貴陽市禽類交易管理辦法
《貴陽市禽類交易管理辦法》已經(jīng)2017年4月11日市人民政府常務會議通過。現(xiàn)予公布，自2017年6月1日起施行。這是CN人才網(wǎng)小編準備的貴陽市禽類交易管理辦法，一起來看看吧。
第一條 為了規(guī)范禽類交易、屠宰行為，預防和控制人感染禽流感等疾病的發(fā)生和傳播，保障公共衛(wèi)生安全，保護公眾健康，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的禽類交易、屠宰及禽產(chǎn)品經(jīng)營等相關(guān)活動適用本辦法。
本辦法所稱禽類，包括雞、鴨、鵝、肉鴿、鵪鶉、人工馴養(yǎng)繁殖的野禽等供食用的禽類動物。
本辦法所稱活禽，指前款所列的活體禽類。
本辦法所稱禽產(chǎn)品，指活禽經(jīng)屠宰、加工的鮮禽產(chǎn)品或凍禽產(chǎn)品。
第三條 本市禁止活禽交易區(qū)域：
(一)云巖區(qū)、南明區(qū)、觀山湖區(qū)。
(二)花溪區(qū)所轄明珠社區(qū)、陽光社區(qū)、貴筑社區(qū)、清溪社區(qū)、溪北社區(qū)、清浦社區(qū)、航天社區(qū)、航空社區(qū)、金欣社區(qū)、三江社區(qū)、小孟社區(qū)、金竹社區(qū)、瑞華社區(qū)、黃河社區(qū)、黔江社區(qū)、興隆社區(qū)、平橋社區(qū)、花孟社區(qū);烏當區(qū)所轄新天社區(qū)、振新社區(qū)、創(chuàng)新社區(qū)、順新社區(qū)、高新社區(qū);白云區(qū)所轄大山洞社區(qū)、紅云社區(qū)、白沙關(guān)社區(qū)、鋁興社區(qū)、艷山紅社區(qū)、艷山紅鎮(zhèn);雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)所轄龍洞社區(qū)、見龍社區(qū)。
(三)雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)與南明區(qū)接壤的小碧村、云關(guān)村、木頭村、柏楊樹村、羅吏村。
市人民政府可以根據(jù)城市發(fā)展需要，調(diào)整禁止區(qū)域，并提前向社會進行公布。
第四條 本市禁止活禽交易區(qū)域內(nèi)活禽實行定點屠宰、白條禽上市。
第五條 市人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市活禽屠宰和禽產(chǎn)品經(jīng)營管理工作，建立聯(lián)席會議制度，相關(guān)部門按下列規(guī)定履行管理職責：
工商行政部門負責活禽、白條禽經(jīng)營者的登記注冊，依法查處無照經(jīng)營行為。
農(nóng)業(yè)行政部門負責活禽定點屠宰行業(yè)規(guī)劃、設(shè)置及管理工作，負責牽頭開展非法活禽屠宰廠(場)的取締工作;動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)負責活禽屠宰行業(yè)及禽類交易市場的動物防疫監(jiān)督管理。
食品藥品監(jiān)督行政部門負責活禽、白條禽及禽產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。
商務行政部門負責活禽批發(fā)市場規(guī)劃設(shè)置，推進禽類產(chǎn)品冷鏈流通體系建設(shè)工作。
城管(綜合執(zhí)法)行政部門負責依法查處在人行天橋、地下通道或者擅自占用城市道路以及其他公共場所設(shè)攤經(jīng)營活禽及禽產(chǎn)品行為。
衛(wèi)生、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土等行政部門應當按照各自職責，協(xié)同做好活禽交易、屠宰及禽產(chǎn)品經(jīng)營等相關(guān)活動監(jiān)督管理工作。
區(qū)(市、縣)人民政府按照屬地管理原則，組織有關(guān)職能部門做好本轄區(qū)內(nèi)活禽交易、屠宰及禽產(chǎn)品經(jīng)營等相關(guān)活動的監(jiān)督管理工作。
第六條 市人民政府根據(jù)對疫病的監(jiān)測及評估，可以決定在本市行政區(qū)域內(nèi)暫�；钋萁灰�。暫停交易的時間和范圍，由市人民政府向社會發(fā)布公告。
縣(市)人民政府需要在本行政區(qū)域內(nèi)實施暫�；钋萁灰状胧┑�，由縣(市)人民政府發(fā)布通告。
暫�；钋萁灰灼陂g，活禽零售市場、活禽批發(fā)市場應當停止活禽交易。
