工作調(diào)研報告
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天,報告的使用頻率呈上升趨勢,報告具有語言陳述性的特點。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?下面是小編為大家收集的工作調(diào)研報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
工作調(diào)研報告1
按照上級要求,我市在20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中認真貫徹落實“5個嚴禁、17個不準、5個一律”等相關(guān)人事?lián)Q屆紀律,取得了明顯的成效。根據(jù)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子運作考察、換屆、后備干部考察及平時深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解的實際情況,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作形成如下調(diào)研報告。
一、基本情況
……市位于……,地處……,東、東南……縣接壤,南、北、西、西北分別……縣交界,全市幅員面積......平方公里,轄…...鎮(zhèn)…...鄉(xiāng)…...個街道,……個行政村,……個社區(qū),總?cè)丝凇f人,居住有……等……個民族。
有……個黨工委,……個黨支部,黨員……人;科級領(lǐng)導干部……人。按照各級關(guān)于換屆工作的要求,我市及時組建機構(gòu)、動員部署,高起點、高標準在……市…….個縣(區(qū)、市)中率先啟動換屆工作,于8月底完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆,取得了明顯成效。
二、主要做法和取得的成效
(一)主要做法鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆調(diào)研報告。
1、堅持“四個特別重視”,著力夯實換屆工作基礎(chǔ) 一是特別重視嚴明紀律。
將“5個嚴禁、17個不準、5個一律”作為硬性規(guī)定,多渠道、全方位組織黨員干部學習和貫徹落實。二是特別重視輿論宣傳。通過制作大型戶外固定宣傳標語、……電視臺新聞報道等方式宣傳換屆紀律。三是特別重視調(diào)研。市委領(lǐng)導和部領(lǐng)導在年初和換屆工作啟動后都深入基層,了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子和領(lǐng)導干部思想狀況、結(jié)構(gòu)狀況和干部群眾關(guān)切的問題。四是特別重視督查指導。在全市范圍內(nèi)對換屆紀律知曉率電話抽查情況通報2次,對測試未達標的29名人員組織了“補考”。
2、抓好“四個結(jié)合”,全面完成屆末運轉(zhuǎn)考察
在領(lǐng)導班子屆末運轉(zhuǎn)考察中注重掌握情況、穩(wěn)定干部思想,做到了“四個結(jié)合”。一是擴大參會范圍與考察談話范圍相結(jié)合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道將股級干部、村(社區(qū))支書主任、部分“兩代表一委員”、離退休干部代表納入?yún)秶,市直部門邀請部分服務對象和工作聯(lián)系相近的單位參會,參會人員均參加了考察談話。二是“雙述雙諾”與民主評議相結(jié)合。領(lǐng)導干部既對履職情況和廉潔自律情況進行述職,又對抓好中心工作和嚴守換屆紀律進行承諾。“雙述雙諾”后,隨即進行民主測評和民主評議。三是個別談話與集體談話相結(jié)合。一方面,開展了“組織部長談心談話”活動,組織部領(lǐng)導班子成員與科級領(lǐng)導干部“面對面”逐一談心談話。另一方面,組織部長召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子召開座談會,聽取科級領(lǐng)導干部對換屆工作的意見建議。四是民主推薦與組織推薦相結(jié)合。在屆末運轉(zhuǎn)考察中,采取民主推薦與組織推薦相結(jié)合方式產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆調(diào)研報告。
3、推進“三項改革”,提升換屆人事工作公信度
(一)是圓滿完成兩河口鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導班子公推直選
。先后經(jīng)過筆試遴選、“三票”(原單位推薦票、……公推票、全委會推薦票)、“三步”(組織考察、民主評議、大會直選)、“三重”(注重征求意見、注重溝通交流、注重宣傳引導),直接選舉產(chǎn)生新一屆……鄉(xiāng)黨委班子。二是公推提名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職選好“一把手”。此次換屆我市公推、提名、常委會票決產(chǎn)生…鎮(zhèn)、…鎮(zhèn)、…鎮(zhèn)黨委書記;經(jīng)全委擴大會公推、筆試和面試后,由常委會票決產(chǎn)生6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長提名人選。三是公推公選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職。在全市范圍內(nèi)公推公選副科級考察對象…名(其中30歲以下10名),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子配備選拔了一批綜合素質(zhì)強、朝氣蓬勃的年輕干部,搭建了年輕優(yōu)秀干部脫穎而出的平臺。
(二)取得的成效
按照領(lǐng)導班子配備改革的有關(guān)規(guī)定,此次換屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子職數(shù)均為9人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真抓好黨會工作,均圓滿完成了黨會的各項任務!瓊鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選出代表…名,其中:黨員示范戶、種養(yǎng)殖大戶和各類專業(yè)技術(shù)人員占…%,各條戰(zhàn)線的先進人物占…%。年齡在45歲以下的代表占…%。
選舉產(chǎn)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆黨政班子…人中,上一屆班子成員…人,占…%,新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員…人,占…%;35歲以下干部…名,比換屆前增加…名,其中30歲以下年輕干部…名,比換屆前增加…名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子平均年齡…歲,比上一屆下降…歲(鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員平均年齡…歲,比上一屆平均下降…歲);婦女干部…名(黨委班子中女干部…名,比上一屆增加…名);研究生學歷…人;大學本科學歷…人;大專學歷…人。
換屆后的…名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記中:留任的…名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)間交流任職的…名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長轉(zhuǎn)任的…名,機關(guān)平級交流任職的…名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記平均年齡…歲!l(xiāng)鎮(zhèn)長擬任人選中:留任的…名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)間平級交流任職的…名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席轉(zhuǎn)任…名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職中提拔任職的…名,機關(guān)副職中提拔任職的…名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擬任人選的平均年齡…歲。換屆后的…名人大主席擬任人選中:留任的…名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職提拔的…名,平均年齡…歲。…名副書記、紀委書記中:留任的…名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)間交流的…名,機關(guān)平級交流的…名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職轉(zhuǎn)崗…名,平均年齡…歲!编l(xiāng)鎮(zhèn)長擬任人選中:留任…人,平級輪崗交流…人,新提任…人,平均年齡…歲!宋洳块L中,留任(含交流)…人,輪崗…人,新提任…人,平均年齡…歲!ㄎ瘯浿,留任(含輪崗交流)…人,新提拔…人,平均年齡…歲。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子形成了老、中、青梯次結(jié)構(gòu)配備,班子結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。
三、存在的主要問題
(一)部分干部對黨委換屆認識不夠正確,工作精力受到影響。
部分任現(xiàn)職時間較長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部,片面認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆是個人職務升遷的一次難得機會,所以對組織的提拔重用期望很大,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆由3年調(diào)整為5年后,干部的期望值更高,在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中存在不安于基層、急于求成的浮躁心理,主要精力不是放在工作上,而是放在考慮個人職務升遷問題上。有些同志平時工作努力,工作成績比較明顯,群眾基礎(chǔ)也不錯,但面臨黨委換屆,也很擔心“位臵”被擠掉;還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分達到退職年齡的干部,仍希望繼續(xù)留任,擔心“位臵”被改掉,工作精力難以集中。有極少數(shù)干部,認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆是一次難得的“偷閑機會”,利用換屆期間舊領(lǐng)導不好管、新領(lǐng)導不熟悉的特點不務工作。
(二)基層黨員參與面不夠。
個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于黨員隊伍老化、素質(zhì)低下、作用發(fā)揮不突出,外出務工黨員增多,部分黨員認識上存在偏差,參與黨會的積極性不高,主動性不夠,到會人數(shù)少。盡管各級黨組織做了大量工作,盡了最大努力,黨員參與面也沒達到令人滿意的程度。
(三)部分干部不能正確面對“進、退、留、轉(zhuǎn)”。
1、職數(shù)少顧慮多,積極性受影響。按照上級關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的有關(guān)文件精神,明確規(guī)定了黨委委員職數(shù),而大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員普遍存在不確定因素,對此,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部覺得職數(shù)未能增加,即使自己退下來,也很難得到理想的安臵,干部心理上壓力很大,影響了當前工作。還有部
工作調(diào)研報告2
近年來,隨著社會轉(zhuǎn)型以及社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化、利益格局的調(diào)整,社會矛盾糾紛的主體、內(nèi)容、成因等都發(fā)生了深刻變化,行業(yè)性、專業(yè)性矛盾糾紛大量上升。我市自20xx年以來,不斷拓展調(diào)解領(lǐng)域,成立專業(yè)調(diào)解機構(gòu),建立專職調(diào)解員隊伍,積極開展系列專業(yè)調(diào)解工作,大大提升了人民調(diào)解工作實戰(zhàn)能力和社會影響力。然而,隨著形勢的發(fā)展和專業(yè)調(diào)解工作的深入推進,我市專業(yè)調(diào)解工作也面臨一些新的問題和困難,為此,筆者專門就全市專業(yè)調(diào)解工作進行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況綜述如下。
一、我市專業(yè)調(diào)解工作的基本情況
近年來,我市持續(xù)推進專業(yè)調(diào)解工作,共建立了244個專業(yè)性調(diào)委會、152個人民調(diào)解工作室、78個專業(yè)調(diào)解小組,積極開展醫(yī)患糾紛、道路交通事故、勞動爭議、物業(yè)糾紛、環(huán)境污染等系列專業(yè)調(diào)解工作,取得了明顯成效。
(一) 專業(yè)調(diào)委會組織網(wǎng)絡體系不斷健全。結(jié)合實際,根據(jù)行業(yè)分布特點和糾紛多發(fā)領(lǐng)域,以及社會熱點、難點領(lǐng)域,切實加強與有關(guān)行業(yè)管理部門、社會團體和組織的溝通聯(lián)系,規(guī)范設(shè)立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織。一是在全市各個區(qū)共建立了11個醫(yī)患糾紛調(diào)委會;二是從區(qū)(縣)、街(鎮(zhèn))和企業(yè)單位三個層面搭建調(diào)解工作平臺,積極化解勞動爭議糾紛;三是在全市15個交警大隊全部設(shè)立了人民調(diào)解工作室,將民警不能現(xiàn)場處理的一般交通事故和重大交通事故的損害賠償糾紛,納入人民調(diào)解工作范疇;四是在物業(yè)糾紛比較突出的68個街道建立物業(yè)糾紛調(diào)解委員會;五是在街(鎮(zhèn))調(diào)委會下設(shè)征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、企業(yè)改制、軍轉(zhuǎn)安置、環(huán)境污染等若干專業(yè)調(diào)解小組,化解城鄉(xiāng)改革、建設(shè)和管理中的疑難復雜矛盾;六是在商圈、市場、園區(qū)等建立行業(yè)性調(diào)解組織,如新街口商圈調(diào)委會、大光路建材市場調(diào)委會、高淳水產(chǎn)品市場調(diào)委會、珠寶市場調(diào)委會、建筑工程市場調(diào)委會、保險協(xié)會調(diào)委會、消費者協(xié)會調(diào)委會等。20xx年,全市各類專業(yè)性調(diào)解組織共化解糾紛42000余件,占調(diào)解糾紛總數(shù)的60%。
。ǘ⿲I(yè)調(diào)解隊伍不斷壯大。我市專業(yè)調(diào)解隊伍以專職調(diào)解員為主,主要從退休專業(yè)人員、法律工作者、或相關(guān)專業(yè)大學畢業(yè)生中選聘產(chǎn)生,同時,建立法律和相關(guān)專業(yè)的專家?guī),聘任相關(guān)行業(yè)的專家、教授、資深律師等擔任專家?guī)斐蓡T。目前,全市專職調(diào)解員隊伍已近20xx人。
。ㄈ⿲I(yè)調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)不斷加強。出臺一系列規(guī)范性文件,明確公調(diào)、訴調(diào)、交通事故調(diào)解、醫(yī)患糾紛調(diào)解、勞動爭議調(diào)解等專業(yè)調(diào)解的對接內(nèi)容、方式、機制、程序和保障;積極協(xié)調(diào)法院、公安、勞動、衛(wèi)生、工商、住建等部門,在場所建設(shè)、人員配置和工作機制等方面不斷完善;加強專業(yè)調(diào)解人員的業(yè)務培訓工作,著力提升專職調(diào)解員的業(yè)務能力。
