村近兩年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快和土地流轉(zhuǎn)承包等敏感問題,及時(shí)展開糾紛排查,既掌握了大量的矛盾隱患,又了解了群眾對一些相關(guān)政策出臺和實(shí)施的意見。另外就是開展糾紛專項(xiàng)治理,我們針對民間糾紛的特點(diǎn),以防止矛盾激化為重點(diǎn),在開展糾紛排查的基礎(chǔ)上,每季度堅(jiān)持開展一次糾紛專項(xiàng)治理,并邀請鎮(zhèn)司法所的同志給予指導(dǎo)。過去,我村是遠(yuǎn)近聞名的'“落后村”,父親告兒子的事時(shí)有發(fā)生,為一點(diǎn)雞毛蒜皮的小事打得頭破血流,現(xiàn)在這種現(xiàn)象已經(jīng)明顯得到改觀。
四、重大疑難糾紛講方法
所謂疑難糾紛,顧名思義就是糾紛疑義大,難以調(diào)處民間的糾紛。我們通過分析主要包括兩種形式:一是糾紛經(jīng)多次調(diào)處,當(dāng)事人對糾紛仍各持己見,未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議;二是糾紛經(jīng)過調(diào)處達(dá)成了調(diào)解協(xié)議,但在履行過程中一方或雙方反悔,產(chǎn)生新的糾紛。調(diào)處疑難糾紛所采用的方法是否有效,不僅關(guān)系到調(diào)處結(jié)果的優(yōu)劣,而且直接考驗(yàn)著調(diào)解工作人員的素質(zhì)和水平。調(diào)處疑難糾紛總的方法是,通過深入細(xì)致的調(diào)查,全面了解糾紛發(fā)生的起因、背景和過程,有的放失的對當(dāng)事人進(jìn)行耐心細(xì)致地教育和疏導(dǎo),幫助當(dāng)事人及時(shí)化解矛盾,消除隔閡,恢復(fù)和睦相處的關(guān)系。我們在調(diào)解工作實(shí)踐中總結(jié)出以下幾種方法。
一是解結(jié)法。在調(diào)解鄰里、家庭關(guān)系等造成的疑難糾紛時(shí),要善于在摸清糾紛原由的基礎(chǔ)上,分別做好當(dāng)事人的工作,澄清是非,使之求大同,存小異,互涼互讓,消除隔閡。前不久,我村伏莊組潘某家的狗把自己弟弟家小孩給咬傷了,按正常情況賠個(gè)醫(yī)藥費(fèi)就完事了,可潘某說什么也不肯賠錢。調(diào)解工作小組多次上門做工作也沒有結(jié)果。村調(diào)委會(huì)得知此事,又重新做了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)原來兄弟倆一直為菜地水溝鬧得不愉快,村里把水溝問題解決以后,潘某主動(dòng)把醫(yī)藥費(fèi)送到弟弟手里,現(xiàn)在兩家已經(jīng)和好如初了。
二是借力法。調(diào)解工作主要是靠調(diào)解人員向當(dāng)事人講法、說理,這對于多數(shù)當(dāng)事人是有效的,但少數(shù)當(dāng)事人卻認(rèn)為,調(diào)委會(huì)的調(diào)解沒什么約束力,你講你的,我干我的。在這種情況下,有必要借助有關(guān)單位、部門對當(dāng)事人的管理權(quán)威和約束力,以彌補(bǔ)調(diào)委會(huì)在此方面的不足。去年9月,我村五東組村民鄧玉蘭在部隊(duì)農(nóng)場工地上干活時(shí),因包工頭安全意識不強(qiáng),導(dǎo)致一面山墻倒塌砸傷了鄧的左腿,最后造成鄧左腿高位截肢。傷者家屬在賠償費(fèi)用等方面與用工單位、包工頭分歧較大,使傷者家屬情緒極不穩(wěn)定,如不及時(shí)做好有關(guān)工作,對方很可能有過激行為。
村調(diào)委會(huì)感到事態(tài)嚴(yán)重,隨即與鎮(zhèn)司法所、勞動(dòng)所等相關(guān)部門聯(lián)系,研究對策,齊抓共管,兵分幾路先后20余次做傷者家屬工作,積極與用工單位、包工頭協(xié)調(diào),保證了近5萬元的治療費(fèi)用及時(shí)到位,確保傷者得到了及時(shí)有效地救治,較好地穩(wěn)定了傷者及家屬的情緒。由于此糾紛專業(yè)性強(qiáng),賠償標(biāo)的較高,雙方分歧大,村調(diào)委會(huì)及時(shí)做好雙方的穩(wěn)定工作,并積極與有關(guān)部門聯(lián)系,使之順利地走上了法律訴訟程序。
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