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湖北省預(yù)防未成年人犯罪條例
《湖北省預(yù)防未成年人犯罪條例》已由湖北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議于2016年12月1日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2017年2月1日起施行。下面就一起來(lái)看看CN人才網(wǎng)小編整理的湖北省預(yù)防未成年人犯罪條例吧。
第一章 總則
第一條 為了保障未成年人身心健康，培養(yǎng)未成年人良好品行，有效預(yù)防未成年人犯罪，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 預(yù)防未成年人犯罪應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、家庭盡責(zé)、學(xué)校教育、社會(huì)參與的原則，堅(jiān)持普遍預(yù)防和重點(diǎn)預(yù)防相結(jié)合，有針對(duì)性地開(kāi)展教育、預(yù)防和矯治等工作。
第三條 縣級(jí)以上人民政府預(yù)防未成年人犯罪工作應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：(一)將預(yù)防未成年人犯罪工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及社會(huì)治理總體方案，并納入年度工作考核體系;(二)制定預(yù)防未成年人犯罪中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃;(三)將預(yù)防未成年人犯罪工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的預(yù)算保障機(jī)制;(四)將預(yù)防未成年人犯罪工作項(xiàng)目納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)目錄;(五)組織協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門(mén)、人民團(tuán)體和社會(huì)組織開(kāi)展預(yù)防未成年人犯罪工作，健全未成年人教育引導(dǎo)和權(quán)益保障機(jī)制;(六)總結(jié)、推廣預(yù)防未成年人犯罪工作的經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)典型;(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防未成年人犯罪工作。
第四條 縣級(jí)以上社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)設(shè)立的預(yù)防未成年人犯罪工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，協(xié)助同級(jí)人民政府開(kāi)展預(yù)防未成年人犯罪工作，并履行下列職責(zé)：
(一)宣傳貫徹預(yù)防未成年人犯罪的法律、法規(guī);
(二)組織實(shí)施預(yù)防未成年人犯罪工作規(guī)劃、計(jì)劃;
(三)開(kāi)展預(yù)防未成年人犯罪工作的調(diào)查研究，向相關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)和建議;
(四)開(kāi)展預(yù)防未成年人犯罪的其他相關(guān)工作。
共青團(tuán)組織負(fù)責(zé)同級(jí)預(yù)防未成年人犯罪工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的日常工作。
第五條 教育、公安、民政、司法行政、人力資源和社會(huì)保障、文化、新聞出版廣電、工商、通信管理等政府相關(guān)部門(mén)和人民法院、人民檢察院、人民團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好預(yù)防未成年人犯罪工作。
家庭、學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)預(yù)防未成年人犯罪的責(zé)任。街道辦事處、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立與家庭、學(xué)校的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同做好預(yù)防未成年人犯罪工作。
企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極參與預(yù)防未成年人犯罪工作。
第六條 預(yù)防未成年人犯罪是全社會(huì)的共同責(zé)任。
全社會(huì)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，教育、引導(dǎo)未成年人樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，培養(yǎng)良好的道德品行和遵紀(jì)守法的意識(shí)，增強(qiáng)抵御各種不良行為和對(duì)違法犯罪自我預(yù)防的能力。
第二章 家庭預(yù)防
第七條未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)的家庭教育理念和方法，提升監(jiān)護(hù)能力，以自身良好的品德和行為習(xí)慣影響未成年人，尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境。
第八條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任：
(一)加強(qiáng)對(duì)未成年人品德教育，培養(yǎng)集體主義精神和規(guī)則意識(shí)，支持未成年人參加社會(huì)公益活動(dòng)，引導(dǎo)未成年人養(yǎng)成向上從善的品格;
(二)與未成年人保持溝通、交流，把握未成年人生理、心理特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律，特別關(guān)注未成年人青春期，對(duì)其成長(zhǎng)過(guò)程中遇到的問(wèn)題及時(shí)給予幫助和疏導(dǎo);
(三)對(duì)未成年人進(jìn)行自我保護(hù)教育，提高其應(yīng)對(duì)不法侵害的能力;
(四)教育和引導(dǎo)未成年人觀看收聽(tīng)健康向上的影視節(jié)目、音像制品、圖書(shū)、報(bào)刊、電子出版物和網(wǎng)絡(luò)信息;
(五)保障未成年人受教育的權(quán)利，主動(dòng)與學(xué)校聯(lián)系、溝通，了解未成年人在校情況，積極配合學(xué)校的教育工作;
(六)培養(yǎng)未成年人遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣，發(fā)現(xiàn)未成年人有吸煙、酗酒、沉迷網(wǎng)絡(luò)等行為以及不良行為的，及時(shí)教育、糾正。
第九條 父母應(yīng)當(dāng)履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)責(zé)任，不得讓未滿(mǎn)十六周歲的未成年人脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住、生活;暫不具備監(jiān)護(hù)條件的，應(yīng)當(dāng)委托具有監(jiān)護(hù)能力的親屬或者其他成年人代為監(jiān)護(hù)。
未成年人的父母和委托監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)將委托監(jiān)護(hù)事宜向村(居)民委員會(huì)報(bào)告;村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期走訪、及時(shí)了解監(jiān)護(hù)責(zé)任履行情況。