二、存在的主要問題及原因
隨著社會的發(fā)展和形勢的變化,我市專業(yè)調(diào)解工作在推進過程中,面臨不少制約發(fā)展的現(xiàn)實困難,也暴露出一些新的問題。
一是領(lǐng)導重視程度不夠。有些地方黨委政府領(lǐng)導沒有充分認識到專業(yè)調(diào)解在及時化解矛盾糾紛、維護社會和諧穩(wěn)定中所具有的獨特優(yōu)勢和作用,對調(diào)解工作不重視,支持不力,舍不得投入。甚至有的本系統(tǒng)的主要領(lǐng)導對調(diào)解工作不夠重視,有畏難情緒,行動不積極。一些相關(guān)部門積極性不高,協(xié)調(diào)配合不到位。
二是調(diào)解室建設(shè)不規(guī)范。有的地區(qū)未按照規(guī)范統(tǒng)一的要求建設(shè)調(diào)解工作室,影響了專業(yè)調(diào)解工作的開展。一是辦公房面積不達標,全市有三分之一的專業(yè)調(diào)解工作室只有1間辦公用房,調(diào)解室與辦公室合用;二是場所設(shè)置不規(guī)范,名稱牌、標識樣式、上墻制度和公示內(nèi)容不統(tǒng)一;三是辦公裝備不到位,一些調(diào)解工作室沒有專門安裝電話和網(wǎng)絡,少數(shù)調(diào)解工作室甚至沒有配置電腦、傳真機和照相機等必要的辦公設(shè)施。
三是專職調(diào)解員隊伍存在結(jié)構(gòu)不合理和不穩(wěn)定的問題。專職調(diào)解員隊伍主要由某些行業(yè)或領(lǐng)域的退休人員或剛畢業(yè)的大學生組成,在結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)“非老即小,以老為主”的特征。而由于待遇較低,大學畢業(yè)生往往以此為跳板,鍛煉一兩年后就選擇離開,調(diào)解員隊伍不夠穩(wěn)定。另一方面,調(diào)解員專業(yè)知識缺乏也制約著專業(yè)調(diào)解工作的開展。
四是指導力度欠缺。有的單位疏于對專業(yè)調(diào)解工作的日常指導管理,具體業(yè)務部門平時很少去專業(yè)調(diào)解工作室,有的甚至半年也不去一次,對情況不掌握,更談不上幫助指導,造成工作開展不規(guī)范,效率低下,作用發(fā)揮不明顯。
五是推進的深度和廣度不夠。目前,我市專業(yè)調(diào)解領(lǐng)域主要在醫(yī)患糾紛、道路交通事故糾紛、勞動爭議、消費糾紛、環(huán)境污染和物業(yè)糾紛等。勞動爭議調(diào)解的對接僅限于區(qū)級層面上,街(鎮(zhèn))層面大多沒有與勞動仲裁部門建立聯(lián)系,調(diào)解作用未能充分發(fā)揮。醫(yī)患糾紛調(diào)解重點在鼓樓、秦淮等大醫(yī)院比較集中的地區(qū),對社區(qū)衛(wèi)生院觸角延伸不夠。對電子商務、食品安全、知識產(chǎn)權(quán)等熱點領(lǐng)域的糾紛調(diào)解尚未涉足。
六是經(jīng)費保障不到位。雖然市里已經(jīng)專門發(fā)文對專業(yè)調(diào)解經(jīng)費保障作出要求,但遲遲得不到落實,除醫(yī)患糾紛得到市財政保障外,其他專業(yè)調(diào)解組織的各項經(jīng)費或由各區(qū)司法行政部門和相關(guān)部門籌集,或共同向當?shù)卣驁蟾鏍幦,保障上存在臨時性、不穩(wěn)定性。到目前為止,全市沒有一個區(qū)將各專業(yè)調(diào)解經(jīng)費完全納入同級財政預算,有的僅將某一項納入,有的只是從原調(diào)解經(jīng)費總盤子里分出一塊,某個區(qū)一年投入的調(diào)解總經(jīng)費甚至不足10萬元。經(jīng)費上的支持力度不夠,挫傷了調(diào)解人員的積極性,在一定程度上制約著專業(yè)調(diào)解工作的健康持續(xù)發(fā)展。
三、加強專業(yè)調(diào)解工作的對策和建議
實踐證明,深入推進專業(yè)調(diào)解工作,黨委政府重視是根本,司法行政機關(guān)指導是保障,行業(yè)主管部門參與是前提,保障有力是關(guān)鍵。下一步,我市的專業(yè)調(diào)解工作應著重從以下幾個方面加以完善:
。ㄒ唬┙⒔∪珔f(xié)調(diào)聯(lián)動的運行機制。專業(yè)調(diào)解需要相關(guān)行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào)配合,單靠司法行政部門是做不好的,必須充分調(diào)動各方面積極因素,整合各方面調(diào)解資源,才能得以順利推進。因此,各級司法行政機關(guān)要切實加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,加強對專業(yè)調(diào)解組織的工作指導,幫助其解決建設(shè)和工作運行中遇到的問題。要建立健全長效機制,建立司法行政與相關(guān)行業(yè)管理部門的聯(lián)席會議制度,共同開展工作調(diào)研,互派人員開展業(yè)務培訓,努力實現(xiàn)對接雙方機制互聯(lián)、功能互補、力量互動。
。ǘ┐罅ν七M專職人民調(diào)解員隊伍建設(shè)。根據(jù)專業(yè)調(diào)解工作特點,建立“專普結(jié)合、以專為主”的專業(yè)調(diào)解隊伍。按照專業(yè)調(diào)解工作的需求,選聘具有交通事故處置經(jīng)驗、醫(yī)療專業(yè)背景、物業(yè)管理知識等特長的人民調(diào)解員,重點加強專家型人民調(diào)解員的選聘和培育力度。結(jié)合實際需要,對錄用的專職人民調(diào)解員進行合理配置,每個專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會配備專職人民調(diào)解員原則上不少于3名,每個工作室配備不少于2名,其中有懂法的、有熟悉專業(yè)的、有實踐經(jīng)驗豐富的,特別是熟悉專業(yè)的調(diào)解員不可少,根據(jù)需要可以配備適量的兼職人民調(diào)解員作為補充,形成知識結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢互補的配置結(jié)構(gòu)?紤]到專業(yè)調(diào)解的特殊性和專業(yè)性,可在市和區(qū)層面建立專家?guī),由資深律師、法官、相關(guān)專業(yè)人員和首席調(diào)解員組成,接受專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會的咨詢或應邀參與調(diào)解,提高人民調(diào)解的公正性和公信力。
(三)加強專業(yè)調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)。按照規(guī)范化人民調(diào)解委員會建設(shè)的標準,建設(shè)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會或調(diào)解工作室,確保建設(shè)不走樣。調(diào)委會(工作室)應懸掛人民調(diào)解工作標識和機構(gòu)標牌,辦公場所功能齊全,設(shè)置辦公室、接待室、調(diào)解室、檔案室等,配備電腦、打印機、傳真機、照相機、電話、檔案柜等必要的辦公設(shè)備。建立健全學習例會、糾紛登記、報表統(tǒng)計、檔案管理、信息報送、績效考評等一系列制度,保證專業(yè)調(diào)解工作的規(guī)范運作。規(guī)范制作調(diào)解協(xié)議書、調(diào)解卷宗,對調(diào)解工作情況進行登記和統(tǒng)計,統(tǒng)計數(shù)據(jù)納入本級調(diào)解案件數(shù)。建立定期糾紛排查、分析研判機制,及時把握糾紛動態(tài)和發(fā)展趨勢,切實做好專業(yè)性、行業(yè)性矛盾糾紛預防與調(diào)處工作。
。ㄋ模┘訌妼B毴嗣裾{(diào)解員業(yè)務培訓。各級司法行政機關(guān)應會同相關(guān)部門,按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級負責、分批實施的原則,共同組織開展好專職人民調(diào)解員業(yè)務培訓工作,努力培養(yǎng)一支適應化解專業(yè)性、行業(yè)性矛盾糾紛需要的高素質(zhì)人民調(diào)解員隊伍。培訓主要形式包括初任培訓、年度培訓和職稱培訓。初任培訓由區(qū)司法局組織,培訓對象為新任專職調(diào)解員,時間不少于10天;年度培訓由市司法局組織,培訓對象為所有專職人民調(diào)解員,采取分批分期輪訓;職稱培訓由市、區(qū)司法局會同人力資源和社會保障部門共同組織,培訓對象為晉升職稱的專職人民調(diào)解員,采取分級培訓的方式。培訓應當堅持“實用、實效”的原則,采取理論和案例相結(jié)合的形式,通過組織專家授課、觀摩審判、典型案例講解等,加強對專職人民調(diào)解員法律政策知識、專業(yè)知識、調(diào)解技能的培訓,有效提高專職人民調(diào)解員的綜合業(yè)務素質(zhì)和調(diào)解水平。
。ㄎ澹┙⒖己霜剳椭贫。一是建立調(diào)解員職稱評定制度。協(xié)調(diào)人力資源和社會保障部門,在市、區(qū)兩級設(shè)立“調(diào)解員職稱資格評審委員會”,初級調(diào)解員、中級調(diào)解員的評審工作由區(qū)評審委員會負責,高級調(diào)解員和首席調(diào)解員的評審工作由市評審委員會負責。對通過評審的調(diào)解員,由人力資源和社會保障部門頒發(fā)資格證書,調(diào)解員的工資水平、福利待遇、表彰獎勵與職稱掛鉤;二是制定專職人民調(diào)解員考核辦法,對專職人民調(diào)解員進行日常考核和年度考核?己藘(nèi)容包括人民調(diào)解工作實績、群眾滿意度以及遵守人民調(diào)解工作紀律的情況。對當年考核評為優(yōu)秀等級的或有突出貢獻的,優(yōu)先推薦評先評優(yōu),并給予相應的獎勵;對當年考核不合格的,予以通報,連續(xù)兩年考核不合格的,予以解聘。
。┘訌妼I(yè)調(diào)解工作的總結(jié)和研究。專業(yè)調(diào)解是近幾年才逐漸開展起來的一項創(chuàng)新工作,有些領(lǐng)域還處在摸索階段,許多做法尚待實踐檢驗。各級司法行政機關(guān)應會同相關(guān)行業(yè)管理部門,定期組織開展專業(yè)調(diào)解工作研討交流活動,深入分析研究不同領(lǐng)域的矛盾糾紛特點,探索調(diào)解工作規(guī)律和方法,積累和豐富調(diào)處工作經(jīng)驗。要根據(jù)社會的發(fā)展,積極拓展新的專業(yè)調(diào)解工作領(lǐng)域,大膽嘗試專業(yè)調(diào)解的運作模式,有效化解各類社會矛盾糾紛,不斷推進新時期人民調(diào)解創(chuàng)新發(fā)展。
。ㄆ撸┙⒔∪U蠙C制。爭取各級黨委、政府出臺地方性法規(guī)、規(guī)章和政策,為專業(yè)調(diào)解工作開展提供法律或者政策保障。各級司法行政機關(guān)應當會同相關(guān)部門按照《人民調(diào)解法》的規(guī)定和財政部、司法部《關(guān)于進一步加強人民調(diào)解工作經(jīng)費保障的意見》 (財行〔 20xx 〕 179 號)的要求,積極爭取黨委、政府和有關(guān)部門的重視和支持,將專業(yè)調(diào)解工作經(jīng)費、以及專職人民調(diào)解員的聘用經(jīng)費納入財政預算,變軟性規(guī)定為硬性措施,保證專業(yè)調(diào)解工作的正常開展。積極協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門給予必要的財力支持,提供相應的保障。
工作調(diào)研報告3
一、全州動物防疫工作基本情況
湘西自治州動物防疫機構(gòu)設(shè)置基本完善,全州現(xiàn)有動物防疫人員794名,州本級25人,縣級139人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)631人,其中動物防疫監(jiān)督員63人,動物檢疫員413人。州家畜疫病防檢站屬全額撥款事業(yè)單位,具有獨立執(zhí)法主體資格,定編xx年久失修不能使用。據(jù)統(tǒng)計,全州164個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站,有站房的只有78個,占47.5%,而78個有站房的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站有47個屬危房,占60.2%;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站設(shè)備落后且嚴重不足。1999年以前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站幾乎沒有任何設(shè)備,XX年州財政安排了100萬元專項經(jīng)費,給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)添置了一臺冰箱,每個防疫員配備了一個保溫盒,XX年省財政撥65.1萬元,給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)更新冰箱、添置注射器、耳標鉗消毒機等設(shè)備,除此之外,無任何設(shè)備,更談不上交通、通訊、防疫監(jiān)督等設(shè)備,鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫人員只能實施基本的免疫接種工作,無法適應新形勢下動物防疫工作的需要。
。ǘ﹦游锓酪邫C構(gòu)設(shè)置不合理,管理體制不暢。全州8個縣級動物防疫機構(gòu),有5個是防檢監(jiān)合設(shè)的,3個是分設(shè)的,雖然8個站均為獨立法人資格,但在實際工作中卻完全沒有自主權(quán),隸屬于縣畜牧水產(chǎn)局管理,人、財、物三權(quán)不能自主支配,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站完全下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,每年只有春、秋兩季參加防疫注射工作,其余時間則從事動物診療和飼料獸藥經(jīng)營活動,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站無任何資產(chǎn)和積累,鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫員處于縣里管不到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不想管的尷尬局面。
(三)防疫隊伍人員結(jié)構(gòu)不合理,業(yè)務素質(zhì)不高。據(jù)統(tǒng)計,全州共有794名動物防疫人員,其中州本級25人,縣級139人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)631人。從職稱上看,具有高級職稱的只有6人,僅占0.76%,中級職稱177人,初級職稱327人,無職稱的達257人,占總?cè)藬?shù)的32.4%;從年齡結(jié)構(gòu)上看,30歲以下139人,30-40歲之間254人,40-50歲之間138人,50歲以上254人;從學歷情況看,具有全日制本科學歷的只有25人,僅占了3.14%。大中專學歷432人,初高中及以下學歷211人,占26.6%。老同志經(jīng)驗豐富,新知識少,年輕同志經(jīng)驗少,知識面不寬,難以適應工作需要。
。ㄋ模┤罕姺酪咭庾R淡薄,強制免疫的措施難以落到實處。大多數(shù)養(yǎng)殖戶包括部分基層動物防疫人員“重養(yǎng)輕防,輕防重治”的思想嚴重,認為山區(qū)自然屏障好,不容易發(fā)生畜禽疫病,認為防不防無所謂,是自己的事,與別人無關(guān),根本意識不到動物防疫工作的重要性和社會危害性,加之目前動物疫病錯綜復雜,需要免疫的畜禽病種又多,沒有一針包防百病的靈丹妙藥,一旦發(fā)生另外的疫病則認為防疫沒有效果,從而不再愿意接種防疫,因此造成國家強制免疫的各項措施難以落實到基層。
。ㄎ澹┝魍ōh(huán)節(jié)監(jiān)管跟不上,產(chǎn)地檢疫難度大。國道xx年全州共出欄牲畜188萬頭(只),家禽575萬羽,多數(shù)為自宰自食,上市交易的少,而產(chǎn)地檢疫證使用還不到1000本,產(chǎn)地檢疫率還達不到5%。
。┬碌囊卟∮植粩喑霈F(xiàn),給動物防疫工作帶來嚴重的挑戰(zhàn)。
