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《江蘇省濕地保護(hù)條例》2017年1月1日起施行
江蘇擬立法保護(hù)省內(nèi)282.2萬(wàn)公頃濕地，未來(lái)在濕地內(nèi)從事開(圍)墾、填埋、挖砂、取土、放生動(dòng)物等活動(dòng)，將可能被處以最高達(dá)10萬(wàn)元的罰款。23日，《江蘇省濕地保護(hù)條例(草案)》提請(qǐng)江蘇省人大常委會(huì)審議。
江蘇濕地資源豐富，有國(guó)際重要濕地2處、國(guó)家重要濕地5處。目前，全國(guó)已有20多個(gè)省(市、自治區(qū))實(shí)施了濕地保護(hù)地方性法規(guī)，江蘇省內(nèi)的蘇州、南京也已實(shí)施地方性濕地保護(hù)條例，但省級(jí)的濕地條例仍未出臺(tái)，濕地保護(hù)缺乏有效的法規(guī)支撐。
江蘇省濕地保護(hù)條例
(2016年9月30日江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)濕地保護(hù)，維護(hù)濕地生態(tài)功能和生物多樣性，促進(jìn)濕地資源可持續(xù)利用，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事濕地保護(hù)、利用和管理等活動(dòng)，適用本條例。
第三條 本條例所稱濕地是指常年或者季節(jié)性積水地帶、水域和低潮時(shí)水深不超過六米的海域，包括湖泊、河流、沼澤、濱海、庫(kù)塘等濕地。
第四條 濕地保護(hù)遵循保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、合理利用和持續(xù)發(fā)展的原則。
第五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將濕地保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立政府主導(dǎo)和社會(huì)共同參與的濕地保護(hù)機(jī)制。濕地保護(hù)管理經(jīng)費(fèi)和濕地生態(tài)補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
第六條 縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的濕地保護(hù)負(fù)總責(zé)。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立濕地保護(hù)考核制度，將濕地工作納入生態(tài)文明建設(shè)綜合評(píng)價(jià)考核體系，定期對(duì)下級(jí)人民政府以及有關(guān)部門濕地保護(hù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。
第七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策措施，鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人修復(fù)濕地或者因地制宜利用采礦塌陷地、低洼廢棄地等建設(shè)濕地，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。
第八條 省人民政府成立濕地保護(hù)委員會(huì)，組織、協(xié)調(diào)、決定濕地保護(hù)工作中的重大問題。
省濕地保護(hù)委員會(huì)由省林業(yè)、水利、海洋與漁業(yè)、發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、旅游、文化等有關(guān)部門組成，日常工作由省林業(yè)主管部門承擔(dān)。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)需要成立濕地保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，組織、協(xié)調(diào)、決定濕地保護(hù)工作中的重大問題。
第九條 縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)濕地保護(hù)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，具體負(fù)責(zé)濕地保護(hù)和管理工作。
水利、海洋與漁業(yè)等主管部門按照職責(zé)，具體負(fù)責(zé)河流、湖泊、水庫(kù)、海洋的濕地保護(hù)工作。
發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、規(guī)劃、旅游等部門按照相關(guān)法律法規(guī)和本條例的規(guī)定，依法做好濕地保護(hù)相關(guān)工作。
濕地所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)本地區(qū)的濕地負(fù)有保護(hù)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)組織村民委員會(huì)、居民委員會(huì)協(xié)助做好濕地保護(hù)工作，對(duì)破壞濕地的行為及時(shí)勸阻并報(bào)告有關(guān)主管部門。
濕地管理單位負(fù)責(zé)濕地的日常管理，組織實(shí)施濕地保護(hù)規(guī)劃，保護(hù)和管理濕地內(nèi)野生生物等自然資源，管理濕地內(nèi)的科研、教學(xué)、參觀、考察和生態(tài)旅游等活動(dòng)。
第十條 省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)成立濕地保護(hù)專家委員會(huì)。濕地保護(hù)專家委員會(huì)由濕地保護(hù)相關(guān)部門和科研機(jī)構(gòu)、大專院校的有關(guān)專家組成，負(fù)責(zé)對(duì)編制濕地保護(hù)規(guī)劃、擬制濕地名錄、劃定濕地范圍、制定濕地保護(hù)方案、評(píng)估濕地資源，以及其他涉及濕地保護(hù)與利用的活動(dòng)提供決策咨詢意見。