委托監(jiān)護(hù)人或者村(居)民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)未成年人有心理問(wèn)題或者不良行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向未成年人的父母反映。
第十條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得實(shí)施家庭暴力，虐待、遺棄未成年人，或者強(qiáng)迫、放任未成年人從事違法犯罪活動(dòng)。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人因不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，致使未成年人的合法權(quán)益受到嚴(yán)重侵害，或者放任未成年人有違法犯罪行為的，由司法機(jī)關(guān)依法納入強(qiáng)制親職教育名單，督促其接受親職教育。
第十一條 各級(jí)人民政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入社區(qū)教育體系，培育和扶持家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，為未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人提供親職教育、家庭教育培訓(xùn)和咨詢(xún)等服務(wù)。
第三章 學(xué)校預(yù)防
第十二條 教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將法治教育、心理健康教育納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃和評(píng)估內(nèi)容，定期進(jìn)行考核。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)設(shè)法治課程，并根據(jù)未成年學(xué)生身心特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律開(kāi)展心理健康、網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)、毒品預(yù)防等教育教學(xué)活動(dòng)。
第十三條 教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將預(yù)防未成年人犯罪的法律知識(shí)和心理學(xué)知識(shí)納入教師繼續(xù)教育內(nèi)容，在學(xué)校配備具備資質(zhì)條件的專(zhuān)職或者兼職法治教育和心理健康教育教師。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備法治副校長(zhǎng)，并可以從司法機(jī)關(guān)、律師事務(wù)所等單位聘請(qǐng)具有預(yù)防未成年人犯罪工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任法律顧問(wèn)，參與研究制定學(xué)校法治教學(xué)計(jì)劃，開(kāi)展預(yù)防犯罪教育活動(dòng)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立心理輔導(dǎo)室，為未成年學(xué)生提供心理咨詢(xún)和輔導(dǎo)，對(duì)有不良行為的未成年學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)輔導(dǎo)和治療。
第十四條 教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)學(xué)校社會(huì)工作的發(fā)展，通過(guò)引入駐校社會(huì)工作者等方式，支持社會(huì)組織參與學(xué)校的未成年人保護(hù)和預(yù)防犯罪工作，提供心理疏導(dǎo)、行為矯治等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。
第十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)通過(guò)家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)會(huì)等家校聯(lián)系渠道，及時(shí)了解、溝通未成年學(xué)生的情況，指導(dǎo)未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人學(xué)習(xí)家庭教育和預(yù)防未成年人犯罪的相關(guān)知識(shí)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與周邊村(居)民委員會(huì)的聯(lián)系，共同做好預(yù)防未成年人犯罪工作。
第十六條 教育、公安等部門(mén)應(yīng)當(dāng)與學(xué)校建立校園欺凌和暴力事件預(yù)防處置機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)校園及其周邊地區(qū)的綜合治理，及時(shí)處理校園欺凌和暴力事件。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)將校園欺凌和暴力事件的預(yù)防治理納入學(xué)校安全工作，健全應(yīng)急處置預(yù)案，配合教育、公安等部門(mén)搭建校園安全信息平臺(tái)，公布舉報(bào)電話(huà)，做好早期預(yù)警、及時(shí)上報(bào)、受理處置以及心理干預(yù)等工作。
學(xué)校工作人員發(fā)現(xiàn)校園欺凌和暴力行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止、報(bào)告。任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向?qū)W�；蛘呓逃⒐驳炔块T(mén)舉報(bào)校園欺凌和暴力行為。
涉及校園欺凌和暴力事件的報(bào)道、披露，不得泄露未成年學(xué)生的姓名、住所、照片以及可能推斷出未成年學(xué)生信息的資料。
第十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)有不良行為或者嚴(yán)重不良行為的未成年學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的教育，幫助其改正，不得開(kāi)除或者以勸退等方式變相開(kāi)除義務(wù)教育階段的未成年學(xué)生。
學(xué)校不得隨意開(kāi)除或者以勸退等方式變相開(kāi)除非義務(wù)教育階段的未成年學(xué)生;因嚴(yán)重違反學(xué)校管理制度需要取消學(xué)籍的，應(yīng)當(dāng)告知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人，并報(bào)教育行政部門(mén)備案。
學(xué)校按照有關(guān)規(guī)定對(duì)未成年學(xué)生給予處分前，應(yīng)當(dāng)向本人及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人說(shuō)明理由，并聽(tīng)取其申辯。未成年學(xué)生及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人對(duì)處分不服的，可以向教育行政部門(mén)申訴。
第四章 社會(huì)預(yù)防
第十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織和動(dòng)員社會(huì)各方面力量,共同參與預(yù)防未成年人犯罪工作。
支持企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人為未成年人提供困難幫扶、法律援助、心理疏導(dǎo)、行為矯治等志愿服務(wù)。
第十九條 公安、司法行政部門(mén)和人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防未成年人犯罪工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)警務(wù)、檢察、審判、矯正工作的配套與銜接。