我州曾是口蹄疫、炭疽、牛出敗、氣腫疽、狂犬病的老疫區(qū),雖然經(jīng)多年的努力,疫病得到了一定的控制,但口蹄疫仍有零星發(fā)生,狂犬病明顯抬頭。據(jù)調(diào)查,從1994年開始連續(xù)XX年狂犬病0死亡報告病例,到XX年被打破,且呈逐年上升趨勢。XX年6例,XX年14例,XX年27例,XX年一季度7例,防疫形勢嚴峻。疑似禽流感、高致性豬藍耳病等動物疫病在我州時有發(fā)生,給本已任務繁重的動物防疫工作帶來了更為嚴重的挑戰(zhàn)。
。ㄆ撸﹦游锓酪呓(jīng)費嚴重不足,制約動物防疫工作。雖然縣、鄉(xiāng)防疫站為全額事業(yè)單位,但由于縣市財政困難,部分縣市對州政府第57次常務會議紀要的經(jīng)費保障措施難以落實到位,主要表現(xiàn)在:一是防疫物資儲備、防疫工作經(jīng)費難以足額保障;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的一些政策性待遇無法到位,只能享受基本工資;三是村級動物防疫員報酬沒有得到落實。四是免疫副反應補償機制不健全,群眾和防疫人員矛盾突出。五是動物防疫人員個人防護、醫(yī)療保障機制不健全。僅XX年全州開展的動物狂犬病防疫注射,被咬傷的人數(shù)多達80余人,用去防疫治療費用近5萬元。
二、主要對策與建議
。ㄒ唬┮M一步理順獸醫(yī)管理體制。要嚴格按照國務院和省委、省政府關(guān)于獸醫(yī)體制改革的要求,盡快將獸醫(yī)體制改革到位。為此,建議州委常委會召開會議,研究獸醫(yī)體制改革方案,將州、縣動物防疫監(jiān)督機構(gòu)改為獸醫(yī)局,并相應升格,防疫、檢疫監(jiān)督和疾病預防控制分設(shè),同時將鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站收歸縣獸醫(yī)局主管。
。ǘ┮叨戎匾晞游锓酪吣芰ㄔO(shè)。動物防疫能力建設(shè)是關(guān)系到畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性長遠工程。要從建立動物疫病防治長效機制入手,盡快研究制定動物防疫能力建設(shè)規(guī)劃,因地制宜提出具體目標。當務之急是要抓好縣、鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分用足國家對西部地區(qū)的扶持政策,一是要盡快啟動部援項目建設(shè),爭取盡早建成發(fā)揮作用。二是繼續(xù)對縣市實行站房建設(shè)目標管理責任制,建議州政府對站房建設(shè)給予適當補貼和獎勵,減免鄉(xiāng)鎮(zhèn)站房建設(shè)的稅費,力爭用3-5年時間完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)站站房建設(shè)任務。
。ㄈ┮粩喑鋵嵒鶎觿游锓酪呷藛T,提高其政治素質(zhì)和業(yè)務素養(yǎng)。要采取靈活多樣的用人機制,鼓勵在校優(yōu)秀大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站工作,為他們創(chuàng)造良好的成長環(huán)境,可以采用選調(diào)特困村支部書記的優(yōu)惠政策。同時,對現(xiàn)有的非專業(yè)人員進行定期培訓,以提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務水平。
。ㄋ模┮M一步健全法制體系,提高全民的法律意識。目前,國家出臺了《重大動物疫情應急條例》和《中華人民共和國動物防疫法》,要盡快出臺相應的配套法律法規(guī),例如《中華人民共和國動物防疫法實施條例》、《狂犬病防治條例》等,使之在實際工作中更具可操作性。同時,加大法律法規(guī)的宣傳力度,使廣大養(yǎng)殖戶和動物防疫人員學法、懂法、守法。
(五)要加強檢疫監(jiān)督力度,嚴防重大動物疫情發(fā)生。要加強對牲畜交易市場、定點屠宰場、農(nóng)貿(mào)市場的檢疫監(jiān)督力度,嚴防重大動物疫情發(fā)生,確保動物源性食品安全和人們身體健康,打擊各種違反動物防疫法律法規(guī)的違法行為。
。┮袑嵧晟苿游锓酪咄度霗C制。一是要完善防疫物資的投入機制。二是要完善重大動物防疫措施經(jīng)費的保障機制,包括動物防疫工作經(jīng)費、疫情監(jiān)測經(jīng)費、疫情處置經(jīng)費、應急演練經(jīng)費等。三是要完善免疫副反應的搶救死亡補償機制,F(xiàn)行的補償標準是XX年制定的,已試行了多年,標準過低,實際操作困難,建議修改提高。四是要完善村級動物防疫員勞務費補助機制。近年中央和省里都安排了專項村級動物防疫員勞務補助經(jīng)費,各縣市一定要制定相應的管理辦法,確保資金及時補助到位。五是要完善動物防疫人員人身保險、個人防護和醫(yī)療保障機制。六是要完善防疫經(jīng)費監(jiān)管機制。各級紀檢、監(jiān)察部門要切實履行職能,加強對動物防疫物資經(jīng)費使用的監(jiān)管力度,防止被挪用、擠占,甚至被侵吞的行為發(fā)生,確保每一批物資、每一筆資金切實用到動物防疫工作中去,發(fā)揮其應有的作用。
工作調(diào)研報告4
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作是我們黨和政府在最基層的一級紀檢監(jiān)察機構(gòu),它直接面對的是廣大人民群眾,面對的是生活和戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的黨員和干部,在努力履行“保護、監(jiān)督、教育、懲處”四項職責的同時,為一方政治穩(wěn)定、發(fā)展服務。 縱觀近些年來,我們黨在抓黨風建設(shè)和反腐敗斗爭中決心是很大的,也取得了非同凡響的效果。十五大以來,通過不斷努力,形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責,依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制,從中央到地方都是一級抓一級,層層抓落實,但在實際工作中,似乎“是上頭熱下頭冷”的現(xiàn)象較為突出。作為最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委,如何搞好組織協(xié)調(diào),充分履行其職責,走出新的工作思路,開創(chuàng)新的工作局面,就是一個值得思考的問題。在具體工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作又由于各種原因而舉步維艱,效果不明顯。這里,擬從幾個方面來作一些探討,以求能更好地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作。 現(xiàn)狀及存在的問題
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作大多是一片空白,“人員難專職、任務難專一、時間難專用”這是存在的共性,從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作開展不力。一年下來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦不了一個案子,即使是上級紀委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差,時間長,執(zhí)行難。這樣一來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委就形同虛設(shè),沒有充分發(fā)揮紀委的工作職能,歸納起來,主要存在以下幾個方面的問題:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察的辦公條件落后,沒有專門的辦公室,都是與其它辦公室合用,辦公設(shè)施較差,連一臺電腦都沒有,根本不能適應現(xiàn)代辦公的需要。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察基本上沒有專職人員,且兼職較多。就我市而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼任,同時大多數(shù)還分管幾他多項工作;紀委委員也是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔任的,工作重點不在紀檢工作上面,給工作帶來不便。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部業(yè)務水平尤其是查辦案件和能力不夠高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部特別是紀委書記更換比較頻繁,大多數(shù)紀檢監(jiān)察干部都是新手,以前都沒干過紀檢監(jiān)察工作,理論水平差,業(yè)務水平低,辦案能力差。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部視野不開闊,思想不夠解放。近幾年來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部外出學習人數(shù)太少,參加培訓的機會少,使得紀檢監(jiān)察干部思想老化,工作無起色。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟待遇低,辦案經(jīng)費少,從而使紀檢監(jiān)察干部工作積極性不高。
問題產(chǎn)生的原因
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作存在這樣那樣的問題,就其原因很多,通過調(diào)查,主要有表現(xiàn)在以下以下幾個方面20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)研報告20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)研報告。
1、思想認識有差距。思想認識上存在三大誤區(qū):誤區(qū)一,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了以經(jīng)濟利益為導向的工作機制,重經(jīng)濟發(fā)
展,而忽略了對黨員、干部的教育、管理。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導認為懲處了其單位的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核,影響整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象,影響個人升遷,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持;誤區(qū)二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼職,要從事的工作任務多,顧不過來,片面認為紀檢工作干得如何無所謂,做好其它工作才是實的、硬的、有用的。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部黨性原則不強,怕得罪人,怕丟選票,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作“疲軟”;誤區(qū)三,社會對紀檢工作認同程度不一,對腐敗的懲處普通存在概念上贊成,內(nèi)容上同情。
2、紀委班子配置上不恰當。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委一般由3人組成,紀委書記一人,副書記一人,委員一人,副書記和委員通常是非紀檢部門的人員擔任,平常他們都是干他們自己的工作,基本上是有名無實,實際紀委日常工作只有紀委書記一個人,紀檢工作特別是辦案工作難以開展。
3、體制機制上不暢通。在體制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作體制套用縣級以上紀委的工作機制,缺乏基層特點,針對性不強。在機制上,由于級別低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委與其它執(zhí)紀執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢,紀檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用。在制度上,制度建設(shè)不規(guī)范,存在工作無主次、辦案無章法、管理無制度。在對基層站所人員的監(jiān)督管理上,由于許多站所都實行了條管,編制、工資、福利、考核均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成”看得見的管不著、管得著的看不見”現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委難以監(jiān)督。
解決問題的對策
針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作存在這樣那樣的問題,又加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部新手多的情況,如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作是擺在每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部面前的新課題,現(xiàn)我就存在的問題提出如下解決的對策。
1、理順領(lǐng)導體制,解決“誰來管”的問題。繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委受雙重領(lǐng)導的機制和工作機制,進一步確定“條”和“塊”的管理問題,筆者認為應該注重“條條”,輕“塊塊”,進一步強化市紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人事、業(yè)務的直接監(jiān)管權(quán),具體做法是:把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的'人事任免權(quán)和工資福利 一并收歸市管,根據(jù)工作需要和按屬地管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委履行同級領(lǐng)導權(quán),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委既受上級紀委的領(lǐng)導,又受同級黨委的領(lǐng)導。這樣一來,有利于調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作積極性,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作作風,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作“疲軟”的現(xiàn)象,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作有新的起色。
2、優(yōu)化隊伍建設(shè),解決“誰來做”的問題。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子,同時要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委配備一名專職紀檢干事協(xié)助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的任用應由市紀委提出意見,注重選拔政治素質(zhì)過硬、思想作風正派、能
堅持原則并且有、財經(jīng)、審計等專業(yè)特長的年輕同志擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀檢干事,徹底改變過去紀檢干部占位不謀事現(xiàn)象,要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部培訓和異地交流使用力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部不但要政治上要強,更重要的還要有過硬的業(yè)務技能,真正做一個“能干事、干成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部。