第七條 活禽批發(fā)市場的設(shè)置，應當按照市人民政府批準的專業(yè)市場規(guī)劃實施�；钋菖l(fā)市場應當遵守下列規(guī)定：
(一)場內(nèi)設(shè)置管理區(qū)、交易區(qū)、廢棄物處理區(qū)，各區(qū)相對獨立;
(二)水禽交易區(qū)和旱禽交易區(qū)分隔設(shè)置;
(三)有清洗、消毒和污水污物處理設(shè)施設(shè)備，排污系統(tǒng)應符合環(huán)保要求;
(四)配備焚燒爐等無害化處理設(shè)備;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第八條 進出活禽批發(fā)市場交易的活禽，應當附有動物檢疫合格證明。
第九條 經(jīng)縣級人民政府批準，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)向市人民政府批準設(shè)立的活禽批發(fā)市場派駐官方獸醫(yī)，按照國家標準和行業(yè)標準開展動物及動物產(chǎn)品檢疫。
第十條 活禽批發(fā)市場在其經(jīng)營活動中應當遵守下列規(guī)定：
(一)建立健全衛(wèi)生、消毒、無害化處理、定期休市和食品安全管理等制度并予以公示;
(二)每日組織對活禽交易場所以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備進行清洗、消毒，收集廢棄物和死亡禽類，并按照有關(guān)規(guī)定進行無害化處理;
(三)建立活禽經(jīng)營管理檔案，查驗并留存動物檢疫合格證明、檢疫信息追溯憑證，留存期限不少于六個月;
(四)建立從業(yè)人員管理檔案，并開展健康防護培訓，落實衛(wèi)生管理要求和健康防護措施;
(五)制定禽流感等疫病防控應急預案，發(fā)現(xiàn)活禽突發(fā)大量迅速死亡或者有禽流感可疑癥狀的，立即依法向農(nóng)業(yè)行政部門報告，并采取相應措施。
(六)活禽批發(fā)市場應當配備檢驗設(shè)備和檢驗人員，或者委托有資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)，開展禽產(chǎn)品抽樣檢驗或者快速檢測;出現(xiàn)不符合安全標準的應當要求銷售者立即停止銷售，并向當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督行政部門報告。
第十一條 活禽定點屠宰廠(場)的設(shè)置，按照有關(guān)程序規(guī)定依法辦理手續(xù)。定點活禽屠宰廠(場)在其經(jīng)營活動中應當遵守下列規(guī)定：
(一)建立禽類進廠(場)查驗登記制度，查驗動物檢疫證明，如實記錄查驗結(jié)果;
(二)建立禽類產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，如實記錄屠宰禽類來源、流向、品質(zhì)檢驗和無害化處理情況;
(三)按照國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求進行屠宰;
(四)建立定期環(huán)境消毒制度，做好消毒記錄;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章的其他規(guī)定。
第十二條 定點屠宰廠(場)不得屠宰、加工病死或死因不明的禽類。對經(jīng)檢疫不合格的活禽要依法開展無害化處理。
第十三條 定點屠宰廠(場)應當建立肉品品質(zhì)檢驗制度，按照國家要求和行業(yè)標準開展肉品品質(zhì)檢驗，檢驗合格發(fā)放檢驗合格證明。
鼓勵定點屠宰廠(場)通過二維碼等信息技術(shù)開展質(zhì)量安全追溯，記錄生產(chǎn)、檢疫、檢驗及流通環(huán)節(jié)信息。
第十四條 經(jīng)定點屠宰廠(場)提供的白條禽及禽產(chǎn)品，應當附有動物檢疫合格證明和肉品品質(zhì)檢驗合格證明方可出場。檢疫檢驗不合格禽產(chǎn)品不得出場。
第十五條 任何單位和個人不得擅自設(shè)立屠宰廠(場)、屠宰攤點，不得為非法屠宰活禽經(jīng)營活動提供場所、屠宰工具、運輸工具或者倉儲設(shè)備。
第十六條 本辦法第三條明確的禁止區(qū)域內(nèi)，禽產(chǎn)品經(jīng)營者不得開展活禽交易及屠宰經(jīng)營活動，禽產(chǎn)品全部實施冷鏈配送、冷鮮銷售。
第十七條 禽產(chǎn)品經(jīng)營場所應當有照明、通風、防腐、防塵、仿蠅、防鼠、防蟲、防滲水和配備有清洗消毒的設(shè)施設(shè)備。與禽產(chǎn)品表面接觸的設(shè)備和工具應當無毒、無害、無異味，耐腐蝕。