第十一條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門、新聞媒體應(yīng)當(dāng)組織開展?jié)竦乇Ｗo(hù)宣傳教育活動(dòng)，普及濕地知識(shí)，提高全社會(huì)濕地保護(hù)意識(shí)。
第十二條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展?jié)竦乇Ｗo(hù)科學(xué)研究，推廣應(yīng)用科研成果，提高濕地保護(hù)水平。
鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人以志愿服務(wù)、捐贈(zèng)等多種形式參與濕地保護(hù)活動(dòng)。對(duì)在濕地保護(hù)工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃與名錄
第十三條 省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織編制全省濕地保護(hù)規(guī)劃，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)上一級(jí)濕地保護(hù)規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域的濕地保護(hù)規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，同時(shí)報(bào)上一級(jí)林業(yè)主管部門備案。
編制濕地保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)通過座談會(huì)、論證會(huì)、公布規(guī)劃草案等形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。
濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確濕地保護(hù)的目標(biāo)任務(wù)、總體布局、保護(hù)重點(diǎn)、保障措施和保護(hù)投入等內(nèi)容。
濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、生態(tài)紅線規(guī)劃、水資源規(guī)劃等相銜接。
第十四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)濕地保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促相關(guān)部門依照規(guī)劃做好濕地保護(hù)工作。
第十五條 縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照濕地保護(hù)規(guī)劃，組織對(duì)退化和遭破壞的濕地進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，指導(dǎo)并督促相關(guān)部門、單位采取棲息地營(yíng)造、植被恢復(fù)、水源補(bǔ)充、退耕(墾)還濕、污染治理、生物防控等措施進(jìn)行修復(fù)。
第十六條 濕地實(shí)行名錄管理。濕地名錄應(yīng)當(dāng)明確濕地的名稱、類型、保護(hù)級(jí)別、保護(hù)范圍、主管部門、管理單位等內(nèi)容。
第十七條 濕地實(shí)行分級(jí)保護(hù)制度。根據(jù)濕地保護(hù)規(guī)劃和濕地生態(tài)功能、生物多樣性的重要程度，濕地分為國(guó)家重要濕地、省級(jí)重要濕地、市級(jí)重要濕地和一般濕地，并由濕地名錄予以確定。
第十八條 國(guó)家重要濕地名錄及其調(diào)整，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
省級(jí)重要濕地名錄及其調(diào)整由省人民政府林業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門提出，經(jīng)濕地保護(hù)專家委員會(huì)論證，由林業(yè)主管部門報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布。
市級(jí)重要濕地名錄及其調(diào)整，由所在地設(shè)區(qū)的市人民政府林業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門提出，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布，并報(bào)省人民政府林業(yè)主管部門備案。
一般濕地名錄及其調(diào)整，由所在地縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門提出，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布，并報(bào)省人民政府林業(yè)主管部門和設(shè)區(qū)的市人民政府林業(yè)主管部門備案。
濕地名錄的具體管理辦法由省人民政府制定。
第十九條 符合下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)列為省級(jí)重要濕地：
(一)面積在一千公頃以上的濕地;
(二)濕地生態(tài)系統(tǒng)在本省或者區(qū)域范圍內(nèi)具有典型性的濕地;
(三)生物多樣性豐富或者珍稀、瀕危物種分布的濕地;
(四)珍貴、瀕危魚類洄游所在地的濕地;
(五)具有重要科學(xué)研究?jī)r(jià)值或者較高歷史文化價(jià)值的濕地;