3、理順工作順序,解決“工作主動性”的問題。積極工作,努力爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,營造寬松的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委面臨人員少、無專職紀委委員、無經(jīng)費、無查辦違規(guī)違紀案件的經(jīng)驗等一些客觀問題,在這種情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要(20xx年中小企業(yè)發(fā)展狀況調(diào)研報告)開展好各項工作談何容易,就必須爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,特別是在查辦案件上,要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性,樹立懲處腐敗實際上也是一種發(fā)展,是促進社會更加、繁榮昌盛的內(nèi)在因素。獨立辦案,不畏權(quán)勢,防止外界干擾,從嚴從快結(jié)案,該處分的堅決處分,該進入程序的進入司法程序,創(chuàng)造一個明朗的政治天空。
4、規(guī)范工作內(nèi)容,解決“做什么,如何做”的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要根據(jù)農(nóng)村的實情,在吃透上級紀委會議精神的前提下,制定出一系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀律檢查工作制度,如學習培訓、調(diào)查、查辦案件、監(jiān)督管理、工作紀律等工作制度,定期與不定期地檢查執(zhí)行情況,讓黨員干部時刻緊繃正義之弦,不越雷池半步,從制度上保障紀檢工作的順利實施。
工作調(diào)研報告5
包頭市是內(nèi)蒙古經(jīng)濟發(fā)達的城市之一,也是較早實行外向型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的地區(qū)。以發(fā)展外貿(mào)、吸引外資為主要形式的外向戰(zhàn)略的實施,對包頭經(jīng)濟的持續(xù)高速增長起到了重要作用。外向型經(jīng)濟的發(fā)展,使得對涉外商務人才需求日益增大,良好的社會外部環(huán)境為商務英語專業(yè)的發(fā)展提供了良好的機遇。
一、市場對商務英語專業(yè)人才的需求分析
改革開放多年以來,中國經(jīng)濟迅猛發(fā)展,對外貿(mào)易逐年持續(xù)增長,目前我國的對外貿(mào)易總之在世界居于前列。我國的對外貿(mào)易的快速發(fā)展史有我國的幾個方面的重要因素決定的。其一我國的對外貿(mào)易有了空前的發(fā)展,掀起了全國經(jīng)濟建設(shè)的高潮。其二,中國成功地加入了世貿(mào),中國與世界的距離進一步縮小,特別是2004年7月1日起施行的“新外貿(mào)法”,允許個人經(jīng)營進出口貿(mào)易,我國外貿(mào)業(yè)面臨了全新、多變的發(fā)展機遇。對外經(jīng)貿(mào)業(yè)務也呈現(xiàn)前所未有的繁榮景象。其三,越來越多的西方跨國公司將制造工序直接轉(zhuǎn)移到中國,大量外資的引進和外資企業(yè)的建立,在獲得經(jīng)濟利益的同時,提升了產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和國際競爭實力。其四,我國與世界的距離進一步縮小,我國采取多種形式融入世界舞臺,比如2008年的北京奧運會、2010年的世博會,還有各種層次不同的行業(yè)展覽會等,這些都為中國企業(yè)和產(chǎn)品加速走向世界提供平臺。改革開放幾十年來,包頭市較好地發(fā)揮了本地區(qū)優(yōu)勢,外貿(mào)成績喜人。
二、商務英語專業(yè)人才供求情況分析
近年來,包頭市對外經(jīng)濟的迅速發(fā)展,給我們帶來了機遇的同時,也帶來了挑戰(zhàn)。從事對外貿(mào)易的企業(yè)的數(shù)目大量的增加,結(jié)果必將使得國際商貿(mào)人才尤其是具有扎實英語語言功底、熟練掌握語言技能和交際能力,又通曉國際經(jīng)貿(mào)知識和規(guī)范的商務英語人才的大量短缺。根據(jù)國家教育部就業(yè)指導中心統(tǒng)計,未來五年,我國外貿(mào)人才的缺口達—萬人之多。商務英語專業(yè)畢業(yè)生具有較強的職業(yè)競爭性和發(fā)展性。另一方面,商務英語專業(yè)畢業(yè)生的知識和能力并不能滿足用人單位的需要,從而導致了人才表面過剩而實質(zhì)短缺的現(xiàn)象。
商務英語專業(yè)畢業(yè)生的知識能力結(jié)構(gòu)單一,無法滿足用人單位的需要,這已經(jīng)成為了商務英語畢業(yè)生就業(yè)時出現(xiàn)的突出矛盾。
三、市場需求、商務英語專業(yè)人才的類型和能力結(jié)構(gòu)的變化
近年來,用人單位在人才招聘類型上呈現(xiàn)了幾個方面的變化,根據(jù)這些變化,商務英語專業(yè)學生可以向以下幾個方向培養(yǎng)。
其一,國際貿(mào)易實務方向。2004年7月中國出臺的“新外貿(mào)法”,我國對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的進一步放開,將由大量的民營企業(yè)等生產(chǎn)企業(yè)開始走進國際市場開展競爭。勞動力市場對熟悉外貿(mào)業(yè)務流程、熟練掌握外語技能的外貿(mào)人才的需求激增。外貿(mào)跟單員、外銷員、采購員、物流師、進出口經(jīng)理、涉外律師和商務談判師等職業(yè)發(fā)展前景非常好。
其二,國際商務管理及秘書方向。隨著江蘇地區(qū)社會經(jīng)濟由勞動密集型向資金、技術(shù)密集型的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展與行業(yè)增提的提升催生了對各類應用性商務人才的需求。目前很多企業(yè)的管理人員懂技術(shù)不懂事長、懂產(chǎn)品不懂策劃和談判,更不懂英語。隨著企業(yè)不斷的發(fā)展壯大,具備較強的商務英語應用技能及商業(yè)運作能努力,能從事商務管理與項目策劃工作的高等應用性人才必然受到歡迎。
其三,會展商務英語方向。隨著外貿(mào)發(fā)展,更多的職位出現(xiàn),需要更多的人才,這位商務英語人才的培養(yǎng)提了新的方向。常年為各種博覽會提高翻譯、導游、導購、技術(shù)支持、貿(mào)易接洽等服務的職業(yè)團體、各類勞動服務公司、物流配送公司、信息咨詢公司、翻譯公司等第三產(chǎn)業(yè)部門頻繁出現(xiàn),為商務英語人才創(chuàng)造了數(shù)以萬計的就業(yè)機會。目前,用人單位在商務外語人才的選人方式上正朝著多元化方向發(fā)展。在勞動力市場上企業(yè)最歡迎的一是綜合素質(zhì)高、好用的;二是貼近企業(yè)需求、能用得上的。
四、商務英語專業(yè)人才需求的調(diào)查與分析
從眾多的調(diào)查表中可以看出,商務英語類從業(yè)人員既要具備扎實的英語基礎(chǔ)又要擁有較強的職業(yè)技能與較高的綜合素質(zhì)。
(一)具有較好的外語口語能力,這是從事外貿(mào)工作的前提。扎實的英文功底,較高的專業(yè)外語文獻資料閱讀和翻譯水平,豐富的中西方文化知識和熟練的翻譯技巧,口譯、筆譯能力突出,并能獨立承擔中小型涉外活動的現(xiàn)場翻譯工作。實際上,外資企業(yè)對應聘人員的外語應用能力給出了比較明確的量化指標,英語聽說讀寫流利級以上等等。
(二)要求具有扎實的專業(yè)知識水平。擁有過硬的專業(yè)技術(shù)知識對企業(yè)也是很重要的。選擇有較強的實際工作能力和一定工作經(jīng)驗的應聘人員,原因是適應期短,工作更容易上手,從而有利于企業(yè)降低用人成本。
。ㄈ┮缶哂辛己玫膱F隊合作與溝通能力。未來那些人會成為能在外資企業(yè)發(fā)展的幸運之星呢,是為推銷產(chǎn)品,打開中國市場尋找代理人的人,為采購中國商品,尋找聯(lián)絡人的人,為到中國投資服務行業(yè)尋找引路人的人,為把工廠搬到中國尋找操辦人的人。
。ㄋ模┮缶哂懈呱械穆殬I(yè)道德。這是企業(yè)決定聘用與否的關(guān)鍵,用人單位認為具有較強的團隊精神,做事踏實,事業(yè)心強對企業(yè)很重要。
。ㄎ澹┮缶哂休^強的創(chuàng)新意識。具有良好的學習能力和創(chuàng)新能力,才能在復雜多變的經(jīng)濟環(huán)境中有效地開展經(jīng)營活動和進行生產(chǎn)、服務創(chuàng)新。
(六)要求具有熟練操作計算機的能力。計算機的使用已經(jīng)融入到了各行各業(yè)中,從事外貿(mào)業(yè)務更是離不開計算機,有計算機考試合格證的學生在應聘時充滿自信,其中大多數(shù)能夠比較輕松地獲得第二輪面試機會。
總之,從全國和自治區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展來看,外資企業(yè)外語人才的需求量還處于不斷擴大的形式。尤其是對擅長外語又精通國際貿(mào)易實務的外語人才的需求越來越大,這就需要培養(yǎng)出更多滿足企業(yè)需求的外語人才。
工作調(diào)研報告6
為全面了解我縣人民檢察院民事行政檢察工作開展情況,根據(jù)縣人大的常委會20xx年工作要點安排,6月23日上午,縣人大的常委會傅克主任帶領(lǐng)部分常委會委員和機關(guān)工作人員以座談、實地察看等形式對此項工作進行了調(diào)研。調(diào)研聽取了縣人民檢察院的工作匯報后,就如何提升民事行政檢察工作水平和檢察機關(guān)社會公信力、如何加強宣傳提高民事行政檢察工作社會影響力、如何加強隊伍建設(shè)等方面問題進行了探討,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、縣人民檢察院民事行政檢察工作的基本情況
20xx年以來,縣人民檢察院以“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”為檢察工作主題,以“嚴格規(guī)范司法、強化訴訟監(jiān)督、加強隊伍建設(shè)”為著力點,全面依法履行民事行政訴訟法律監(jiān)督職責,推動檢察工作不斷取得新進展,為維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。兩年來,共受理各類民事行政訴訟監(jiān)督案件198件,從“監(jiān)督生效裁判、監(jiān)督民事執(zhí)行、監(jiān)督民事行政訴訟程序、拓寬渠道廣辟案源”四個方面入手,以“抗訴”和“發(fā)出檢察建議”為主要手段行使法律職權(quán),化解社會矛盾,民事行政檢察工作成效顯著,20xx年全市檢察機關(guān)民事行政檢察工作量化考評中獲得了第三名的好成績。同時,縣檢察院還不斷增強服務意識,不斷加強隊伍建設(shè),努力提高維護社會和諧穩(wěn)定的能力和水平。著力從“保障弱勢群體合法權(quán)益、保護國家和社會公共利益、維護社會和諧穩(wěn)定”三個方面創(chuàng)新工作思路和工作方法,注重辦案人員思想政治建設(shè)和隊伍專業(yè)化建設(shè),不斷適應新形勢、新變化,為服務地方經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。但隨著經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型速度加快,民事行政訴訟出現(xiàn)很多新問題、新情況,給檢察機關(guān)監(jiān)督工作提出了更高要求,使當前我縣民事行政檢察工作也面臨著一些突出問題和困難。
二、存在的主要問題和困難:
。ㄒ唬┬麄鞴ぷ饔写M一步加強。法律賦予檢察機關(guān)的法律監(jiān)督職能尚未被社會各界和廣大群眾所了解,依申請監(jiān)督的案源相對較少,多數(shù)案件沒有找到有效法律途徑而是直接進入信訪環(huán)節(jié),使民事行政檢察監(jiān)督職能沒有得到有效發(fā)揮。
。ǘz察監(jiān)督形式和手段有限。目前檢察機關(guān)民事行政監(jiān)督檢察手段主要是“提起抗訴”和“發(fā)出檢察建議”兩種,“提起抗訴要求再審”的案件占民事行政訴訟監(jiān)督案件比重較小,而“發(fā)出的檢察建議”往往對人民法院沒有強制約束力,監(jiān)督難度較大,效果不佳,客觀上削弱了檢察機關(guān)法律監(jiān)督的權(quán)威。
(三)“案多人少”矛盾突出,檢察隊伍力量薄弱。一是民事行政檢察監(jiān)督范圍廣、涉及法律法規(guī)多,我縣民事行政檢察部門只有兩人,且僅一人有辦案資格,與擔負的民事行政檢察職能和工作任務不相適應,不能滿足工作發(fā)展的需要;二是履行新增職能水平需進一步提高。民事訴訟法修改實施后,民事執(zhí)行、審判程序監(jiān)督案件相對增多,加之市場經(jīng)濟條件下各類新型案件不斷涌現(xiàn),都對辦案人員的業(yè)務能力提出了更高要求,急需辦案人員加強學習進一步提升履職能力,增強監(jiān)督檢察力量。
三、幾點建議:
。ㄒ唬┻M一步提高思想認識,為社會和諧穩(wěn)定提供有力法律保障?h檢察機關(guān)要進一步提高對民事行政檢察工作性質(zhì)、地位和作用的認識,高度重視民事行政檢察工作,糾正和克服“重刑輕民”的思想觀念;要充分發(fā)揮民事行政檢察監(jiān)督工作在化解社會矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定中的獨特作用;要不斷探索創(chuàng)新監(jiān)督檢察方式和手段,完善工作機制,提高監(jiān)督實效,更好地履行法律賦予的神圣職責。
(二)進一步加大宣傳力度,提高民事行政檢察工作社會影響力。要主動融入普法平臺,依托報刊、電視廣播、互聯(lián)網(wǎng)及微信微博等媒介積極拓展宣傳形式,大力宣傳檢察機關(guān)民事行政檢察法律監(jiān)督職能和案件的受理范圍、條件以及辦案工作流程,提高公民和其他社會組織對此項工作的認識,提升民事行政檢察的社會影響力。
(三)進一步加強與有關(guān)部門的聯(lián)系與配合。一是要和人民法院加強溝通聯(lián)系,注重協(xié)調(diào)配合,制定和完善有關(guān)聯(lián)系制度和辦案協(xié)調(diào)機制。人民法院要進一步理解和支持民事行政檢察工作,自覺接受監(jiān)督,對抗訴案件要依法及時審理,對再審和審判工作中存在的問題的檢察建議要及時研究,并書面反饋處理結(jié)果。二是要加強與政法委、紀檢、信訪、司法行政部門及其律師事務所和法律服務所的聯(lián)系,建立和完善相關(guān)制度,努力拓展民事行政檢察工作新領(lǐng)域。
。ㄋ模┻M一步加強隊伍建設(shè),不斷提高政治業(yè)務素質(zhì),提升監(jiān)督能力。一要不斷加強思想政治建設(shè),認真組織開展“兩學和一做”學習教育,增強檢察干警的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向;二要加強隊伍業(yè)務培訓,強化法律、政策和其他知識的學習,不斷拓寬知識面,優(yōu)化干警的知識結(jié)構(gòu),增強業(yè)務技能和服務水平;三要加強隊伍管理,保持隊伍相對穩(wěn)定,通過充實、調(diào)整等方式把熟悉民商事法律的業(yè)務骨干安排到民事行政檢察部門,努力建立一支讓人民群眾滿意的高素質(zhì)民事行政檢察工作隊伍。
工作調(diào)研報告7
為進一步加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),健全農(nóng)村基層紀檢組織網(wǎng)絡,推進村(居)紀檢工作落實,按照市、區(qū)紀委工作統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)近期對19個行政村,4個社區(qū)居委會的紀檢組織工作開展了深入的調(diào)查研究,對全鎮(zhèn)村(居)紀檢委員隊伍建設(shè)、作用發(fā)揮、存在問題等情況進行了全面調(diào)研。具體情況如下:
一、村“兩委” 換屆后,村(居)紀檢委員設(shè)立情況。
XX鎮(zhèn)共有19個行政村,4個社區(qū)居委會,村“兩委”換屆工作于20xx年年底全面完成,各村(居)按照要求全部選準配齊了專兼職紀檢委員,其中男18人,女5人。文化程度:大學文化2人,大專文化4人,中專文化1人,高中文化15人,初中文化1人。年齡結(jié)構(gòu):30歲以下1人,30至40歲2人,40至50歲14人,50歲以上6人,平均年齡46歲。
二、村(居)紀檢委員的具體職責及作用發(fā)揮情況。