政府相關(guān)部門(mén)、人民法院、人民檢察院和人民團(tuán)體、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作職責(zé)，通過(guò)法治教育基地、法治講堂、模擬法庭等形式，開(kāi)展法治教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)預(yù)防未成年人犯罪的警示教育。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府及其相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃和建設(shè)適合未成年人活動(dòng)的公共文化體育場(chǎng)所，對(duì)未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放。鼓勵(lì)、支持社會(huì)組織和個(gè)人興建適合未成年人活動(dòng)的文化體育設(shè)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)、學(xué)校，開(kāi)展有利于未成年人健康成長(zhǎng)的校外和假期活動(dòng)。
第二十一條 村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將預(yù)防未成年人犯罪作為基層自治的重要內(nèi)容，及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)未成年人監(jiān)護(hù)、就學(xué)等情況，協(xié)助政府相關(guān)部門(mén)對(duì)有困難的未成年人提供必要的幫助;對(duì)有不良行為的，應(yīng)當(dāng)督促其父母或者其他監(jiān)護(hù)人進(jìn)行教育、糾正。
第二十二條 縣級(jí)以上人民政府及文化、新聞出版廣電、通信、公安等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)游戲產(chǎn)品、出版物、廣播影視節(jié)目等文化產(chǎn)品的監(jiān)督管理;對(duì)含有渲染暴力、色情、賭博、毒品和恐怖主義、極端主義等危害未成年人健康成長(zhǎng)內(nèi)容的，依法予以查處。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)制作、刊播有利于未成年人身心健康的公益廣告和文化產(chǎn)品，為未成年人思想道德建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、建設(shè)公益性上網(wǎng)設(shè)施和場(chǎng)所，適應(yīng)未成年人網(wǎng)絡(luò)文化需求。
各級(jí)人民政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化的建設(shè)和管理，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)依法規(guī)范有序運(yùn)行，營(yíng)造健康文明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
家庭、學(xué)校和社會(huì)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)未成年人正確使用網(wǎng)絡(luò);對(duì)于有沉迷網(wǎng)絡(luò)傾向的未成年人，學(xué)校應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)其父母或者其他監(jiān)護(hù)人開(kāi)展家庭教育，配合家庭、社區(qū)及社會(huì)組織進(jìn)行干預(yù)和矯治。
第二十四條 網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)其所登載的信息進(jìn)行審查，不得發(fā)布與傳播對(duì)未成年人產(chǎn)生有害導(dǎo)向的違法犯罪細(xì)節(jié)描述和其他可能影響社會(huì)認(rèn)知的內(nèi)容;發(fā)現(xiàn)違反法律法規(guī)的信息，應(yīng)當(dāng)采取措施予以刪除或者屏蔽。
網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，采取技術(shù)措施，禁止未成年人接觸不適宜的游戲或者游戲功能;建立完善預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的游戲規(guī)則，對(duì)可能誘發(fā)沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的游戲規(guī)則進(jìn)行技術(shù)改造。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府及其相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)文化場(chǎng)所的管理，中小學(xué)校周?chē)倜追秶鷥?nèi)不得設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、電子游戲場(chǎng)所、歌舞廳以及其他未成年人不宜進(jìn)入的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
未成年人不宜進(jìn)入的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，并在入口、大廳等明顯位置設(shè)置禁止未成年人進(jìn)入的警示標(biāo)志、公布舉報(bào)電話(huà)。
任何單位和個(gè)人對(duì)違反規(guī)定接納未成年人的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào)。文化、公安、工商行政等部門(mén)接到舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)立即調(diào)查處理。
第二十六條 賓館、洗浴場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者或者房屋出租者接納未滿(mǎn)十六周歲未成年人單獨(dú)住宿的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與其父母、其他監(jiān)護(hù)人或者所在學(xué)校聯(lián)系;無(wú)法取得聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理。
公共場(chǎng)所管理單位發(fā)現(xiàn)未成年人夜不歸宿的，應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施，及時(shí)通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人;無(wú)法取得聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立學(xué)校、家庭和社區(qū)毒品預(yù)防教育銜接機(jī)制，培育毒品預(yù)防教育志愿服務(wù)隊(duì)伍，開(kāi)展未成年人的禁毒知識(shí)宣傳和毒品預(yù)防教育，引導(dǎo)全社會(huì)共同做好未成年人毒品預(yù)防工作。
任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)迫、引誘、教唆或者容留未成年人吸食、注射毒品，或者為未成年人吸食、注射毒品提供條件。
第二十八條 教育、民政、人力資源和社會(huì)保障等部門(mén)以及共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)健全未成年人事務(wù)社會(huì)工作服務(wù)體系，加強(qiáng)未成年人事務(wù)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展預(yù)防未成年人犯罪工作。
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