(六)省級(jí)和省級(jí)以上濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園;
(七)其他需要列入的重要濕地。
未被認(rèn)定為省級(jí)以上重要濕地，符合下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為市級(jí)重要濕地：
(一)面積一百公頃以上的湖泊濕地、沼澤濕地和庫(kù)塘濕地;
(二)寬度十米以上、長(zhǎng)度十千米以上的河流濕地;
(三)面積五百公頃以上的濱海濕地;
(四)其他需要列入的重要濕地。
未被認(rèn)定為市級(jí)以上重要濕地的，可以認(rèn)定為一般濕地;八公頃以上的濕地，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為一般濕地。
第二十條 縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)重要濕地應(yīng)當(dāng)設(shè)置保護(hù)界標(biāo)，界標(biāo)上注明濕地名稱、保護(hù)級(jí)別、范圍等內(nèi)容。禁止任何單位和個(gè)人破壞或者擅自改變濕地保護(hù)界標(biāo)。
第三章 保護(hù)方式
第二十一條 在本省行政區(qū)域?qū)嵭袧竦厣鷳B(tài)紅線制度。縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)劃定濕地生態(tài)紅線，確保濕地生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。
國(guó)家重要濕地、省級(jí)重要濕地和市級(jí)重要濕地的核心區(qū)域應(yīng)當(dāng)納入濕地生態(tài)紅線范圍。
濕地生態(tài)紅線管理辦法由省人民政府制定。
第二十二條 縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)采取設(shè)立濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)等方式加強(qiáng)濕地保護(hù)。
第二十三條 具備自然保護(hù)區(qū)設(shè)立條件的濕地，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立濕地自然保護(hù)區(qū)。
濕地自然保護(hù)區(qū)的設(shè)立和管理按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第二十四條 生態(tài)特征典型、自然景觀獨(dú)特，適宜開展生態(tài)展示、科普教育、生態(tài)旅游等活動(dòng)的濕地，可以設(shè)立濕地公園。
設(shè)立濕地公園應(yīng)當(dāng)編制濕地公園總體規(guī)劃，依法辦理相關(guān)手續(xù)。濕地公園建設(shè)應(yīng)當(dāng)保持濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能完整性，與周圍景觀相協(xié)調(diào)，不得破壞或者污染濕地。
第二十五條 濕地公園實(shí)行分區(qū)管理，可以根據(jù)濕地的主要功能，劃分為濕地保育區(qū)、恢復(fù)重建區(qū)、宣教展示區(qū)、合理利用區(qū)等。
濕地保育區(qū)除開展保護(hù)、監(jiān)測(cè)等必需的保護(hù)管理活動(dòng)外，不得進(jìn)行任何與濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和管理無(wú)關(guān)的其他活動(dòng)�；謴�(fù)重建區(qū)僅可以開展培育和恢復(fù)濕地的相關(guān)活動(dòng)。宣教展示區(qū)可以開展以生態(tài)展示、科普教育為主的活動(dòng)。合理利用區(qū)可以開展不損害濕地生態(tài)系統(tǒng)功能的生態(tài)旅游等活動(dòng)。
第二十六條 濕地公園分為國(guó)家濕地公園和省、市級(jí)濕地公園。
國(guó)家濕地公園的設(shè)立和管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
省級(jí)濕地公園的設(shè)立，由所在地設(shè)區(qū)的市人民政府林業(yè)主管部門向省人民政府林業(yè)主管部門提出書面申請(qǐng)，由省人民政府林業(yè)主管部門作出決定，并報(bào)省人民政府備案。
省、市級(jí)濕地公園的設(shè)立、管理的具體辦法由省人民政府林業(yè)主管部門制定。
第二十七條 對(duì)生態(tài)區(qū)位重要、生態(tài)功能明顯，尚不適宜設(shè)立濕地自然保護(hù)區(qū)和濕地公園的濕地，可以因地制宜，設(shè)立濕地保護(hù)小區(qū)。
需要設(shè)立濕地保護(hù)小區(qū)的，由縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出濕地保護(hù)小區(qū)建設(shè)方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十八條 不適宜設(shè)立濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)的濕地，縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地實(shí)際情況，采取相應(yīng)的保護(hù)措施，保持濕地自然特性和生態(tài)功能。
第二十九條 除法律、法規(guī)有特別規(guī)定外，禁止在重要濕地內(nèi)從事下列行為：
(一)開(圍)墾、填埋濕地;
(二)挖砂、取土、開礦、挖塘、燒荒;
(三)引進(jìn)外來(lái)物種或者放生動(dòng)物;
(四)破壞野生動(dòng)物棲息地以及魚類洄游通道;
(五)獵捕野生動(dòng)物、撿拾鳥卵或者采集野生植物，采用滅絕性方式捕撈魚類或者其他水生生物;
(六)取用或者截?cái)酀竦厮?