村(居)紀檢委員到底是干什么的,其工作職責又有哪些,目前全國還沒有統(tǒng)一的要求。結(jié)合工作實際,目前我鎮(zhèn)各村(居)紀檢委員主要職責有:協(xié)助黨(總)支部抓好黨風廉政建設(shè)工作,對村里黨員干部履行職責和遵紀守法、廉潔自律情況進行監(jiān)督;監(jiān)督村級事務,對村務公開制度、民主管理制度、民主理財制度等執(zhí)行情況進行監(jiān)督;強化黨風廉政宣傳教育,組織廉政文化進村(居)活動,營造本村(居)濃厚的廉政文化氛圍;排查收集群眾的意見建議,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,及時向村黨組織或鎮(zhèn)紀委反饋;協(xié)助鎮(zhèn)紀委組織開展相關(guān)信訪調(diào)查工作;完成上級紀委安排的其他紀檢工作任務。
三、紀檢委員在農(nóng)村黨風廉政建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。
一是參與民主管理,推進了農(nóng)村民主化進程。村(居)紀檢委員既是村民利益的代言人,又是村級事務決策的參與者和監(jiān)督者,承上啟下,將大多數(shù)農(nóng)民的意愿變成“兩委”班子成員民主決策的依據(jù),并負責一系列監(jiān)督程序的啟動。此外,村紀檢委員監(jiān)督民主議事規(guī)則的執(zhí)行,確保了村級事務特別是涉及農(nóng)民切身利益的重大事項,實行民主決策,從而密切了黨群干群關(guān)系,維護了黨和政府的良好形象。
二是加強教育監(jiān)督工作,促進了村干部廉潔自律。村(居)紀檢委員對村干部的行為開展有針對性地教育監(jiān)督活動,對村干部違反廉潔自律的行為早規(guī)勸、早制止,既使國家法律和黨政紀條規(guī)深入人心,又增強了村干部的廉潔自律觀念。
三是強化黨風廉政宣傳教育,組織廉政文化進村(居)活動,營造本村(居)濃厚的廉政文化氛圍。宣傳黨紀國法,監(jiān)督惠農(nóng)政策落實。
四是配合上級紀委開展開展信訪調(diào)查工作,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
四、村(居)紀檢委員作用發(fā)揮方面存在的問題和對策。
目前,村(居)紀檢委員的作用發(fā)揮的不夠徹底,總結(jié)起來主要存在以下問題。
一是認識欠缺,主觀意識占上風。部分村“兩委”干部對農(nóng)村基層紀檢工作的重要性、緊迫性缺乏足夠深刻的思想認識,往往更重視村集體經(jīng)濟發(fā)展、村容村貌改造等工作,有時認為抓紀檢工作會束縛他們的手腳,對村紀檢委員重視不夠,關(guān)注不多,支持不力。
二是宣教放松,廉政教育欠深入。平時由于各項基層工作紛繁復雜,許多廉政教育開展不夠,導致農(nóng)村黨員接受教育的機會不多,“大宣教”的氛圍和格局在農(nóng)村中尚未完全形成。村級干部的教育、管理難度大,一些村開展黨風廉政建設(shè)教育的形式單一,抓先進典型示范教育和反面典型的警示教育不夠,使黨風廉政教育沒有發(fā)揮應有的效果。
三是文化不高,干部素質(zhì)差距大。部分農(nóng)村黨員干部年齡較大,文化程度不高,工作能力低,為民服務意識不強;有的干部宗族觀念嚴重,封建主義思想蔓延,為個人或親屬謀取不正當利益;有的干部法制觀念淡薄,工作方法簡單粗暴;有的干部廉潔從政意
工作調(diào)研報告8
本篇文章旨在探討煙草商業(yè)企業(yè)卷煙營銷工作所面臨的難題及解決難題的思路。聯(lián)系煙草行業(yè)的卷煙營銷領(lǐng)域,由于長期受專賣專營政策的保護,致使煙草商業(yè)企業(yè)一度出現(xiàn)“體質(zhì)虛弱、缺鈣”現(xiàn)象,卷煙工業(yè)企業(yè)競爭意識不強、市場觀念淡薄,在一定程度上,對企業(yè)自身和面對的市場了解不深、認識不明,或多為感性認識和表面認識,以至出現(xiàn)整個煙草行業(yè)無法形成能與國外煙草行業(yè)抗衡的核心競爭力。隨著入世后規(guī)定的現(xiàn)行十分嚴格的專賣政策必將逐漸松動甚至取消和世界控煙浪潮的沖擊以及國內(nèi)煙草市場競爭的加劇,企業(yè)可持續(xù)發(fā)展壓力加大,煙草發(fā)展不容樂觀,企業(yè)業(yè)務流程不清晰,權(quán)責不分,管理效率和功能還停留在計劃經(jīng)濟下的原始水平,企業(yè)各種資源無法有效整合,人力資源不能合理使用,煙草企業(yè)內(nèi)外壓力巨大,專賣管理體制即將成為歷史。由于這些因素的存在,傳統(tǒng)營銷模式已嚴重阻礙了現(xiàn)代流通企業(yè)的發(fā)展,但向服務營銷模式轉(zhuǎn)化的過程中,面臨諸多難題,煙草營銷體制尤其如此。本文提出要抓住一切機遇,在充分了解、掌握市場的情況下,徹底摒棄阻礙發(fā)展的傳統(tǒng)思維方式,更新觀念,特別強調(diào)要充分尊重客戶,為客戶服務。
具有“國家壟斷、專賣專營、政企合一”三大特點的煙草行業(yè),肩負著維護國家利益、維護消費者利益,保證國家財政收入的重任,是國家以法律形式確定其職能的特殊行業(yè)。主要從事卷煙銷售市場管理,卷煙營銷及卷煙銷售網(wǎng)絡建設(shè)。工作的主體對象是廣大卷煙零售戶和卷煙消費者,故而卷煙零售戶有煙草行業(yè)的“衣食父母”之稱?梢姡覀儗頍熈闶蹜舻墓ぷ鲬B(tài)度怎么樣,直接關(guān)系到煙草行業(yè)的長遠和健康發(fā)展。
隨著當前行業(yè)工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)空前的整合力度的加大,積極應對國內(nèi)、外同業(yè)挑戰(zhàn)措施的加強,行業(yè)市場化運作主導思想與水平在不斷樹立、鞏固與提高,行業(yè)自律工作對提升行業(yè)整體形象起著至關(guān)重要的作用。尤其是商業(yè)企業(yè)流通體制的轉(zhuǎn)變和網(wǎng)建“整體推進、全面提升”工作步伐的加快,訂單生產(chǎn)工程的探索與啟動,這一系列具有戰(zhàn)略意義工作的開展,已經(jīng)對工、商企業(yè)產(chǎn)生了深遠的影響。具體到流通環(huán)節(jié)的商業(yè)企業(yè),目前增強整體競爭實力的關(guān)鍵點就在于如何提高市場運作水平,如何通過扎實的工作實現(xiàn)上游(工業(yè)企業(yè))和下游(卷煙零售客戶、消費者)的滿意,完成好卷煙從生產(chǎn)到消費整個環(huán)節(jié)的暢通與高效,我認為營銷方式與能力的快速轉(zhuǎn)變是一個突出重要的方面。下面主要從以下幾個方面進行分析,供大家討論。
傳統(tǒng)與服務營銷理念的碰撞
服務營銷是與傳統(tǒng)營銷(產(chǎn)品營銷)相對應的一個概念。以有形產(chǎn)品為主的營銷活動稱為傳統(tǒng)營銷,以無形產(chǎn)品為主的營銷活動稱為服務營銷。服務營銷著重客戶的滿意與忠誠,即通過取得客戶的滿意和忠誠來促進互惠互利的交換,發(fā)展客戶與企業(yè)及其產(chǎn)品之間的連續(xù)交往,以提高客戶價值、開拓市場能力、培育和提高企業(yè)的核心競爭力,最終獲取適當?shù)睦麧櫤推髽I(yè)的長遠發(fā)展。
隨著市場經(jīng)濟體制的確定,國家改革步伐的加快,經(jīng)濟全球化的浪潮已不可逆轉(zhuǎn),我們既要努力合理配置國內(nèi)資源,又要面對外資煙草的挑戰(zhàn)。外資煙草虎視眈眈,對我國廣闊的煙草市場形成了巨大的壓力,我們已沒有任何理由來拒絕變革,我們必須變革,徹底地改造傳統(tǒng)的東西,把那些束縛、阻礙煙草業(yè)發(fā)展的陳舊思維全部根除,以一種全新的改革姿態(tài)和先進的思維方式,學習、研究和掌握服務營銷理論。現(xiàn)代經(jīng)營理念是一種創(chuàng)新,它完全倒轉(zhuǎn)了煙草企業(yè)與經(jīng)營者、消費者的關(guān)系,視經(jīng)營者、消費者的權(quán)益為第一要務,使服務意識貫穿煙草企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售全過程。營銷體制的改革最為迫切,過去是以管理者的面目出現(xiàn)在經(jīng)營者和消費者面前,而現(xiàn)在必須要管理與服務并重。我認為,服務更為重要,只有服務好,經(jīng)營者才有忠誠度,才有誠信。我們自身也要有誠信。沒有誠信,市場經(jīng)濟對我們的懲罰也將會更重。
順應改革潮流中的營銷市場氛圍
據(jù)悉,我國現(xiàn)在實行的煙草專賣制度,在入世談判中,歐盟曾要求我們?nèi)∠麑I,在我國沒有承諾的情況下,又要求我國開放卷煙的分銷權(quán),允許外國公司進入中國的分銷體系和零售,雖然我們沒有最后承諾,但壓力依然存在。入世后,在各跨國公司的影響下,西方國家必然進一步向我國施加壓力,最終可能會使我們?nèi)∠麩煵輰Yu制度。有權(quán)威人士稱,隨著國家財力的增加和各種配套改革措施的逐步到位,煙草專賣制度最終將會成為歷史。
如此說法和觀點,我認為至少給我們這樣一個啟示:隨著國家的不斷進步,經(jīng)濟全球化浪潮的洶涌之勢已難以改變,煙草專賣體制成為歷史,只是時間早遲的問題。因此,我們應在一定時期內(nèi),在維持專賣體制的前提下,積極引入市場化機制,加強競爭,完善營銷體制,探索適合現(xiàn)階段煙草業(yè)發(fā)展的新道路,更新觀念,變被動為主動,積極努力尋找留住卷煙零售戶、消費者人心的服務模式、服務意識和服務方向。例如,當前很多地方的煙草企業(yè),紛紛成立的煙草零售業(yè)協(xié)會的宗旨和任務就是維護國家利益和消費者利益;發(fā)揮網(wǎng)絡服務功能,走煙草配送中心加零售戶的路子,試圖通過煙草配送中心服務經(jīng)營戶,經(jīng)營戶服務廣大消費者的模式,達到同業(yè)自律,規(guī)范煙草市場秩序和經(jīng)營行為的目的?墒聦嵣,這個以實踐“兩個維護”為主要內(nèi)容的社會團體,在這個方面發(fā)揮的作用好像都未有明顯的起色,會員的積極性也還沒有充分調(diào)動起來,問題在哪里呢?我想,我們可能還是沒有真正把協(xié)會的工作做好,沒有把加入?yún)f(xié)會的優(yōu)勢體現(xiàn)出來,雖然會員們都贊成把卷煙零售價格統(tǒng)一在一定的范圍內(nèi),但非會員的價格行為,協(xié)會是沒有辦法控制的,卻對會員的經(jīng)營有影響。今后我們應該在怎樣體現(xiàn)加入?yún)f(xié)會的好處方面多一些思考,多一些實際的東西。健全和完善服務模式,認真、扎實地向卷煙零售戶,特別是向會員宣傳協(xié)會章程和自律公約,認真履行應盡的職責,充分發(fā)揮協(xié)會的作用,管理好市場。
掌握市場,積極完善與探索營銷體制改革
煙草行業(yè)的改革與發(fā)展,是一個系統(tǒng)工程。營銷體制的大變革,要真正面向世界、面向未來,我們還有相當多的困難要解決,還有相當多的問題要面對。在未來的歲月里,我們一定要認真總結(jié)過去的東西,努力開創(chuàng)新
局面;建立“統(tǒng)一、開放、競爭、有序”的煙草市場新體系、培養(yǎng)充滿生機和活力的市場競爭主體;要有寬廣的視野,立足自身實際,拓展思路,積極完善與探索煙草營銷體制的改革。
。ㄒ唬┥朴趦A聽零售戶的意見和建議。我們在工作中聽到零售戶的牢騷很正常。面對這種情況,處于和零售戶同樣的心情,或是據(jù)理力爭,或是保持沉默,兩者都不可取,這無益于解決問題。有效的方法就是認真傾聽零售戶的牢騷和意見,在有利的時機下進行解決。在傾聽過程中,我們應該做好以下幾個方面的工作:一是保持開放的心態(tài),不帶任何成見地聽取零售戶的訴說;二是為聽做好準備,特別是對過火的話要有心理準備;三是聽的時候要耳到、眼到、心到;四是傾聽主要觀點和做好筆記。
。ǘ┩咨铺幚砼c不同卷煙零售戶的關(guān)系。即我們可以對不同卷煙零售戶實行分層服務。一是要把以零售戶為中心作為經(jīng)營活動的中心理念,將卷煙零售戶的需要貫穿于整個經(jīng)營活動的全過程。二是在了解零售戶需求后,要盡可能地滿足零售戶的需要,對于卷煙零售戶來說主要是提供適銷對路、有利潤的卷煙品牌,保證產(chǎn)品不斷銷。三是要保證公開、公正和公平。貨源配置做到合理,盡最大的可能實行按需調(diào)配,保持貨源的持續(xù)性,要在一視同仁的前提下,既保證公平,又體現(xiàn)服務的個性化。
。ㄈ┱嬲私夂完P(guān)心卷煙零售戶。服務營銷的目標是使客戶的需要和欲望得到滿足。然而,“認識客戶”絕不是一件輕而易舉的事情。因此在日常的走訪過程中,必須研究零售戶的經(jīng)營行為,特別是了解零售戶的需求、愛好、經(jīng)營能力和銷售方式,了解消費者對產(chǎn)品口味、包裝、價格等方面的需求。因為這些研究將為推介新產(chǎn)品、確定產(chǎn)品價格、安排銷售方式等提供可靠的依據(jù)。同時,通過適當?shù)奶釂,認真傾聽,以及觀察他們的非語言行為,從細微之處,可以了解零售戶的需求和想法,以便更好地為他們服務。
。ㄋ模┳儽粍臃⻊蘸椭鲃臃⻊。經(jīng)濟利益是維系我們作為煙草批發(fā)商和零售戶長期合作的伙伴關(guān)系的關(guān)鍵手段。因此,要變被動服務和主動服務。具體而言,我們可以采。阂皇菐椭闶蹜糇龊镁頍煿衽_和貨架陳列;二是指導零售戶提高銷售技巧和服務技能,再輔以坦誠的溝通、交流以及合理的建議和指導;三是引導零售戶控制進貨數(shù)量和庫存水平,以此加速資金周轉(zhuǎn)速度,避免經(jīng)濟受損;四是幫助零售戶拓寬經(jīng)營思路,跟蹤消費對象;挖掘市場潛力,提高銷售能力。
(五)樹立客戶為本,服務至上的理念。從思想深處真正做到把零售戶當做自己的“衣食父母”,一定要在日常的每個言行舉止中讓客戶感覺到你已經(jīng)開始關(guān)心他們了。樹立這樣一種觀念,就是市場是有限的,但服務是無止境的,市場容量是有限的,而服務的力量是無限的。
。┳龊镁頍熒唐肥矍啊⑹壑泻褪酆蟮姆⻊。售前做好產(chǎn)品交流(如介紹卷煙產(chǎn)品特點、品牌定位等),售中注重技術(shù)交底(如幫助零售戶分析具體品牌消費對象、尋找和挖掘潛力消費者、制訂零售策略等),售后做好服務跟蹤(如跟蹤消費反映、了解銷售動態(tài)、幫助客戶調(diào)劑庫存等)
。ㄆ撸┲匾暳闶蹜舻耐对V。要認真對待零售戶的每一次投訴和建議,一方面要為其投訴提供便利,另一方面要對這些投訴進行迅速而有效的處理并加以反饋。
針對上述分析,筆者認為煙草行業(yè)還應在各項業(yè)務流程的規(guī)范上有待進一步理順,管理效率和功能有待于進一步提高和加強,企業(yè)各種資源需要進一步優(yōu)化配置,人力資源亟需加強利用和儲備。職業(yè)化經(jīng)理人已在企業(yè)運營中充當著不可替代的位置,客戶服務是企業(yè)中卷煙營銷管理的平臺,他們相互作用,相互影響,互為依托以推動網(wǎng)建工作的進一步提高,以“整體推進、全面提升”為契機,創(chuàng)建國際一流水平的卷煙營銷網(wǎng)絡。
總之,煙草企業(yè)營銷體制的改革,涉及到企業(yè)的各個方面,無論哪方面的變化,怎樣變化,觀念的轉(zhuǎn)變至關(guān)重要,如果沒有觀念的變化,一切都將無從談起。因此,我們應該立即轉(zhuǎn)變觀念、認真面對,努力進取,從容應對,從而努力實現(xiàn)傳統(tǒng)營銷向服務營銷的轉(zhuǎn)化得以健康、平穩(wěn)進行。
工作調(diào)研報告9
。ㄒ唬┐_保對象精準,解決好扶持誰的問題。底數(shù)不夠清、指向不夠準、針對性不夠強是扶貧開發(fā)存在的突出問題,必須抓住真實識別貧困、規(guī)范建檔立卡、實施動態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),把好群眾申請關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認審核關(guān)五個關(guān)口,做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態(tài)管理“四精確”,建立“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺”的動態(tài)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)底數(shù)清、問題清、對策清、責任清、任務清“五清”,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象,提高扶貧效果。
這也是該村較為突出的一個問題,平時當?shù)鼐用裨谏⒕痈魈幍母窬窒,只能以小水池的形式解決一兩戶人口的日常普通用水,牲口和家禽的用水則更為緊張。而對于生產(chǎn)用水,變只能是“望天吃飯”,無計可施。
一是進一步健全和落實領(lǐng)導信訪接待日制度。二是健全和完善教育系統(tǒng)信訪網(wǎng)絡。各中小學、幼兒園要在過去的基礎(chǔ)上,進一步建立健全電話、信箱信訪接待網(wǎng)(點)工作制,構(gòu)建完備暢通的信訪反應渠道。三是變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導下訪。各級領(lǐng)導干部要主動深入到學校、教師、學生及人民群眾當中,了解他們的想法、困難,主動幫助解決困難和實際問題。四是加大信訪工作的接待、處理力度。針對信訪反映的難點、熱點問題,必須深入調(diào)查研究,主動解決,消除隱患,緩解和解決矛盾。做到大事、小事不出鄉(xiāng)校,難事、特重大事不出系統(tǒng)。