第十八條 禁止區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場、超市開辦者在其經(jīng)營活動中應當遵守下列規(guī)定：
(一)禁止活禽入場交易;
(二)設(shè)置禽產(chǎn)品銷售區(qū)域，實行區(qū)域分開，不得和熟食、面點等直接入口食品區(qū)域混雜;
(三)建立禽產(chǎn)品監(jiān)督管理制度，開展禽產(chǎn)品巡查，附有檢疫檢驗合格證明的禽產(chǎn)品方可入場銷售;
(四)配合有關(guān)部門做好禽產(chǎn)品市場的監(jiān)督管理及防疫工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時向有關(guān)部門報告。
第十九條 禽產(chǎn)品經(jīng)營者在其經(jīng)營活動中應當遵守下列規(guī)定：
(一)應當配備與經(jīng)營規(guī)模相適應的冷藏設(shè)施，保證生鮮禽產(chǎn)品銷售過程處于產(chǎn)品所需的低溫環(huán)境;
(二)采購有資質(zhì)的禽類定點屠宰廠(場)出產(chǎn)的合格禽產(chǎn)品，建立進貨查驗、臺賬登記制度;
(三)銷售的禽產(chǎn)品附有動物檢疫合格證明、品質(zhì)檢驗合格證明和禽類屠宰廠(場)統(tǒng)一追溯標識;
(四)不得銷售超過保質(zhì)期、腐敗變質(zhì)等不符合食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的禽產(chǎn)品。
第二十條 禁止區(qū)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)、個人不得采購未經(jīng)檢驗檢疫或者經(jīng)檢驗檢疫不合格的.生鮮禽產(chǎn)品加工銷售，不得采購活禽進行飼養(yǎng)加工銷售。應當建立進貨查驗、臺賬登記制度，并留存相關(guān)憑證。
第二十一條 禁止區(qū)域外禽類經(jīng)營活動的管理按相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 違反本辦法第十條規(guī)定的，分別由縣級相關(guān)行政部門責令改正，拒不改正的，按照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第二十三條 違反本辦法第十二條、第十三條第一款、第十四條規(guī)定的，由縣級以上農(nóng)業(yè)行政部門按照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第二十四條 違反本辦法第十五條規(guī)定，擅自設(shè)立屠宰廠(場)的，由縣級以上農(nóng)業(yè)行政部門依法予以取締，情節(jié)嚴重的，可處5000元以上20000元以下罰款。
第二十五條 違反本辦法第十六條規(guī)定的，由縣級市場監(jiān)督管理行政部門責令改正，拒不改正的，可處200元以上1000元以下罰款。
第二十六條 違反本辦法第十八條第一項規(guī)定的，由縣級市場監(jiān)督管理行政部門對市場開辦方處3000元以上5000元以下罰款;違反第三項規(guī)定的，由縣級市場監(jiān)督管理行政部門對市場開辦方依法予以處罰。
第二十七條 違反本辦法第十九條第三項、第四項規(guī)定的，由縣級市場監(jiān)督管理行政部門責令改正，拒不改正的，可以對經(jīng)營者處2000元以上5000元以下罰款。
第二十八條 違反本辦法第二十條規(guī)定的，由縣級市場監(jiān)督管理行政部門責令改正，予以處罰。對采購未經(jīng)檢驗檢疫或經(jīng)檢驗檢疫不合格生鮮禽產(chǎn)品加工銷售的，可以處10000元以上30000元以下罰款;對采購活禽進行飼養(yǎng)加工銷售的，可以處1000元以上5000元以下罰款。
第二十九條 違反本辦法及城市管理規(guī)定，在人行天橋、地下通道、城市道路和其他公共場所擅自擺攤設(shè)點進行活禽交易或者宰殺的，由城市管理(綜合執(zhí)法)行政部門，依法予以處罰。
第三十條 相關(guān)行政主管部門在監(jiān)督管理執(zhí)法工作中，對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。
第三十一條 本辦法自2017年6月1日起施行。
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