(七)傾倒、堆放固體廢棄物、排放未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)的污水以及其他有毒有害物質(zhì);
(八)其他破壞濕地及其生態(tài)功能的行為。
第四章 合理利用
第三十條 在全面保護(hù)、面積不減、不損害濕地生態(tài)功能的前提下，濕地資源可以進(jìn)行合理利用。
利用濕地資源從事生態(tài)旅游、科普教育、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合濕地保護(hù)規(guī)劃。
第三十一條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)濕地內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為濕地合理利用提供保障。
第三十二條 納入濕地生態(tài)紅線范圍的濕地，禁止占用、征收或者改變用途。
因交通、能源、通訊、水利等國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目確需占用、征收濕地生態(tài)紅線范圍以外的濕地或者改變用途的，用地單位應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，并提交濕地保護(hù)與恢復(fù)方案。國(guó)土資源、水利、海洋與漁業(yè)等部門在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地保護(hù)級(jí)別征求相應(yīng)林業(yè)主管部門意見。林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地生態(tài)紅線和濕地保護(hù)規(guī)劃，在十個(gè)工作日內(nèi)出具相關(guān)意見;沒有出具意見的，視為同意。林業(yè)主管部門出具的意見應(yīng)當(dāng)作為有關(guān)部門辦理行政許可的重要依據(jù)。
經(jīng)批準(zhǔn)占用、征收濕地的，用地單位應(yīng)當(dāng)按照濕地保護(hù)與恢復(fù)方案恢復(fù)或者重建濕地。
第三十三條 因依法批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目施工確需臨時(shí)占用濕地的，用地單位應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，并提交濕地臨時(shí)占用方案，明確濕地占用范圍、期限、用途、相應(yīng)的保護(hù)措施以及使用期滿后的恢復(fù)方案等。國(guó)土資源、水利、海洋與漁業(yè)等部門在辦理濕地臨時(shí)占用相關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地保護(hù)級(jí)別征求相應(yīng)林業(yè)主管部門意見。林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)出具相關(guān)意見;沒有出具意見的，視為同意。
臨時(shí)占用濕地的期限不超過二年。臨時(shí)占用濕地期限屆滿后，用地單位應(yīng)當(dāng)按照濕地恢復(fù)方案及時(shí)恢復(fù)濕地。
因防洪搶險(xiǎn)等突發(fā)事件需要占用濕地的，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 監(jiān)督管理
第三十四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、海洋與漁業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門建立濕地執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，依法查處破壞、侵占濕地的違法行為。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人檢舉破壞、侵占濕地的行為�？h級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)公開舉報(bào)電話。
第三十五條 縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立濕地資源信息管理系統(tǒng)，會(huì)同有關(guān)部門定期組織開展?jié)竦刭Y源調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果報(bào)告同級(jí)人民政府和上一級(jí)林業(yè)主管部門。
全省濕地資源調(diào)查每十年進(jìn)行一次，省級(jí)重要濕地調(diào)查評(píng)估每五年進(jìn)行一次，調(diào)查工作由省人民政府林業(yè)主管部門統(tǒng)一組織，調(diào)查結(jié)果由省人民政府公布。
第三十六條 縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、海洋與漁業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，對(duì)濕地進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)濕地面積減少、生態(tài)功能退化、濕地污染等情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以恢復(fù)、修復(fù)。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)匯交林業(yè)主管部門，實(shí)現(xiàn)濕地監(jiān)測(cè)信息互通共享。
縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)發(fā)布濕地面積、水質(zhì)、生物多樣性等濕地狀況的監(jiān)測(cè)結(jié)果。
第三十七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立濕地生態(tài)補(bǔ)水協(xié)調(diào)機(jī)制，保障濕地生態(tài)用水。對(duì)因水資源缺乏導(dǎo)致功能退化的自然濕地，應(yīng)當(dāng)通過工程和技術(shù)措施補(bǔ)水，恢復(fù)濕地生態(tài)功能。
第三十八條 因發(fā)生污染事故或者其他突發(fā)事件，造成或者可能造成濕地污染的，有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即采取必要的處置措施，并向林業(yè)、環(huán)境保護(hù)、水利、海洋與漁業(yè)等相關(guān)部門以及發(fā)生地縣級(jí)人民政府報(bào)告。履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的地方人民政府接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門，針對(duì)其性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，采取有效措施，及時(shí)消除危害。
第三十九條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
按照濕地保護(hù)規(guī)劃恢復(fù)或者建設(shè)濕地造成相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益受到損失的，或者因承擔(dān)濕地保護(hù)責(zé)任導(dǎo)致該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響的，由縣級(jí)以上地方人民政府依法給予補(bǔ)償。
補(bǔ)償辦法由省人民政府制定。
第四十條 因氣候變化、自然災(zāi)害等造成濕地生態(tài)特征退化的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綜合治理，采取退耕、補(bǔ)水、禁捕、限捕、生態(tài)移民、封閉輪休等措施，恢復(fù)濕地生態(tài)功能。
第六章 法律責(zé)任
第四十一條 違反本條例規(guī)定的行為，其他法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十二條 違反本條例第二十條規(guī)定，破壞或者擅自改變濕地保護(hù)界標(biāo)的，由界標(biāo)所在縣(市、區(qū))有關(guān)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)，處以一千元以上五千元以下罰款。
第四十三條 違反本條例第二十九條規(guī)定，擅自進(jìn)行開(圍)墾濕地、挖砂、取土、開礦、燒荒、捕撈等活動(dòng)的，其他法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定處罰的，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)依法予以處罰;其他法律、法規(guī)未規(guī)定處罰的，縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處以二千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的，處以五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。
第四十四條 違反本條例第三十二條第二款、第三十三條第一款規(guī)定，擅自占用或者改變濕地用途的，由有關(guān)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀，處以非法占用或者改變用途濕地每平方米一百元以上二百元以下罰款。
第四十五條 違反本條例第三十三條第二款規(guī)定，臨時(shí)占用濕地期限屆滿后，用地單位未按照濕地恢復(fù)方案及時(shí)恢復(fù)的，由有關(guān)主管部門責(zé)令限期恢復(fù);逾期未恢復(fù)的，處以未恢復(fù)濕地每平方米一百元以上二百元以下罰款。
第四十六條 違反本條例規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府及有關(guān)部門有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定實(shí)行行政問責(zé)，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)在濕地保護(hù)范圍內(nèi)違法審批建設(shè)項(xiàng)目的;
(二)未編制和實(shí)施濕地保護(hù)規(guī)劃的;
(三)未依法采取濕地保護(hù)措施的;
(四)發(fā)現(xiàn)違反濕地保護(hù)規(guī)定的行為不依法查處的;
(五)對(duì)違法造成濕地嚴(yán)重污染制止不力的;
(六)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。
第七章 附 則
第四十七條 國(guó)際重要濕地管理按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條 本條例自2017年1月1日起施行。
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