政務值班是保障各級政府和國家機關(guān)正常運行的重要基礎(chǔ),是各機關(guān)企事業(yè)單位及時有效處理日常公務、緊急政務、突發(fā)公共事件的重要環(huán)節(jié),是維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾權(quán)益、構(gòu)建和諧社會的重要手段。近年來,我縣政務值班工作采取了一系列有效措施,取得了一定成果。但隨著部分機構(gòu)整合、人事變動、場所搬遷等因素的出現(xiàn),政務值班工作中的一些問題日漸突出。因此,加強政務值班工作不容忽視。
一、現(xiàn)狀及問題
(一)思想認識不到位。一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門對值班工作缺乏正確認識,沒有把值班工作放在社會經(jīng)濟發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮,沒有把值班工作作為加強自身建設(shè)管理的重要組成部分來抓。認為值班工作就是接聽電話、收發(fā)文件,是“小事”。忽視值班工作的全局性和運轉(zhuǎn)調(diào)度的中樞作用。二是部分值班人員對于值班工作存在嚴重的僥幸心理,認為自己所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或部門向來“風平浪靜”,不會出現(xiàn)任何突發(fā)情況,存在麻痹思想,從根本上忽視了值班工作的重要性。
。ǘ┲蛋嘀贫炔唤∪。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門沒有明確的帶班值班、管理考核、請示報告、文電管理、安全保密、交接班等制度,或者流于形式,僅僅滿足于有人在崗,造成值班工作秩序混亂,常常出現(xiàn)“小事變大事”局面。比如在日常值班工作中,上級部門通過公務電話下發(fā)會議通知時,值班人員未將來電人身份、來電時間、聯(lián)系電話及會議具體事宜作詳細記錄;再如交接班日志記錄不詳細,造成重要工作處置脫節(jié),重要會議指示未能及時得到貫徹落實,帶來無法挽回的后果。
。ㄈ┕ぷ鳂I(yè)務不熟悉。部分值班人員不熟悉值班情況、缺乏較強的綜合分析能力和協(xié)調(diào)處置能力,不能較好地解決值班工作中的具體困難和問題。部分部門對與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的如供電、供水、通信等單位值班工作缺乏溝通交流,對隸屬單位的指導監(jiān)管力度不強,造成工作脫節(jié)現(xiàn)象時有發(fā)生。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)沒有結(jié)合自身實際,制定和完善突發(fā)事件的應急處置預案,明確相應的處置程序和辦法。部分應急演練流于形式,沒有真正達到演練目的,導致緊急情況發(fā)生時不知所措,形如“亂麻”。
(四)值班設(shè)備不完善。突出表現(xiàn)在值班設(shè)備落后、不配套。目前全縣值班設(shè)備基本停留在話機和傳真兩種形式,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)甚至沒有單獨配置傳真機,出現(xiàn)值班聯(lián)絡電話與傳真機共用,造成撥打電話忙音或無法接通,嚴重阻礙值班工作的迅速應對和及時處置。個別企事業(yè)單位沒有明確相應工作職能職責,不僅值班人員配備的數(shù)量少,還采用工勤人員、臨時人員值班,甚至以門衛(wèi)室代替值班室。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與上級值班機構(gòu)的溝通和聯(lián)系甚少,傳達和落實上級指示不及時,阻礙工作的正常運轉(zhuǎn)。
。ㄎ澹┬畔笏筒灰(guī)范。報送值班信息特別是緊急重大情況的時間、程序、方式、內(nèi)容較不規(guī)范,個別單位傳真紙質(zhì)件不加蓋公章,影響政府公文的嚴肅性和權(quán)威性,部分責任領(lǐng)導沒有對值班信息嚴格審核把關(guān)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門沒有建立或嚴格執(zhí)行責任追究制,遲報、漏報、瞞報、虛報、錯報現(xiàn)象時有發(fā)生。對緊急重大情況的范圍模糊、不明確。同時,對事件的進展缺乏跟蹤處理,續(xù)報、終報意識不強。
二、對策及建議
。ㄒ唬┣袑嵓訌娊M織領(lǐng)導。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要設(shè)立專門的值班室(黨政辦),落實專職人員負責政務值班工作,堅守崗位,充分履行工作職責。村居(社區(qū))等基層群眾組織應將值班工作作為重要工作內(nèi)容來抓。二是要全面貫徹落實《關(guān)于加強政務值班工作的意見》(xxxx委辦發(fā)〔20xx〕89號)和《關(guān)于切實加強緊急重大情況報告工作的通知》(xxxx委辦發(fā)〔20xx〕90號)文件精神,縣委、縣政府督查室要加大政務值班監(jiān)督力度,督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門、企業(yè)落實政務值班職責,確保日常值班工作落到實處。三是把值班工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門工作目標考核和領(lǐng)導班子政績考核中去,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門抓好值班工作的責任感,進一步加強和改進政務值班工作,不斷提高有效處置值班工作中各類突發(fā)事件的服務能力和水平。
。ǘ┘涌焱晟企w系建設(shè)。一是制定政務值班工作細則、政務值班崗位責任制、政務值班考核辦法以及領(lǐng)導帶班、晝夜值班、請示報告、批示辦理、文電管理、安全保密等制度,做到“以制度來指導工作、以制度來完善工作、以制度來監(jiān)督工作”。二是保證值班通信設(shè)備24小時暢通。不得將值班電話呼叫轉(zhuǎn)移,不許非值班人員頂班,保障值班工作有效運轉(zhuǎn)。三是要選派政治敏銳性強、嚴守紀律、熟悉全面情況、有較強綜合分析能力、協(xié)調(diào)處置能力和文字處理能力的優(yōu)秀年輕干部充實值班工作崗位。要努力提升值班人員整體素質(zhì),全面提高全縣政務值班工作的質(zhì)量和水平。四是要不斷配備和完善工作所需的通訊、交通等設(shè)備設(shè)施,努力提高政務值班工作的信息化水平,確保值班工作應對迅速、處置及時。五是要定期開展政務值班專題培訓,邀請值班經(jīng)驗豐富、綜合處置能力較強的人員進行授課。要加強與上級值班機構(gòu)的聯(lián)系和交流,選派優(yōu)秀值班人員到上級部門跟班學習,加強值班人員溝通交流,促進值班人員理論水平和實際工作能力的提升。
從教師們敬業(yè)奉獻的工作中,從學生勤奮努力的學習中看到了學校的工作成效。同時,我們也看到工作的薄弱環(huán)節(jié),一是教職工結(jié)構(gòu)不盡合理,年齡結(jié)夠不均衡;二是對教職工的教育培訓形式單一,主要以集中的政治學習形式進行,影響培訓效果。如何在信息化、社會化新形勢下加強黨員教育工作,進一步發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,加強教師隊伍建設(shè)。今后,我們將繼續(xù)貫徹教育局的指示精神,在貫徹落實“作風轉(zhuǎn)變年”和“三強三比”活動中,全面部署,扎實推進,進一步加強對教職工的教育,促進教師隊伍建設(shè),為辦人民滿意的學校,發(fā)揮政治核心、堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,做出我們應有的貢獻。
。ㄈ┙⒁榉答仚C制。一是明確緊急重大情況的范圍,認真做好緊急重大情況的收集和報送工作,并規(guī)范報送時間、方式、程序。要樹立高度的警惕性,明確凡發(fā)生在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、隸屬本部門職能職責范圍內(nèi)的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件及其他可能危害公共安全的突發(fā)公共事件,均應在事發(fā)后1小時內(nèi),以書面形式、黨政網(wǎng)、傳真或密傳等渠道報告上級部門,做到不遲報、不緩報、不漏報、不虛報、不錯報,杜絕“報喜不報憂”的現(xiàn)象。二是對于重大緊急情況要落實專人負責報送,做好跟蹤處理,隨時掌握事態(tài)進展和處理情況,并做好續(xù)報工作,直至事情處理完畢。三是對重大、特別重大突發(fā)事件的發(fā)生,要樹立大局意識、責任意識和紀律意識,做好輿論引導,減少負面影響,維護社會安定。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級部門主要負責人要對報送的緊急重大信息負責,嚴格責任追究,督促相關(guān)人員認真做好報送工作,不得干預和限制有關(guān)單位和人員向上級部門如實報告情況,更不能拖延壓制不報。
工作調(diào)研報告10
為了順利的在規(guī)定的時限內(nèi)完成貧困摘帽,加強我縣健康扶貧的相關(guān)事宜,切實提升我縣現(xiàn)有的醫(yī)療能力,進一步加強傳幫帶工作,特制訂向市請求幫扶的相關(guān)事宜,具體如下:
一、我縣衛(wèi)計系統(tǒng)基本情況:
1、我縣本土資源現(xiàn)狀:
(1)編制情況全縣衛(wèi)計系統(tǒng)人員總編制332個,實際在崗295人,定向培養(yǎng)生16人、“三支一扶”5人,20xx年計劃招聘2人,20xx年計劃招聘6人,空編8個。有村醫(yī)資格證101人。
。2)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員持證及學歷情況。我縣有專業(yè)技術(shù)人員268人,其中副主任醫(yī)師1人、醫(yī)生中級22人、醫(yī)生初級(含助理)39人;有副主任護師1人、護士中級5人、護士初級(含助理)53人。專業(yè)技術(shù)人員中有本科學歷的20人,占總?cè)藬?shù)的7.4%;大專學歷的162人,占總?cè)藬?shù)的60.4%;中專學歷的84人,占總?cè)藬?shù)的31.3%。
。3)人員流動情況。20xx年以來,我縣專業(yè)技術(shù)人員考試招錄及考核招聘人員共102人,調(diào)入45人,調(diào)出45人,退休22人,辭職7人。
2、對口支援傳幫帶工程支援隊伍現(xiàn)狀
20xx年元月市縣衛(wèi)計執(zhí)法大隊1名對口支援縣衛(wèi)計執(zhí)法大隊;市人民醫(yī)院5名、市人民醫(yī)院5名對口支援縣人民醫(yī)院;市骨科醫(yī)院3名對口支援縣中藏醫(yī)院;市區(qū)人民醫(yī)院1名、市區(qū)中醫(yī)院1名對口支援縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院;市縣婦計中心2名、市婦計中心1名對口支援縣婦計中心;市縣疾控中心2名對口支援縣疾控中心。本次對口支援人員中副高級職稱4名、中級職稱16名,專業(yè)涵蓋了預防醫(yī)學、檢驗、骨科、泌尿外科、重癥醫(yī)學、消化內(nèi)科、呼吸內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、腎內(nèi)科、兒科、護理、超聲、放射專業(yè)。
3、目前幫扶工作開展情況:各支援單位分別與受援單位簽訂了對口支援傳幫帶工程支援協(xié)議書,制定了對口支援“傳幫帶”工程年度計劃和三年規(guī)劃,開展“師帶徒”49人次,簽訂師帶徒協(xié)議49份重點帶教監(jiān)督執(zhí)法、兒科、心血管內(nèi)科、神經(jīng)外科、檢驗等我縣緊缺專業(yè)人員。對口支援人員到崗以來累計開展學術(shù)講座及業(yè)務培訓12場次、累計診治基層群眾896人次、開展示范手術(shù)8臺次、開展新技術(shù)項目1項次、開展會診及疑難病例討論6例、開展教學查房12次、開展新技術(shù)新業(yè)務1項、培訓醫(yī)務人員268人次。
二、我縣衛(wèi)計系統(tǒng)醫(yī)技、管理水平存在的問題
。ㄒ唬┽t(yī)技隊伍整體素質(zhì)低:全縣衛(wèi)生人才隊伍整體素質(zhì)弱,缺少高學歷、高職稱、專業(yè)技術(shù)過硬的學科帶頭人,特別是藥劑、檢驗、放射、公共衛(wèi)生等專業(yè)中,高級職稱人才嚴重缺乏。
。ǘ┬l(wèi)生人才隊伍不穩(wěn):我縣地處高海拔,常年高寒缺氧,自然環(huán)境惡劣,醫(yī)療條件落后,服務面積大,工資待遇較內(nèi)地差距大,引進和留住高層次、緊缺專業(yè)人才困難。雖然我縣積極落實定向生培養(yǎng)計劃,但是定向生在培訓完后不愿意到我縣開展工作,目前已違約3人。人才引進難、留不住是隊伍發(fā)展緩慢的重要原因。
。ㄈ┈F(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)不合理:醫(yī)院管理人才匱乏,醫(yī)務人員持證率低,全縣副主任醫(yī)師1人,主治醫(yī)師22人,執(zhí)業(yè)醫(yī)師(助理)39人,僅占專業(yè)技術(shù)人員的23.1%。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,具有初級以上職稱的人員少,醫(yī)務人員一兼多崗,導致醫(yī)療設(shè)備閑置。
(四)醫(yī)療服務質(zhì)量有待提高:作為行業(yè)服務部門,加強醫(yī)德醫(yī)風和行業(yè)作風建設(shè)是提高群眾獲得感滿意度、營造和諧醫(yī)患關(guān)系的重要抓手,但部分醫(yī)務人員在醫(yī)療服務中責任意識薄弱,醫(yī)患溝通不暢,影響了醫(yī)療服務的整體質(zhì)量。
三、具體幫扶需求
。ㄒ唬┱埱蠼邮者M修人員的具體事宜
一是20xx年底接收鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)院管理及公共衛(wèi)生人員14人培訓10天。
二是20xx年8月起接受麻醉、急救、婦產(chǎn)科、兒科等專業(yè)技術(shù)緊缺人員共計20人在各大醫(yī)院進行為期半年的跟班學習。
三是20xx年底接收28名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員到較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行為期10天的公衛(wèi)工作跟班學習。
四是20xx年接收兩期共計60人左右的緊缺專業(yè)技術(shù)人才跟班學習,每期為半年。以上進行學習工作請求進行一對一帶教,并為進修人員提供住宿場所和伙食。
(二)請求派進專業(yè)技術(shù)人員的事宜
一是希望支援單位委派相關(guān)醫(yī)務、醫(yī)技人員協(xié)助我縣開展轄區(qū)內(nèi)的貧困人口健康體檢工作,具體需求人員為b超7人、心電圖7人、檢驗7人共計21人參與健康體檢12天;并在開展健康體檢工作期間指導我縣本土人員相關(guān)體檢工作技能知識以便于以后我縣本土人員能夠獨立完成健康體檢工作。
二是20xx年至20xx年,每年9月-10月份派一個醫(yī)療團隊進行分片區(qū)的巡回醫(yī)療工作組。
三是20xx年初選派公衛(wèi)專業(yè)知識強、長期從事公衛(wèi)的老師對全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行公衛(wèi)的現(xiàn)場督導。
四是20xx年-20xx年請求對縣醫(yī)院、中藏醫(yī)院、婦幼中心和疾控中心、執(zhí)法大隊所有對口幫扶人員的基礎(chǔ)上請求增派專業(yè)人員9人,每個醫(yī)院增派2個,執(zhí)法大隊增派1人。
五是希望支援單位除了委派目前支援人員以外、臨時委派婦計中心婦產(chǎn)科醫(yī)師2名和疾控中心檢驗人員2名協(xié)助我縣的疾病預防控制中心和婦計中心完成二級乙等創(chuàng)建達標工作,具體時間為20xx年7月至8月。
。ㄈ┢渌埱笫乱
一是請求為三個中心衛(wèi)生院解決3臺便攜式彩超,為中藏醫(yī)院解決一臺全自動生化分析儀(舊的亦可)。
二是請求為7個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決7臺心電圖(舊的亦可)。
三是請求為急救站、高海拔宇宙線觀測醫(yī)務站、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院解決5臺心電監(jiān)護儀(舊的亦可)。
四是請求安排6個能力較強鎮(zhèn)衛(wèi)生院對我縣鄉(xiāng)衛(wèi)生院、衛(wèi)生院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行結(jié)對幫扶。
五是希望明年支援單位繼續(xù)委派相關(guān)人員到我縣開展臨床執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師考前培訓工作以提高我縣的考試通過率,培養(yǎng)我縣的醫(yī)療技術(shù)本土人才。
六是希望支援單位與我縣的受援單位加強協(xié)調(diào),通過近年的幫扶工作情況調(diào)整制定科學的“傳幫帶”幫扶規(guī)劃。根據(jù)我縣轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機構(gòu)實際需要每年委派我縣目前急需的麻醉、藥劑、檢驗、放射、公共衛(wèi)生等專業(yè)技術(shù)人員到我縣開展“傳幫帶”工作以帶動我縣本土人才的發(fā)展。
工作調(diào)研報告11
9月28日晚,在大學生村官座談會上,鎮(zhèn)黨委李書記提議村官走訪基層,體察民情。在以后的幾個月里,筆者走訪了以困難戶、下崗戶和老黨員、老干部為代表的40多戶社區(qū)居民,調(diào)研結(jié)果匯報如下:
一、走訪對象概況。
羅代社區(qū):長沙縣雙江鎮(zhèn)地處長、平、瀏三縣(市)交界處,是長沙縣的革命老區(qū)。1994年興建羅代集鎮(zhèn)(羅代社區(qū)前身),先后投入20多萬元完成了修編擴容,集鎮(zhèn)規(guī)控區(qū)達到2.45平方公里,建成區(qū)面積0.8平方公里。20xx年,羅代社區(qū)居委會正式掛牌成立。目前轄區(qū)面積2.45平方公里,擁有臨街門面900多縫,常住人口5000余人,9個居民小組,23名黨員。近年來,社區(qū)加大投入,不斷完善水、電、路、給排水管道等基礎(chǔ)設(shè)施,使羅代社區(qū)環(huán)境越來越優(yōu)美,居民的幸福指數(shù)越來越高,社區(qū)商貿(mào)也日益繁榮,多次被評為市、縣級先進單位和文明單位。羅代社區(qū)也成為雙江鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟、文化中心。
二、調(diào)查目的
改革開放以來,隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的飛速發(fā)展,居民生活也在發(fā)生著翻天覆地的變化。筆者想通過對羅代社區(qū)居民生活的調(diào)查,為人們提高幸福指數(shù),更好的生活作出一個參考。
三、調(diào)查方法
實地調(diào)查訪問。
四、調(diào)查結(jié)果
1、在閑時娛樂方面,羅代社區(qū)大多數(shù)居民平時空閑的時候是打牌、打麻將、看電視、上網(wǎng)。筆者發(fā)現(xiàn)羅代社區(qū)居民的活動主要是打麻將,麻將在這里非常盛行,麻將室遍布整個羅代集鎮(zhèn),幾乎每個人都稱麻將是他們空閑時最主要的活動。少年兒童的主要活動是上課、寫作業(yè)、看書,平時的空閑時間主要看書、上網(wǎng)、玩游戲、看漫畫、聽音樂,到戶外游玩以及打籃球等,內(nèi)容比較多,特別是雙江鎮(zhèn)綜合文化站建成以后,孩子們基本上都來文化站玩。
2、在體育鍛煉方面,羅代社區(qū)體育文化設(shè)施比較完備。社區(qū)居民積極參加體育鍛煉。孩子們也是參與體育活動最多的一類人,大多是籃球,羅代社區(qū)及周圍有多個籃球場。
3、在生活態(tài)度方面,大多數(shù)居民都滿足于生活現(xiàn)狀,他們對生活普遍有一種得過且過的心態(tài)。孩子們的理想生活要豐富多彩,充滿了對未來生活的向往。
五、調(diào)研結(jié)論:
綜上所述,我們發(fā)現(xiàn)羅代社區(qū)居民生活以下幾個特點。
1、少年兒童由于學業(yè)的壓力,每晚11、12點鐘才睡覺。筆者希望老師和家長多關(guān)心孩子,維護他們的身心健康。
2、筆者發(fā)現(xiàn)在體育活動中,絕大多數(shù)的參加者是少年兒童,并且項目非常多。而在晨練的人群中絕大多數(shù)是老年人。
3、打麻將在羅代社區(qū)居民的空閑生活中占有極為重要的地位,幾乎人人空閑的主要活動都包括打麻將。筆者希望有關(guān)部門要逐步引導社區(qū)居民能夠從事更豐富、更健康的活動,不要只沉溺于麻將當中。
4、人們表示現(xiàn)在的生活比以前有顯著提高,都對自己現(xiàn)在的生活表示比較滿意。社區(qū)居民生活比較豐富多彩,看書、看報、聽音樂、上網(wǎng)。他們生活的理想更多是對精神生活的追求。
5、自鎮(zhèn)黨委李勇書記到雙江任職,提出“文化興鎮(zhèn)”方針以后,促使社區(qū)文化建設(shè)不斷加強,豐富了社區(qū)居民精神文化生活,也逐漸挖掘出了具有雙江特色的文化精品。
提高人民幸福指數(shù),是我們義不容辭的責任,人民幸福了,我們的目的也達到了。
工作調(diào)研報告12
根據(jù)上級指示精神,為加強校車管理,確保學生上下學交通安全,進一步摸清當前中心校校車運行服務收費現(xiàn)狀及存在的問題,我校對校車運行服務收費情況進行了調(diào)研,調(diào)研內(nèi)容如下:
一、校車基本狀況
我校現(xiàn)有校車6輛,(北朱小學2輛,前劉小學4輛)手續(xù)齊全、建有完善的檔案。校車具有全國統(tǒng)一的校車標識,車身兩側(cè)噴涂校車安全標識。
我校校車屬于車主自籌購車,校車每年的各種稅費(例如保險費、車船使用稅、燃油稅等)全部由車主自己負擔。當?shù)刎斦䶮o支持政策。
為了有效、安全管理校車,我校特別制定了《校車安全管理制度》、《交通安全教育制度》、《關(guān)于嚴禁乘坐非學生專用車的規(guī)定》,確保了廣大師生的乘車安全。
二、學生乘車數(shù)量以及乘車年度費用收支情況
1、學生乘車數(shù)
我中心校(前劉小學、北朱小學)學生總乘車人數(shù)是386人,占在校義務教育學生人數(shù)比例是70%。
2、校車收費情況
校車收費的定價方式是學生家長與校車車主協(xié)商而定,每輛校車按36座收費,每學期600元,全年共計1200元,(寒暑假除外)
毛收入8.4萬元。
3、校車支出情況
人工費3萬元,燃油費1.8萬元,保險0.5萬元,稅0.06萬元,維修保養(yǎng)費0.37萬元,折舊費1.4萬元,共計7.07萬元。
三、其他情況
1、向乘車學生的收費占校車運行維護成本的比例為70%。
2、校車運行成本中稅費的種類有保險費、車船使用稅、燃油稅、駕駛員工資、維修費、保養(yǎng)費等。
3、當前校車運行中校車車主和學生家長經(jīng)濟負擔太重。
4、校車定價方式為車主和學生家長協(xié)商定價。
四、對校車運行服務管理采取的措施和建議
1、若對校車減免相關(guān)稅費具體項目為保險費、車船使用稅、燃油稅、維修費。
2、實施規(guī)范化管理,對駕駛員統(tǒng)一教育,對車輛實行嚴格檢驗準入制度,監(jiān)管到位,嚴格執(zhí)法,保障不超載運行。
3、政府主導管理,把校車的購置運營維護的費用納入到地方財政預算管理當中,形成政府督導、社會參與、家長配合的機制,除了教育部門,公安、交通、安監(jiān)、財政等部門齊抓共管,提高整體管理水平。
4、學校加強學生安全教育,使學生遵守交通安全法規(guī),杜絕安全事故發(fā)生。
5、由于學生人數(shù)減少,嚴格控制校車增加數(shù)量。
總之,為方便中小學生上下學,確保交通安全,希望政府發(fā)揮主導作用,成立專業(yè)公司運營,建立建全校車安全管理機制度,明確相關(guān)部門責任,依法打擊“黑校車”,為學生安全保駕護航。
工作調(diào)研報告13
一、概念與特點
調(diào)查報告是對某項工作、某個事件、某個問題,經(jīng)過深入細致的調(diào)查后,將調(diào)查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理,分析研究,以書面形式向組織和領(lǐng)導匯報調(diào)查情況的一種文書。
調(diào)查報告有以下幾個特點:
(一)寫實性。調(diào)查報告是在占有大量現(xiàn)實和歷史資料的基礎(chǔ)上,用敘述性的語言實事求是地反映某一客觀事物。充分了解實情和全面掌握真實可靠的素材是寫好調(diào)查報告的基礎(chǔ)。
(二)針對性。調(diào)查報告一般有比較明確的意向,相關(guān)的調(diào)查取證都是針對和圍繞某一綜合性或是專題性問題展開的。所以,調(diào)查報告反映的問題集中而有深度。
(三)邏輯性。調(diào)查報告離不開確鑿的事實,但又不是材料的機械堆砌,而是對核實無誤的數(shù)據(jù)和事實進行嚴密的邏輯論證,探明事物發(fā)展變化的原因,預測事物發(fā)展變化的趨勢,提示本質(zhì)性和規(guī)律性的東西,得出科學的結(jié)論。
二、分類
調(diào)查報告的種類主要有以下幾種:
(一)情況調(diào)查報告。是比較系統(tǒng)地反映本地區(qū)、本單位基本情況的一種調(diào)查報告。這種調(diào)查報告平方根是為了弄清情況,供決策者使用。
(二)典型經(jīng)驗調(diào)查報告。是通過分析典型事例,總結(jié)工作中出現(xiàn)的新經(jīng)驗,從而指導和推動某方面工作的一種調(diào)查報告。
(三)問題調(diào)查報告。是針對某一方面的問題,進行專項調(diào)查,澄清事實真相,判明問題的原因和性質(zhì),確定造成的危害,并提出解決問題的途徑和建議,為問題的最后處理提供依據(jù),也為其他有關(guān)方面提供參考和借鑒的一種調(diào)查報告。
三、寫法
調(diào)查報告一般由標題和正文兩部分組成。
(一)標題。標題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標題格式,即“發(fā)文主題”加“文種”,基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報告”、“××××調(diào)查”等。另一種是自由式標題,包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。陳述式如《東北師范大學碩士畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查》,提問式如《為什么大學畢業(yè)生擇業(yè)傾向沿海和京津地區(qū)》,正副標題結(jié)合式,正題陳述調(diào)查報告的主要結(jié)論或提出中心問題,副題標明調(diào)查的對象、范圍、問題,這實際上類似于“發(fā)文主題”加“文種”的規(guī)范格式,如《高校發(fā)展重在學科建設(shè)?××××大學學科建設(shè)實踐思考》等。作為公文,最好用規(guī)范化的標題格式或自由式中正副題結(jié)合式標題。
(二)正文。正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。
1.前言。
有幾種寫法:第一種是寫明調(diào)查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經(jīng)過與方法,以及人員組成等調(diào)查本身的情況,從中引出中心問題或基本結(jié)論來;第二種是寫明調(diào)查對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實狀況、主要成績、突出問題等基本情況,進而提出中心問題或主要觀點來;第三種是開門見山,直接概括出調(diào)查的結(jié)果,如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點睛的作用,要精練概括,直切主題。
2.主體。
這是調(diào)查報告最主要的部分,這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗,以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認識、觀點和基本結(jié)論。
3.結(jié)尾。
結(jié)尾的寫法也比較多,可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議;或總結(jié)全文的主要觀點,進一步深化主題;或提出問題,引發(fā)人們的進一步思考;或展望前景,發(fā)出鼓舞和號召。
最新市場調(diào)研報告格式范文一:
為了深入了解本市居民家庭在酒類市場及餐飲類市場的消費情況,特進行此次調(diào)查。調(diào)查由本市某大學承擔,調(diào)查時間是20xx年7月至8月,調(diào)查方式為問卷式訪問調(diào)查,本次調(diào)查選取的樣本總數(shù)是20xx戶。各項調(diào)查工作結(jié)束后,該大學將調(diào)查內(nèi)容予以總結(jié),其調(diào)查報告如下:
一、調(diào)查對象的基本情況
(一)樣品類屬情況。在有效樣本戶中,工人320戶,占總數(shù)比例18.2%;農(nóng)民130戶,占總數(shù)比例7.4%;教師200戶,占總數(shù)比例11.4%;機關(guān)干部190戶,占總數(shù)比例10.8%;個體戶220戶,占總數(shù)比例12.5%;經(jīng)理150戶,占總數(shù)比例8.52%;科研人員50戶,占總數(shù)比例2.84%;待業(yè)戶90戶,占總數(shù)比例5.1%;醫(yī)生20戶,占總數(shù)比例1.14%;其他260戶,占總數(shù)比例14.77%。
(二)家庭收入情況。本次調(diào)查結(jié)果顯示,從本市總的消費水平來看,相當一部分居民還達不到小康水平,大部分的人均收入在1000元左右,樣本中只有約2.3%的消費者收入在20xx元以上。因此,可以初步得出結(jié)論,本市總的消費水平較低,商家在定價的時候要特別慎重。
二、專門調(diào)查部分
(一)酒類產(chǎn)品的消費情況
1、白酒比紅酒消費量大。分析其原因,一是白酒除了顧客自己消費以外,用于送禮的較多,而紅酒主要用于自己消費;二是商家做廣告也多數(shù)是白酒廣告,紅酒的廣告很少。這直接導致白酒的市場大于紅酒的市場。
2、白酒消費多元化。
(1)從買白酒的用途來看,約52.84%的消費者用來自己消費,約27.84%的消費者用來送禮,其余的是隨機性很大的消費者。
買酒用于自己消費的消費者,其價格大部分在20元以下,其中10元以下的約占26.7%,10~20元的占22.73%,從品牌上來說,稻花香、洋河、湯溝酒相對看好,尤其是湯溝酒,約占18.75%,這也許跟消費者的地方情結(jié)有關(guān)。從紅酒的消費情況來看,大部分價格也都集中在10~20元之間,其中,10元以下的占10.23%,價格檔次越高,購買力相對越低。從品牌上來說,以花果山、張裕、山楂酒為主。
送禮者所購買的白酒其價格大部分選擇在80~150元之間(約28.4%),約有15.34%的消費者選擇150元以上。這樣,生產(chǎn)廠商的定價和包裝策略就有了依據(jù),定價要合理,又要有好的包裝,才能增大銷售量。從品牌的選擇來看,約有21.59%的消費者選擇五糧液,10.795%的消費者選擇茅臺,另外對紅酒的調(diào)查顯示,約有10.2%的消費者選擇40~80元的價位,選擇80元以上的約5.11%。總之,從以上的消費情況來看,消費者的消費水平基本上決定了酒類市場的規(guī)模。
(2)購買因素比較鮮明,調(diào)查資料顯示,消費者關(guān)注的因素依次為價格、品牌、質(zhì)量、包裝、廣告、酒精度,這樣就可以得出結(jié)論,生產(chǎn)廠商的合理定價是十分重要的,創(chuàng)名牌、求質(zhì)量、巧包裝、做好廣告也很重要。
(3)顧客忠誠度調(diào)查表明,經(jīng)常換品牌的消費者占樣本總數(shù)的32.95%,偶爾換的占43.75%,對新品牌的酒持喜歡態(tài)度的占樣本總數(shù)的32.39%,持無所謂態(tài)度的占52.27%,明確表示不喜歡的占3.4%。可以看出,一旦某個品牌在消費者心目中形成,是很難改變的,因此,廠商應在樹立企業(yè)形象、爭創(chuàng)名牌上狠下功夫,這對企業(yè)的發(fā)展十分重要。
(4)動因分析。主要在于消費者自己的選擇,其次是廣告宣傳,然后是親友介紹,最后才是營業(yè)員推薦。不難發(fā)現(xiàn),怎樣吸引消費者的注意力,對于企業(yè)來說是關(guān)鍵,怎樣做好廣告宣傳,消費者的口碑如何建立,將直接影響酒類市場的規(guī)模。而對于商家來說,營業(yè)員的素質(zhì)也應重視,因為其對酒類產(chǎn)品的銷售有著一定的影響作用。
(二)飲食類產(chǎn)品的消費情況。
本次調(diào)查主要針對一些飲食消費場所和消費者比較喜歡的飲食進行,調(diào)查表明,消費有以下幾個重要特點:
1、消費者認為最好的酒店不是最佳選擇,而最常去的酒店往往又不是最好的酒店,消費者最常去的酒店大部分是中檔的,這與本市居民的消費水平是相適應的,現(xiàn)將幾個主要酒店比較如下:泰福大酒店是大家最看好的,約有31.82%的消費者選擇它,其次是望海樓和明珠大酒店,都是10.23%,然后是錦花賓館。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),云天賓館雖然說是比較好的,但由于這個賓館的特殊性,只有舉辦大型會議時使用,或者是貴賓、政府政要才可以進入,所以調(diào)查中作為普通消費者的調(diào)查對象很少會選擇云天賓館。
2、消費者大多選擇在自己工作或住所的周圍,有一定的區(qū)域性。雖然在酒店的選擇上有很大的隨機性,但也并非絕對如此,例如,長城酒樓、淮揚酒樓,也有一定的遠距離消費者惠顧。
3、消費者追求時尚消費,如對手抓龍蝦、糖醋排骨、糖醋里脊、宮爆雞丁的消費比較多,特別是手抓龍蝦,在調(diào)查樣本總數(shù)中約占26.14%,以絕對優(yōu)勢占領(lǐng)餐飲類市場。
4、近年來,海鮮與火鍋成為市民飲食市場的兩個亮點,市場潛力很大,目前的消費量也很大。調(diào)查顯示,表示喜歡海鮮的占樣本總數(shù)的60.8%,喜歡火鍋的約占51.14%,在對季節(jié)的調(diào)查中,喜歡在夏季吃火鍋的約有81.83%,在冬天的約為36.93%,火鍋不但在冬季有很大的市場,在夏季也有較大的市場潛力。目前,本市的火鍋店和海鮮館遍布街頭,形成居民消費的一大景觀和特色。
三、結(jié)論和建議
(一)結(jié)論
1、本市的居民消費水平還不算太高,屬于中等消費水平,平均收入在1000元左右,相當一部分居民還沒有達到小康水平。
2、居民在酒類產(chǎn)品消費上主要是用于自己消費,并且以白酒居多,紅酒的消費比較少,用于個人消費的酒品,無論是白酒還是紅酒,其品牌以家鄉(xiāng)酒為主。
3、消費者在買酒時多注重酒的價格、質(zhì)量、包裝和宣傳,也有相當一部分消費者持無所謂的態(tài)度。對新牌子的酒認知度較高。
4、對酒店的消費,主要集中在中檔消費水平上,火鍋和海鮮的消費潛力較大,并且已經(jīng)有相當大的消費市場。
(二)建議
1、商家在組織貨品時要根據(jù)市場的變化制定相應的營銷策略。
2、對消費者較多選擇本地酒的情況,政府和商家應采取積極措施引導消費者的消費,實現(xiàn)城市消費的良性循環(huán)。
3、由于海鮮和火鍋消費的增長,導致城市化管理的混亂,政府應加強管理力度,對市場進行科學引導,促進城市文明建設(shè)。
工作調(diào)研報告14
一、二輪修志工作回顧
XX年以來,應該是《**縣志》(—1990)出版以后**縣地方志工作取得突破性進展的時期,全縣先后編纂出版了《**一中五十年》、《**縣外事志》、《**縣國土資源志》、《**縣交通志》、《**縣扶貧志》、《**縣林業(yè)志》和《**縣政協(xié)志》,整理出版發(fā)行了《富州縣志點注及資料輯錄》,完成了《邊防一團團史》、《**縣軍事志》的初審?梢哉f**縣地方志事業(yè)由此步入了一個嶄新的發(fā)展階段。
XX年11月,中國地方志指導小組印發(fā)《中國地方志指導小組關(guān)于第二輪地方志書編纂的若干意見》的通知,標志著全國第二輪修志工作正在全面展開。為全面推進全縣第二輪修志工作步伐,縣委、縣人民政府相繼出臺了《**縣志 (199l—XX)編纂工作實施方案》、《關(guān)于進一步加強地方志編纂工作的通知》、《**縣第二輪地方志書編纂行文規(guī)范》和《**縣部門志和鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂實施方案》等文件,正式啟動全縣第二輪修志工作。XX年6月舉辦了全縣第二輪縣志續(xù)修業(yè)務培訓,組織志辦人員參加了省、州地方志工作會議和修志業(yè)務培訓會,明確了地方志工作的指導思想、基本思路、目標任務、工作步驟和工作職責。為整體推進修志進度,促進各方的聯(lián)動,縣委、縣人民政府于今年3月11日召開了有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導和撰稿人員參加的全縣第二輪修志工作推進會議。在原來的基礎(chǔ)上對縣志續(xù)修又作了安排和部署,提出了新的任務和要求,針對業(yè)務方面也作了培訓。還匯編印發(fā)編寫了《**縣第二輪志書編纂工作指導手冊》和《**縣地方志通訊》等指導性資料。
從XX年6月全縣第二輪縣志續(xù)修業(yè)務培訓以來,安排有撰稿任務的各部門(含省州駐富單位)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共103個。截止XX年5月22日,按要求上報領(lǐng)導小組、修志機構(gòu)的撰稿單位96個,落實撰稿員單位96個。民政、經(jīng)濟商務、氣象、檔案、食藥品管理、森林公安、總工會、海關(guān)、團委等9個單位報送了初稿,分別占應上報數(shù)的93%、93%和7.7%。國稅、地稅、工商、司法、法院、經(jīng)濟商務等單位還專門就修志問題,到縣志辦溝通、咨詢和了解相關(guān)的情況和信息,十分關(guān)心和重視縣委、政府對此次修志工作的安排。但仍有少部分單位是什么情況都沒變,什么信息都沒報,什么反應都沒有?芍^“一片寂靜,鴉雀無聲”。直到現(xiàn)在連最基本的領(lǐng)導機構(gòu)、撰稿員都沒有落實。
二、存在問題及原因分析
現(xiàn)階段修志工作面臨的問題比較多,概括起來主要是:
。ㄒ唬└鞒芯巻挝粚h志續(xù)修認識不一。從參加會議情況看,有的是主要領(lǐng)導參加,有的是副職參加,有的是沒有領(lǐng)導參加,有的是具體撰稿的修志人員參加,有的是湊合著人數(shù)頂替參加,有的甚至無人參加會議;從上報的修志登記表看,有的是主要領(lǐng)導分管,有的是副職分管,有的到目前為止登記表未上報,分管領(lǐng)導和撰稿員遲遲未落實;從業(yè)務方面的聯(lián)系看,有的認為修志是志辦的事,與本單位(本部門)沒多大關(guān)系,采取應付式的態(tài)度。對縣志續(xù)修的重要性、必要性的認識不統(tǒng)一、不到位,沒有真正領(lǐng)會縣委、政府的修志會議精神。會不開,事也不落實。這里面有領(lǐng)導的因素也有撰稿員的問題。最關(guān)鍵的還是領(lǐng)導的認識問題。
。ǘ└鞒芯巻挝还ぷ鲉舆t早不一。行動早的現(xiàn)在完成了初稿;滯后一點的,在撰寫稿件;落后一點的,還在擬定方案、設(shè)計篇目;更落后一點的,還在落實機構(gòu)和人員;最落后的是 “按兵不動”,目前毫無結(jié)果。這同樣和領(lǐng)導與撰稿員有關(guān)。領(lǐng)導重視、安排得早、行動快的單位(部門),工作啟動就快,各項事宜安排妥當,人員就位早,效果也出得快。反之則不然。
(三)各承編單位撰稿員“功底不深不一”。由于過去參與編修縣志的老同志調(diào)的調(diào)、退的退,幾乎沒有在位的。要找一個能“帶班”的都非常困難。從專業(yè)的角度上講,包括縣志辦在內(nèi)的撰稿員及其編輯,都沒有修志的經(jīng)歷,也沒有參加過3個月以上的專業(yè)培訓,都屬于“自學成才”系列。從專業(yè)性、行業(yè)性、學術(shù)性來講打的都只是“擦邊球”。因此,“功底不深不一”顯而易見。
工作調(diào)研報告15
近年來,違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率成為房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的一個常見重災問題。有人將“擅改控制性詳規(guī),提高項目容積率,減少配套設(shè)施,讓開發(fā)商獲取高額利潤”總結(jié)為房地產(chǎn)犯罪官員尋租七法之首。
長期以來,購房業(yè)主因違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題與開發(fā)商的糾紛源源不斷,不少糾紛是既打民事訴訟,又打行政訴訟。去年年底,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部聯(lián)合就加強容積率管理和監(jiān)督檢查發(fā)出通知,今年又聯(lián)合就治理違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率再次發(fā)出通知,可見國家對此問題極為重視,因此,切實治理違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題是當前和今后的一項重要任務。
違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率之所以多發(fā),主要有兩個原因。其一是利益驅(qū)動,開發(fā)商為了獲取高額利潤,未經(jīng)規(guī)劃行政主管部門許可擅自變更調(diào)整,這可謂是違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率的利益誘因。其二是有關(guān)制度目前尚不完善,操作機制不夠嚴密健全,導致違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率存在空間。
眾所周知,容積率是一個體現(xiàn)土地使用強度的指標,是項目規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)全部建筑面積與規(guī)劃建設(shè)用地的面積之比。同樣一塊建設(shè)用地,容積率提高少許,即意味著開發(fā)商可以建設(shè)多面積的房屋和賺取更豐厚的利潤。因此從利益角度考慮,開發(fā)商為獲取高額利潤而不惜違規(guī)變更規(guī)劃方案及調(diào)整容積率。
應當說,容積率對開發(fā)商的利潤固然重要,但對于商品房小區(qū)業(yè)主和整個城市規(guī)劃更為重要。容積率是控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃的實質(zhì)內(nèi)容。容積率高低與小區(qū)居住舒適度成反比,高的容積率導致樓層高、樓間距近、綠地比例低、小區(qū)內(nèi)道路狹窄、光照通風條件差、停車位置不足等,還會對小區(qū)內(nèi)的休閑健身場所、兒童活動區(qū)域形成擠壓,并且會對樓宇內(nèi)的電梯、消防通道形成比較大的壓力,加劇設(shè)施老化。同時,高的容積率也會影響城市整體規(guī)劃,影響城市面貌與持續(xù)發(fā)展,造成市政配套設(shè)施與資源供應緊張。因此,對容積率的調(diào)整應當慎重和嚴格。
根據(jù)《省房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率專項治理工作實施方案》有關(guān)精神,為提高規(guī)劃管理依法行政水平,有效控制違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率行為,促進城鄉(xiāng)建設(shè)和房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,我們提出以下幾點工作思路:
一、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得國有土地使用權(quán)后,必須嚴格按照《國有土地使用權(quán)出讓合同》的約定和規(guī)劃行政主管部門確定的容積率等規(guī)劃條件進行開發(fā)建設(shè)。如需調(diào)整容積率的,除應當符合國家和省有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范要求外,還必須符合下列條件:
1、因城市規(guī)劃要求需要提高容積率的;
2、建設(shè)用地所在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)可以提高開發(fā)強度的;
3、建設(shè)用地所在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)可以滿足建筑總量整體平衡條件的;
4、增加容積率后收取的增容地價可以滿足外部配套建設(shè)投資要求的。
二、土地出讓前,規(guī)劃建設(shè)部門要根據(jù)總體規(guī)劃對宗地深入研究,科學下達規(guī)劃條件;土地出讓后,如無特殊理由不得調(diào)整容積率。確需調(diào)整容積率的,應按下列程序辦理:
1、屬城市規(guī)劃要求需要提高容積率的,由規(guī)劃部門提出報告,經(jīng)政府研究并下發(fā)抄告單,有關(guān)部門按抄告單原則辦理手續(xù)。
2、屬建設(shè)單位要求提高容積率的,應按以下程序辦理:
。1)建設(shè)單位向規(guī)劃行政主管部門和國土資源行政主管部門提出書面申請,并附規(guī)劃設(shè)計方案;
。2)規(guī)劃行政主管部門對調(diào)整容積率申請報告進行初審,組織對規(guī)劃設(shè)計方案進行論證、評審,并告知國土資源主管部門,對符合調(diào)整條件的,報政府或規(guī)劃咨詢委員會批準后下達《調(diào)整容積率告知書》;
。3)建設(shè)單位持《調(diào)整容積率告知書》與國土資源行政主管部門簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》,由國土資源行政主管部門按規(guī)定計算和下達“國有土地出讓金補交清單”,開發(fā)建設(shè)單位持補交清單向財政部門補交土地使用權(quán)出讓金;
。4)規(guī)劃行政主管部門依據(jù)《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》和補交出讓金后開具的《省國有土地有償使用收入專用票據(jù)》,審批發(fā)放或換發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
三、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得土地使用權(quán)后,報規(guī)劃行政主管部門,規(guī)劃咨詢委員會批準已調(diào)整容積率的,規(guī)劃部門應書面告知國土資源行政主管部門。國土資源行政主管部門按照開發(fā)項目調(diào)整后的容積率計算收取應補交的土地出讓金,規(guī)劃建設(shè)、房管等部門依據(jù)補交土地出讓金的票據(jù)辦理相關(guān)手續(xù)。
四、經(jīng)規(guī)劃、國土部門驗收后,對超過土地批準容積率的用地項目,在扣除因城市空間設(shè)計需要,市政府鼓勵由出讓條件中規(guī)定的多層建筑(在符合國家規(guī)范的前提下)改成高層建筑的九層以上建筑面積(以政府抄告單或協(xié)議為準),應按有關(guān)規(guī)定確定并收取應補交的土地出讓金。
五、調(diào)整容積率的建設(shè)項目,不得提高建筑密度、降低綠地率。
六、鼓勵利用地下空間修建停車場、人防設(shè)施及儲物區(qū),地下建筑面積不納入容積率計算。
七、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的約定,擅自提高建筑容積率、建筑密度等任何一項指標的,出讓人有權(quán)收回高于約定的最高標準的面積或按現(xiàn)行市場地價補交土地出讓金。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十三條規(guī)定,擅自改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證的,相關(guān)執(zhí)法部門須對其違法行為立案查處,在對超容積率的加建部分不影響總體規(guī)劃允許保留的前提下,開發(fā)建設(shè)單位應根據(jù)相關(guān)部門的處理決定,補交土地出讓金及相關(guān)規(guī)費,并接受相應罰款。
八、國土資源、建設(shè)、規(guī)劃、城管、財政、審計、房定等部門應密切配合、加強溝通,并將有關(guān)情況相互告知。凡發(fā)現(xiàn)開發(fā)建設(shè)單位提高容積率而未補繳土地出讓金的,一律依法查處,并停止辦理該宗地的建設(shè)工程規(guī)劃許可、施工許可、建設(shè)用地延期、商品房預售許可、竣工綜合驗收、房屋產(chǎn)權(quán)證書等手續(xù),對該房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法暫緩年檢,并停止辦理該單位新開發(fā)項目的一切手續(xù)。
九、對違反規(guī)定擅自調(diào)整容積率的行政主管部門工作人員,依法依紀從嚴處理。
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